中国成为联合国安理会常任理事国的原因

中国成为联合国安理会常任理事国的原因

四川省邻水中学吴光耀（638500）

1945年10月24日，旧金山会议通过的《联合国宪章》生效，联合国正式建立，中国与美、英、苏、法一起正式成为联合国安理会常任理事国。在五个常任理事国中，美苏是当时世界上最强大的两个国家，英法也属于发达资本主义强国，而作为贫弱的半殖民地半封建社会的中国，何以能与世界上的四大强国平起平坐、成为五个常任理事国之一？

第一、反法西斯战争中，中国战场的特殊重要性和中国人民英勇抗战、支撑起对日作战的大半壁格局结果，赢得了世界人民的尊重和反法西斯盟国的高度重视，这是中国能成为安理会常任理事国的根本原因。中国是最早开始反法西斯战争的国家，也是坚持时间最长的国家，从1931年九一八事变起，前后长达14年。其中，中国人民全面抗战也长打8年时间。太洋战争爆发后，日本向太平洋和东南亚南亚地区发动进攻，企图控制整个太平洋，与德国法西斯会师中东，占领战略要地中东产油区。如果日本的阴谋得逞，后果不堪设想。正是中国人民坚持抗战，抗击和牵制日本陆军总兵力的2/3以上，才使日本的这一企图破产。正如罗斯福总统在1942年对他的儿子说的那样：“假如没有中国，假如中国被打败，你想一想，有多少师团的日本兵可以因此调到其他方面来作战？他们可以马上打下澳洲，打下印度——他们可以毫不费劲地把这些地方打下来。他们并且一直冲到中东。”在八年的全面抗战中，中国军民伤亡3500多万人，直接经济损失1000亿美元，间接经济损失达5000亿美元。中国人民为反法西斯战争的胜利作出了卓越的贡献和重大牺牲，使中国的国际地位得到了极大提高，成为反法西斯同盟的四大国（美英苏中）之一。

第二、太平洋战争爆发后，中国政府和人民积极展开活动，为建立一个世界性的和平组织作了大量的鼓动宣传、组织准备工作，是联合国创建的发起国和创始国之一，这为中国成为联合国安理会常任理事国奠定基础。1941年底，蒋介石向英美等国提出在华盛顿组织“联系军事、政治之永久机构”，这一机构在战时负责作战指挥，在战后还要发挥保卫世界和平的作用。1942年上半年，国民政府一些党政要员先后发表演说，呼吁“建立世界和平组织，订定公约，以代替过去之国际公约”。1943年4月，中国国内就战后和平问题的讨论掀起热潮，中国共产党和许多著名人士纷纷在报刊上发表评论，各抒己见，在国际上产生了积极的影响，有力地推动了世界和平组织的酝酿和诞生。1944年8月——10月，中美英苏四国在敦巴顿橡树园召开会议，筹建新的国际组织。会上，中国代表团提出了7点建

议，其中三点：①处理国际争议应注重正义与国际公法原则；②国际公法之发展与修改，应由大会提出研究并建议；③经济社会委员会应促进教育及其它文化合作事业。得到了英美苏的同意，并作为四国一致同意的提案提交即将召开的制宪会议讨论。后来这三点建议都被吸收到联合国宪章里。1945年3月，国民政府组织了以宋子文为团长，以顾维均、董必武等九人为代表、包括国共两党和其它一些党派、著名社会人士内的代表团赴美国旧金山参加联合国制宪会议，4月25日，旧金山制宪会议正式召开，中国代表团与50多个国家280多名代表及数千名顾问、专家、记者一起，共同商议战后世界和平与安全问题。在会上，中国代表团坚持正义、主持公道，坚持把“尊重正义原则”列入首章，还提出了许多有益的建议。6月26日，大会举行最后一项议程：参加会议的50个会员国在联合国宪章上签字，按照会议商定的程序，中国代表团成员之一董必武代表中国首先在宪章上签字。由此可见，中国参与了联合国从筹划、组织到建立的全部工作，为联合国的成立作出了巨大的贡献，确立了中国在联合国中的重要地位。

第三、美国从其战略利益考虑而积极支持中国抗战和参与国际事务，是中国能成为安理会常任理事国的最重要的外部因素。二战时期的美国国务卿赫尔后来回忆美国战时对华政策是说：“对中国，我们有两个目标：首先是有效地联合进行战争，其次是承认和使中国成为一个在战时和战后都与俄国、英国、美国三大西方盟国具有平等地位的大国，这既是为战后国际组织作准备，也是为了在东方建立稳定和繁荣。”由此可见，美国支持中国，一是为了利用中国战场，牵制大量日军，减轻太平洋战场的压力，二是为了扶持一个亲美的政权，从而达到控制中国政治经济，壮大美国与西方盟国竞争的力量，维护美国在远东地区的利益和该地区秩序的稳定。为此，美国采取一系列措施：1942年1月1日，由于美国的支持，26国代表在签署《联合国家宣言》时，中国排在美英苏之后，位居第四，进入四强之列。1943年10月，美英苏三个外长在莫斯科召开会议，在美国的坚持下，中国参与签署了会议宣言，从而取得了参与筹划组建战后新的国际组织的权利与责任，并将与美英苏一起在这一组织中处于特殊地位。1945年2月，美英苏三国雅尔塔会议上，决定在美国旧金山举行联合国制宪会议。在旧金山会议邀请书上，中国被列为四大发起国之一，明确获得了与美英苏三国同等的地位。美国支持中国，虽然是为了其自身的战略目的，但对贫弱的中国能在二战时期跃居“四大强国，”进而成为联合国安理会常任理事国之一，客观上起了推动作用。（注：2月5日投稿于《历史学习》）