街道办事处工作计划

XX居民区二○○九年工作计划

2009年金融危机蔓延形势严峻，迎世博600天任务繁重，面对前所未有的挑战，XX居民区党支部、居委会要在社区（街道）党工委、街道办事处的正确领导下，保持清醒的头脑，逆势而上，攻坚克难，一方面要增强忧患意识、积极应对，在特殊时期发扬特殊精神，采取特殊措施，作出特殊努力；另一方面，要有坚定的信心和决心，以科学发展观为指导，加强统筹协调，全力以赴做好各项工作，确保企业正常运转，居民正常就业，群众正常生活。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实、自觉实践科学发展观，围绕“和谐XX、品质生活”的目标，从效率入手，追求认同，项目化推进社区建设、管理和服务，从体制机制上着手寻求解决破解难题的办法，不断促进XX经济、政治、文化与社会建设全面协调发展。

二、重点工作

2、改善投资环境，加大招商力度。一是要加大对经济形势的研究，对政府扶持的企业加大招商力度，要抓住政府拉动内需的新措施产生的机会，吸引符合地区特点的企业的入驻。二是强化服务，优化营造安商亲商的投资环境，提供企业落户一条龙服务，促使新入驻商户的税源落地XX；三是做好经济普查工作，对社区内企业进行全面排摸，挖掘税源，出台优惠政策，留住税收大户，防止小税源流失，确保辖区内各项税收入库。

3、优化经济结构，推进业态调整。一是加快构建与现代化新社区相适应的“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，积极宣传社区商业业态规划和需求，做到“早介入、早引导”，使业态布局更加合理；二是扎实推进社区商业业态调整工作，与城市市容市貌的改变相结合，加强重点区域和路段的业态调整，努力营造便捷、放心、舒适的社区商业环境；

三是培育新的经济增长点，营造特色街的氛围，做好龙茗路商业特色街的推进以及XX路创意街的建设与配套工作。

（一）以“迎世博”为契机，提升社区各项服务水平

全面实施“迎世博市容环境综合建设和管理600天行动计划”，落实好市容市貌改观、市民生活环境改善、城市管理水平提升、综合服务能力增强四大工程的各项工作任务。

1、建设“一个中心”，提高综合服务能力。以整合行政资源、提高工作效率和服务能力为目标，2009年要着力建设社区事务服务联动处置中心，以信息化为支撑，集中、快速处置市容环境、社会治安、消防安全、公共卫生等各类事务，并从事务入手，逐步完善服务功能。

2、推进“两大改造”，改善市民生活环境。加大对城市基础设施的投入，完善城市功能，进一步提升城市品位。继续做好旧小区“平改坡”综合改造工作，推进居民住宅二次供水设施改造。继续加强无障碍环境建设、完善公共厕所配置，大力发展区域公交，改善市民出行。全面推进环境友好型小区建设，建设资源节约型、环境友好型社区。

4、加强“三大整治”，改观XX市容市貌。

一是完善“网格化”管理机制，重点扩大网格化队伍的工作职责，实行“定责定人定岗”的三定管理制度；二是加强联合执法力度，通过体制机制的创新突破，提高执法水平和成效。三是加强监察和巡访力度，充分发挥城市监察和市民巡访团的作用，进一步规范巡访团文明督查工作，建立市民巡访团正常的进退机制。此外，继续实施第四轮“环保三年行动计划”，加强生态绿化建设和河道养护，促进环境质量的改善。

（三）加强民主法制工作，保持社会安定和谐

在金融危机形势下要进一步加强民主法制建设，项目化推进平安建设，着力解决社会治安和社区稳定的突出问题，提高社区居民的安全感。

1、加强基层民主建设，做到三个“深化”。一是深化人大代表联系选民工作，充分发挥人大代表的作用。二是深化基层民主政治建设，积极稳妥地做好居委会换届选举工作，保证平稳过渡和小区的稳定。三是深化党风廉政建设和反腐败工作，实行新提任干部任前廉政谈话制度。切实做好第三批科学发展观的系统学习。

2、创新信访工作思路，构建社会大调解机制。一是实行信访代理机制，引进第三方参与社会矛盾调解，健全矛盾预防和调处网络，推进社会矛盾大调解机制建设。二是增设信访基金，实行项目化推进，着力解决一批疑难复杂的信访问题。三是探索建立信访终结机制，切实提高初信初访解决率；建立社会稳定风险评估机制，为领导决策提供科学依据。四是整合信访队伍，加强培训，提高预防和化解社会矛盾的能力。

3、加强社区综合治理，扎实推进平安建设。一是整合社区维稳力量，加大小区治安防范建设。要继续落实电子防盗门安装303扇、安装防盗铁栏或脉冲电子围栏约15000米，要继续抓好“群租”房整治工作。二是开展平安创建活动，加大治安宣传力度，认真组织开展好“法制宣传月”、“综治宣传月”、“禁毒宣传月”等宣传活动，增强居民群众的防范意识。三是确保特殊阶段、重点节点的社会稳定，强化公共安全监管，落实应急工作责任制，实现金融危机下社会安全的平稳过渡。

同时，要进一步做好民族、宗教、侨务和对台工作；坚持党管武装，认真做好适龄青年的电子兵役登记和兵役检查工作；积极探索“双拥工作”和军民共建的新形式；重视国家安全、保密和档案等工作。为XX的建设和发展贡献力量，共同打造法治、有序、温馨、和谐的社区环境。

（三）创新宣传动员方式，全力推进精神文明建设

以提高社区文明程度和群众生活质量为核心，以迎世博、国庆60周年和XX10周年为契机，深入宣传“和谐XX，品质生活”的愿景目标，广

泛开展社会动员，引导和激发广大社区居民融入社区建设的激情，形成全社区共建共享的良好局面。

1、以“一报两网”为主线，构建大宣传格局。一是建设和完善“一报两网”，即《XX家园报》、街道党务网和门户网，畅通社情民意渠道，实现政府和百姓的良性互动，提高百姓对社区的认同感和归属感。二是借助讲座、社团活动、宣传栏、黑板报等其他各类媒介和阵地，全方位推进宣传工作，传播世博文化，弘扬文明风尚，树立良好的社会风气。三是充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，大力开展各类宣传活动，形成合力，构建大宣传格局。

2、以节庆文化为抓手，加强主题宣传。一是以建国60周年为契机，开展爱国主义和理想信念教育，增强人民的凝聚力和走出金融危机的信心。二是以XX路街道建立十周年为契机，开展各类主题活动，加大对XX的品位、形象和愿景目标宣传，提高居民的社区认同。三是以“和谐XX盼世博，品质生活迎世博”为理念，以“XX市民文化节”系列活动的载体，加强主题宣传，将提高XX人的生活品质与为世博作出贡献有机相联。

3、以各类社团为载体，转变社会动员方式。一是充分发挥社区内各类文体团队的舆论导向和宣传作用，使他们成为方针政策的宣传者、文明礼仪的传播者、社情民意的传递者。二是借助网络论坛，扩大宣传覆盖面，抓好青年人的社会动员，充分调动小区论坛版主和编辑的资源和能量，从青年人的思维习惯和思维模式的角度，将需要宣传的先进文化进行生动性的传播。

4、以窗口单位为重点，开展文明创建活动。一是通过强化服务标准、完善服务功能、提高服务效率，推进“文明窗口”的创建工作；二是推广志愿者服务激励机制，开展迎世博XX橙色文明行动志愿者积分活动，建立志愿者工作站，规范志愿者队伍管理，形成人人参与、人人奉献的社会