2019年度中央级电影专项资金项目清单-修改
财政部关于公布2010年全国政府性基金项目目录的通知
财政部关于公布2010年全国政府性基金项目目录的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.01.20•【文号】财综[2011]4号•【施行日期】2011.01.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定,财务制度正文财政部关于公布2010年全国政府性基金项目目录的通知（2011年1月20日财综[2011]4号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，各中央管理企业：为加强政府性基金管理，促进依法行政，根据《财政部关于印发＜政府性基金管理暂行办法＞的通知》(财综[2010]80号)的规定，现公布《2010年全国政府性基金项目目录》(以下简称《目录》)并就有关事项通知如下：一、《目录》所列政府性基金项目为截至2010年12月31日按规定程序经国务院或财政部批准向社会征收的全国政府性基金项目(包括资金、附加、专项收费，下同)，各项政府性基金的征收范围、标准、期限和资金管理方式等，应严格按照《目录》中注明的有关文件规定执行。
凡未列入《目录》以及未经国务院或财政部批准的政府性基金，公民、法人和其他社会组织可拒绝缴纳。
2011年1月1日以后新增、调整或取消的政府性基金，按照国务院或财政部有关文件规定执行。
二、根据《财政部关于停止征收水资源补偿费、电源基地建设基金、铁路建设附加费等有关事项的通知》(财综[2010]89号)的规定，自2011年1月1日起停止征收水资源补偿费、电源基地建设基金和铁路建设附加费。
三、经国务院批准，财政部印发《关于机场管理建设费和旅游发展基金政策等有关问题的通知》(财综[2010]123号)，明确延长机场管理建设费和旅游发展基金征收期限至2015年12月31日。
四、经国务院批准，财政部、国家发展改革委、水利部印发《水利建设基金筹集和使用管理办法》 (财综[2011]2号)，明确延长水利建设基金征收期限至2020年12月31日。
晋中市人民政府办公室关于印发晋中市市级财政专项资金管理办法的通知-市政办发〔2019〕38号
晋中市人民政府办公室关于印发晋中市市级财政专项资金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋中市人民政府办公室关于印发晋中市市级财政专项资金管理办法的通知市政办发〔2019〕38号各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：《晋中市市级财政专项资金管理办法》于2019年9月30日经市政府第16次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
晋中市人民政府办公室2019年11月18日晋中市市级财政专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范市级财政专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》《山西省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（晋政发〔2015〕19号）、《中共山西省委山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（晋发〔2018〕39号）有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称市级财政专项资金（以下简称“专项资金”），是指为支持我市经济社会各项事业发展，市财政通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的，在一定时期内具有专门用途的资金，不包含人员经费、公用经费和业务费等经费补助类资金。
中央和省级财政补助资金、按照现行财政体制规定对下级政府的返还性支出、市财政局直接按因素法或固定标准分配的财政资金等，不纳入专项资金管理范围。
第三条专项资金的设立、调整、退出、预算编制、预算执行、绩效管理、信息公开、监督检查等适用本办法。
财政部门和专项资金主管部门（以下简称“主管部门”）按照职责分工，共同做好专项资金管理工作。
第四条专项资金管理遵循以下原则：（一）集中财力，保障重点。
专项资金优先保障中央、省、市决策部署的重大改革、重要政策和重点项目落实。
2019年中央补助地方国家电影事业发展专项资金项目整体绩效目标表
观众对影院投诉率
≥10% ≥5% ≥10% ≥10% 长期 ≥85% ≤5%
2019年中央补助地方国家电影事业发展专项资金项目整体绩效目标表
项目名称
国家电影事业发展专项资金
主管部门及代码
[189]中共中央宣传部
实施单位
国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室
项目资金 （万元）
年度资金总额 其中：财政拨款 其他资金
97,404 97,404
年度目标
总 体 目标1：引导影院放映国产影片；按照“双百”方针，引导影院放映具有文化特色、艺术创新的国产影片，繁荣发展电影 目 市场。力争国产影片票房占总收入的55%。 标 目标2：支持中西部县城和乡镇影院建设试点，均衡发展电影市场，推动电影事业可持续发展，完成影院建设707家。
影院放映国产影片收入占比 县城影院覆盖率
≥55% ≥93%
少数民族语影片译制合格率
≥95%
绩
效 指
成本指标
标
影院建设补助 少数民族语电影译制补助
≤10万/厅 ≤7万/部
时效指标
影院全年放映国产影片率
≥60%
经济效益
效 益 指 标 社会效益
可持续影 响指标
满意 服务对象
度指 满意度指
标
标
国产影片票房收入增加 县城、乡镇数字影院票房收入增长
目标3：提升少数民族语电影译制能力，完成全年译制少数民族语电影不少于885部次的任务。
一级 指标
二级指标
三级指标
指标值
奖励影院放映国产影片家数
6131家
数量指标
2019年度国家社科基金艺术学项目公示名单【模板】
2019年度国家社科基金艺术学项目公示名单
根据《国家社会科学基金管理办法》的有关规定，现将2019年度国家社科基金艺术学项目拟立项名单予以公示。
公示时间为2019年8月31日至2019年9月6日。
公示期内，如有异议，请以书面方式向全国艺术科学规划领导小组办公室反映，并提供必要的证据材料，以便核实查证。
提出异议者须提供本人真实姓名、工作单位、联系电话等有效联系方式（我办将予以严格保密），凡匿名、冒名或超出期限的异议不予受理。
联系电话：010—********；电子邮箱：(******)；通讯地址：**市朝阳门北大街10号文化和旅游部科技教育司社科处；邮政编码：******。
全国艺术科学规划领导小组办公室
2019年8月30日
2019年度国家社科基金艺术学项目公示名单。
国务院关于文化产业发展工作情况的报告（2019）
国务院关于文化产业发展工作情况的报告（2019）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.06.26•【文号】•【施行日期】2019.06.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文国务院关于文化产业发展工作情况的报告文化和旅游部部长雒树刚全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告我国文化产业发展工作情况，请予审议。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化产业发展工作，把加快发展文化产业作为一项重要的战略任务，作出了一系列重大决策部署，出台了一系列政策措施。
习近平总书记就发展文化产业作出一系列重要论述，强调要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。
习近平总书记重要论述明确了文化产业的发展方向、目标任务和主要着力点，为我们的工作提供了根本遵循。
李克强总理也多次主持国务院常务会议研究文化产业发展相关议题，作出指示批示。
下面，我从三个方面进行汇报。
一、推动文化产业发展的举措和成效文化产业同公益性文化事业相对应，是指以文化为核心内容而进行的创作、生产、传播、展示文化产品和提供文化服务的经营性活动，涵盖文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等领域，涉及中央宣传部（国家新闻出版署、国家电影局）、中央网信办、文化和旅游部、广电总局等职能部门。
文化产业和旅游产业在内容上有交叉，在工作上有融合，但不完全重叠，目前在统计上也是分开的。
党的十八大以来，随着我国整体经济实力迅速增强，国际影响力明显扩大，我国文化产业迎来了加快发展的黄金期。
宣传文化部门会同发展改革、财政、商务、金融、科技、自然资源等部门抢抓机遇，出台了一系列举措，推动文化产业发展取得显著成效，我国文化产业总量规模稳步增长，产业结构逐步优化升级，市场主体持续发展壮大，文化产品和服务更加优质丰富，人民群众文化消费日趋活跃，重点文化产业门类均呈现良好发展势头，文化产业对国民经济增长的贡献率不断上升，已经成为经济增长的新动能和新引擎，在促进国民经济转型升级和提质增效、服务党和国家工作大局、满足人民精神文化生活新期待、巩固和坚定文化自信、增强中华文化影响力等方面发挥了重要作用。
加强和完善广播电影电视专项资金管理的思考
加强和完善⼴播电影电视专项资⾦管理的思考2019-08-30【摘要】⼴播电影电视专项资⾦是各级党委、政府为加快推进⼴播电影电视的发展，促进社会和谐，传播⽂明⼯程的保障，旨在通过卫星、⽆线、有线提⾼整体⼴播电视覆盖⽔平，满⾜⼴⼤⼈民群众基本公共⽂化需求的民⼼⼯程、德政⼯程、政治⼯程。
【关键词】⼴播电影电视⼴播电影电视专项资⾦是各级党委、政府为⽀持构建⼴播电视公共服务体系，确保⼈民群众能收听、收看各级⼴播电视节⽬，促进⼴播电视事业可持续发展⽽建⽴的专项补助资⾦。
各级⼴播电影电视专项资⾦主要有“村村通”⼯程建设及运⾏维护费，⽆线覆盖⼯程建设、更新改造费和运⾏维护费，农村公益电影放映场次补助费，⽼、少、边、穷地区⼴播电视建设及运⾏维护费，各级党委、政府安排的⽤于⼴播电影电视发展的其他专项资⾦。
在管理和使⽤⼴播电影电视专项资⾦的过程中，由于是按“统筹兼顾，分级负责”的原则进⾏管理使⽤，出现了专款不专⽤，挪作它⽤，不能严格按照⼴播电影电视专项资⾦管理办法进⾏使⽤等问题。
针对存在的问题，笔者提出加强和完善⼴播电影电视专项资⾦管理的思考，以期促进⼴播电影电视专项资⾦的规范管理和使⽤。
1.⼴播电影电视专项资⾦管理和使⽤中存在问题1.1缺乏统筹观念，依法理财观念依然淡薄。
⼴播电影电视专项资⾦⼤部分由县市级⼴播电视局（⽂⼴局）管理使⽤，主观上认为到单位的钱都是“⾃⼰的钱”，⾃⼰爱怎么⽤就怎么⽤。
客观上由于单位公⽤经费定额偏低。
另外由于基本⼯作经费预算与基本⽀出需求的突出⽭盾，也不得不将部分基本⼯作经费以项⽬⼯作经费名义在项⽬资⾦中列⽀。
1.2⼴播电影电视专项资⾦界限不清。
⼴播电影电视专项资⾦是各级政府分配给⼴播电影电视部门⽤于事业发展的专项资⾦，是公共⽂化⽀出的重要组成部分。
由于对⼴播电影电视专项资⾦不同的界定，在管理和核算的⼝径上存在着较⼤的差异，在相关会计科⽬归类上易产⽣重叠、混乱、不统⼀。
主要表现为：⼀是部分单位将⼴播电影电视专项资⾦与单位的基本⽀出经费未能区分；⼆是单位会计制度⽀出的⼆级科⽬中项⽬⽀出和基本⽀出未设置清楚，在实际操作中常导致基本⽀出和项⽬⽀出核算混乱，有的虽然设置了项⽬⽀出，但项⽬⽀出下也未设具体的项⽬。
益阳市财政局关于开展2018年度送戏下乡演艺惠民周末广场电影项目资金绩效评价的通知
益阳市财政局关于开展2018年度送戏下乡演艺惠民周末广场电影项目资金绩效评价的通知文章属性•【制定机关】益阳市财政局•【公布日期】2019.05.29•【字号】•【施行日期】2019.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文益阳市财政局关于开展2018年度送戏下乡演艺惠民周末广场电影项目资金绩效评价的通知市文化旅游广电体育局、市电影公司及有关单位：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）精神，不断增强预算绩效理念，强化部门支出责任,推进我市全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对专项资金情况开展绩效评价”的规定，我局委托恒信弘正会计师事务所有限公司（以下简称中介机构）对2018年度送戏下乡、演艺惠民、周末广场电影项目资金（以下简称该项目资金）开展财政重点绩效评价。
现将有关事项通知如下：一、评价范围2018年度市级预算拨付该项目资金235万元作为此次评价范围(见附件1)。
二、评价依据（一）财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《益阳市财政局关于转发〈湖南省预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（益财绩〔2014〕126号）、《益阳市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（益政发〔2013〕10号）、《益阳市财政局关于认真做好委托中介机构参与预算绩效管理工作的通知》（益财绩〔2015〕155号）等文件精神。
（二）送戏下乡、演艺惠民、周末广场电影项目资金绩效目标、资金及项目管理办法等。
（三）中央、省、市相关政策规定和财务会计制度。
（四）相关部门出具的审计、检查报告和项目验收报告等。
三、评价内容（一）项目资金政策情况。
包括设立该项目资金的政策依据是否充分、政策目标设置是否科学、目标是否如期完成、政策实施的环境和条件是否发生了变化；是否出现了适用范围相似或相近的政策、可否归并或整合。
河北省财政厅关于下达国家电影事业发展专项资金的通知-冀财教〔2019〕63号
河北省财政厅关于下达国家电影事业发展专项资金的通知
正文：
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河北省财政厅
关于下达国家电影事业发展专项资金的通知
冀财教〔2019〕63号
财政局：
根据《河北省国家电影事业发展专项资金征收使用管理办法》、《河北省省级国家电影事业发展专项资金使用管理办法》，现下达你市（县）国家电影事业发展专项资金万元（详见附表）。
请列入2019年政府性基金预算支出功能分类科目2070702“资助城市影院”。
请加强管理，提高资金使用效益，严格按照《中央级国家电影专资预算管理办法》（财教〔2016〕4号）以及《河北省省级国家电影事业发展专项资金使用管理办法》（冀财教〔2017〕140号）等文件规定安排使用资金。
附件：1.2018年度放映国产影片奖励资金下达明细表
2.2019年影院建设资助资金下达明细表
河北省财政厅
2019年7月4日
——结束——。
中国网络电影行业年度报告
中国网络电影行业年度报告中国电影家协会网络电影工作委员会联合发布：序言2020年注定是不平凡的一年，疫情的爆发让电影产业都面临了前所未有的挑战：如何应对疫情带来的影响，如何为中国电影行业贡献一份力量，成为今年网络电影行业最重要的议题。
2019年首届中国网络电影周上，彼时的“网络大电影”在三家平台联合倡议下，拿掉“大”字，将“网络电影”作为通过互联网发行的电影的统一称谓，标志着网络电影步入了与整个内容产业接轨的新时期。
2020年，通过提质降量与互联网多维融合，网络电影逐渐进入到稳定发展期。
电影与互联网加速融合，不断创新的商业模式使得产业生态进一步完善，越来越多的专业资本与优秀人才不断入局。
尽管突如其来的疫情改变了全球电影产业的发展环境，但网络电影却实现了逆势增长，前路一片光明。
后疫情时代，网络电影作为线上新型消费的重要形式，必将成为扩大我国文化内需，加速畅通国内大循环的重要抓手。
能力越大，责任越大，网络电影更需担负起更多的使命，为中国电影行业的发展齐心聚力。
在进入报告正文之前，衷心希望全行业都能够——坚守初心，以用户为本，树立更高的目标，创作更好更优秀的电影内容。
勇于创新，拥抱变化，勇于突破，把握每一次行业进步的契机。
这份报告仅仅是对于网络电影的2020年的部分总结，未来更耀眼的成绩，更精彩的作品，需要全行业携手并进，共同创造！中国电影家协会网络电影工作委员会2021年1月15日报告说明定量研究：云合数据、爱奇艺、腾讯视频、优酷提供数据、市场公开数据信息。
文献研究：国家机构相关政策法规、权威行业报告等。
云合数据、爱奇艺、腾讯视频、优酷、市场公开数据信息。
数据时间：2020年1月1日-12月31日。
网络电影：指时长超过60分钟以上，制作水准精良，具备完整电影的结构与容量，并且符合国家相关政策法规，以互联网为首发平台的电影。
本报告第一章数据统计暂不含以点播付费模式上线或纯版权采购模式上线的电影内容，例如《肥龙过江》《征途》《冷血狂宴》《囧妈》等。
产业扶持资金清单
产业扶持资金清单为促进经济发展，各级政府提供产业扶持资金，以支持重点产业的发展。
以下是一份产业扶持资金清单，列举了一些重要的产业和相关资金：一、新能源产业1. 太阳能光伏产业：2019年，国家发改委和财政部批准了太阳能光伏发电项目补贴，每千瓦补贴金额为0.18元。
2. 风电产业：财政部将安排专项补贴资金，支持风电项目建设，补贴金额为每千瓦0.35元。
3. 生物质能源产业：国家能源局推出了生物质能源发电项目补贴政策，补贴标准为每千瓦时0.25元。
二、新材料产业1. 先进制造材料产业：国家科技部将投入100亿资金用于支持先进制造材料的研究和开发。
2. 新型建筑材料产业：国家住房和城乡建设部将启动新型建筑材料产业发展专项资金，资金总额50亿元。
3. 新型金属材料产业：国家发改委推出产业升级优选项目，资助新型金属材料相关企业，最高资助额为1000万元。
三、信息技术产业1. 人工智能产业：国家发改委将发起人工智能产业发展专项资金，用于支持相关企业的发展和研究，资金总额100亿元。
2. 5G产业：2019年，国家工信部将专项资金250亿元用于5G基础设施建设和产业发展。
3. 软件技术产业：财政部将继续推行软件产业发展补贴政策，资助各类软件企业和软件技术研究项目。
四、文化创意产业2. 影视产业：国家广电总局将设立50亿元的电影产业投资基金，支持优秀电影项目的制作和推广。
3. 游戏产业：文化和旅游部将启动游戏产业发展专项资金，用于支持游戏行业的研究和发展。
五、生态环保产业1. 新能源汽车产业：财政部将为新能源汽车企业提供购车补贴和技术创新支持，创新补贴资金总量预计超过100亿元。
2. 智慧城市建设：国家发改委将出台智慧城市建设专项资金，资金总额高达500亿元。
3. 绿色能源产业：财政部将推出绿色能源产业发展专项资金，支持相关企业研究和开发绿色能源产品和技术。
财政部关于下达2019年补助地方国家电影事业发展专项资金预算的通知
财政部关于下达2019年补助地方国家电影事业发展专项资金预算的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2019.06.13•【文号】财教〔2019〕16号•【施行日期】2019.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于下达2019年补助地方国家电影事业发展专项资金预算的通知财教〔2019〕16号有关省、自治区、直辖市财政厅（局）：为支持电影事业发展，现下达你省（自治区、直辖市）2019年补助地方国家电影事业发展专项资金（项目代码：Z175050040004，政府性基金预算支出功能分类科目：20707 国家电影事业发展专项资金安排的支出），具体金额详见附件。
请按照《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付管理办法>的通知》（财预〔2015〕230号）、《财政部新闻出版广电总局关于印发<中央级国家电影事业发展专项资金预算管理办法>的通知》（财教〔2016〕4号）和《财政部关于调整中央级国家电影事业发展专项资金使用范围和分配方式的通知》（财文〔2018〕46号）等有关要求，做好预算编制、指标安排等相关工作。
请按照《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预〔2015〕163号）相关要求，对你省（自治区、直辖市）2019年中央补助地方国家电影事业发展专项资金项目绩效目标做好绩效监控，确保年度绩效目标如期实现。
同时，请参照中央做法，将你省（自治区、直辖市）绩效目标及时对下分解，做好省（自治区、直辖市）内预算绩效管理工作。
省（自治区、直辖市）内落实到位的具体项目要填报绩效目标及指标，经同级财政部门审核后报省级财政及主管部门备案并抄送财政部当地监管局。
附件：1.2019年中央补助地方国家电影事业发展专项资金分配总表2.2019年中央补助地方国家电影事业发展专项资金项目整体绩效目标表财政部2019年6月13日。
艰辛的探索1958-2019年的山西电影制片厂
692021和其他的国有电影制片厂一样，山西电影制片厂也是历史的产物。
经历了新中国成立初期的数次停停办办，改革开放初期的缓慢发展，再到新世纪的短暂腾飞，新时代的艰难探索，山西电影制片厂一路摸爬滚打，试图找到自己的一席之地，尤其是在1998年到2008年的十年，山西电影制片厂进入了跨越式发展的十年，不仅在拍片数量上实现了质的飞跃，在影视作品质量上也取得了喜人成绩，使得山西电影制片厂一跃成为这一时期省办小厂的标杆和山西文化建设的一面旗帜。
综观山西电影制片厂的演变进程，不难发现其与其他中小国有电影制片厂的相似之处——在国家政策的号角下浮浮沉沉、起起落落，努力寻找自己的生存方式。
一、国家政策下的组建过程（一）国家政策下诞生的国有制片厂“新中国成立后，很快便建立了以‘八大电影厂’为核心的国有/国营电影生产体系，囊括区域性的故事片厂、隶属军队的‘八一厂’及体制内专业化的新闻纪录片厂、美术片厂、译制片厂、科教片厂、农业片厂等。
”[1]山西电影制片厂成立于1958年，是中央号召社会各界进行“大跃进”的历史产物。
“1958年5月，文化部召开全国电影工作跃进会议，提出以地方为主发展电影事业，实现在第二个五年计划内或再多一点的时间内，达到每省都有制片厂。
当时参加会议的山西省文化局电影处处长白纯瑞征得在京开会的省委、省政府部分领导的同意，最后由时任山西省委书记的陶鲁笳决定，投资二百万元，建立山西电影制片厂。
”[2]此后，山西电影制片厂紧跟国家政策，数次变换更迭的时代到来了。
（二）建厂早期的创作情况概述和国家一级的八大厂境遇不同，山西电影制片厂作为省一级别的电影制片厂，由于新中国成立初期的国情和自身的地域人才等因素，一直都处于比较被动的位置。
新中国成立初期，各个电影制片厂都必须严格执行上级要求。
拍什么题材的影片，各种题材占比多少在当时都有严格的规定，山西电影制片厂也不例外地带有鲜明的计划体制特点。
1960年12月，“中央规定原则上一个行政大区保留一个故事片厂，保留各民族电影厂，其他省办电影厂只拍新闻片、纪录片，不拍摄故事片。
铜仁市政府性基金目录清单
10
旅游发展基金
缴入中央国库
旅办发[1991]124号，财行[2001]24号，财综[2007]3号，财综[2010]123号，财税[2015]135号，财税[2020]72号
20元/人次
11
大中型水库移民后期扶持基金
缴入中央国库
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，《长江三峡工程建设移民条例》，国发[2006]17号，财综[2006]29号，监察部、人事部、财政部令第13号，财综[2007]26号，财企[2011]303号，财企[2012]315号，财综[2008]17号，财综[2008]29号、30号、31号、32号、33号、35号、64号、65号、66号、67号、68号、85号、86号、87号、88号、89号、90号，财综[2009]51号、59号，财综[2010]15号、16号、43号、113号，财综函[2010]10号、39号，财税[2015]80号，财综[2016]11号，财税[2016]13号，财税[2017]51号，黔财非税〔2017〕37号，黔发改价格[2017]1113号
缴入地方国库
国发[1998]34号，财综函[2002]3号,贵州省人民政府令154号，财税[2019]53号,财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号
(一）在贵阳市南明区、云岩区、小河区以及金阳新区城市规划区和贵阳高新技术开发区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积９０元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积７０元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积５０元。贵阳市其他县（市、区）人民政府所在地城市规划区执行本条第（三）项确定的征收标准。 （二）在贵阳市以外的其他市（州、地）人民政府（行署）所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积５０元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积４０元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积３０元。 （三）在县（市、特区）人民政府所在地的城市规划区，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积３０元；新建、扩建其他房屋每平方米建筑面积２０元。 （四）在县（市、区）人民政府所在地以外的建制镇规划区国有土地上新建、扩建房屋的，每平方米建筑面积１０元。经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费。 （五）贵安新区直管区按照贵阳市南明区、云岩区城市规划区城市基础设施配套费征收标准征收，贵安新区非直管区按所属行政区划城市基础设施配套费征收标准征收。
2019年湖北省国家电影事业发展专项资金扶持项目
59
高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备63高新技术设备64高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备
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高新技术设备
湖北省荆门市京山县横店电影城 湖北孝感云梦国际影城 湖北咸宁横店电影城 湖北天门横店电影城 潜江金逸院线巨幕影城
附表
2019年湖北省国家电影事业发展专项资金扶持项目
乡镇影院建设类
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项目 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设 乡镇影院建设
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江苏省财政厅、江苏省电影局关于修订印发《江苏省省级农村电影放映专项资金管理办法》的通知
江苏省财政厅、江苏省电影局关于修订印发《江苏省省级农村电影放映专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2019.07.01•【字号】苏财规〔2019〕4号•【施行日期】2019.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村科技与社会发展正文江苏省财政厅、江苏省电影局关于修订印发《江苏省省级农村电影放映专项资金管理办法》的通知苏财规〔2019〕4号各设区市、县（市）财政局、电影主管部门：为适应农村电影放映新要求，进一步规范财政资金管理，省财政厅会同省电影局对《江苏省农村电影放映专项补助资金管理办法》（苏财规〔2016〕1号）进行了修订，现将新修订的《江苏省省级农村电影放映专项资金管理办法》印发给你们，请结合实际遵照执行。
附件：江苏省省级农村电影放映专项资金管理办法江苏省财政厅江苏省电影局2019年7月1日附件江苏省省级农村电影放映专项资金管理办法第一章总则第一条为规范江苏省省级农村电影放映专项资金（以下简称“专项资金”）的使用和管理，提高资金使用效益，依据《预算法》《电影产业促进法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》及省委省政府相关文件精神，制订本办法。
第二条专项资金由省财政预算安排，省财政厅和省电影局共同管理。
第三条专项资金的使用和管理坚持省级引导、市县统筹、突出重点、注重绩效、专款专用的原则。
专项资金的使用和管理接受财政、电影主管等部门的监督考核。
第二章补助范围和标准第四条根据江苏省基本公共服务清单的相关规定，市、县（市、区）级政府是农村电影放映的责任主体，省级财政对农村电影放映工作适当补助。
第五条根据基本公共服务领域省与市县事权和支出责任划分，专项资金根据市县财政综合保障能力分档按比例差别化补助。
市县级财政综合保障能力为二档、三档、四档、五档、六档的地区，纳入省财政补助范围。
第六条依法依规确定的农村电影放映承接主体，在固定放映点放映数字电影，可享受专项资金。
中国电影如何再次度过倒春寒——2019-2020中国电影比照分析
齐鲁艺苑山东艺术学院学报2020年第6期总第177期QILU REALM OF ARTS(Journal of Shandong University of Arts)•84/doi：10.3969/j.issn.1002-2236.2020.06.013中国电影如何再次度过倒春寒？——2019-2020中国电影比照分析周星6，马立2（1.北京师范大学艺术与传媒学院，北京100085&2.福建师范大学传播学院，福建福州350117）摘要：比较2019和2020年电影市场与创作境遇,试图描绘其发展的内在规律：2019年中国电影经历了“黑天鹅事件”，获得意外却有理由的成功;2020年中国电影碰到突如其来的“倒春寒”，则是继续遭遇“台风雨”而损失惨重。
电影业的人们忧心忡忡不知如何复苏。
但比较2019年的中国电影从寒冬回到暖春的过往，却是因为有出色作品支撑着三个主要档期，在呼应时代主题的多个层面取得多重突破。
由此尽管2020年中国电影难以避免留下寒流的后遗症，但如何在下半年以恰当的时机和扎实的创作更多地弥补损失，为2021年的中国电影重新出发做好准备，却是值得思考与探讨的问题％关键词：2020电影倒春寒；2019电影黑天鹅；电影档期；创造开拓中图分类号:J992文献标识码:A文章编号：1002-2236（2020）06-0084-07-$2020年的电影“倒春寒”春天原本是万物复苏的时节，春节档期原本是中国电影市场必然开门红的第一大档期,但是,2020年的春节档期荡然无存，所以,比拟为“倒春寒”也就名副其实。
这一个倒春寒不仅仅是超常反历史,而且是连续跨两个季度前所未有。
其实这不仅是中国,也是世界电影整体上的一次倒春寒）2020年,在人类历史上都是一个极其特殊的年份）在这一年还未到来的时候，在网络上似乎已有预感，诸如庚子年等的议论就已铺天盖地，我们曾经嘲笑这一个带着迷信色彩的说辞,但不幸而言中，居然就意外遭遇了历史上的一次大灾难。
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已享受过“先补后建”80
》公布为准）的县城影院，2018年符合以下条件的予以资 院申请表；
万元补助的影院，不再享受第1
助：
2.县人民政府或统计局公布的前一年 项新建县城影院资助。
（1）单厅影院：全年放映天数不少于120天、放映场 度《国民经济和社会发展统计公报》，需
文件依据：关于支持中西
次不少于240场、票房不低于10万元的，资助10万元； 标明城镇人口数。如公报尚未发布，可以 部县城数字影院建设发展的通
给予一次性资助，资助金额不超过设备采购支出的20%，
1.影院安装先进技术设备资助申请 取整到万元。
5
资助影院安装先 进技术设备
每家影院最高不超过50万元。
表；
文件依据：财政部关于调
先进技术设备指：巨幕放映设备（含IMAX、中国巨幕
2.先进技术设备采购安装合同和发票 整中央级国家电影事业发展专
等）、激光光源放映设备、4K放映机、沉浸式声音设备、 （复印件）。
县城（县级市）影院指与
影院，资助其增加至3个厅。2018年新增放映厅并营业，
新建（改扩建）县城影院资助申请表 县（县级市）委、县（县级
且增加的厅使用2K（含）以上数字放映机、每厅座位不少 。
市）政府同一行政区划（街道
于30个（含）的，每增加1个厅资助10万元，资助总额不
、乡、镇）范围内的影院。
高于20万元；
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贫困县影院升级 改造资助
对“四大片区”88个贫困县2017年12月31日前正式开 业的影院，未享受四川省级电影专项资金新建影院资助政 策的予以一次性资助，支持其运营发展及放映设施设备升 级改造。每家影院资助50万元。
1.88个贫困县影院升级改造资助申请 表；
2.影院升级改造方案，内容包括：项 目建设责任单位信息、项目建设目标、内 容、工期、预算投资、风险评估等。
资助标准：每场资助300元，每部影片资助不超过10 场。对放映绩效较差影院，即单部影片平均每场观影人数
“人民院线”或“艺术影片放映联盟 ”影院放映文化特色、艺术创新电影资助 申请表
文件依据：财政部关于调 整中央级国家电影事业发展专 项资金使用范围和分配方式的 通知（财文〔2018〕46号）
不足10人的，取消影院该影片的资助资格。
（2）双厅影院：全年放映天数不少于200天、放映场 当地统计局和公安局盖章确认的城镇人口 知（电专办字〔2017〕40号）
次不少于800场、票房不低于20万元的，资助13万元； 说明代替。
（3）三厅及以上影院：全年放映天数不少于300天、
放映场次不少于1500场、票房不低于30万元的，资助15万
元。
项资金使用范围和分配方式的
4D放映设备、杜比影院设备，不含3D设备和2K放映机。
通知（财文〔2018〕46号）
对加入“人民院线”、“艺术影片放映联盟”影院，
资助“人民院线 ”、“艺术影片 放映联盟”影院 放映文化特色和 艺术创新影片
2018年放映传承中华文化、具有艺术创新价值的国产影片 予以资助。影片以国家电影局、艺术影片放映联盟确定的 为准。
缴到中央的电影专项资金的100%；
1.奖励放映国产影片成绩突出影院申 重复执行。
二档：60%（含）-66%的，奖励国产影片票房收入上 请表；
奖励金额按四舍五入原则
2
奖励放映国产影 片成绩突出影院
缴到中央的电影专项资金的75%； 三档：55%（含）-60%的，奖励国产影片票房收入上
2.影院因特殊情况造成未能正常营业 取整到万元，如不足一万元 的，且全年累计未营业天数小于30天的， 的，可按年累计至超过万元后
缴到中央的电影专项资金的50%。
须出具说明，写明停业时间、原因等。说 一并申报。
2.影院因特殊情况，如年初开业、装修、停电等不可 明须同时加盖影院章和院线章。
文件依据：关于奖励放映
抗力因素，造成未能正常营业的，全年累计未营业天数不
国产影片成绩突出影院的通知
得≥30天（未营业天数以“全国电影票务综合信息管理系
、存在的问题和困难、结转结余资金形成
原因及动用计划、有关意见和建议等方面
文件依据：中央级国家电
的内容分别进行说明。如项目当年预算执 影事业发展专项资金预算管理
行进度低于70%，以及因预算执行进度较 办法（财教〔2016〕4号）
低导致年末项目资金被省（区）级财政部
门收回的，需单独做出说明。
2.2019年少数民族语电影译制项目资
注：改扩建指增加了影厅数。
乡镇影院建设资助申请表
位于县级党委、政府所在 乡镇的影院属于县城影院，不 在本项资助范围内。
文件依据：财政部关于调 整中央级国家电影事业发展专 项资金使用范围和分配方式的 通知（财文〔2018〕46号）
对2018年（以发票时间为准）影院安装先进技术设备
资助金额按四舍五入原则
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（电专办字〔2017〕41号）
统”上的数据为准）。
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资助少数民族语 电影译制
2019年有少数民族语电影译制资质和工作需求
1.申请报告。内容包括单位基本情况
、申报项目、申报金额、2019年少数民族
语电影译制工作计划、2018年少数民族语
电影译制经费使用情况，对2018年资金支
出内容、执行进度、监督检查、资金绩效
本项目不与第2条“奖励放
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资助中西部县城 数字影院建设发 展
3.集中连片特殊困难地区县城影院资助：对国务院扶
集中连片特殊困难地区项目提交资 映国产影片成绩突出影院”重
贫办明确为该地区，且城镇人口3万以下（含）（以县人 料：
复执行。
民政府或统计局前一年度《国民经济和社会发展统计公报
1.资助集中连片特殊困难地区县城影
附件1
2019年度电影专项资金资助项目清单
序号 项目名称
申报条件
提交资料
备注
1.新建县城影院资助：2018年正式营业、不少于3个
放映厅，使用2K（含）以上数字放映机，总座位数不少于
200个的新建县城影院，每厅资助10万元，资助总额不高
于30万元；
2.改扩建县城影院资助：对已有1或2个放映厅的县城
新建或改扩建项目提交资料：
金申报表。
3.2019年少数民族语电影译制工作计
划表。
第 2 页，共 3 页
2019年度电影专项资金资助项目清单
序号 项目名称
申报条件
提交资料
备注
对2018年新建和改扩建并加入城市院线的乡镇影院，
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资助乡镇影院建 设
采用“先建后补”方式予以一次性资助，资助金额每影厅 不高于10万元，每家影院最高不超过30万元。
此项目已开展三年，已享 受影院不再重复享受。
文件依据：四川省国家电 影事业发展专项资金预算管理 办法（川财教〔2018〕14号）
备注：1.存在偷漏瞒报票房收入、不及时足额上缴电影专项资金、不符合安全生产有关规定的影城，不纳入资助范围； 2.影院提交的所有申报材料（申请表、复印件等）均需加盖单位公章； 3.申报单位对申请项目的真实性、准确性负责。
第3项资助每家影院享受不超过三年。
第 1 页，共 3 页
2019年度电影专项资金资助项目清单
序号 项目名称
申报条件
提交资料
备注
1.影院2018年国产影片票房收入占全年票房总收入
55%以上的，按以下档次奖励：
本项目不与第1条“资助中
一档：66%（含）以上的，奖励国产影片票房收入上
西部县城数字影院建设发展”