机电行业概况及发展思路

机电行业发展概况与几点建议同志们，大家好，今天很高兴能和同志们谈谈机电行业的一些事情，在工业领域，机电行业是最大的行业，年龄大一点的同志都知道，我国当初一共有七个机械工业部主管中国的机电行业, 分别是一机部、二机部、⋯⋯、一直到八机部，同志们可以想一想，一个行业要八个部委来分管，你说它大不大？在今天市场经济时代，无论从产品的种类、产值、从业人数、还是出口的总量上来看，机电行业还是工业领域最大的行业，是我国国民经济的支柱行业，这个行业包括的内容太多，由于时间关系，我今天只从几个方面谈谈我国目前机电行业的概况，然后，结合我们** 的实际情况，谈谈我对** 发展机电工业的几点建议。

由于我们** 的机电产品多为民用机械和加工件，总体上可以说是机械类产品，因此我今天说是谈机电产品，但还是偏重于机械类产品的，下面我先讲第一个问题：一、我国目前机电行业的概况首先，我谈谈近年来我国机电行业生产、销售情况从2002 年起，我国的机械工业的发展经历了连续的高速增长期，2002 、2003 、2004 年的工业总产值比上年增长幅度分别达到了25.12% 、31.9% 、27.14% ，到2005 年，由于受国内固定资产投资增速放缓等宏观调控措施的影响，虽然延续了前几年高速增长的势头，产销增速较2004 年还是有一定的回落，2005 年全国规模以上企业完成工业总产值41427.67 亿元，同比增长21.55% ，增速比04 年回落5.59 个百分点；销售产值40601.16 亿元，同比增长22.19% ，增速比04 年回落5.4 个百分点。

总体上看，我国的机械工业现在已由高速增长期转入平稳增长期。

从分行业看，总产值增长幅度较大的依次是：重型矿山行业同比增长31.83% 、农机行业同比增长31.52% 、电工电器行业同比增长29.38% 、通用基础件行业同比增长28.83% ，仪器仪表行业同比增长27.51% ，五个行业产值增幅均在27% 以上。

从经济类型看，生产增幅较高的依次为：私营独资企业44.56% 、私营股份有限公司37.93% 、港澳台商投资股份有限公司37.63% 、其他企业33.87% 、私营合伙企业33.34% 、外资企业27.89% 。

生产增幅保持在前几位的主要集中在私营企业，虽然这些企业生产总量只占全国的5.52% ，但生产增速均超过全国平均水平，表明私营企业得到较快发展。

从新产品方面来看，2005 年机械行业完成新产品产值7107 亿元，比上年增长10.8% ，其中，仪器仪表、石化通用、重型矿山、机床工具、电工电器和基础件等六个分行业新产品产值增速较快。

其次，我谈谈近年来我国机电行业进出口情况在国际市场，2005 年我国机械行业出口增幅首次实现了高于进口。

全年机械行业进口总额1184 亿美元，比上年增长4.8% ；出口总额1044 亿美元，增长34.1% ；逆差比2004 年下降近50% 。

汽车、工程机械、农业机械、机床等大型机械产品出口大幅度增长。

进入2006 年以来，有关机电产品的出口捷报频传，全国多个省市，如广西、山东、江苏、湖北、天津等等地，机电产品的出口都出现了明显的增长势头，这是前两年国内机电行业良好发展趋势的延续，也是机电行业日益发展壮大的体现。

就我们***省来讲，2005 年***省机电产品出口也呈高速增长的态势。

据统计，1－11 月*** 省机电产品出口8.4 亿美元，与去年同期相比，增长32% ，占全省出口总值的18% 。

出口的主要商品分别是玻壳（13726 万美元）、石油或天然气钻探机零件（3592 万美元）和镍隔蓄电池（2302 万美元）。

第三、我要谈谈我国机电行业存在的一些问题建国以来，我们国家对机电行业企业还是相当重视的，前面我已经讲过，我国当初一共有七个机械工业部主管中国的机电行业,足见国家对这个行业的重视程度，但是由于受到计划经济体制的影响，管理部门忽视了机电行业企业技术改造这个重要问题，政府没有积极引导机电工业企业调整产品结构，没有及时进行技术改造，养成了企业只重产值速度，不重质量效益的习惯。

在计划经济转向市场经济过程中，机械工业企业面临越来越激烈的竞争，面对这样一个全新的企业经营环境，设备老化、工艺落后、技术改造欠账过多已成为大多数机械工业企业普遍存在的问题。

另外，我认为人员问题是制约我国许多机械企业发展的另外一个非常重要的因素，人的因素始终是影响企业发展的最关键因素，对机械企业来说，企业领导是企业发展战略的制定者和推动者，也是企业的管理者，技术人员是产品设计者，一线熟练工人是产品符合质量要求的直接完成者，销售人员是把产品推向市场的最终实现者，是市场的开拓者。

这四类人员的综合素质和潜力发挥决定了企业产品的质量和效益，现在我国许多机械企业领导者的素质参差不齐，企业技术人员的结构存在一定缺陷，高技能的一线工人和高素质的市场开拓人员非常缺乏，这些问题已经成为许多机械工业企业质量效益不佳的主要原因。

除此之外，我认为我国的相当一部分机电行业企业还存在着质量管理低效、缺乏长远战略、产品档次低、售后服务质量不佳以及技术来源面窄，企业急需的支撑产业发展的核心技术不足，自主研发能力薄弱等问题，由于时间的关系，在这里我就不详细谈了。

接下来我要谈谈今天要讲的第二个问题。

二、对** 市发展机电工业的几点建议目前，机械工业企业面临国内经济快速持续增长和国际经济相对稳定的良好机遇，同时我们也要特别注意到，伴随着世界经济一体化进程的加快，特别是经过入世的后过渡期，我国机电产品市场已全部对外开放，国内、国际市场的国际竞争将更加激烈，这样我们的机械工业企业将不可避免地面临国内、国际市场竞争加剧的巨大压力和挑战。

在这种形势下，我想结合我们** 的实际情况，主要从有关科技层面上，谈谈我对** 发展机电工业的几点建议，供同志们参考。

第一、地方政府要为机电工业优化发展环境、增大支持力度企业的发展环境无疑对企业的成长壮大有着重大的影响，特别是政策环境、主管部门干预和市场环境。

我们全社会要充分认识到机电行业对发展地方经济的重要性，地方政府要为在** 投资发展机电产业的本地以及国内外投资投资者提供方便；尽可能为兴办开发、生产机电产品的高新技术企业开绿灯；通过政府的主导和引导作用，使企业尽快引进新的经营模式，加速产业改组，鼓励以优势企业为龙头，以资本为纽带进行资源合理、有效配置，形成规模生产能力。

同时，地方政府在科技政策上要增大对机电工业支持力度，要多给机电项目科研攻关课题、科技专项基金和科技三项费用的机会；银行发放贷款要多向机电产业高科技项目倾斜；对在技术开发、应用中做出贡献的单位领导、科技人员要进行表彰奖励等。

在这里我要强调的是，在一个区域科技创新活动中，政府处于主导地位，因此我们地方政府要为企业的科技创新活动构筑良好的、符合我们**市实际情况的政策环境和基础设施，筹建机电行业创新服务机构，并通过多种形式来引导和鼓励创新。

第二、要注意培养一支高素质的人员队伍在当今知识经济时代，人才的关键作用比以前任何时期都要突出，各种形式的竞争归根到底是人才的竞争，人的因素始终是影响企业发展的最关键因素。

前面我已经讲过，目前我们的机电行业非常缺乏企业高级管理人员、高水平的技术人员、高技能的一线工人和高素质的市场开拓人员，我在这里用“人员”这个词，实际上也可以用“人才”这个词，比如说真正高技能的一线工人，能干别人干不了的活，现在在深圳等地，最高的年收入也有二三十万，比研究生拿的还多，你能说他不是人才。

现在市场竞争日益加剧，我们要树立知识经济意识和人才意识，一方面要舍得花本钱引进有效人才，另一方面要注意创造宽松的人才环境，在公平竞争中识别人才，在创新实践中培育人才，在事业发展中凝聚人才，在工作生活中关爱人才，形成多层次、全方位、系统化的人才开发新格局。

第三、要不断提高企业的整体管理水平企业整体管理水平的高低对企业的经营业绩和未来发展有直接的影响，坦率地说，我们国内的很多企业，特别是中小企业对管理是不够重视的，一般是采取个人或者家族式管理的，在企业的发展初期，特别是市场不够成熟的时期，管理问题一般还不明显，随着企业的发展、壮大和市场的成熟，这种管理是显然不能适应现代企业的运作要求的，因此，有些企业采取培训自己管理人员的方式，有些企业采取招聘职业管理人的方式。

在这里我举一个例子，*** 双汇集团，刚开始也就是一个规模很小很小的企业，在90 年代初和同样是做火腿肠的春都是根本无法比的，在企业发展到一定规模后，双汇的老板就认识到管理的问题了，他不惜以年薪百万元从我们科学院聘请了一个高级管理人员，也就是短短的几年，双汇迅速成长为了一个国内肉食品加工的龙头企业，在国内A 股市场，前几年大多数别的股票跌的一塌糊涂，双汇的股票还是一路盘升。

我们** 市机械行业的小企业较多，这些企业大多是后起的民营企业，为了进一步提高企业的整体管理水平，我们在提高企业高级管理人员素质的同时，还应该借助先进的管理系统，以提高管理的技术含量，对小企业来说，可以采用一些简单的IT 系统，例如：产销系统，生产制造管理系统等。

第四、要特别重视技术改造和科技创新设备老化、工艺落后、技术改造欠账过多会造成企业生产效率低、能耗高、产品质量低、生产成本高，面对日益激烈的市场竞争，我们要提高企业竞争能力，提高工业经济运行的质量和效益，就要特别重视技术改造，就要下决心淘汰落后的工艺设备，至于如何进行技术改造，不同企业的工艺设备千差万别，做法也可能就不一样，我今天在这里谈一个共性的问题，那就是在技术改造时要注意利用电子信息技术对传统产业进行改造，在传统的机电设备上植入或嫁接上微电子装置，使“机械”和“电子”技术在浅层次上结合，其目的是节能、节材，提高工效，提高产品质量，这样就可以把传统工业的技术进步提高一步。

关于科技创新，特别是自主创新，是这几年全社会都特别重视的一件大事情，我从1980 年就一直从事科技工作，直接参与过具体的科技创新实践活动，做过科研管理工作，可以说对科技创新有深深的体会，在这里，我就多谈谈科技创新的问题。

或许有的同志会说：我们的企业规模小、实力弱，很难和大的企业相比，很难进行科技创新，更不用说搞自主创新了，在这里我要告诉这些同志，这种不愿意下大功夫进行科技创新，对科技创新持悲观论调是非常错误的。

首先，科技创新能力已经成为企业市场竞争成败的决定因素，是增强企业活力、实力、竞争力，推动其健康发展的动力和源泉，美国经济学家在上个世纪末期就提出了“胜者全得”的理论，即一个企业在高技术领域领先一步，那怕是一小步，就有可能占领绝大多数市场份额，其它竞争者就很难生存。

最典型的是英特尔和微软，它们分别占有世界微处理器（CPU）和操作系统软件90% 以上的市场份额，后来者似乎连参与竞争的机会都没有。