我国残疾人高等教育发展及其专业设置情况

我国残疾人高等教育发展及其专业设置情况

[摘要]我国残疾人高等教育还处于不断发展的阶段，还有很多不完善之处。对于其专业设置方面来说，招收残疾人的高校（学院）大多是实操性专业为主，专业设置存在着专业设置单一、融合度低等问题。以听障和视障两类残疾人为代表，综合运用文献分析法、比较法，分析我国残疾人发展概况和残疾人高等院校的专业设置情况，应拓宽专业、运用校企联合等途径提升残疾人专业融合性，进一步推进我国残疾人高等教育的发展。

[关键词]残疾人高等教育；听障学生；视障学生；专业设置

残疾人属于社会弱势群体，其教育问题一直备受社会各界关注，从教育公平的角度来说，人人都平等享有受教育的权利，残疾人的受教育权应得到更多的关注。我国高等教育在发展普的同时，残疾人高等教育也在持续发展，特别是残疾人高等教育在近年来的发展中硕果累累，但同时也存在着专业设置单一、教师水平有待提高、单考单招政策弊端等一系列问题，其中专业设置问题直接涉及到残疾学生的自身发展以及以后能否很好的独立，并实现自我价值，因此残疾人高等教育的专业设置尤为重要。

一、我国残疾人高等教育发展概况

我国普通高等教育从教育类别或层次上看，主要有全日制普通博士学位研究生、全日制普通硕士学位研究生（包括学术型硕士和专业硕士）、全日制普通第二学士学位、全日制普通本科、全日制普通专科（含高职）五大类。除此外高等教育还包括成人本专科和网络本专科，本文所讨论的残疾人高等教育是主要是全日制普通本科和全日制普通专科（高职）两个层次。

（一）我国残疾人高等教育发展概述

20世纪80年代，我国残疾人高等教育开始发展。1985年滨州医学院创办的临床医学系（即医学二系），是我国第一个招收残疾人学生的学院，标志着我残疾人高等教育的发展。1987年北京大学招收了21名肢体残疾学生；同年长春大学面向全国的听障、视障学生实行单考单招政策，随后天津理工大学、北京联合大学分别于1997年和2000年面向全国招收听障、视障学生。随着残疾人事业的发展和社会各界的支持和努力，残疾人高等教育逐步完善，2009年《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》进一步促进残疾人高等教育的发展，《通知》指出要进一步完善国家残疾人招生政策，推进残疾人高等教育事业发展，保障残疾人的平等的受教育权，普通高校也应依法招收符合标准的残疾考试，不得拒收符合标准的残疾考生；残疾人高等院校（学院在保证招生质量的基础上，增加

招收数量，增设专业，提高办学层次。

2010年“国家中长期教育改革和发展规划纲要2010―2020"指出要重视残疾人高等教育，完善特殊教育体系。2014年《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划（2014--2016年）的通知》要求提高特殊教育的普及水平，其主要途径在于要加快发展残疾人高等教育，逐步提高残疾人接受非义务教育的比例。

2015年，为保障残疾人平等参加普通高等学校招生全国统一考试，教育部中国残疾人联合会关于印发《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定（暂行）》的通知（教考试[2015]2号），对视障和听障学生考试规则做出了详细规定，以确保残疾人公平受教育的权益。

（二）残疾人高等教育发展现状

残疾人教育虽然是教育体系中的短板，但近年来中央和地方各级政府对残疾人教育的支持与投入力度，我国残疾人教育取得长足进展。据统计，截至2011年底，经教育部批准的我国实施单考单招政策专门招收残疾人的高等院校18个，在校生近5000人，年招生计划约为1349人。

根据2012年和2013年两年《中国教育统计年鉴》的统计，我国参加人高等教育中，接受普通本专科教育的学生人数在增加。从2012年的14297人增加到16079人，其增幅为12.46%；其中本科人数由7568人增加到8441人，专科人

数由6729人增加到7638人，其增幅分别为11.54%和13.51%。从2012年和2013年的统计数据可以看出，虽然我国残疾人高等教育总量在减少（主要是由于接受网络本专科教育的人数大幅度减少69.50%而导致），但是从普通高等本专科来，

看呈现大幅度的增加趋势，有数据统计截止2014年创办聋

人本、专科层次的高校已经发展到20多所，我国残疾人高

等教育发展迅速，规模和办学层次也突飞猛进。

在残疾人高等教育本科（专科）教育迅速发展的同时，残疾人研究生教育发展也不容忽视，残疾高等教育体系中的研究生教育近年来呈现下滑趋势。从我国残疾人高等教育发展至今，单独面向残疾人的高等教育仅有本科和专科两个层次，不能满足残疾人接受更高层次高等教育的需求。在国务院学位委员会、教育部及北京市教育考试院的支持和指导下，2014年首次全国硕士研究生招生考试视力残疾考生单考单招，在北京联合大学特殊教育学院举行，这意味着残疾人和健全人一样有更多的机会享受硕士学位教育。

残疾人高等教育是我国特殊教育的重要部分，也是残疾人事业发展的主力，近年来残疾人高等教育进入快速发展的时期，呈现出蓄势待发、前所未有的新局面。同时，残疾人高等教育在发展中存在着专业设置、学校支持系统、教育公平等问题并且持续受到社会各界关注。残疾人高等教育的专业设置问题与学生利益和自身的发展联系最为密切，不仅关

系着残疾人大学生的能力与素质问题，也关系着他们毕业后适应社会、自我立足。

二、我国残疾人高校专业设置情况

残疾人按不同残疾分为：视力、听力残疾；言语、肢体残疾；智力、精神残疾和多重残疾。对于肢体残疾学生来说，只要身体条件允许的情况下，专业并无太多限制；另外对于目前残疾人高等教育来说以招收视力残疾和听力残疾学生主，因此本文主要讨论视力残障和听力残障学生的专业设置问题，以此来映射我国残疾人高等教育的专业设置问题。

（一）针对视障学生的专业设置情况视障学生

由于先天或后天导致视力障碍，他们的感知能力较为特殊。他们的听觉、触觉较为灵敏，不仅对声音专注，对音乐敏感；在能凭手指辨认盲文同时，还能通过手的触摸来比较准确地判断和表述所接触的物品；平衡觉以及表达能力等都超过普通学生且记忆力较强；另外他们的嗅觉感受性也高于普通人。基于视障学生的这些特殊性，目前针对视障学生的专业设置以触摸性强、实践性强、声音敏感的专业，如针灸推拿、按摩专业，声乐表演、音乐学专业。长春大学特殊教育学院针对视障学生开设的专业有针灸推拿学、康复治疗学、音乐表演；北京联合大学特殊教育学院开设的专业有针灸推拿、音乐表演；滨州医学院特教学院开设的专业为医学（针灸推拿方向）。除此外，我国其他招收视力残疾学生的院校同样也