科学性原则

科学性原则

（1））思想现代化：用科学发展的眼光，重视安全生产，用科学的方法分析、管理、

处理生产安全的全过程。

（2））管理方式现代化：充分运用数据库、网络和现代通信技术，对安全生产过程

进行横纵式直接管理。

（3））综合管理设备现代化：广泛使用计算机、光纤、无线通讯、遥感、传感、红外、微波、监控及自本安全器件等科学先进技术设备管理安全生产。

（4））可靠性和先进性：采用符合当前发展趋势的先进技术，并充分考虑技术的成熟性，加强核心技术的自主研发和应用，建立安全防护和容灾备份机制，保障本平台

安全平稳运行。

实效性原则

简洁、易学、易操作，既立足生产过程安全监督管理，又要满足应急响应指挥，既

要重视本平台硬件和软件建设，更要重视信息源建设，保证本平台的实用性；防止“重建设、轻应用，重硬件、轻教育，重处理、轻预防”的倾向，充分发挥安全信息综合

监管系统的作用。

时效性原则

对政府的各级监管部门和生产过程中的各种安全信息迅速、准确和有效的收集，并

快速进行处理及发出处理指令是防止事故发生的关键；对安全隐患排查治理和事故

抢险信息进行迅速、准确和有效的收集和指令发出，是降低事故人员伤亡和其他损

失的关键。

全方位原则

（1））包括安全生产监管部门、生产运输经营者、消费者。

（2））各行各业安全生产经营过程。

（3））地域全包括，无论是平原、山区、丘陵的各个地区都能使用。

（4））时间全包括，24 小时无间断监督管理

（5））包括自然灾害、安全事故、社会公共事件及公共卫生事件。

分级实施的原则

安全信息综合监管系统建设涉及到各级政府、各专业部门和各企事业的安全生产应

急管理和协调指挥机构，根据实际情况和部门职责，本着节约的原则，按照条块结

合、属地为主的原则进行统筹规划、总体设计、突出建设重点、注重高效实用、分

步实施、分级管理。按照电子政务建设和国家安全生产信息系统建设相关标准规范

和地方兼容中央、下级兼容上级的模式，形成在功能规范、业务流程、数据定义与

编码、数据交换上的统一标准化体系，保证与国家安全生产应急平台体系技术标准

一致。采用接口转换等技术手段，保证与国家安全生产应急救援指挥中心应急平台，政府电子政务系统和部门业务系统及其它相关应急平台的有机结合，互联互通，信

息共享。

分步实施的原则

安全信息综合监管系统建设工作要以需求为导向，把当前和长远结合起来，既要满

足当前安全生产管理工作需要，又要适应当前科学技术的发展，预留扩展空间，不

断提升安全信息综合监管系统技术应用水平。

安全培训教育是安全的基础的原则

安全事故主要是由于人的管理不善和人的不安全行为导致的，避免事故的关键是人

的教育和管理。建立一套长效的《安全培训教育体系》，做到知识教育和培养习惯

与强化管理相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；国家统一要求与地方结合

实际积极探索相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合；做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯，使人民的安全意识，安全预防及救助技能保持到较高水平。

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