2010年机关事业单位工作人员工资统计报表讲解
2010年事业单位退休人员工资收入情况统计表
贴
0 00
36,
93改革
2
1,6
4、岗位补贴
按月发放
840
22
-
文件
2
74.
.00
55
皖人社
26,
秘
2
1,2
5、午餐补贴
按月发放
400
22
-
（2010）
2
00.
.00
348
00
皖体人
13,
2
6、物价补贴 （2010） 按月发放
200 600 22
-
2
21号
.00 .00
（二）单位自 行规定的项 目小计
2 ,02 15, 22
2 0.0 728
的项目小计
0 .18
129
93改革
2 ,66 5,8
1、职务补贴
按月发放
22
-
文件
2 0.0 93.
0 64
2、未纳补
7,993改革源自2按月发放20. 360 22
文件
2
00 .00
132
3、预发工资
93改革
2 ,00 6,0
（生活）性补
按月发放
22
-
文件
2 0.0 00.
1,0
7
2 40, 47,
03 2
22
- - 4 1.
2 030 274
.
.20 .10
.2 8
00
0
一、基本工资 小计
2 283
按月发放
22
2 ,97 12,
8.4 908
4 .11
756
二、工资收入 项目小计
2010年工资统计填表说明及指标解释
机关、事业单位工作人员工资统计报表填报单位：（盖章）负责人：（签字）填表人：（签字）联系电话：中华人民共和国人力资源和社会保障部制定中华人民共和国国家统计局批准二○一○年十月填报说明及要求一、统计范围与对象本报表统计机关、事业单位劳动工资计划管理所涉及到的各法人单位的全部职工。
二、统计依据与分工根据机关、事业单位工作人员工资管理的需要，职工工资关系在哪个单位，就由哪个单位按现任职务、现聘岗位进行统计，担任两种以上行政职务的按最高职务统计。
在事业单位中，同时在专业技术岗位和管理岗位任职的人员分两种情况进行统计：①执行管理人员工资标准的人员，按管理人员统计；②执行专业技术人员工资标准的人员，暂按专业技术人员统计。
由于特殊原因，岗位（职务）变动而工资标准未变时，仍按原工资标准所对应的岗位（职务）进行统计。
三、报告期表中数字统计截止时间为2010年12月31日。
其中增加、减少和晋升等动态数字的统计起止时间为本年度的1月1日至12月31日。
四、填报要求1．各机关、事业单位填报本表。
各级人力资源社会保障部门负责汇总本辖区的数据。
2．各填报单位在上报前要认真核对所有原始文件或材料，确保数据完整、准确。
3．上报的报表要经单位领导审批签字、加盖公章。
五、本报表指标解释仅限机关、事业单位工作人员工资统计工作使用。
指标解释和逻辑关系式（一）指标解释1.单位个数：是指填报本报表制度的事业法人和机关法人单位的个数。
2.职工年末人数：指年末最后一天的实际人数。
已经招用但到年末尚未报到的人员和尚未用完的进人指标，不得作为年末人数统计。
3.正式职工：指在机关、事业单位中，经国家有关部门分配、安排或批准招收录用的职工。
包括原固定职工和使用期限在一年以上的合同制职工。
正式职工是单位全部职工中的其中项。
4．职工年平均人数：是指报告年内每天平均拥有的人数。
职工年平均人数计算方法是：以12个月的平均人数（月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和，被报告月的日历天数除求得）之和被12除求得，或四个季度平均人数之和被4除求得。
2010年事业单位在职人员工资收入情况统计表
专项审计的定义我们可以通过和年度审计的区别来更好的把握：专项审计是对某个具体项目的审计，其他的不涉及;而年度审计是对企业全面的审计，当然具体项目也包括在内。
有专项的企业，不仅要做专项审计，而且要做全面审计 ;没有专项的企业，只做年度审计即可。
我国早在1996年就颁布了《审计机关专项审计调查实施办法》，于1997年1月1日开始实施，并于2001年8月1日颁布了《审计机关专项审计调查准则》，相对于年度审计而言，专项审计调查具有以下特点：1、目标的宏观性。
由于专项审计调查是对经济领域中带全局性、普遍性、倾向性的特定事项进行系统调查了解，通过综合分析，向有关部门反映情况、揭露问题、提出解决问题的建议，为党委、政府决策提供依据，为国家宏观调控服务。
因此专项审计调查的目标具有宏观性。
附件1：2010年事业单位在职人员工资收入情况统计表填报单位单位类型：发放情况文件依据发放方式编制数在编在岗人数发放金额(元/年）审核数资金来源（万元）小计人均发放标准(元/年、人）执行人数调整数审核数人均发放标准(元/年、人）小计财政拨款预算外资金收入上级补助收入事业收入经营收入其他收入发放项目合计101603,646,73460,778.9060 -364.28.156..00 671 6一、基本工资小计10160732,384.012,206.4060 -73.2473.241、岗位工资皖政[2007]8号按月发放10160433,620.07,227.0060 -2、薪级工资皖政[2007]8号按月发放10160298,764.04,979.4060 -二、工资收入项目小计101602,914,350.0048,572.5060 -（一）国家统一规定的项目小计1016061,032.001,017.2060 -6.16.11、十三月工资1016061,032.001,017.2060 -(二）省政府或省本级有关部门规定的项目小计101601,149,174.0019,152.9060 -15.92118.3632.561、职务补贴皖人发[2004]31号按月发放10160325,764.05,429.4060 -2、岗位补贴93工改文件按月发10160 94,6801,578.60 -放.00 003、午餐补贴93工改文件按月发放1016077,760.001,296.0060 -4、未纳补93工改文件按月发放1016021,600.00360.0060 -5、预发工资（生活）性补贴93工改文件按月发放10160360,000.06,000.0060 -6、物价补贴93工改文件按月发放1016036,000.00600.0060 -7、通信补贴皖人社秘（2010）348号按月发放1016072,000.001,200.0060 -8、独生子女费安徽省计划生育条例1012,970.0090.009、考勤奖60 158,400.02,640.0060（三）市政府或市本级有关部门规定的项目小计1、……（四）县区政府或县区本级有关部门规定的项目小计1、……（五）单位自行规定的项目小计1161,050,000.0017,500.0060 -69.691、单项奖10160690,000.011,500.002、其他60 360,000.06,000.00（六）改革性补贴项目小计116654,144.010,902.4060 --65.411.455.11、提租补贴皖行馆（2004）80号按月发11671,1241,185.60 --7.2.4.6放.00 40 11 512、住房公积金皖行馆（2004）80号按月发放116583,020.09,717.0060 --58.37.95.4按年发放--填表人（签名）：联系电话：。
2010年各区域公务员工资水平
江苏阳光工资标准????苏省省辖市已经全部规范公务员津贴补贴。
????随着徐州市市级机关部署规范公务员津贴补贴工作，全省省辖市规范公务员津贴补贴已经全部纳入正轨，今后各单位不得以任何名义发放任何奖金津贴补助实物，否则会追究各单位负责人的责任，直至撤销职务。
????以下是各地公务员的年度工薪收入[提要]江苏公务员工资标准出台苏州最高淮安垫底苏州：66000无锡：65800常州：63000南通：61600南京：59900省级机关：59000镇江：49000泰州、扬州：45000徐州、盐城、连云港35000淮安、宿迁33000.????大家都很关心工资收入，心情可以理解。
????上级对各县没有统一要求执行时间，各县大多都在观望，谁都不想争先。
原因是：这次大家说是阳光工资，其实准确的名字应该是---规范公务员津贴补贴，不是大家理解的调整工资，虽然也是大家收入的一部分。
规范后就不可以发放奖金津贴福利卡实物了，而这块收入占机关收入的很大部分。
因此规范后一是会造成大多数公务员收入实质性的大幅下降（少部分单位如统计局，档案局，信访局，团委等单位会微增）。
二是会造成新的不公平，工作量大的单位和清闲的单位收入相同。
这次改革，承认各地经济水平的差异，认可各地各部门的收入差距，也是一种无奈的选择。
苏南苏北不会相同，省辖市和县也有差距，具体补贴标准主要依据是几年前省对各地区的津贴水平统计作出的，有的县区标准可能会比市级高，确实不好盲目攀比。
????规范后，原来收入较丰厚的的单位---我是指本单位发的钱---如交通，土地，规划，税务等部门个人收入会降低。
奖金不敢发了，领导再傻也不会拿乌纱帽给大家搞福利。
????大家知道，公务员工资也就是国标部分是国家人事部统一规定的，全国各地公务员是统一的。
教师法规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。
省级以上部门正在对教师工资进行测算。
?参与规范的人员：是公务员和参照公务员管理的所有人员。
2010年机关事业单位-
调查内容
♦ （一）机关职工人数和工资情况 ♦ （二）中央机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 ♦ （三）省（区、市）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 ♦ （四）市（地、州、盟）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 ♦ （五）县（市、区、旗）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 ♦ （六）乡（镇）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 ♦ （七）机关工人技术等级（岗位）工资标准人数情况 ♦ （八）机关工作人员工龄、任职年限情况 ♦ （九）参照公务员法管理的事业单位职工人数和工资情况 ♦ （十）事业单位职工人数和工资情况 ♦ （十一）事业单位分行业职工人数和工资情况 ♦ （十二）事业单位管理人员薪级工资人数情况 ♦ （十三）事业单位专业技术人员薪级工资人数情况 ♦ （十四）事业单位各类人员工龄、任职年限情况 ♦ （十五）事业单位工人薪级工资人数情况 ♦ （十六）在京机关、事业单位离退休人员待遇情况 ♦ （十七）京外机关、事业单位离退休人员待遇情况 ♦ （十八）地方（省、区、市）机关、事业单位离退休人员待遇情况 ♦ （十九）机关事业单位职工人数增加减少情况 ♦ （二十）运动员基础津贴人数情况
◆ 单位从个人工资中，直接为其代扣代缴的养老统筹、失 业保险、大病统筹、个人所得税、住房公积金都应计 工资统计，但由单位支付的部分暂不计入工资总额 。
◆ 现各单位按月发放的住房补贴、电话补贴、伙食补贴、 职务补贴等也应计入工资总额。
三、主要指标解释
· （三）基本工资 1、机关 √ 公务员的职务工资和级别工资 √ 技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资 √ 普通工人的岗位工资
2010年机关事业单位 工作人员工资统计报表讲解
目的和内容
♦ 主要目的 了解、掌握机关、事业单位工作人员工资及离退休 人员待遇状况，为制定工资政策提供决策依据。
2010年度统计报表及软件讲解
改进： 改进：
加大报表封面的核对； 加大报表封面的核对； 加强审核， 加强审核，关注基本情况表和所有者权益变动表 尤其是要加强过录表审核， 尤其是要加强过录表审核，对软件中设置的过录 表要逐项进行检查， 表要逐项进行检查，对其中的过大过小等异常指 标要积极关注并及时修改。 标要积极关注并及时修改。
7、拥有的自主知识产权专利数量（项） 、拥有的自主知识产权专利数量（ 要实事求是的填， 要实事求是的填，有的企业本年末所拥有 的自主知识产权专利数量减去本年度新增 专利数量（ 专利数量（项）与上年末所拥有的自主知 识产权专利数量差别太大，无法解释。 识产权专利数量差别太大，无法解释。
汇编范围企业年度间主要指标比较表 表内的十二个项目必须填列， 表内的十二个项目必须填列，且年初与年末 的差额必须在后面分析填列完整。 的差额必须在后面分析填列完整。有许多企 业尤其是基层企业往往漏填。 业尤其是基层企业往往漏填。
二、报表填报要求
填报范围： 填报范围：
国有全资及控股企业 省属企业、 省属企业、省直单位管理企业 地市级监管、 地市级监管、地市级部门管理企业 县、区级 实行企业化管理的事业单位
集团型企业除编制其个别报表外， 集团型企业除编制其个别报表外 ， 还应当编 制集团合并报表
三、报表报送要求
报送时间： 日前， 报送时间：2011年3月31日前，有上市 年 月 日前 公司的企业报送时间不再延迟。 公司的企业报送时间不再延迟。
注意:1、行政隶属关系代码与所在地区不同， 注意 、行政隶属关系代码与所在地区不同， 所在地区按企业及其子企业所在地填列， 所在地区按企业及其子企业所在地填列，在 那地方就填那个地方的行政区划。 那地方就填那个地方的行政区划。 2、市县在填时一定要注意，一定要对 、市县在填时一定要注意， 所属企业按地区进行分类汇总， 所属企业按地区进行分类汇总，行政隶属关 系一样的归入同一县或区， 系一样的归入同一县或区，市属企业归入本 级。
2010年度工资统计报表逻辑关系
二○一○年度北京市机关和事业单位工作人员工资统计报表逻辑关系第一部分各表内部逻辑关系一．机关、事业单位职工人数和工资情况统计表（京人社统工资1表）：1.第１行＝第2行＋第8行。
2.第2行＝第3行～第7行之和。
3.第8行＝第10行＝第16行＝第21行。
4.第10行＝第11行～第15行之和。
5.第16行＝第17行～第19行之和。
6.第21 行＝第22行＋第23行＋第24行＋第25行＋第28行＋第30行＋第33行＋第36行＋第41行＋第42行。
7.第25行大于或等于第26、27行之和。
第28行大于或等于第29行。
第30行大于或等于第31、32行之和。
第33行大于或等于第34、35行之和。
第36行大于或等于第37～40行之和。
8.第6 列＝第7列＋第8列＋第9列＋第11列＋第12列。
9.第9列大于或等于第10列。
二. 机关执行公务员工资制度人员级别工资情况统计表（京人社统工资2表）：1.第1行＝第2～74行之和。
2.第1列＝第2列＋第3列＝第4～18列之和。
3.请注意: 第2～14行第3列、第56～74行第2列、第2～73行第18列应当不填数字。
三．机关和参照公务员法管理的事业单位中工人岗位工资情况统计表（京人社统工资3表）：1.第1行＝第2行＋第11行。
2.第2行＝第3行＋第9行＋第10行。
3.第3行＝第4～8行之和。
4.第11行＝第12行＋第18行＋第19行。
5.第12行＝第13～17行之和。
6.第1列＝第2～21列之和。
7.请注意：第10行第2～20列、第19行第2～20列应当不填数字。
四．机关工作人员工龄、任职年限情况统计表（京人社统工资4表）：2.第2行＝第3～47行之和。
3.第48行＝第49行＋第70行＋第71行。
4.第49行＝第50～69行之和。
5.第1列＝第2～10列之和。
五. 参照公务员法管理的事业单位中非工勤人员级别工资情况统计表（京人社统工资5表）：1.第1行＝第2～61行之和。
2.第1列＝第2列＋第3列＝第4～18列之和。
2010年各区域公务员工资水平
江苏阳光工资标准????苏省省辖市已经全部规范公务员津贴补贴。
????随着徐州市市级机关部署规范公务员津贴补贴工作，全省省辖市规范公务员津贴补贴已经全部纳入正轨，今后各单位不得以任何名义发放任何奖金津贴补助实物，否则会追究各单位负责人的责任，直至撤销职务。
????以下是各地公务员的年度工薪收入[提要]江苏公务员工资标准出台苏州最高淮安垫底苏州：66000无锡：65800常州：63000南通：61600南京：59900省级机关：59000镇江：49000泰州、扬州：45000徐州、盐城、连云港35000淮安、宿迁33000.????大家都很关心工资收入，心情可以理解。
????上级对各县没有统一要求执行时间，各县大多都在观望，谁都不想争先。
原因是：这次大家说是阳光工资，其实准确的名字应该是---规范公务员津贴补贴，不是大家理解的调整工资，虽然也是大家收入的一部分。
规范后就不可以发放奖金津贴福利卡实物了，而这块收入占机关收入的很大部分。
因此规范后一是会造成大多数公务员收入实质性的大幅下降（少部分单位如统计局，档案局，信访局，团委等单位会微增）。
二是会造成新的不公平，工作量大的单位和清闲的单位收入相同。
这次改革，承认各地经济水平的差异，认可各地各部门的收入差距，也是一种无奈的选择。
苏南苏北不会相同，省辖市和县也有差距，具体补贴标准主要依据是几年前省对各地区的津贴水平统计作出的，有的县区标准可能会比市级高，确实不好盲目攀比。
????规范后，原来收入较丰厚的的单位---我是指本单位发的钱---如交通，土地，规划，税务等部门个人收入会降低。
奖金不敢发了，领导再傻也不会拿乌纱帽给大家搞福利。
????大家知道，公务员工资也就是国标部分是国家人事部统一规定的，全国各地公务员是统一的。
教师法规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。
省级以上部门正在对教师工资进行测算。
?参与规范的人员：是公务员和参照公务员管理的所有人员。
年工资统计报表填报要求及指标解释
主要面向市场、创收能 力强、经费自理的事业 单位。
科学出版社 科学时报社 青岛疗养院 庐山疗养院
填写”3类事业单位”。
四、统计方法
统计方法
按照“谁发工资 谁统计”的原则，职 工工资在哪个单位支 付，就由哪个单位按 现任职务(包括专业 技术职务)进行统计， 担任两种以上行政职 务的按最高职务统计。
凡国家文件（原人事部、财政部发文）规定的，都填写在国家统一的津贴补贴中。
②其他津贴补贴： 地方性津贴补贴、院及研究所自定的津贴补贴（如：百人计划津贴、 科技副职津贴等）
机关、事业单位工作人员工资统计报表
3、平衡关系：
人统5表
职工年工资总额 （乙5）
=
从业人员与劳动 报酬情况表
在岗职工工资总额（乙13）
3、平衡关系：
人统16表
= 上年末职工人数 增加或减少人员 （乙2）
人统5表
职工年末人数 （乙2）
机关、事业单位工作人员工资统计报表
五、人统17表主要指标解释
（机关、事业单位离退休人员待遇情况表）
1、年离退休费： 指各单位（和社会养老保险统筹部门）在一定时期内直接支付
给本单位离休、退休人员的全部基本离退休费和补贴以及退职人员 的退职费。
人统12表： 注意核对各职务岗位管理人员任职年限与工龄之间的逻辑关系。
人统13表： 注意核对各岗位专业技术人员任职年限与工龄之间的逻辑关系。
机关、事业单位工作人员工资统计报表
人统14表、15表审核要点
人统14表： 注意检查各类工人与薪级工资之间的关系。
人统15表： 1、注意核实不同技术等级岗位（技术职务）工人任职 年限与工龄之间的关系。
◇工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据，不论 是计入成本还是不计入成本，不论是财政部门下拨的资金还是单位 自筹的资金都应列入工资总额统计范围。工资总额是按实发数统计， 包括报告期内补发的前些年的工资。
【课件】机关事业单位工作人员工资统计报表讲解
整理课件
16
二、主要指标解释
3、改革性补贴：是指根据推进福利待遇货币化改革的需要， 通过转化原有用于职工福利待遇的资金，向职工直接发放的 货币补贴。包括住房分配货币化改革补贴、交通补贴等。
4、奖励性补贴和其他：是指除国家统一规定的津贴补贴、规 范的津贴补贴、改革性补贴之外发放的津贴补贴，其中包括 暂时保留的根据工作绩效向少数作出突出贡献的公务员发放 的奖励性补贴和根据中央组织部、原人事部《关于印发〈公 务员奖励规定（试行）〉的通知》（中组发〔2008〕2号）规 定发放的奖金。
整理课件
11
二、主要指标解释
（3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。
（4）支付给聘用或留用的离休、退休人员的各项补 贴。
（5）发给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工 作报酬。
（6）出差伙食补助费、调动工作的旅费、安家费和 计划生育独生子女补贴。
（7）因聘用临时工而在工资以外向提供劳动力单位 支付的手续费或管理费。
机关事业单位 工作人员工资统计报表讲解
工资福利处
整理课件
1
主要内容
一、2012年工资统计报表修订情况 二、主要指标解释 三、填报要求及注意事项
整理课件
2
一、2012年报表制度修订情况
1 、新增人民警察警员职务序列统计项目。 2、将原“机关职工人数和工资情况”表拆分成七张表，由
中央、省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、 旗）、乡（镇）五级分别填报，并在“机关职工人数和工 资情况”及“全国机关职工分层次人数和工资情况”两张 表上汇总。 3、新增“全国机关执行公务员工资制度人员级别工资档次 人数情况”表(表RW8）。 4、 “事业单位职工人数和工资情况”表减少了上年末职工 人数统计项目，将“事业单位职工人数和工资情况”、 “事业单位分行业职工人数和工资情况”表中“津贴补贴” 项目由去年的三项合并为“国家统一的”和“其他”两项。
2010年事业单位人事统计报表指标解释
事业单位人事统计报表指标解释（一）人社统PS1号表1. 本单位编制总数：指编制管理部门核准的编制数。
2．本单位从业人员：指统计数字截止日，指本单位所有工作人员，但不含退休返聘人员、借调人员；本单位从业人员等于实有人员数与劳务（人事）派遣人员数之和。
3．实有人员数：指统计数字截止日，与本单位建立人事关系（劳动关系）的所有工作人员，含本单位正式在册人员和其他人员。
4．在册正式工作人员：指本单位在编人员和经上级部门批准超编配备的人员。
实有人员数为在册正式工作人员数与其他人员数之和。
5.其他人员：指与本单位建立人事关系（劳动关系）的所有人员中除正式在册人员之外，长期或临时聘用的各类人员。
6．本年度新进人员：指本年度内，本单位新招用的所有工作人员，含编制内和编制外、吸收录用和聘用的各类人员。
7．劳务（人事）派遣人员：指统计数字截止日，本单位通过劳务（人事）派遣方式使用的所有人员。
8.全额拨款：国家重点扶持、以社会效益为主、基本不具有创收能力、经费来源主要由财政拨款的事业单位。
9.差额拨款：以社会效益为主、具有一定创收能力和市场开发前景、经费来源部分由财政支持的事业单位。
10.经费自理：主要面向市场、创收能力强、经费自理的事业单位。
11.已签订聘用合同：指统计数字截止日，在实有人员中本单位已与其签订聘用合同的人员。
12.已签订劳动合同：指统计数字截止日，在实有人员中本单位已与其签订劳动合同的人员。
13．未签订正式合同：指统计数字截止日，在实有人员中本单位尚未与其签订劳动合同或聘用合同的人员。
（二）人社统PS2号表1．上年末总数：指上年度本单位统计报表中的“本年末实有数”。
2．调入：指从机关、国有企业或其他国有事业单位，办理了调入手续，到本单位工作的人员。
3．本年度增加“其他”：指通过除上述途径外，进入本单位的人员。
包括留学回国人员、其他单位整建制转入、落实政策等。
4．退休：指达到国家规定的退休条件，正式办理了退休手续并享受退休待遇的人员。
事业单位工作人员统计报表主要指标解释
事业单位工作人员统计报表主要指标解释对照印发的表格，表内不能填数字的地方,已用“—”注明。
参公管理事业单位仅参加填写PS1表。
（一）人社统PS1号表1. 编制数量：指编制管理部门核准的编制数。
2．从业人员总数：指统计数字截止日，指本单位所有工作人员，但不含退休返聘人员、借调人员。
3．在册正式工作人员：指本单位在编人员和经上级部门批准超编配备的人员。
4．劳务（人事）派遣人员：指统计数字截止日，本单位通过劳务（人事）派遣方式使用的所有人员。
5．退休人员：指截止本年12月31日，实有退休人员的总人数。
6．系统：事业单位隶属的部门所在的系统。
7．参照公务员法管理事业单位：指事业单位中，经公务员管理部门批准参照公务员法管理的单位。
本表审核要点：1.行4参公管理事业单位和行5配备工勤人员的机关单位的填法详见附表举例样式。
其余一般事业单位按正常填写。
2.列22行23-26从业人员总数分层次数字要与表3列18行8-11完全一致。
3.列26行23-26退休人员总数分层次数字要与表3列19行8-11完全一致。
4.列21行2、行4、行10、行13、行15-21应为05.列22行6=表6列1行21+列19行21-列40行21+列42行21列22行11=表6列1行2+列19行2-列40行2+列42行26.第二行“有参公管理人员的单位”，一般指党校，公益一类，行业为教育7.行23-26列10-16=行6-12列18-21，两边数字要完全一致。
（二）人社统PS2号表1．其他等级人员：本类型在册正式人员中尚未评定岗位等级或岗位等级不明确的人员。
2．其他从业人员：除在册正式人员外的其他从业人员。
3．学历：指在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历，以经教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的毕业学历证书为凭证。
学历按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见〉的通知》（厅字〔2002〕4号）和中央组织部办公厅《关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知》（组厅字〔2002〕9号）进行清理后认定的学历统计。
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三主要指标解释
工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据，不论是 计入成本还是不计入成本，不论是财政部门下拨的资金还是单位自筹 的资金都应列入工资总额统计范围。工资总额是按实发数统计，包括 报告期内补发的前些年的工资。
单位以各种名义发放的现金，只要属于劳动报酬性质并且现行统计 制度未明确规定不统计为工资的都应作为工资统计。
三、主要指标解释
年平均人数计算公式
报告期内12个月平均人数之和
月初人数+月末人数
1.年平均人数=
12
月平均人数= 2
报告期内4个季度平均人数之和 2.年平均人数=
4
3.年平均人数= 年初人数+年末人数 2
三、主要指标解释
（二）工资总额 指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
2010年机关事业单位 工作人员工资统计报表讲解
目的和内容
主要目的 了解、掌握机关、事业单位工作人员工资及离退休 人员待遇状况，为制定工资政策提供决策依据。
主要调查内容 机关、事业单位年平均人数、职工工资总额、年 平均工资、基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖 金、年离退休费、基本离退休费等情况。 共设计调查表20张。
一、2010年报表修改情况
1、将“机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况”表拆分 成五张表，由中央、省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、 旗）、乡（镇）五级分别填报。
2、将“事业单位职工人数和工资情况”、“事业单位分行业职工人数 和工资情况”表中“津贴补贴”项目细分为“国家统一规定的津贴补 贴”、“改革性补贴”和“其他津贴补贴’三项，并在备注中说明改革 性补贴为通过转化单位原用于职工职务消费和福利待遇的资金，主要包 括提租补贴、供热采暖补贴等。
三、主要指标解释
单位从个人工资中，直接为其代扣代缴的养老统筹、失 业保险、大病统筹、个人所得税、住房公积金都应计入 工资统计，但由单位支付的部分暂不计入工资总额 。
现各单位按月发放的住房补贴、电话补贴、伙食补贴、 职务补贴等也应计入工资总额。
三、主要指标解释
（三）基本工资 1、机关 ✓ 公务员的职务工资和级别工资 ✓ 技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资 ✓ 普通工人的岗位工资
调查内容
（一）机关职工人数和工资情况 （二）中央机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 （三）省（区、市）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 （四）市（地、州、盟）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 （五）县（市、区、旗）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 （六）乡（镇）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况 （七）机关工人技术等级（岗位）工资标准人数情况 （八）机关工作人员工龄、任职年限情况 （九）参照公务员法管理的事业单位职工人数和工资情况 （十）事业单位职工人数和工资情况 （十一）事业单位分行业职工人数和工资情况 （十二）事业单位管理人员薪级工资人数情况 （十三）事业单位专业技术人员薪级工资人数情况 （十四）事业单位各类人员工龄、任职年限情况 （十五）事业单位工人薪级工资人数情况 （十六）在京机关、事业单位离退休人员待遇情况 （十七）京外机关、事业单位离退休人员待遇情况 （十八）地方（省、区、市）机关、事业单位离退休人员待遇情况 （十九）机关事业单位职工人数增加减少情况
2、参照公务员法管理的事业单位 ✓参照公务法管理的执行职级工资制人员的职务工资和级别工资、 技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资、普通工人的岗位工 资
3、事业单位 ✓ 管理人员、专业技术人员、工人的岗位工资、薪级工资
三、主要指标解释
（四）绩效工资 事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内， 自主决定分配的、体现工作人员实绩和贡献的工资。
二、填报要求
（一）按行政隶属关系由中央、地方分别进行统计。
中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体 直属的机关、事业单位（含京外单位），由中央、国务院部、 委、办、直属机构、民主党派、社会团体负责统计；地方所 属的机关、事业单位，由地方负责统计。
中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体 直属单位除将报表报送主管部门审核汇总外，应同时抄送给 驻地省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）。
盘以及各旗县综合汇总数据上报文件及EXCELL表刻盘后 报送人事信息中心。
三、主要指标解释
（一）职工年平均人数
是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人 数计算方法是：以12个月的平均人数（月平均人数 是以报告月内每天实有的全部人数之和，被报告月 的日历天数除求得）之和被12除求得，或四个季度 平均人数之和被4除求得。
机关中 公务员的职务工资、级别工资、技术工人的岗位工资、技术等级（职务） 工资和普通工人的岗位工资、国家统一规定的津贴补贴、规范的津贴补贴 、改革性补贴、奖励性补贴和年终一次性奖金等。 事业单位中 岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴等。
三、主要指标解释
应注意以下几个问题：
工资总额是全部职工的劳动报酬总额，非劳动 性质的支付就不能统计为工资总额，如：独生 子女费等。发给本单位职工的劳动报酬总额， 要作到职工范围与工资总额发放范围相一致。
计划单列市除将报表报省、自治区、直辖市人力资源和社会 保障厅（局）审核汇总外，应同时抄报人力资源社会保障部 工资福利司。
二、填报要求
（二）根据机关、事业单位工作人员工资管理的需要，职 工工资关系在哪个单位，就由哪个单位按现任职务、现 聘岗位进行统计。
（三）报送时间 自治区直属单位于1月15日前上报。 各盟市于2月底前将综合汇总表、分层次汇总表和上报
3、“机关、事业单位离退休人员待遇情况”分成三张报表“在京中央 机关、事业单位离退休人员待遇情况”、“京外中央机关、事业单位离 退休人员待遇情况”、“地方（省、区、市）机关、事业单位离退休人 员待遇情况”，并将其中的“三、退休工人”“四、退职”细化，分层 次填报。
4、增加了“机关、事业单位职工人数增加减少情况”表。