探讨耕地质量等别更新评价方法
耕地质量调查监测与评价方法
耕地质量调查监测与评价方法耕地质量调查监测与评价方法耕地是我国最宝贵的自然资源之一，必须加强耕地质量的监测和评价。
为了全面了解我国耕地的质量状况，制定科学合理的管理措施，保障粮食生产和经济发展，必须对耕地质量进行调查、监测和评价。
本文将对耕地质量调查监测与评价方法进行探讨。
一、耕地质量调查耕地质量调查是指对耕地土壤、植被、水文、水土流失和土地利用进行全面、综合的调查，以了解其主要特征、分布和变化趋势。
耕地质量调查应该包括土地利用类型调查、土壤质量调查、植被资源调查、水文水资源调查等方面。
各方面信息收集与整理需要采用全面、系统、科学的方法，以保证收集到具有代表性和可靠性的数据。
二、耕地质量监测耕地质量监测是指以一定的频率和方法对耕地进行持续的观测和测量，以及对耕地资源的变化趋势、质量问题和环境效应等方面进行实时监测。
耕地质量监测应该建立完善的监测体系，利用现代化的卫星遥感、航空遥感等技术手段实现对耕地质量的实时监测。
同时，耕地质量监测还应该结合耕地利用和管理情况，对耕地生态和环境指标进行测量和监测，全面了解耕地生态状况和环境效应。
三、耕地质量评价耕地质量评价是指通过对耕地资源进行系统分析和综合评价，以评价其资源价值和开发潜力的能力。
具体来说，评价应该包括：评估耕地的生产能力，评估耕地的保育能力、水文环境影响等方面。
评价结果可以为决策者提供科学依据，以制定有针对性的管理措施，促进耕地可持续利用。
四、耕地质量调查监测与评价方法的建议为了做好耕地质量调查监测与评价工作，建议从以下几个方面出发：1.利用遥感和GIS等现代技术手段，实现高精度的土地利用图斑提取、分析和监测。
2.建立全面、科学的耕地质量监测网络，把握耕地资源的时空变化趋势。
3.建立全国、区域和县级耕地质量评价标准体系，保障评估的科学性和可比性。
4.结合耕地利用实际情况，适应地区差异性，制定符合当地实际的耕地综合利用规划。
总之，耕地质量调查监测与评价对保障国家粮食安全、促进经济发展非常重要。
农业部令耕地质量调查监测与评价办法
农业部令耕地质量调查监测与评价办法一、引言促进农业可持续发展，保障国家粮食安全，是我国农业发展的重要使命。
随着我国农业现代化进程的不断推进，对耕地质量的保护和提高提出了更高的要求。
为了全面掌握耕地质量状况，及时发现和解决存在的问题，农业部制定了耕地质量调查监测与评价办法，以保障耕地资源的可持续利用。
二、调查内容与方法1.耕地质量调查内容耕地质量调查主要包括土壤质量、耕层厚度、田间灌溉条件、地力状况、土壤持水能力等方面的内容。
通过对耕地进行综合调查，了解土壤基本性质、肥力状况以及土壤生态环境等方面的信息，为科学合理利用耕地资源提供数据支持。
2.调查方法（1）采用实地调查方法，结合现场勘查和样品采集。
对耕地进行综合调查，通过土壤类型划分、土壤剖面观测等方式，全面了解土壤的质量状况。
（2）通过室内分析实验，对土壤样本进行质量分析，包括土壤颜色、质地、有机质含量、养分含量等指标的测试，以及土壤酸碱度、盐分等指标的测定，以便更准确地评价土壤的质量。
（3）结合农业生产调查资料，对耕地的施肥、灌溉、耕作、病虫害防治等方面进行评价，从而了解土壤的肥力状况及其对作物产量的影响。
三、监测与评价1.监测方法（1）建立耕地监测体系，通过采集实时数据和样本，对耕地质量进行动态监测。
利用现代化技术手段，包括遥感技术、地理信息系统等，对耕地进行多角度、多尺度的监测，为农业生产提供科学依据。
（2）利用统计学方法，对耕地质量监测数据进行分析和处理，建立耕地质量动态变化的模型，以便更加准确地预测未来的趋势和变化。
2.评价方法（1）建立科学的评价指标体系，以土壤质量、耕层厚度、田间灌溉条件、地力状况、土壤持水能力等方面的指标为主要评价指标。
通过计算各项指标的得分，评价耕地的质量，并进行等级划分。
（2）根据评价结果，对各个地区的耕地进行分类，并制定相应的保护措施和管理政策，以确保耕地的可持续利用。
四、保护与管理1.加强耕地保护（1）建立耕地保护法律法规体系，加强对耕地资源的保护。
耕地质量等别年度更新评价研究——以重庆市大渡口区为例
、
。
严格 按 照 禁 止
、
限制 用 地 目录
, ,
指 标 要 求 强化 用 地 审 核 制 建 设 用 地 占 用 耕地 促 进依 法依 规 管 理 土地 量 目标 任 务 的 顺 利 完 成 ( 3 ) 细 化 落 实 耕地保 护 有 关 工 作
。
投 入 产 出强 度 容 积 率 等 通 过 合 理 安 排 各类 建 设用 地 严 格 控
、
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转 型发展 的纪要 》 ( 市政府 常务会议纪要 神
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2 01
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大 渡 口 区 将 是 继 渝 中 区 后 第 二 个 实 施全 域城 市 化 建 设 的
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主 城核 心 区
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辖 区 面 积 小 城 镇 化 率 高 ( 97 % ) 且 本 轮 土 规 已 不 再 布 局 基本 农 田 因 此 建 议 在 城 市 周 边 永 久 基 本 加之
公顷
(Hale Waihona Puke 1) 进 一 步 落 实 好 耕地保 护 责 任 制
继续 将 目标 责任 层 层 分 解 到 各 镇
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强 化 对 各 镇 耕地保 护 目
担 更 多 城 市 服 务 功 能 和 提 升 区 域 在 中 心 城 区 的 城 市 地位 为 发 展 目 标 按 照 《市 政 府 第 1 0 0 次 常 务 会 议 关 于 支 持 大 渡 口 区
的问
道 路 建 设 等原 因 造 成 近 年来 生 产 总值 投 资 总额
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1 4 1
大 渡 口区 经 济 发 展 较 快 . 8 9 7 亿元 比 上 年增 长 9
2024年全国耕地质量等别更新评价
2024年全国耕地质量等别更新评价是指对全国各地耕地的质量进行评价和等级划分的工作。
耕地质量评价是农业生产的基础工作，对于合理开发利用土地资源、增加农产品产量和保护农业可持续发展具有重要意义。
2024年全国耕地质量等别更新评价工作主要包括以下几个方面内容：首先，耕地质量等别更新评价是基于国家耕地等别评价标准进行的。
国家耕地等别评价标准主要根据土壤质地、有机质含量、农作物产量等指标进行评价。
更新评价主要是根据实地调查和土壤采样分析的结果，对指标值进行调整和更新，以更加准确地反映耕地的质量状况。
其次，耕地质量等别更新评价是全面、系统的。
评价工作要覆盖全国各地耕地范围，并对不同地区、不同土壤类型的耕地进行评价和划分。
评价指标要涵盖农业生产所需的各项土壤性质，如土壤质地、有机质含量、养分含量、酸碱度等。
评价工作还要结合农业生产特点，对不同作物适应性进行评价，如稻作、麦作、棉作等。
再次，耕地质量等别更新评价要依据科学的调查和分析方法进行。
评价工作要在实地进行，对土壤性质进行采样分析，并进行重复测定以保证数据的准确性。
评价结果要与历史数据进行对比，以了解耕地质量变化的趋势和原因。
评价过程中要采用统一的评价指标和方法，确保评价结果具有可比性和科学性。
最后，耕地质量等别更新评价是一个动态的过程。
耕地质量会受到自然和人为因素的影响，如自然灾害、土地利用方式的变化等。
因此，评价结果应定期更新，及时反映出耕地质量的变化情况，为政府决策和农业生产提供参考依据。
总之，2024年全国耕地质量等别更新评价是对全国耕地质量情况进行评价和划分的重要工作。
评价结果对于指导农业生产、合理开发利用土地资源具有重要意义，因此评价工作要严谨科学、全面系统，并定期更新，以保障农业的可持续发展。
浅析耕地质量等别更新评价工作
工作研屯］茨析耕地质量等列更新评价工伦□张福刚任大光袁媛耕地是我国最为宝贵的资源之一，要施行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。
开展耕地质量等别更新评价工作，能够全面更新全国范围内的耕地质量等别状况，掌握年度耕地质量等别与产能变化情况，是确保耕地占补平衡制度有效落实的重要手段之一,对夯实粮食安全也具有重要意义。
—、工作现状根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》相关规定，按原国土资源部统一部署安排，自2011年底开始，开展这项工作，主要以基于第一次全国土地利用现状调査的耕地质量等别成果为基础，通过开展补充调査和更新评价,形成了基于第二次全国土地调查的最新耕地质量等别成果，更加精准地查清了全国耕地质量等别及其分布状况。
耕地质量等别调查与评定以土地利用现状调查的耕地图斑为评价单元,从气候条件、地形状况、土壤状况、农田基础设施条件、土地利用水平等方面综合评定耕地质量等别，反映了耕地生产能力的高低。
按照2014年国家公开公布的数据显示，全国耕地评定为15个等别，1等耕地质量最好，15等最差。
东部地区和中部地区耕地平均质量等别较高，分别为&29等和8.00等；东北地区和西部地区耕地平均质量等别较低，分别为11.23等和11.35等。
由此,结合实践可以看出，耕地质量等别的评定更为侧重耕地生产能力，为保障国家粮食安全提供重要抓手。
也为各级自然资源管理部门在相关规划编制、基本农田调整划定、耕地占补平衡考核、土地整治项目管理等方面提供基础性支撑作用。
按照《国土资源部办公厅关于部署开展2011年全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作的通知》（国土资厅函［2011J1115号）、《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调査评价与监测工作方案>的通知》（国土资厅发〔2012〕60号）等文件的要求，2014年在全国部署开展了耕地质量等别年度更新评价工作，全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，保持耕地质量等别数据的现势性，服务于耕地保护新要求。
整治后耕地质量等别评定方法与制作流程
整治后耕地质量等别评定方法与制作流程本技术介绍了一种整治后耕地质量等别评定方法，涉及耕地评价领域，为达到上述目的，本技术的技术方案包括如下步骤：1)确定标准耕作制度、指标区；2)核查作物生产潜力指数；3)土地投入产出调查。
对整治后的耕地质量进行科学有效的评价，实现补充耕地与占用耕地数量和产能双平衡，保障国家粮食安全。
技术要求1.一种整治后耕地质量等别评定方法，其特征在于，包括如下步骤：1)确定标准耕作制度、指标区；2)核查作物生产潜力指数；3)土地投入产出调查。
2.根据权利要求1所述的一种整治后耕地质量等别评定方法，其特征在于：所述步骤1)具体的，引用农用地分等影响因素评价指标体系。
3.根据权利要求2所述的一种整治后耕地质量等别评定方法，其特征在于：步骤1)具体，计算补充耕地自然质量分：CLj为新增耕地第j种指定作物的耕地自然质量分；Wk为第k个分等因素的权重；fjk为新增耕地第j种指定作物第k个等别评定因素的指标分值，取值为(0～100)。
4.根据权利要求1所述的一种整治后耕地质量等别评定方法，其特征在于：步骤2)具体，确定作物产量比系数，根据步骤1)和步骤2)计算自然等指数和等别：Rj＝∝tj×CLj×βjR＝∑RjRj为新增耕地第j种指定作物的自然等指数；R为新增耕地的自然等指数；dtj为第j种作物的光温(气候)生产潜力指数；βj为第j种作物的产量比系数。
5.根据权利要求1所述的一种整治后耕地质量等别评定方法，其特征在于：根据步骤1)和步骤2)计算耕地自然等指数和等别。
YJ＝Rj×K1jY＝∑YjYj为新增耕地第j种指定作物的利用等指数；Y为新增耕地的利用等指数；K’1j为新增耕地第j种指定作物土地利用系数。
6.根据权利要求1所述的一种整治后耕地质量等别评定方法，其特征在于：计算土地利用系数：Kci为第i个样点第j种指定作物土地经济系数；aij为第i个单元第j种指定作物“产量-成本”指数；Aj为市内分区第j种指定作物“产量-成本”指数的最大值。
耕地质量等别评定方法
耕地质量等别评定方法一、引言耕地质量评定是指根据土地的肥力、水分保持能力、土壤质地等指标对耕地进行等级划分的过程。
耕地质量等别评定方法可以帮助农民和农业管理者了解土壤的肥力和适宜作物的选择，从而优化农业生产。
本文将介绍耕地质量等别评定的方法和步骤。
二、耕地质量等别评定的指标1. 土壤肥力：土壤肥力是评定耕地质量的重要指标之一。
常用的评定指标包括土壤有机质含量、全氮含量、速效磷含量和速效钾含量等。
通过对土壤样品的化学分析，可以确定土壤肥力等级。
2. 水分保持能力：水分保持能力是指土壤对水分的保持和供应能力。
土壤的质地和结构决定了其水分保持能力。
质地较细的土壤通常具有较好的水分保持能力，而质地较粗的土壤则较差。
通过测定土壤质地和颗粒组成，可以评定水分保持能力等级。
3. 土壤质地：土壤质地是指土壤中不同颗粒的组成比例。
常见的土壤颗粒有砂粒、粉粒和粘粒。
土壤质地的不同会影响土壤的透气性、保水性和肥力。
通过对土壤样品的颗粒分析，可以确定土壤质地等级。
三、耕地质量等别评定的方法和步骤1. 采样：在耕地中选取代表性的样点，使用土壤钻取器或铲子采集土壤样品。
样品应该从不同深度采集，并混合均匀，以获得可靠的结果。
2. 样品处理：将采集的土壤样品送至实验室进行处理。
首先，对样品进行干燥处理，然后使用筛网将样品分为不同颗粒大小的组分。
接下来，对样品进行化学分析，测定土壤有机质含量、全氮含量、速效磷含量和速效钾含量等指标。
3. 数据处理和评定：根据化学分析的结果，将土壤样品的指标数值与耕地质量等别标准进行比对。
根据不同指标的数值范围，将耕地划分为不同的质量等别，如优质耕地、良好耕地、一般耕地和较差耕地等。
4. 结果解读：根据评定结果，对耕地质量进行解读和分析。
对于优质耕地，可以采取适当的措施进行保护和管理，以保持其优良的耕地质量。
对于较差耕地，可以采取改良措施，提高土壤肥力和水分保持能力。
四、总结耕地质量等别评定方法是评价土壤肥力和适宜作物选择的重要工具。
耕地质量等别年度更新评价中常见错误解读详解
耕地质量等别年度更新评价是对耕地质量进行定期评估和更新，以便保障耕地的可持续利用和农业生产的发展。
然而，在实践过程中，常常会出现错误的解读和误导，影响耕地质量的科学评价。
下面详细介绍一些常见的错误解读，并提出相应的解决方法。
第一，忽视地理环境差异。
地球的地理环境是复杂多样的，包括土壤类型、气候条件、水资源等因素，不同的地理环境对耕地质量的影响是有差异的。
因此，在评价耕地质量时，必须综合考虑各种地理环境因素，不能简单地把所有的土地都放在同一个标准下进行评价。
解决方法：建立科学合理的评价指标和方法体系，根据不同地理环境因素进行分区评估。
对于不同的地理环境，应该制定相应的评价指标和标准，确保评估结果的科学性和准确性。
第二，忽视土地管理和利用的影响。
耕地管理和利用是影响耕地质量的重要因素之一，包括土壤肥力管理、水资源利用、农作物种植结构等。
如果只考虑土地本身的质量，而忽视土地管理和利用的影响，将导致评价结果的片面性和不准确性。
解决方法：在评价耕地质量时，应该综合考虑土地管理和利用的情况，制定相应的评价指标和标准。
对于不同的土地管理和利用方式，应该制定不同的指标和标准，以确保评估结果的科学性和准确性。
第三，忽视耕地质量的动态变化。
耕地质量是一个动态的概念，会随着时间的推移而发生变化。
如果只进行一次性的评价，而忽视耕地质量的动态变化，将无法及时发现和解决耕地质量问题，影响耕地的可持续利用和农业的持续发展。
解决方法：建立耕地质量动态监测和评价体系，定期更新耕地质量评价结果。
通过定期的耕地质量评价，可以及时发现和解决耕地质量问题，保障耕地的可持续利用和农业的持续发展。
第四，忽视社会经济因素的影响。
社会经济因素是影响耕地质量的重要因素之一，包括土地利用方式、农业政策支持、农业科技进步等。
如果忽视社会经济因素的影响，单纯从土地本身的角度评价耕地质量，将无法全面反映耕地的实际情况。
解决方法：在评价耕地质量时，应该综合考虑社会经济因素的影响，制定相应的评价指标和标准。
耕地质量等别年度更新评价中常见错误解读
耕地质量等别年度更新评价中常见错误解读耕地质量等别年度更新评价是我国农业生产中非常重要的一个环节。
然而，在实践过程中，也经常会出现误解、错误的情况，使得评价的结果受到影响，给农业生产带来不必要的风险。
本文将介绍常见的误解和错误以及对应的正确解读。
误解一：等级越高，农业生产就越好耕地等别评价分为不同等级，包括一级、二级、三级等。
很多人认为等级越高，土地质量就越好，农业生产也就越发达。
但事实并非如此。
等别评价主要是从地力、肥力、耕作条件等方面考虑的，不同评价等级代表着不同的土地质量。
但是，只有合理利用、科学管理才能使得不同等级的土地发挥出最大的农业生产潜力。
一些一二等地块由于肥力过强、排水差等因素会产生钾、氮物质与水分积累过于严重，导致输出超容受限，反而不利于农业生产，甚至会对环境产生不良影响。
因此，我们不能简单地认为等级越高的土地就一定是优质土地，而是要根据不同土地的实际情况，科学管理，合理利用。
误解二：被评价为三等地就是不合格土地有时候，土地被评价为三等地，就会被认为是不合格土地。
但是，这种想法是不正确的。
三等地主要是指土地地力较弱，对肥料的反应较差，需要加强肥料补充以及改善土地结构等方法来提高土地的肥力和农业生产水平。
但是，在实际生产中，三等地也能够生产出高质量的作物。
即使是三等地，也有相对的经济效益。
比如，高效经营的玉米种植，即使在三等地上种植，也可以取得不错的经济效益。
正因为如此，三等地应该根据土地的实际情况，采取科学合理的措施来提高土壤肥力、改善土地结构，从而提高农业生产水平。
误解三：评价等级和土地投入成本成正比在农业生产中，不少人认为，在不同等级的土地上，需要投入的成本也会相应的增加。
这种想法是不正确的，因为成本投入是根据作物的实际需求进行决策的。
虽然不同等级的土地肥力、地力等方面不同，但是只有相对科学、合理的施肥、管理才能达到最佳的经济效益，才能够带来更多的利润。
我们不能简单地认为土地等级越高，投入成本就越高，而是要根据土地的实际情况和作物的需求，进行综合评估，从而制定科学的农业生产方案。
耕地质量等别调查评价与监测技术理论与方法
土地类(7)土地级(20)亚级(36)土地种 罗马里亚、保加利亚 作物与土壤关系曲线和土地评级 联合国粮农组织 1976 土地适宜性评价(土地利用规划用)
2020/8/21
2020/8/21
国内研究概况(历史上)
2020/8/21
技术 解读
依照耕地分等定级技术规范和标准，
严格土地整治新增耕地质量评定和验收， 有针对性地采取培肥地力等措施，
稳步提升新增耕地产能，
经整治的耕地要划定为基本农田，实行永久保护。
相关 专家 观点
地力培肥的作用是有限，有条件的； 参考文献： 土地整治是地力培肥的基础和前提； 许皞
地力培肥是土地整治的有益补充。 中国土地科学
2012定期全面评价制度（今后每6年或10年） 年度更新评价制度 年度监测评价制度2020/8/21
（一）背景2：全国耕地质量结构总体偏差
胡焕庸线 36%国土 96%人口
漠河
腾冲
2020/8/21
总体偏低 集中性 复合性 互补性
-13-
中国耕地质量 等别面积构成
与传统的高、中、 低产田各占1/3不同
2020/8/21
2020/8/21
成果在国家博物馆展览
温总理在部视 察时仔细查看了全国 农用地分等成果展示 ，指出“这是我们的 家底。保护好农用地 ，关系子孙后代。”
2020/8/21
A B
B A
2020/8/21
全国农用地等别序列景观
1等地共92.26×103hm2，占农 用地分等评定面积的0.13%。 图为湖南省湘潭市1等地景观照
2020/8/21
全国耕地质量等别更新评价成果
全国耕地质量等别更新评价成果全国耕地质量等别的更新评价工作是一个艰巨而复杂的任务，需要较长时间和大量人力物力的投入。
这一工作涉及到耕地数量庞大，地理分布广泛，土地利用类型复杂多样的特点，还需要科学、权威和客观的评价指标和方法。
全国耕地质量等别更新评价的成果将为国家决策提供重要依据，并为农业和农村发展提供科学指导。
第一，对全国耕地的数量进行统计与确认。
全国耕地的面积和分布是进行评价的基础数据，需要对全国范围内的耕地面积进行统计，并考虑到不同区域和不同类型的耕地。
第二，确定评价的指标体系和评价的方法。
评价指标体系应包括土壤肥力、土壤类型、水土保持和地形条件等多个方面的指标，其中土壤肥力是核心指标。
评价方法应综合考虑主客观因素，既要充分发挥专家评价的经验和专业性，又要借助现代科学手段进行数据分析和模型预测。
第三，对各个评价指标进行实地调查和采样。
实地调查是评价的基础，需要选择代表性区域进行采样，并对采样的土壤样品进行实验室测试和分析。
第四，制定耕地质量等级标准。
根据评价的结果，需要制定针对全国耕地质量等别的标准，使其既能反映耕地质量的差异，又能适应不同区域和不同类型的需求。
第五，发布全国耕地质量等别更新评价成果。
评价成果需要进行科学分析和总结，将其发布给有关部门和社会公众，以便广泛应用于政策制定和农业生产中。
全国耕地质量等别更新评价是一个长期的工作，涉及到不同领域和不同专业的跨学科合作。
这一工作对土地资源管理、农业可持续发展和农村建设都具有重要意义，希望能够加强相关研究和实践，为全国农业的发展和农民的生活提供更科学、更可靠的支持。
耕地质量等别评定原则和依据
耕地质量等别评定原则和依据（原创版）目录一、耕地质量等级评定的原则二、耕地质量等级评定的依据三、耕地质量等级评定的方法四、耕地质量等级评定的预期目标正文一、耕地质量等级评定的原则耕地质量等级评定的原则主要包括以下几个方面：1.科学性原则：评定过程应当遵循科学的方法，确保评定结果的准确性和可靠性。
2.客观性原则：评定过程应当遵循客观公正的原则，确保评定结果的公正性和公平性。
3.综合性原则：评定过程应当综合考虑耕地的土壤、地形、气候等多个方面，确保评定结果的全面性。
4.可操作性原则：评定过程应当遵循简便易行的原则，确保评定结果的可操作性和实用性。
二、耕地质量等级评定的依据耕地质量等级评定的依据主要包括以下几个方面：1.国家标准：评定过程应当遵循国家标准《耕地质量等级和产能核算技术规范》（GB/T 28407-2012）和《农用地产能核算技术规范》（GB/T 28405-2012）。
2.地方标准：评定过程应当参考地方标准，如《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）。
3.实际情况：评定过程应当结合项目区的实际情况，如土地利用现状、土壤类型、地形地貌、气候条件等。
三、耕地质量等级评定的方法耕地质量等级评定的方法主要包括以下几个步骤：1.资料收集：收集项目区的土地利用现状、土壤类型、地形地貌、气候条件等相关资料。
2.实地调查：对项目区进行实地调查，了解耕地质量的实际情况。
3.数据分析：根据收集到的资料和实地调查结果，对耕地质量进行分析和评价。
4.等级划分：根据分析结果，将耕地质量划分为不同的等级。
5.成果编制：编制耕地质量等级评定报告，提出耕地质量改进的建议和措施。
四、耕地质量等级评定的预期目标耕地质量等级评定的预期目标主要包括以下几个方面：1.提升耕地质量：通过耕地质量等级评定，找出存在问题的耕地，采取相应的措施进行改良，从而提升耕地质量。
2.指导农田建设：耕地质量等级评定结果可为农田建设提供科学依据，指导高标准农田建设。
土地整治后耕地质量等别评定
土地整治后耕地质量等别评定摘要：本文介绍了土地整治项目实施后进行耕地质量等别评定的必要性、任务、原则、技术方法、技术路线；分析了土地整治后耕地质量等别评定工作的重点、难点及其解决办法。
关键字：土地整治；耕地；质量等别评定一、土地整治的概念土地整治，是指为了增加有效耕地面积，提升耕地质量，改善农村生产生活条件和生态环境，对田、水、路、林、村进行综合整理，对生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行复垦，对未利用的宜农土地和低效利用土地进行开发的活动。
广义的土地整治包括土地整理、土地复垦和土地开发。
二、耕地质量等别的概念在一定范围内，按照标准耕作制度，根据规定的方法和程序进行的耕地质量综合评价，划分出耕地质量等别。
全国耕地评定为15个等别，1等耕地质量最好，15等最差，1-4等、5-8等、9-12等、13-15等划分为优等地、高等地、中等地和低等地，优、高、中、低等地面积占全国耕地总面积的比例分别为 2.67%、29.98%、50.64%、16.71%。
优等地主要分布在湖北、广东、湖南等3个省；高等地主要分布在河南、江苏、山东、江西、浙江等5个省；中等地主要分布在黑龙江、吉林、辽宁、新疆、四川、山西等5个省（区）；低等地主要分布在内蒙古、甘肃、贵州、陕西等4个省（区）。
全国耕地平均等别为9.8等，等别总体偏低。
山东省耕地多为高等地和中等地。
1.土地整治项目实施后耕地质量等别评定（一）必要性《国土资源部关于严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知》（国土资发〔2018〕31号）文件中，明确指出各级、各类土地整治和高标准农田建设项目的耕地，特别是新增耕地，实行归口管理、统一核定，确保新增耕地位置、地类、面积、质量等别等信息真实、准确。
补充耕地项目要先评定新增耕地等别再验收，没有达到要求的不得验收。
项目实施后，新增耕地质量如何，现有耕地提升改造效果如何，对耕地质量等级进行评定是非常必要的。
同时，土地整治实施后，耕地质量发生了变化，及时进行耕地质量等别评定，便于掌握地区内耕地质量现状和进行耕地质量等别数据库年度更新，保证耕地质量等别数据的现势性，方便行政主管部门日常土地管理。
浅谈耕地质量等别更新评价方法
浅谈耕地质量等别更新评价方法张玉梅【摘要】以天镇县熏天口村耕地为例,介绍了耕地质量等别更新评价的方法,并对主要影响耕地质量等别的自然质量等、利用等、经济等3类评价因子进行计算打分,依据打分结果确定耕地的自然质量等别、利用等别及经济等别,从而全面掌握了项目区内引起耕地质量等别变化的因子及其相互联系,进而为当地耕地质量等别数据库的年度更新提供服务.【期刊名称】《地矿测绘》【年(卷),期】2016(032)002【总页数】3页(P22-24)【关键词】耕地质量等别;自然质量等别;利用等别;经济等别【作者】张玉梅【作者单位】山西金瓯土地矿产咨询服务有限公司,山西太原030001【正文语种】中文【中图分类】F323.2112012年12月，国土资源部出台的《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》(国土资发[2012]60号)，要求全面更新全国范围内的耕地质量等别状况，掌握年度耕地质量等别与产能变化情况，保持耕地质量等别数据的现势性，逐步建立土地数量、质量、权属统一登记制度。
山西省国土资源厅依据国土资源部要求，积极组织各县、市相关部门，对各辖区范围内可开发整理的土地，通过土地整治、高标准基本农田建设、农业综合开发、农田水利建设等方式，对耕地质量等级成果进行及时更新，按照GB/T 28407—2012《农用地质量分等规程》的技术方法开展更新评价，为耕地质量等别数据库的年度更新评价做准备[1-6]。
本文以天镇县逯家湾镇熏夭口、上湾、下湾村占补平衡补充耕地项目为例，对熏夭口村建设前后的耕地质量等别评定方法进行分析，为当地耕地质量等别数据库的年度更新提供服务，逐步建立补充耕地质量等别日常评定制度，将评定结果作为项目验收的内容，使补充耕地质量等别评定成为项目管理的必要环节。
主要作业依据有：1)GB/T 28407—2012《农用地质量分等规程》；2)《天镇县耕地质量等级成果补充完善》成果；3)《国土资源部办公厅关于开展土地整治备案信息复核确认、进一步加强监管工作的通知》(国土资厅发[2014]21号)。
耕地质量等别评定报告
耕地质量等别评定报告一、引言耕地质量等别评定是对农田土壤质量进行科学评价的一项重要工作，旨在为农业生产提供科学依据和指导。
本报告旨在对某地区的耕地质量等别进行评定，并提供详尽的评价结果和建议。
二、评定方法本次耕地质量等别评定采用了综合评价法，结合实地调查和实验室分析，从土壤肥力、土壤质地、土壤排水、土壤酸碱度、土壤有机质等方面对耕地质量进行了全面评价。
三、评定结果1.土壤肥力等级评定根据实验室分析结果，结合土壤肥力指标，将耕地划分为五个等级：优良、较好、中等、较差和差。
其中，优良等级的耕地占全区总面积的40%，主要分布在河谷地带和平原地区，具有较高的肥力和较好的农业生产潜力。
较差和差等级的耕地主要分布在山区和丘陵地带，肥力较差，需要加强耕地管理和改良。
2.土壤质地等级评定土壤质地是农田土壤的重要性质之一，对农作物的生长和发育有着重要影响。
根据实地调查和实验室分析结果，将耕地的土壤质地划分为砂质、壤质和粘质三个等级。
其中，壤质土壤占比最高，适宜农作物生长；砂质土壤排水性较好，但保水能力较差；粘质土壤保水能力较好，但排水性较差。
3.土壤排水等级评定土壤排水是耕地质量的重要指标之一，对农作物的生长和根系发育有着重要影响。
根据实地调查和地形特点，将耕地的排水状况划分为良好、一般和较差三个等级。
良好排水的耕地主要分布在平原地带和河谷地带，排水能力强，适宜农作物生长。
一般和较差排水的耕地主要分布在山区和丘陵地带，排水能力较差，易积水。
4.土壤酸碱度等级评定土壤酸碱度是耕地质量的重要指标之一，对农作物的生长和肥效有着重要影响。
根据实验室分析结果，将耕地的土壤酸碱度划分为酸性、中性和碱性三个等级。
中性土壤适宜大多数农作物生长，而酸性和碱性土壤则对某些农作物的生长不利。
5.土壤有机质等级评定土壤有机质是农田土壤中的重要养分，对土壤肥力和农作物生长有着重要影响。
根据实验室分析结果，将耕地的土壤有机质含量划分为高、中、低三个等级。
对土地整治项目耕地质量等别评定的建议
一、耕地质量内涵及评价类型耕地质量是耕地土壤质量、耕地环境质量、耕地管理质量和耕地经济质量的总和,其内涵包括四个方面：一是耕地的土壤质量；二是耕地的环境质量；三是耕地的管理质量；四是耕地的经济质量。
根据耕地质量评价的目的和任务不同，耕地质量评价方法有：1.农业生产能力评价。
在一定地区、一定时期和一定经济技术条件下，对农业生产诸要素综合投入所形成的、可以相对稳定实现的农业综合产出水平评价。
农业综合生产能力的大小，既取决于土地、生产资料、机械和人力投入的多少，也取决于农业科技水平的高低和农业抗灾能力的强弱。
2.土地潜力评价。
根据现有的土地自然属性以及社会经济属性条件和开发程度和对土地未来利用的评价。
3.土地适宜性评价。
在土地潜力评价的基础上，联系某种具体生产对象的适生条件来进行。
根据特定用途的适宜性，可对一定地段的土地进行评价和分级，用质量和数量来表示，可以分为当前土地利用现状的适宜性分级和潜在的土地适宜性分级。
4.土壤及环境质量评价。
在研究土壤环境质量状态及其变化规律的基础上，对土壤环境质量的高低优劣进行定性与定量的评价，分为土壤环境质量的现状评价和影响评价。
依据其评价的内容又可分为土壤环境污染评价、土壤生态评价和综合评价。
5.土地可持续利用评价。
土地利用持续性是土地适宜性在时间上的扩展。
土地适宜性是指对于一定的土地单元，评价其是否适合于某种利用方式及其适宜程度，在较大程度上是一种现状的评价。
而土地利用的持续性是评价一块土地在更长时期内是否适合于某种土地利用方式。
6.农用地分等定级。
分等定级是国内常用的土地质量评价方法。
根据农用地的自然、利用、经济属性，对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分等别、级别。
二、土地整治项目耕地质量等评定的现状根据国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号），要求：土地整治补充耕地要先评定等级再验收，没有达到要求的不得验收；严格落实“先补后占、占优补优”政策。
耕地质量等别年度更新评价技术手册
从数据完整性、规范性等方面开展县级数据检查
统计、汇总、分析耕地质量等别变化情况
省 级
撰写省级耕地质量等别年度更新评价分析报告
上报县级、省级成果至国土资源部
检查县级、省级上报成果
国
汇总整理全国各县耕地质量年度更新数据
家 级
建设国家级全国耕地质量等别年度更新评价数据库， 更新国家级耕地质量等别数据库
图 2 增量数据包提取法耕地质量等别年度更新评价技术路线
6
八、程序和方法
（一） 资料收集 收集以下资料： 1.县级耕地质量等别评定成果 2013 年度耕地质量等别更新评价工作，收集 2013 年底经国土资 源部验收通过的，各省（区、市）依据 2010 或 2011 年度土地变更调 查成果，完成的县级耕地质量等别补充完善成果，包括图件、数据库、 表册和报告等。 2014 年度后每年的年度更新评价工作，收集 2013 年度更新时生 成的县级耕地质量等别数据库，以及之前各年度的年度更新评价成 果，包括图件、数据库、表册和报告等。 2.土地变更调查数据库 收集更新评价年度的土地变更调查数据库。 2013 年度更新评价 工作需收集 2011/2012-2013 年度土地利用变更调查数据库。 3.土地整治项目资料 年度内验收的各级各类土地整治项目（包括一般土地整治项目、 重大工程项目、示范省建设项目、高标准基本农田建设项目、城乡建 设用地增减挂钩项目等）可研、设计和竣工验收资料，以及项目耕地 质量等别评定资料。2013 年度更新评价工作，耕地质量等别补充完 善工作以 2011 年的土地利用数据为底图的省份，需要收集 2012-2013 年度内验收的各级各类土地整治项目资料，以 2010 年的土地利用数 据为底图的省份，需要收集 2011-2013 年度内验收的各级各类土地整
探讨耕地质量等别评定存在的问题及对策
管理科探讨耕地质量等别评定存在的问题及对策◎罗灵岭（作者单位：湖南省土地综合整治局）引言：耕地质量等别年度更新与监测评价是保持耕地质量等别成果现势性，掌握不同区域、不同利用方式下耕地质量的变化特征与规律的重要工作。
湖南省某区根据原国土资源部要求，在“十五”期间完成的耕地分等成果基础上，形成耕地质量补充完善成果。
2012年国土资源部办公厅印发了《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评定与监测工作方案>的通知》（国土资厅发〔2012〕60号），要求每6-8年开展耕地质量全面调查评价，每年开展更新与监测评价工作。
一、耕地质量调查与评价工作进展情况首先，在耕地质量调查与评价年度更新与监测评价工作之中，湖南省某区于2015年耕地质量等别年度更新与监测评价县级和区级成果于9月份通过了原国土资源部验收。
2016年度成果目前处于县级成果编制阶段。
其次，对全区耕地质量全面调查评价工作。
积极推进分等参数体系调查梳理完善工作，多次协调自治区气象局和农业厅、林业厅、水利厅等相关部门收集相关基础数据，用于开展耕地质量全面调查评价工作，目前已收集到11个市的数据。
并且，通过对2015年的耕地质量等别年度更新评价成果进行分析，全区耕地面积为440.65万公顷，耕地质量分布在4~11等，其中优等地（1~4等）占耕地总面的0.2%，高等地占44.36%，中等地（9~12等）占55.44%。
优等地在部分区域出现集中，其他等别耕地在各地均有分布。
随着土地整治项目的持续建设，全区范围内耕地质量平均等从8.65提升到8.63。
最后，于全区范围之内共布设了980个监测点。
根据监测评价结果分析，我区耕地呈土壤酸化和逐步干旱的变化趋势。
二、耕地质量等别更新与监测评价中存在的问题1.耕地质量调查与评价重视程度不足。
全区范围之内的所有市县均存在着一定程度上的耕地质量调查与评价重视程度不足，技术力量薄弱。
由于耕地质量等别年度更新与监测评价工作开展时间不长，相关政策宣传不到位，导致各地对该项工作的重视程度不够，工作推进力度不大。
耕地质量等别更新评价项目
耕地质量等别更新评价项目什么是耕地质量等别耕地质量等别是指根据土地的肥力、透气性、保水性、排水性等多种指标，将耕地分成若干等别的系统。
目的是为了合理利用土地资源，提高土地生产力，在农业生产中发挥更大的作用。
耕地质量等别系统通常分为六个等别，从高到低为I、II、III、IV、V、VI等别。
其中I等别是指土地肥力、透气性、保水性、排水性等全部指标均达到最佳状态的土地，而VI等别则是指土地这些指标均未达到农业生产的要求。
耕地质量等别更新评价项目的意义随着时代的发展，土地的利用和管理方式也在不断改变，这就需要对土地进行评价和分类。
耕地质量等别系统则是评价土地肥力和适宜性的重要手段。
耕地质量等别的更新评价项目就是为了对这个系统进行更新和改进，以适应现代农业发展的需要。
更新评价项目的意义在于对耕地进行全面的评估，从而更准确地划分耕地质量等别。
同时，耕地质量等别更新评价项目还可以促进土地资源的保护利用，促进农田水利工程建设和耕地保护区的建立。
耕地质量等别更新评价项目的内容1.土地样点评价项目需要在多个地段取样，样点要具有代表性和典型性。
2.土地资料收集评价需要收集大量的土地相关的资料，如土壤、气候、水利工程等方面的资料，以及新耕地的土质、地形等。
3.土地质量等别判定根据所收集的资料，对耕地进行质量等别的判定，给出符合标准的等别结果。
4.耕地评价结果分析和根据评价结果，对耕地的分布、质量等级等进行分析和，以便之后的农业生产，政策制定等方面的参考。
耕地质量等别更新评价项目的实施耕地质量等别更新评价项目的实施需要有专业人员来完成，同时也需要政府指导和财政支持。
评价结果也需要公开透明，以便农民和整个农业产业更好地利用土地资源，促进农业生产和经济发展。
耕地质量等别是评价土地肥力和适宜性的重要系统，耕地质量等别更新评价项目就是为了对这个系统进行更新和改进。
实施该项目有助于丰富农业生产，促进农田水利工程建设和耕地保护区的建立，对提高耕地利用水平，促进社会经济发展具有十分重要的意义。
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探讨耕地质量等别更新评价方法
广西泰诚土地咨询有限公司广西南宁 530028
摘要：笔者结合多年工作经验，阐述了耕地质量等别更新评价工作的基本原则，深入分析耕地质量等别更新评价工作的程序和方法，并结合我国的实际情况，提出耕地质量等别更新评价的方法和建议，希望能对耕地质量等别更新评价工作提供相关的参考与借鉴。
关键词：耕地质量；等别更新评价；土地管理
1开展耕地质量等别更新评价工作的基本原则
1.1要考虑耕地条件的稳定性
判断耕地条件是否稳定，需要结合是否对进行土地整治、农田有无被综合开发过、农田水利的建设是否完善等农村的实际情况来进行判断。
依据长期耕种的土地条件来对土地质量进行评级鉴定，理论结合实际保证土地质量等级评定的科学性、合理性和可比性。
1.2要适当开展补充调查
要结合新增耕地和耕地质量建设项目情况，对分等因素指标值、耕地利用水平、投入产出水平等进行补充调查，当耕地利用水平、投入水平等发生较大变化时，应重新测算分等因素分值和土地利用系数、土地经济系数，使评价结果反映实际。
1.3与现行的标准保持一致
在进行补充完善数据时，要保持前后口径的一致，应该选择指定参考物，比如耕地制度标准或某一特定的农作物。
参考物在更新完善耕地质量数据时各项因素都要保持前后口径一致。
1.4要与既有成果相衔接
要根据《农用地质量分等规程》等技术标准，耕地质量等别成果补充完善工作确定的技术方法和工作步骤，进行耕地质量等别更新评价工作。
1.5要与土地变更调查相衔接
每年都会调查一次土地，而耕地的增减面积、总面积、地类面积、图版面积、作物分布等数据都应该和调查得出的数据保持一致。
如果出现数据有误差而且误差较大的情况，那么就很有可能是变更的数据未作记载，而如果误差并不大，尚且在可接受范围的话，就不必浪费人力再进行一次核查。
2开展耕地质量等别更新评价工作的程序和方法
2.1收集资料
（1）县级耕地质量等别评价成果以及土地年度更新数据库
查阅以及收集上一年度已经通过国土资源部验收的年度土地变更调查报告、数据库、表册等资料，以及成册的县级耕地质量补充结果。
与此同时，还要收集年度更新形成的县级耕地质量等别数据库，以及往年对更新数据的评价成果。
土地变更数据库对耕地质量等别评定有一定借鉴作用，所以要收集变更评价年度的土地数据资料，例如2019年度更新评价工作收集2018度土地利用数据库。
（2）土地整治项目资料、农业综合开发、农田水利建设等项目资料
收集整理各种土地整治项目的年度验收资料，土地整治项目包含一般土地整理项目、一般重
大工程项目、市级示范性建筑项目、城乡建设用地项目以及高标准农田建设项目。
2.2制定年度更新评价工作底图
制作年度更新评价工作底图有两种方法，分别是叠加法和增量数据包法。
叠加法比较适用于
一年以及一年以上时间区间的更新评价工作，而增量数据包提取适用于一年以内时间区间的
更新评价工作。
可以根据耕地质量等别更新评定工作基础、技术力量等情况，结合实际，选
择最佳的制作方法。
2.3获取年度更新评价图层中各地块的等别信息
信息的获取，可以通过以下两个步骤来进行：
（1）耕地增减变化数据和质量建设耕地建设前的信息可以通过对比耕地质量等别补充完善
成果进行图和年度更新评价工作底图来获取；
（2）通过对尚未开展评价工作的耕地进行外业补充调查以及查阅项目资料，并结合相应规
程和评价工作步骤来评定技术方法和各项参数，可以得出新增耕地和质量建设耕地的等别信息。
如果土地已经进行了评价工作，那么直接从项目资料中提取所需数据即可。
2.4生成耕地质量等别年度更新数据包
在整理年度更新评价成果以后，按照特定的格式要求，将有关数据压缩成数据包。
规范的数
据包才能够被数据库容纳，而不规范的数据包不仅不能被采纳，反而还会因为重新制作而浪
费了时间。
2.5更新县级耕地质量等别数据库
将土地变更调查数据库中的耕地图层，与耕地质量等别补充完善成果中的等别图、耕地质量
等别年度更新评价成果图进行叠加，获取耕地图斑的质量等别评定属性数据，形成年度耕地
质量等别评价成果。
然后整理评价成果，上传到数据库里面，并根据有关规定，对数据库进
行更新。
2.6数据自查和形成分析报告
根据相关技术标准、评价方法、成果要求，建成数据库后，要对数据库的数据完整性、准确
性以及标准性等方面进行核查，为后续工作打下坚实的基础。
紧接着分析年度调查得出的各
项数据，经过研究可以形成耕地质量等别年度更新评价工作的分析报告。
3 耕地质量等别更新评价工作的建议
3.1 领导要加强对耕地质量登别更新评价工作的重视
耕地质量等别年度更新评价工作的关键在于严密的组织以及领导的重视，国家各级国土资源
管理部门的工作人员应该加强对耕地质量等别更新工作的学习，制定科学、科学的评定方法，以提高工作效率，进而保证结果的合理性、科学性以及可实践性。
此外，可以建议一个权责分明的上级指挥中心，对各地的耕地质量等别更新评价工作进行集
中管理，促使各个单位齐心协力，加强对评价工作中各个环节的重视程度，积极推进耕地质
量等别更新评价工作。
在统筹管理之下，各地的评价工作只会更加的有序和高效，而最终的
评价结果的质量也不会低。
3.2 多部门协作，落实资金保障
耕地质量等别年度更新评价工作的政策性和技术性都非常强，需要多个部门共同完成。
除了
最基础的资金保障以外，各个部门对此工作的重视与否都会影响到工作的最终结果。
需要农业、水利、气象、统计等相关部门的大力支持、积极参与和密切配合，保证工作目标的顺利
实现。
根据工作的具体要求，向政府部门申报项目专项资金，落实资金的保障。
3.3 吸纳高技术人才，应用新技术
高技术专业人才是工作又好又快完成的决定性因素，高新技术方法是完成工作的重要手段。
由于耕地质量等别更新评价工作的专业技术性强，而且工作量大，因此需要一个人手充足的
专业团队来完成这项工作。
这项工作涉及到大数据的收集、叠加图形的分析研究、软件开发
等各个专业，使用常规方法则很难在规定时间内完成任务。
所以，这项工作需要能够运用ArcGIS地理信息系统制作图件、处理相关数据的技术型人才，只有许多这样的人才存在于团
队之中，才能够保证工作效率以及最终结果的质量。
3.4 加强人才培养和技术指导
耕地质量等别更新评价工作的一重要环节就是定期开展技术培训和技术指导。
由于耕地质量
等别更新评价工作的技术性强、涉及专业广，所以需要经常和国家技术指导组进行交流沟通，保证自身技术的先进性，进而确保耕地质量等别年度更新评价工作的质量。
在实际工作的过程中难免会遇上比较棘手的问题，例如土地利用现状图纸不规范，既不符合
基础数据也不符合工作要求。
界定评价工作的对象、设置参考物等等问题阻碍着工作的进行，所以开展知识技术培训是非常有必要的。
结语
综上所述，在建立健全耕地质量等别更新评价制度的基础上，开展耕地质量等别更新评价工作，促进耕地质量动态监测以及变更信息化监管，在耕地质量项目建设与管理中起着重要作用。
同时，评价工作也为耕地的保护提供了数据支撑，使耕地保护工作能够有序进行，进一
步保障了农民的利益以及国家粮食生产的安全，并有利于提高土地利用率，实现社会经济的
可持续发展。
参考文献
[1]尹利娜,樊雷.土地整治项目区耕地质量更新评价方法研究[J].安徽农学通报,2018,24(21):84-
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[2]黎星,朱青婧.ArcGIS选择工具在耕地质量等别年度更新评价底图制作中的应用[J].国土资源
导刊,2018,15(03):85-89.。