工程建设项目费用管理制度

工程建设项目费用管理制度

1、对方案设计、扩初设计、施工图设计做出投资评估。

2、项目投资估算审查内容

（1）审查投资估算编制依据的可信性；估算方法的科学性、适用性；数据资料的时效性、准确性；

（2）审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性；

（3）审查项目投资估算的项目产品生产装置的先进水平和自动化程度等是否符合规划要求的先进程度；

（4）审查是否对拟建项目与已运行项目在工程成本、工艺水平、规模大小、自然条件、环境因素等方面的差异做了适当的调整；

（5）审查投资估算的费用项目、费用数额的符合性。

3、项目投资概算审核制度

（1）审查设计概算编制依据的可信性、合法性、时效性、适用范围。

（2）审查概算编制深度：

大中型设计概算，应有完整的编制说明和“三级概算”。审查“三级概算”是否符合规定，各级概算的编制、审核是否按规定签署。

审查工程概算的基本内容：

审查建设规模、建设标准等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文标准；对总概算超过估算10%以上的应查明原因，重新上报审批；审查编制方法、计价是否符合现行规定；审查工程量是否正确；审查材料用量和价格是否符合工程所在地价格水平，材料差价是否符合现行规定；审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否与工程量清单一致、价格是否正确；审查建设工程其他各项费用，取费计取是否符合规定；审查“三废”治理，“三废”排放达到国家标准；审查投资经济指标，综合指标和单项指标与同类型工程指标相比，偏高或偏低，其原因是什么并予纠正。

4、施工图预算审核制度

（1）熟悉图纸，了解预算包括的范围，弄清预算采用

的单位估价表

（2）选择合适的审查方法按相应内容审查，基本内容：审查工程量的准确性；审查设备，材料预算价格是否符合工程所在地的真实价格及价格水平、计价依据、方法的正确、合理性；审查预算单价套用是否正确；审查有关费用项目及计取是否符合有关规定。

5、竣工结算的审核制度：

（1）送审结算与承包合同是否一致

（2）检查所有隐蔽工程验收记录、资料

（3）核查设计变更的全部资料

由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设（项目管理）单位和项目管理师审查同意、签证。对重大设计变更应经原审批部门再审批，由项目管理师审查所有设计变更资料齐全后，承包单位方能将设计变更后所调整的工程量、费用列入结算。必须指出：应扣除原设计中已计入的相关部分的工程量及费用，再加入设计变更后的相关工程量和费用。

（4）核查施工过程中全部签证项目

（5）分部分项工程按图逐一核实工程量，审核定额单价

核查原则：按合同约定的单价或招标文件规定的计价定额与计价原则执行。

（6）审查材料价格及非标准取费：按照合同规定各类材料的计价方法，核对相关材料单价。

（7）审核间接费的款项：间接费按政府规定的现行取费标准计取、审核。

6、施工过程工程造价报表制

为便于建设单位对投资项目动态的了解，项目管理部需编制《工程付款及结算明细表》、《项目总造价与进度状况统计表》、《建设项目各单项工程、单位工程造价明细表》等，定期上报。

7、工程计量与工程款支付的规定

（1）项目管理单位依据设计图纸对承包单位上报的工程量，按照合同约定的工程量清单进行审核,对增减工程量

编制对比表,计算出已完工程量及其工程造价;

（2）对经审核准确的已完工程量，必须进行质量确认（通过监理单位），形成书面质量控制文件，方可根据合同约定的进度形象批复工程款支付；

（3）严格控制工程变更，工程变更必须经建设单位和项目管理单位签证认可，设计单位签发，否则计量无效；

（4）与工程实体无关或合同约定的现场签证，必须经建设（管理）、监理、承包单位共同进行计量并签字认可；

（5）对工程变更价格计算原则应按下列方法计算：

1）合同约定中有的，按合同约定价格计算；

2）合同约定中有类似的价格，参照类似价格计算；

3）合同约定中没有可借鉴的价格，由承包单位提出适当价格，经项目管理单位审核，会同建设、承包单位

协商确定；

（6）工程计量和工程款支付应严格按照合同约定的时效执行；

（7）对工程计量和工程款支付的相关资料，必须编码分类，

建立台帐，及时整理，妥善保管；