集团公司招标管理办法

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集团招标采购管理办法

**市**集团有限公司招标采购管理办法（2020年4月修订稿）目录第一章总则 (2)第二章组织机构和职责 (2)第三章招标条件 (4)第四章招标方式的选择 (5)第五章招标程序 (6)第六章采购方式 (8)第七章采购条件 (9)第八章采购程序 (10)第九章奖罚条例 (13)第十章附则 (14)1第一章总则第一条为了加强**市**集团有限公司（以下简称集团）招标、采购工作的管理，规范项目发包行为，控制项目投资，促进招标工作顺利健康的进行，促进廉政建设，按照“公开、透明、择优”原则，根据国家有关招投标、政府采购法律法规和**市、**区招标投标、政府采购管理的有关规定，结合企业实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用采用于市、区财政性投资及有自有资金的招标、采购活动。

第三条凡集团（含全资和控股公司）投资的建设工程项目和代建的建设工程项目（除项目业主另有要求的除外），包括土木建筑工程、市政道路工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程、景观绿化工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目和集团的营销代理、中介评估等非工程类咨询服务等项目，都要依照国家招标法、省市、区的有关规定及集团相关制度确定承包单位。

第四条工程项目招标包括工程项目的勘查、设计、监理、施工招标及与工程建设相关的设备、材料等的招标。

采购，是指以合同方式有偿取得货物、服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。

货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

第二章组织机构和职责第五条集团系统内的招标工作，实行统一领导、分级负责的办法。

第六条集团成立由集团公司、下属公司（含全资和控股公司）和相关部门领导组成的集团招标工作领导小组（以下简称招标领导小组），根据国家、省、市、区有关招投标法律法规和集团招标管理制度，以及对集团招标工作进行组织管理。

招标领导小组下设招标工作办公室（以下简称“集团招标办”），在招标领导小组的领导下，依据集团招标管理制度要求负责招标领导小组的日常具体工作、上级主管部门和集团系统内招标业务的联系协调工作，收集、汇总集团招标工作情况，并及时向招标领导小组汇报。

陕西延长石油(集团)有限责任公司招标管理办法

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凡违反本办法的，由集团公司各级纪检监察部门进行查处。
第二章机构设置、职责及程序第十条集团公司成立招标领导小组。由集团公司领导任组长，成员由规划、生产、工程、企管、安质、监察、审计、法律、科技、财务、招标办等部门人员组成。领导小组日常工作由招标办负责。领导小组职责：（一）负责集团公司招标管理工作，决定招标工作中的重大事项，监督和协调有关工作；（二）按照国家有关招标的政策规定，拟定集团公司招标工作的各项管理制度、程序及管理办法；（三）审查和批准所属单位的重大项目的招标方案，批准中标单位；（四）负责指导、监督集团公司下属单位招标工作；（五）受理投标单位的投诉，协调解决有关招投标事宜；（六）完成集团公司交办的涉及招标的其它有关工作。第十一条所属单位（以下简称招标单位）是招标责任和组织实施主体；所属单位可以根据工作特点和业务需要，组织重大建安项目、设备及物资采购、规划设计等项目招标，小型建安项目和物资采购等项目可授权下属企业组织招标。所属单位成立招标领导小组，负责本单位的招投标工作。（一）领导小组由企业负责人、招标办、质量技术组、询价组、法律事务组、监督组等负责人组成。
第三章招标范围第十六条招投标的管理范围包括集团公司所属单位的工程、设备、材料和服务全部招标项目。（一）工程招标范围：包括新建、改扩建，大修与技改等项目的建筑，装饰装修，设备安装与维修和其它各类土木工程的建设施工以及附带服务。（二）设备、材料招标范围：包括设备、材料和进口物资等
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货物及大件运输等附带服务。（三）服务招标范围：包括项目规划、勘测、设计、监理、
第二十一条任何单位和个人不得将必须进行招标的项目
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化整为零或者以其他任何方式规避招标。

集团公司招标管理办法公司招标管理办法

集团公司招标管理办法公司招标管理办法1、合同主体11 招标方：集团公司，具有独立法人资格，依法开展招标活动。

12 投标方：具备相应资质和能力，符合招标条件的法人、其他组织或自然人。

2、合同标的21 本合同旨在规范集团公司的招标活动，确保招标过程的公平、公正、公开，提高招标效率和质量，保障集团公司及相关方的合法权益。

22 具体招标项目包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等。

3、权利义务31 招标方权利义务311 招标方有权制定招标规则、流程和标准。

312 有权对投标方的资格进行审查和筛选。

313 有义务确保招标信息的准确、完整和及时发布。

314 应按照规定的程序和标准进行评标和定标。

315 有义务保守投标方的商业秘密。

32 投标方权利义务321 投标方有权获取准确和完整的招标信息。

322 有权对招标过程中的不公正行为提出质疑和申诉。

323 有义务按照招标要求提交真实、准确、完整的投标文件。

324 应遵守招标规则和程序，不得有不正当竞争行为。

325 中标后有义务按照合同约定履行义务。

4、违约责任41 招标方违约责任411 若招标方未按照规定发布招标信息或擅自更改招标条件，导致投标方损失的，应承担赔偿责任。

412 若在评标和定标过程中存在违规操作，应重新进行招标，并承担相应的法律责任。

413 若未履行保密义务，导致投标方商业秘密泄露，应承担相应的赔偿责任。

42 投标方违约责任421 若投标方提供虚假投标文件，应取消其投标资格，并承担相应的法律责任。

422 若投标方在投标过程中有串标、围标等不正当竞争行为，应承担法律责任，并禁止参与集团公司未来的招标活动。

423 中标后，若投标方拒绝签订合同或未按照合同约定履行义务，应承担违约责任，赔偿招标方的损失。

5、争议解决方式51 本合同在履行过程中发生的争议，双方应首先友好协商解决。

52 若协商不成，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

53 在争议解决期间，双方应继续履行除争议事项之外的其他合同义务。

中国大唐集团公司招标管理办法

中国大唐集团公司招标管理办法中国大唐集团公司作为国内率先的能源企业，向来以来都非常重视招标管理工作。

为了确保公平、公正、透明的招标过程，大唐集团公司制定了一系列招标管理办法，并严格执行。

本文将对这些办法进行介绍和分析。

一、招标管理的背景和意义招标管理是企业采购过程中非常重要的环节，它直接关系到企业的利益和声誉。

大唐集团公司作为国内能源行业的龙头企业，其采购规模庞大，涉及到的利益关系复杂。

因此，建立科学、规范的招标管理办法对于保证企业利益和市场公平竞争至关重要。

二、招标管理办法的制定和执行大唐集团公司的招标管理办法是根据国家法律法规和企业实际情况制定的，其目的是确保招标过程公正、透明、公平。

办法明确了招标的程序、条件和要求，并规定了各方的权利和义务。

1. 招标文件的编制和发布大唐集团公司在招标前会编制详细的招标文件，包括招标公告、招标文件、技术要求等。

这些文件会通过公司内部渠道发布，并在指定的招标平台上公开辟布，以确保信息的公开透明。

2. 招标的程序和流程大唐集团公司的招标程序和流程严格遵循国家法规和企业内部规定。

普通来说，招标流程包括资格预审、招标文件的购买、投标、评标、中标和合同签订等环节。

每一个环节都有明确的规定和要求，以保证招标过程的公平性和合法性。

3. 招标评审的原则和方法大唐集团公司的招标评审严格按照公正、公平、公开的原则进行。

评标委员会由专业人员组成，他们会根据招标文件中规定的评标标准和方法进行评审，最终确定中标人。

评标过程中，所有评审意见和结果都将进行记录，以确保透明度和可追溯性。

4. 招标合同的签订和履行中标人与大唐集团公司签订合同后，双方都有责任按照合同的约定履行各自的义务。

大唐集团公司会对合同的履行进行监督和管理，确保中标人按时、按质、按量完成合同约定的工作。

三、招标管理办法的效果和问题大唐集团公司的招标管理办法在实践中取得了一定的成效。

首先，招标过程的公正、公平、公开得到了保障，有效避免了不合理的中标情况。

绿地集团招标管理制度

绿地集团招标管理制度第一章总则第一条为规范绿地集团的招标工作，提高招标效率，保证招标工作的公平、公正和透明，制定本制度。

第二条本制度适用于绿地集团内部所有招标工作。

第三条绿地集团招标工作必须遵守国家相关法律法规，严格执行本制度，确保招标工作的合法合规。

第二章招标流程第四条招标工作由招标委员会组织实施，招标委员会成员由公司领导班子成员和相关部门负责人组成。

第五条招标委员会负责制定招标方案，制定招标文件，组织招标公告发布，召开开标会议，评标结果，签订合同等。

第六条招标方案包括招标范围、招标条件、评标标准、评标方法等内容，须经招标委员会讨论通过后执行。

第七条招标文件包括招标公告、招标通知、招标文件、投标函、保密协议等。

第八条招标委员会应当确保招标工作的公开、公平、公正，不得泄露招标信息，不得收受或索取任何财物。

第九条投标人应当严格按照招标文件的要求提供完整的投标文件，不得私自修改或更改投标文件。

第十条招标委员会应当公开招标结果，并按照评标结果确定中标人，签订合同。

第三章招标文件第十一条招标文件必须清晰明了，内容完整，不得存在歧义或模糊之处。

第十二条招标文件应当包括以下内容：项目概况、招标范围、招标条件、招标时间、评标标准、评标方法、中标条件、投标人资格要求、投标文件准备要求、保证金缴纳要求等。

第十三条招标文件可以采用公开招标或邀请招标方式，必须经招标委员会讨论通过后执行。

第十四条招标文件的制定应充分考虑项目的实际情况和特点，合理设置评标标准和评标方法，确保中标人具有资质和能力承担项目工程。

第十五条投标人应当认真阅读招标文件，确保了解招标要求，并按照要求准备投标文件。

第四章评标与中标第十六条评标小组由招标委员会成员组成，负责评标工作。

第十七条评标标准和评标方法应当公开透明，不得存在违规行为。

第十八条评标过程应当严格按照招标文件的要求进行，不得违规操作或干预。

第十九条评标结果应当公开公示，确保中标人具备合格条件。

国有企业集团有限公司项目劳务分包招标管理办法

国有企业集团有限公司项目劳务分包招标管理办法一、引言国有企业集团有限公司项目劳务分包招标管理办法的主要目的是为国有企业集团有限公司的项目劳务分包招标提供一个规范化、透明化的管理办法，确保招标的公开、公正、公平，保证国有企业集团项目的顺利实施，达到有效控制风险、优化资源配置的利益。

二、范围本管理办法适用于国有企业集团有限公司项目劳务分包招标的各个环节，包括需求确定、招标准备、招标公告、资格预审、投标文件的评审、中标候选人的确定和中标结果的公告等。

三、主要内容（一）招标需求确定国有企业集团有限公司项目劳务分包招标需求应当经过合理规划和充分论证，包括分包内容、分包范围、服务期限、橙银波等内容。

（二）招标准备1、建立规范的招标文件编制流程，确保招标文件编制过程规范化、严格执行。

2、建立招标公告发布机制，招标公告应当准确、清晰地表述招标项目的主要内容、条件、要求和招标人的基本情况。

3、进行资格预审，确定投标人的资格。

4、组织开标工作，记录招标响应情况，并进行投标文件的评审。

中国大唐集团公司招标监督管理办法

附件：中国大唐集团公司招标监督管理办法第一章总则第一条为加强对中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统招标活动的监督管理，规范招标活动秩序，保障招标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《中国大唐集团公司企业监察办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司本部、系统各企业组织承办和委托招标代理机构承办的基建工程、大修技改工程、设备及物资采购、中介服务、废旧物资处理等招标活动。

第三条招标监督活动坚持依法合规、分级管理、分级监督的原则。

第四条招标活动必须接受监察部门的监督。

第二章监督职责与范围第五条集团公司系统各级监察部门是招标监督管理部门，负责履行以下职责：（一）制定管理办法，建立和完善招标活动监督约束机制；（二）对按照国家以及集团公司有关规定应招标项目是否实行招标的情况进行监督；（三）对招标活动中执行国家法律、法规以及集团公司相关管理制度的情况进行监督；（四）协调解决招标监督工作中的有关问题；（五）受理对招标活动的投诉举报，组织查处违纪违规行为；（六）建立招标监督工作档案。

第六条所有招标活动，均应成立招标监督小组。

监督小组由纪检、监察、审计、法律和其他有关人员或上级监察部门指定人员组成，监督小组人数不得少于二人。

监督小组人员不参与具体招标业务工作。

监督小组主要职责是：（一）检查资格预审人员、评标人员的组成情况；（二）参加与招标有关的各类会议，负责对资格预审、开标、评标、定标和合同签订等主要过程进行监督；（三）对违反招标管理相关规定的行为及时提出纠正意见；（四）出具招标监督报告；（五）其他需要监督的有关事项。

第七条集团公司监察局负责：（一）对系统各企业建设工程中属于集团公司重点监督管理的招标活动进行监督；（二）对系统各企业单项技改和检修特殊项目投资超过500万元人民币的招标活动进行监督；（三）对集团公司组织的重大招标项目进行监督；（四）对本部基本建设单项合同估算价在50万元人民币及以上，以及物资采购（办公用品）单项合同估算价在30万元人民币及以上的招标活动进行监督。

中国华电集团公司招标管理办法

中国华电集团公司招标管理办法附件1：中国华电集团公司招标管理办法第一章总则第一条为规范和加强中国华电集团公司招标管理，保护招投标双方的合法权益，体现集约优势，控本增效，增强法律意识，促进招标管理工作为集团公司效益最大化服务，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规的规定，特制定本办法第二条集团公司招标管理工作必须遵照国家有关法律、法规和本办法进行，任何单位和个人不得进行非法干预实施招标是招标方和投标方依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束集团公司招标活动不受地区或部门的限制，严格执行保密制度和回避制度第三条集团公司本着公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则，严格规范招标管理工作第四条本办法适用于集团公司全资、控股企业的所有招标行为，其他企业可参照执行第二章招标管理范围第五条必须招标的范围工程类单项合同估算价在万元人民币以上货物类单项合同估算价在万元人民币以上服务类单项合同估算价在50万元人民币以上法律、法规规定的其它必须进行招标的项目第六条集团公司直接管理范围单项合同估算价在万元人民币及以上的所有招标《集团公司直接管理范围目录》规定的全部内容和集团公司指定的其他招标项目上述管理范围以外，集团公司有关部门对前期、基建、生产、环保、信息化建设等招标管理有特殊规定的，依其规定执行第七条二级机构管理范围集团公司委托各有关二级机构负责管理集团公司直接管理范围外的所有招标第三章招标工作机构设置和管理职责第八条集团公司招标工作机构设置和管理职责集团公司招标工作机构设置设立集团公司招标领导小组，集团公司分管工程建设的副总经理担任组长、集团公司纪检组组长担任副组长成员由集团公司有关领导、有关总师/副总师、工程管理部、规划发展部、财务与风险管理部、安全生产部、科技环保部、资本运营与产权管理部、监察部、审计部、政策与法律事务部、信息管理部、国际合作部和华电招标有限公司的主要负责人员组成集团公司招标领导小组的管理职责1、集团公司招标领导小组是集团公司招标工作的决策机构，决定集团公司招标工作的方针、政策，并对招投标过程中的重大问题进行决策2、审定集团公司招标规章制度及规范性文件3、组织召开集团公司招标领导小组例会4、审定集团公司年度招标计划，审定集团公司直接管理范围内的入围单位、评标结果5、其他需要集团公司招标领导小组研究与决策的重大问题第九条集团公司各有关部门管理职责工程管理部集团公司招标领导小组的日常办事机构设在工程管理部，负责集团公司招投标归口管理工作1、负责建立公司系统招标管理体系和工作流程，制订和完善集团公司招评标管理的规章制度，汇同有关部门编制和发布招标系列范本、技术规范等标准文件，规范和加强对供应商的动态管理2、组织或参与年度招标计划的审核，负责汇总上报集团公司招标领导小组审定3、对集团公司直接管理范围内的招标组织或参与招标申请的审定，负责通知招标代理机构开始招标组织审定评标细则及评标委员会组成，组织审核入围单位负责组织将入围单位、评标结果上报集团公司招标领导小组审定4、负责根据集团公司招标领导小组审定意见执行或行文批复参加集团公司招标领导小组全部例会5、对集团公司直接管理范围内的招标，负责对合同文本进行备案；对集团公司直接管理范围以外的招标，负责对招标结果、合同文本进行备案6、负责牵头策划集团公司打捆招标方案并组织实施7、负责组织对二级机构和有关项目单位的招标工作进行监督、检查和考核8、集团公司招标领导小组安排的其他工作规划发展部1、参与主机、设计年度招标计划的审核，组织水电可行性研究设计年度招标计划的审核对集团公司直接管理范围内的主机、设计招标，参与招标申请的审定；对集团公司直接管理范围内的水电可行性研究设计招标，组织招标申请的审定参与入围单位、评标细则及评标委员会组成、评标结果的审核和审定参加集团公司招标领导小组有关例会2、对集团公司直接管理范围外的招标，按集团公司相关规定负责可研之前的勘察设计、咨询等的有关招标管理工作财务与风险管理部负责招标项目有关财务与风险问题的审核，参加集团公司招标领导小组有关例会安全生产部1、负责组织生产技改的年度招标计划审核对集团公司直接管理范围内的生产技改类招标，负责组织招标申请的审定，参与入围单位、评标细则及评标委员会组成、评标结果的审核和审定2、参与生产技改以外的设备、材料、调试及性能试验等的年度招标计划的审核对集团公司直接管理范围内生产技改以外的设备、材料、调试及性能试验等招标，参与招标申请、入围单位、评标细则及评标委员会组成、评标结果的审核和审定3、参加集团公司招标领导小组有关例会4、对集团公司直接管理范围外的招标，按集团公司相关规定负责生产技改等项目的有关招标管理工作科技环保部1、负责组织环保技改工程的年度招标计划审核对集团公司直接管理范围内的环保技改工程招标，负责组织招标申请的审定，参与入围单位、评标细则及评标委员会组成、评标结果的审核和审定2、参与环保技改工程以外的环保工程年度招标计划的审核对集团公司直接管理范围内环保技改工程以外的环保工程招标，参与招标申请、入围单位、评标细则及评标委员会组成、评标结果的审核和审定3、参加集团公司招标领导小组有关例会4、负责编制和发布脱硫、脱硝等环保工程技术规范书5、对集团公司直接管理范围外的招标，按集团公司相关规定负责环保工程、环保技改等项目的有关招标管理工作资本运营与产权管理部负责招标项目有关资本金落实及*问题的审核，并参加集团公司招标领导小组有关例会监察部1、负责对公司系统招标监督工作的组织、检查、协调和指导2、受理有关招标问题的申诉，对公司系统内违法违纪行为进行查处3、对集团公司直接管理范围内的招标，负责招标全过程的监督管理，参加集团公司招标领导小组全部例会，指定至少1名监察人员负责监督小组成立之前进行的招标公告、资格审查、招标文件发售等相关环节的监督工作以及定标后的授标和合同签订的监督工作，指派人员作为监督小组负责人参加招标现场监督审计部从审计角度对招标工作进行监督管理，参加集团公司招标领导小组有关例会，并着重对招标结果执行情况进行再监督政策与法律事务部负责与招标行为有关的法律问题的审核，参加集团公司招标领导小组有关例会信息管理部1、负责组织信息化建设年度招标计划的审核对集团公司直接管理范围内的信息化建设招标，组织招标申请的审定，参与入围单位、评标细则及评标委员会组成、评标结果的审核和审定2、参加集团公司招标领导小组有关例会3、对集团公司直接管理范围外的招标，按集团公司相关规定负责信息化建设项目的有关招标管理工作国际合作部1、参与集团公司境外工程年度招标计划的审核对集团公司直接管理范围内境外工程的国内招标，参与招标申请、入围单位、评标细则及评标委员会组成、评标结果的审核和审定2、参加集团公司招标领导小组有关例会第十条华电招标有限公司华电招标有限公司作为集团公司主要的招标平台，协助集团公司完成招标相关管理工作具体实施集团公司直接管理范围内的招标活动，参加集团公司招标领导小组全部例会对二级机构管理范围内的招标，负责对潜在投标人资质及条件、入围单位、评标细则及评标委员会组成等关键环节进行业务监督；对不符合国家法律法规和集团公司有关规定的，及时向集团公司反映负责集团公司供应商评价系统和评标专家库的日常维护管理工作负责按集团公司要求对公司系统招标结果、价格信息等进行统计分析，按季度整理汇总统计数据和进行工作总结协助集团公司完成其他有关招标工作第十一条二级机构的管理职责负责根据本办法制订相应的招标管理制度，并报集团公司审定组织编制年度招标计划并上报集团公司对集团公司直接管理范围内的招标 1、组织招标文件的编制和审查2、组织招标申请的编制和上报3、配合做好招评标的有关工作4、二级机构负责人或其授权代表参加集团公司招标领导小组有关例会5、负责执行或监督有关项目单位执行招标结果集团公司委托二级机构负责集团公司直接管理范围外的招标工作，组建二级机构招标领导小组，明确招标工作的管理部门和人员二级机构招标领导小组原则上由二级机构、主要投资方、有关项目单位、华电招标公司的相关人员组成，一般为不少于5人的单数组成1、负责招标全过程的实施2、所有文件、材料必须全部建档留存，以备监督检查3、集中报备集团公司直接管理范围外的招标结果4、应指定至少1名监察人员负责监督小组成立之前进行的招标公告、资格审查、招标文件发售等相关环节的监督工作以及定标后的授标和合同签订的监督工作5、负责招评标工作的合法性、合规性的监督第十二条项目单位职责项目单位应根据本办法及二级机构的招标管理制度制定招标实施细则，明确招标工作的管理部门和人员，组织开展相关工作第十三条评标委员会、监督小组、招标代理机构评标委员会1、评标委员会应按照有关规定依法组建评标委员会成员一般在开标前１～3天确定，必须严格保密2、评标委员会成员应由有关单位的代表、投资方代表和相关的技术、经济方面的专家组成评标委员会成员应为五人及以上单数有关单位的代表、投资方代表人员不得超过成员总数的三分之一；技术、经济等专家不得少于成员总数的三分之二，应从集团公司评标专家库中抽取；对于技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任评标的，须在招标申请中予以说明，按照管理范围划分可以由集团公司、二级机构分别研究确定与投标人有利害关系的人员不得进入相关工程项目的评标委员会评标专家的管理和使用详见集团公司有关办法规定 3、评标委员会主任原则上应由评标委员会成员选举产生，也可按照管理范围划分由集团公司指定或由二级机构招标领导小组指定评标委员会主任与评标委员会的其他成员有同等评审权4、评标委员会必须依据招标文件中载明的评标标准和方法及确定的评标细则对投标文件进行评审，评标结束后评标委员会即行解散5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标依法必须进行招标的项目，当所有投标均被否决或有效投标不足三家时，应当依照本办法重新招标6、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任评标委员会成员不得违背公平公正原则评审，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况7、招标领导小组人员不能在评标委员会及监督小组中兼职监督小组 1、监督小组组成监督小组应按集团公司有关规定设立对集团公司直接管理范围内的招标，监督小组负责人由集团公司监察部指定人员担任，监督小组一般应包括前期监督人员并不少于3人；其他招标，监督小组由集团公司、其他投资方、二级机构或有关项目单位的监察、审计、法律、财务等相关业务人员组成，不得少于2人2、监督小组的主要职责参加招标全过程的相关会议及活动对招标全过程进行监督，主要包括评标委员会的组建、评标标准与方法及细则的制定、开标、评标、定标等主要环节的监督受理现场投诉，对招标工作中的违纪违规问题提出纠正和处理意见对其他与招标有关的活动进行监督招标代理机构本办法中的招标代理机构为具有相关资质，经集团公司招标领导小组审定同意在公司系统开展招标代理业务的有关代理机构公司系统内的招标，由华电招标公司统一代理招标组织形式应在招标计划中一并上报招标代理机构在委托范围内组织实施招标活动；在组织实施招标活动时必须严格遵守国家法律、法规及集团公司的相关规定，确保招标程序合法、合规；及时向集团公司工程管理部报送招标结果分析和工作总结第十四条招标工作流程集团公司直接管理范围的招标工作流程详见附3第四章招标工作计划第十五条招标条件应严格按照国家法律、法规和集团公司的现行规定执行第十六条年度招标计划二级机构应根据项目实际情况、本办法和集团公司有关职能部门的相关规定等，编制年度招标计划，上报集团公司工程管理部集团公司职能部门组织年度招标计划的审核，工程管理部汇总上报集团公司招标领导小组审定，并按审定意见行文批复经批复的年度招标计划原则上不得更改，若有特殊情况确需调整时，集团公司直接管理范围内的应报集团公司重新审定，集团公司直接管理范围外的应在启动招标工作前报集团公司工程管理部备案第十七条招标进度安排集团公司、二级机构根据已批复的年度招标计划开展招评标工作第五章招标主要程序第十八条招标申请招标申请主要包括招标项目总体概况、招标内容、招标方式和时间计划安排、资格审查方式、评标标准和方法、招标文件和审查意见招标方式分为公开招标和邀请招标，公司系统内招标应采用公开招标如采用邀请招标必须按国家有关法律、法规规定履行审批程序，审批文件应一同上报对采用邀请招标的，邀请的投标单位应为3家及以上；多个标段同时招标时，每单个标段的投标单位不得少于3家，总投标单位不得少于标段数的2倍、且最少不得少于5家需集团公司直接管理范围内的招标，邀请投标单位名单须一同上报不得邀请集团公司供应商评价体系中的D级供应商参加公司系统内的招标招标时间计划安排应在满足国家有关法律、法规规定的招投标时间安排要求的基础上，满足相关审批环节工作时间的需要资格审查方式分为资格预审和资格后审，对潜在投标人资质和条件的具体要求应一并上报评标标准和方法中应明确招标拟采用经评审的最低投标价法、最低评标价法、综合打分法还是行政法规允许的其他评标方法，并注明技术、商务、报价权重比例，以及技术和商务评价的主要因素及原则上报招标申请时须将经审查的招标文件和审查意见一并上报集团公司工程管理部招标文件中的技术规范书由有关项目单位组织编制、二级机构审查；招标文件中的商务部分和招标公告由招标代理机构商有关项目单位编制、二级机构审查；招标文件的汇编由招标代理机构完成，由二级机构审查必要时集团公司可组织对招标文件的审查对集团公司直接管理范围内的招标，集团公司职能部门组织招标申请的审定，工程管理部负责汇总审定意见并通知招标代理机构发布招标公告或发售标书第十九条发布招标公告/资格预审公告，必须通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介发布，并保证其符合规定的发布时限；并同时在华电集团招标与采购网发布第二十条资格审查公司系统内的招标应在保证充分竞争的前提下优先选用集团公司供应商评价体系中的A 级供应商入围，对供应商的管理详见集团公司有关办法规定资格预审1、集团公司直接管理范围内的招标需进行资格预审的，由集团公司工程管理部组织，根据审定的资格预审标准和方法对潜在投标人进行审核，形成入围单位名单，报集团公司招标领导小组审定后，由招标代理机构发出资格预审合格通知2、二级机构管理范围内的招标需进行资格预审的，二级机构组织审查后，由招标代理机构发出资格预审合格通知3、招标代理机构发出资格预审合格通知的同时，应向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果资格预审合格的潜在投标人不足三个的，应按照相关规定重新组织资格预审资格后审1、集团公司直接管理范围内的招标需进行资格后审的，招标代理机构应在投标截止日期前将购买标书的潜在投标人名单报集团公司工程管理部备案2、评标委员会按确定的后审标准和方法对参加投标的投标人进行后审，对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当对其投标作废标处理后审结果作为评标的结论，写入评标报告第二十一条现场踏勘如有必要，二级机构或有关项目单位负责组织投标人踏勘现场第二十二条投标投标人须是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织投标人资质等级和经营范围应满足投标项目的要求联合体投标时，联合体每一成员均应具备相应的资质条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方须签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作、责任和牵头单位，并将共同投标协议连同投标文件一并提交联合体中标的，联合体各方应当共同与项目单位签订合同，就中标项目共同承担连带责任投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，须在投标文件中载明；中标项目不得转包；主体工程、关键性工作不得分包第二十三条开标由招标人主持，如已委托招标代理机构的应由招标代理机构主持，并应邀请所有投标人参加，开标过程由监督小组进行全过程监督第二十四条评标评标过程应严格保密评标应依据招标文件中确定的评标标准和方法以及经审定的评标细则进行评审评标细则由招标代理机构编制，对集团公司直接管理范围内的招标，由集团公司工程管理部组织审定；对二级机构管理范围内的招标，由二级机构审定评标细则应体现若无特殊情况，一般不选择集团公司供应商评价体系中的D级供应商作为中标人的原则需要设定拦标价时，应事先在招标文件中明确其额度，拦标价具体数值分别由集团公司、二级机构确定经评标委员会评审后的投标报价低于拦标价的投标人不足三家的，应重新组织招标评标办法的选择与制定应贯彻集团公司低价中标的原则在采用综合打分法时，按照技术、商务、报价三部分进行评审打分，其中报价权重占总权重的比例应不低于：服务类控制在35％～45％，工程类45％～55％，货物类控制在50％～70％开标后可拟定澄清文件，要求有关投标人书面澄清；必要时可由评标委员会主任召开澄清会，要求有关投标人澄清有关问题并形成正式会议纪要澄清文件必须由评标委员会主任和监督小组组长共同签发所有澄清答疑均不得改变投标文件的实质性内容，投标人的澄清答疑文件，作为评标依据，由招标代理机构工作人员统一印送所有评标委员会成员评标委员会完成评标后，应按规定编制并提交完整的书面评标报告，提出投标人综合排序意见评标报告应经评委全体成员和监督人员签字第二十五条定标在评标委员会完成评标后应及时召开招标领导小组会议由评标委员会主任及主要技术、商务负责人向招标领导小组汇报评标情况和投标人综合排序招标领导小组根据评标委员会提出的评标报告和投标人综合排序进行审议对集团公司直接管理范围内的招标，评标结果经集团公司招标领导小组审议，确定中标人后，由集团公司工程管理部批复对二级机构管理范围内的招标，评标结果经二级机构招标领导小组审议，履行相关程序后批复，并向集团公司工程管理部报备招标结果第二十六条合同签订中标人确定后，招标代理机构应及时向中标人发出中标通知书，招标人与中标人进行合同谈判中标单位提供合格的履约保函后5个工作日内，招标人向中标人和未中标的投标人退还投标保证金/保函对集团公司直接管理范围内的招标，出现下列情况之一时，须由二级机构招标领导小组组长与合同谈判负责人共同签署说明性文件，由二级机构上报集团公司招标领导小组批准后方可正式签署合同：1、拟签订合同方不是集团公司批复的中标人时；2、合同谈判后的合同价款：工程类不在中标价的95%～%范围内，货物类和服务类超过中标价时；3、主要内容或关键性条款与招标文件存在明显差异时在中标通知书发出后30日内，项目单位应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件/承诺函等签订书面合同项目单位应在合同签订后的10个工作日内，将合同主要内容录入集团公司系统以及将合同文本报集团公司工程管理部备案；并将对供应商的评价情况及时录入集团公司供应商评价系统第二十七条有下列情形之一的，招标人应重新招标：到投标截止时间时，投标人少于3个的；评标委员会否决所有投标或有效投标不足三家的；设有拦标价的招标，评标委员会评审后的投标报价低于拦标价的投标人不足三家的；国家法律法规规定的其他应重新招标的情况第二十八条招标工作结束后，监督小组应同时出具监督报告；招标代理机构应及时将招评标相关资料移交项目单位归档第六章罚则第二十九条对于在招投标活动中有违纪违规行为，将追究有关当事人和单位主要负责人的责任；触犯法律的，移交司法机关处理第三十条对于以下情况集团公司将在年度绩效考核和“双达标”考核中给予扣分处罚，情节严重者将给予系统内通报批评招标管理工作不规范，有举报投诉现象发生并经查实的；。

中国石油天然气集团公司招标管理办法

中国石油天然气集团公司招标管理办法一、引言中国石油天然气集团公司（以下简称“公司”）是中国最大的能源公司之一，为保障公司采购项目的公平、透明和高效，特制定本招标管理办法。

二、适用范围本招标管理办法适用于公司所有采购项目的招标工作，包括物资采购、工程建设、服务采购等。

三、招标程序1. 招标准备阶段（1）招标需求确认：相关部门提出招标需求，并明确项目的技术、质量、交付时间等要求。

（2）编制招标文件：招标文件由招标人和招标代理机构共同编制，包括招标公告、招标文件、投标文件等。

（3）确定招标方式：根据项目特点和采购金额，确定招标方式，可以是公开招标、邀请招标或者竞争性谈判等。

2. 招标公告发布（1）招标公告发布：通过公司指定的媒体或招标平台发布招标公告，明确招标项目的基本信息、投标截止时间等。

（2）公开招标：公开招标项目需在指定的媒体上公示，并向符合条件的潜在投标人发放招标文件。

3. 投标文件递交（1）投标文件准备：潜在投标人按照招标文件的要求准备投标文件，包括技术方案、报价等。

（2）投标文件递交：投标人按照规定的时间和地点递交投标文件，逾期不予受理。

4. 开标评标（1）开标：在规定的时间和地点进行开标，公开拆封投标文件，并记录开标过程。

（2）评标：评标委员会根据招标文件的评标标准对投标文件进行评审，确定中标候选人。

5. 中标结果公示（1）中标结果公示：公示中标候选人的名称、中标金额等信息，并设立公示期限，接受相关方的监督和投诉。

（2）签订合同：中标候选人与公司签订采购合同，明确双方的权益和责任。

四、招标文件编制要求1. 招标文件应包括但不限于以下内容：（1）招标公告：包括招标项目的基本信息、招标方式、投标截止时间等。

（2）招标文件：包括招标范围、技术要求、投标文件要求等。

（3）投标文件：包括技术方案、报价、商务条款等。

2. 招标文件应具备以下要求：（1）明确、具体：招标文件应明确项目的技术、质量、交付时间等要求，确保投标人理解并能按要求准备投标文件。

集团公司招标管理办法(最新版)

集团公司招标管理办法(最新版)集团公司招标管理办法(最新版)一、引言本为集团公司招标管理办法的最新版，旨在规范集团公司招标过程，保证公平竞争，提高采购效率。

本适用于所有集团公司内的招标项目。

二、适用范围本适用于集团公司内所有项目的招标环节，包括但不限于物资采购、服务采购、工程建设等。

三、招标程序1. 招标准备阶段1.1 招标计划编制在项目需求确定后，相关部门制定招标计划，并明确项目的采购需求、预算、时间安排等。

1.2 招标文件准备根据招标计划，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、合同模板等。

1.3 招标文件审批招标文件经相关部门审批后，方可正式发布。

2. 招标发布阶段2.1 招标公告发布将招标公告在指定媒体上发布，包括招标项目的基本信息、投标要求、截止时间等。

2.2 供应商资格审查针对投标供应商的资格要求，进行资格审查，并筛选出符合条件的供应商。

3. 投标评审阶段3.1 开标在指定时间和地点，公开开标，记录各个投标人的报价、资质、经验等信息。

3.2 评标由评标委员会对投标文件进行评审，综合考虑投标人的价格、技术方案、经验等因素，选出最优投标人。

四、投标文件要求1. 技术要求1.1 技术方案投标人需提供详细的技术方案，包括实施计划、工作流程等。

1.2 技术能力投标人需提供相关证明文件，证明其具备完成项目的技术能力。

2. 价格要求2.1 报价明细投标人需提供详细的报价明细，包括物资价格、人工费用、运输费用等。

2.2 报价有效期投标人需明确报价的有效期，确保报价在一定期限内有效。

五、评标标准1. 技术评审评估投标人的技术方案、技术能力等。

2. 经济评审评估投标人的报价、费用合理性等。

六、合同签订在确定最优投标人后，集团公司与投标人签订正式合同，并明确合同的履行要求、责任、付款方式等。

七、本所涉及附件：1. 招标计划模板2. 招标文件模板3. 技术评审表格4. 经济评审表格八、本所涉及的法律名词及注释：1. 招标：指进行公开竞争的采购方式，以获取相应产品或服务。

集团招投标管理办法范本

集团招投标管理办法范本第一章总则第一条为了规范集团的招投标活动，提高资金使用效益，保证项目质量，维护集团利益，根据国家有关法律法规和集团的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于集团及所属各子公司、分公司的各类招投标活动。

第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优的原则。

第二章招标范围和规模标准第四条下列项目达到一定规模标准的，必须进行招标：（一）工程建设项目，包括建筑工程、土木工程、设备安装工程、装饰装修工程等，单项合同估算价在_____万元以上的；（二）物资采购项目，包括原材料、设备、办公用品等，单项合同估算价在_____万元以上的；（三）服务项目，包括勘察、设计、监理、咨询、审计等，单项合同估算价在_____万元以上的。

第五条对于未达到上述规模标准的项目，但集团认为有必要进行招标的，也可以按照本办法进行招标。

第三章招标组织机构和职责第六条集团成立招标工作领导小组，负责对招标工作进行指导和监督。

领导小组由集团领导、相关部门负责人组成。

第七条招标工作领导小组的主要职责包括：（一）制定和完善集团招投标管理制度；（二）审批招标项目的招标方案；（三）协调解决招标工作中的重大问题；（四）监督招标工作的执行情况。

第八条集团设立招标工作办公室，作为招标工作的日常管理机构。

招标工作办公室设在_____部门，其主要职责包括：（一）组织实施招标工作；（二）审核招标项目的招标文件；（三）发布招标公告、招标文件等相关信息；（四）受理投标文件，组织开标、评标、定标等工作；（五）整理和保存招标工作的相关资料。

第四章招标方式第九条招标方式分为公开招标和邀请招标。

第十条公开招标是指通过指定的媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。

第十一条邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标的对象应当不少于三家。

第十二条符合下列情形之一的，可以采用邀请招标方式：（一）项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的；（二）受自然地域环境限制的；（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（四）法律、法规规定不宜公开招标的其他情形。

集团招投标管理办法

集团招投标管理办法集团招投标管理办法1. 引言1.1 目的本文档旨在规范集团公司的招投标管理流程，确保项目的公平、公正、公开，并提高招投标效率和风险控制能力，保障集团公司的利益。

1.2 适用范围本办法适用于集团公司所有招投标活动，包括但不限于物资采购、工程项目、服务采购等。

2. 角色与责任2.1 委托人委托人是招标项目业务部门的负责人，负责确定招标项目的需求、编制采购计划、参与招标文件的编制、发布招标公告等。

2.2 招标代理机构招标代理机构是由集团公司委托的专业机构，负责招标文件的编制、招标公告发布、澄清疑问、评标、中标结果的通知等工作。

2.3 供应商/承包商供应商和承包商是参与招投标活动的各类公司、个体工商户等，需要按照要求提交资格文件、投标文件等。

3. 招投标流程3.1 需求确认委托人负责确认招标项目的需求，包括规格、数量、交付期限等。

需求确认应经相关部门、项目组织或审议会议的批准。

3.2 采购计划编制委托人根据招标项目的需求，编制采购计划，并征求相关部门的意见和审核。

3.3 招标文件编制委托人委托招标代理机构编制招标文件，包括招标公告、招标通知、技术规范、标书模板等。

3.4 招标公告发布招标代理机构负责根据委托人的要求，将招标公告发布到指定的媒体或招标平台上。

3.5 供应商资格审查招标代理机构负责对供应商提交的资格文件进行审查，确认其是否满足招标条件和资格要求。

3.6 投标文件递交供应商根据招标文件要求，准备并递交投标文件，包括商务报价、技术方案、合作意向书等。

3.7 投标文件评审招标代理机构组织评标委员会对投标文件进行评审，根据评审标准和权重打分，确定中标候选人。

3.8 中标结果通知招标代理机构通知中标候选人中标结果，并进行公示，待相关程序完成后正式确定中标人。

4. 法律名词及注释4.1 招标文件指招标公告、招标通知、技术规范、标书模板等文件的统称，包括招标项目的详细要求和评审标准。

4.2 招标代理机构指由委托人委托的专业机构，负责招标文件的编制、招标公告发布、澄清疑问、评标、中标结果的通知等工作。

集团招标采购管理办法

集团公司招标采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范采购行为，加强采购管理，降低采购成本，保证采购质量，促进廉政建设，依照《中华人民共和国招标投标法》、《山东省水运公路招标管理办法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合企业实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司所属分公司。

（一）本办法所称计划，是指集团公司和分、子公司经批准后的年度和临时采购计划。

（二）本办法所称采购活动是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务等行为，其中：货物是指各种形态和种类的物品，包括设备、物资、办公、劳保用品等。

工程是指建设工程，包括土建、水工、管网、电气工程等的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

服务是指工程的规划、勘察设计、评估评价、监理，资产的租赁、处置，保险、广告、代理、咨询、信息化建设等。

第三条本办法所称的招标采购泛指采用公开招标、邀请招标、询价（比价）、竞争性谈判、直接采购、重复采购和定点采购等方式由集团公司统一组织管理的采购。

（一）公开招标，是指以招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标的方式；（二）邀请招标，是指以投标邀请书的方式，邀请特定的一般不得少于三家的法人或者其他组织参加投标的方式；（三）询价（比价），是指以询价函的方式，向三个以上的拟选供货商进行询价，并按照满足需求，质量和服务同等且报价最低的原则择优确定供货商的方式；（四）竞争性谈判，是指邀请三个以上的供货商就事先确定的谈判文件逐一进行谈判，并按照满足需求，综合得分最高的原则确定供货商的方式；（五）直接采购，是指在保证采购质量和双方商定合理价格的基础上直接从唯一的供货商处进行采购的方式；（六）重复采购，是指在最长不超过六个月的时间内，在需求不变情况下，从以往选定的供货商中再次进行采购的方式；（七）定点采购是指采购人首次采购需经以上方式确定中标商，并将其作为定点供货商，在一定期限内（原则上不超过一年）需重复采购此种货物，经过市场调研，可向定点供货商采购，但采购价格不应超过其中标价格。

集团总包工程招标管理办法

集团总包工程招标管理办法第一章总则第一条为使集团开发项目总包工程的招标工作操作更加规范有序，确保总包招标工作的公开、公平、公正，并依据XX物流公司招投标管理办法和集团招标制度的有关内容和规定，特制定本办法。

第二条凡集团开发的新建或改建项目，涉及项目土建总包工程、安装总包工程的招标，均适用于本办法。

第二章总包招标方式及流程第三条总包工程采用邀请招标的方式进行，如采用定向议标或公开招标等招标方式，须报请集团招投标委员会批准后实施。

第四条总包工程招标流程见附表一。

第三章总包招标准备第五条招标文件（一）邀请招标报价方式：根据委托方提供的招标用图纸情况，采用以下几种方式：1、无法提供图纸按定额取费方式招标；2、提供初设图纸按清单招标；3、提供施工图按工程量清单或平方米造价包干方式进行招标。

招标方式的选用在总包招标准备会上确定，或由集团招投标委员会批准。

（二）招标范围：由委托方在发招标文件之前一个工作日内提供。

（三）支付方式：在总包招标准备会上确定。

（四）结算方式：在总包招标准备会上确定。

（五）技术要求及做法：由委托方提供。

（六）材料、设备品牌：由委托方提供。

（七）合同主要条件：审批后范本的主要内容。

（A）工期要求：由委托方在递交委托单的同时提交招标用总控计划。

第六条招标图纸招标图纸须经委托方会审签批后向招投标中心提供，并加盖“招”字。

第七条报价清单及标底总包工程的标底和招标清单由集团监察审计中心提供。

第八条邀请参与投标人名单的确定（一）邀请参与总包招标的投标人须从物流信息库中提出，如委托方及相关部门推荐须经XX物流信息中心进行资格审查，符合条件方可增补提出。

（二）由招投标中心提出符合条件参与总包工程投标的投标人名单备选，由招标小组进行确认，但最终参加投标的不得少于三家，特殊情况下由集团招投标委员会进行批准。

（三）参与总包工程项目投标人的资格情况由XX物流负责收集和审核，该项目总包招标小组和招投标委员会可进行核查。

神华集团招标采购管理办法

神华集团招标采购管理办法一、引言神华集团作为中国最大的煤炭生产商之一，为了确保公司的供应链稳定和效率，制定了招标采购管理办法。

该管理办法旨在规范和优化神华集团的招标和采购流程，提高招标采购的透明度和公正性。

本文将介绍神华集团招标采购管理办法的主要内容。

二、招标采购流程1. 招标准备阶段招标准备阶段是招标采购流程的第一步。

在这个阶段，需要完成以下准备工作：•编制招标文件：明确项目需求、规格要求以及合同条款等信息，编制招标公告。

•制定招标方案：确定招标方式、评标方法和资格预审标准等，并进行相应的内部审批。

•制定供应商名录：建立供应商数据库，并根据供应商的资质和能力进行筛选和评估。

2. 招标发布阶段招标发布阶段是将招标信息公布给潜在的供应商，以便他们参与竞标。

在这个阶段，需要完成以下工作：•发布招标公告：将招标公告发布在公司内部和公开的招标平台上，明确招标的时间、地点、方式和联系方式等。

•对潜在供应商进行邀请：根据供应商数据库，向符合条件的供应商发送招标邀请函。

3. 招标评价阶段招标评价阶段是评价供应商报价和能力，确定中标供应商的过程。

在这个阶段，需要完成以下工作：•评标委员会成立：组织评标委员会，包括相关专家和代表，负责评估供应商的报价和能力。

•评标准则和权重确定：制定评标准则和权重，按照确定的标准对报价和能力进行评估。

•评标过程和结果记录：评标委员会按照评标准则进行评估，并记录评标过程和结果。

•中标结果公示：公示中标结果，并与中标供应商签署合同。

4. 合同签订阶段合同签订阶段是确认中标供应商，并与其签署正式合同的过程。

在这个阶段，需要完成以下工作：•与中标供应商沟通：与中标供应商进行谈判和沟通，明确合同细则、条款和条件等。

•签署正式合同：与中标供应商签署正式采购合同，并确保合同的法律效力和可执行性。

三、招标采购管理规定1. 透明公正原则神华集团的招标采购过程必须公开、透明和公正。

所有相关信息和决策都要记录和保存，确保招标采购的公正性和可追溯性。

公司招标的管理办法(3篇)

第1篇第一章总则第一条为规范公司招标活动，提高招标效率，确保招标活动的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于公司所有招标项目，包括但不限于工程、货物、服务、知识产权等。

第三条公司招标活动应当遵循以下原则：1. 公开原则：招标信息应当公开透明，接受社会监督。

2. 公平原则：对所有投标人平等对待，确保公平竞争。

3. 公正原则：招标过程和结果应当公正无私，不得徇私舞弊。

4. 诚实信用原则：招标人和投标人应当遵循诚实信用原则，履行合同义务。

第二章招标范围与方式第四条招标范围：1. 公司投资建设的各类工程项目；2. 公司所需各类货物、设备、材料；3. 公司所需各类服务；4. 公司知识产权的转让、许可等。

第五条招标方式：1. 公开招标：适用于大型、复杂、涉及多个供应商的项目；2. 邀请招标：适用于技术要求高、专业性强的项目；3. 竞争性谈判：适用于技术要求较高、市场供应有限的项目；4. 直接委托：适用于技术要求简单、市场供应充足的项目。

第三章招标程序第六条招标前期准备：1. 成立招标领导小组，负责招标工作的组织、协调和监督；2. 制定招标方案，明确招标范围、方式、时间、地点等；3. 编制招标文件，包括招标公告、投标邀请书、招标文件等；4. 审查投标人资格，确保投标人符合招标条件。

第七条招标公告与邀请：1. 公开招标：在指定媒体发布招标公告；2. 邀请招标：向符合条件的投标人发出投标邀请书。

第八条投标文件递交：1. 投标人按照招标文件要求，在规定的时间内递交投标文件；2. 招标人接收投标文件，并进行初步审查。

第九条开标与评标：1. 招标人组织开标会议，公开开标；2. 评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审；3. 评标委员会提出评标报告，推荐中标候选人。

第十条中标与合同签订：1. 招标人根据评标委员会的推荐，确定中标人；2. 招标人与中标人签订合同，明确双方的权利和义务。

国有企业集团有限公司招标采购监督管理办法

国有企业集团有限公司招标采购监督管理办法一、前言国有企业集团是国民经济支柱，各个领域都有其身影。

招标采购是国有企业集团运行中不可或缺的环节，也是实现企业管理现代化、提高效益、降低成本、服务社会的重要方式。

但是，随着市场经济的不断发展，招标采购中出现了不少违规行为和不良现象，在一定程度上影响了企业形象和社会信任度。

因此，建立科学规范的招标采购监督管理办法势在必行。

二、适用范围适用于国有企业集团及其下属子公司的招标采购活动。

三、招标采购的监督管理机构国有企业集团应成立专门的招标采购监督管理机构，其任务是对招标采购活动进行监督管理，防范招标采购中出现的不规范操作、违法违规行为。

四、招标采购的程序1. 招标公告发布国有企业集团发布招标公告，应采取多种形式进行广泛宣传，鼓励参与竞标的企业数量，提高竞争力。

招标公告应明确投标文件的编制要求、评审标准、评审程序等信息。

2. 投标报名投标人应在招标文件规定的时间内报名，提供相关资料和申明。

3. 投标文件编制投标人应根据招标文件的要求和标准，认真编制投标书和相关资料，并在招标文件规定的时间内递交给国有企业集团。

4. 投标文件评审国有企业集团应按照招标文件的要求和标准，对投标文件进行评审，确保评审过程公正、透明。

5. 中标公示和合同签订按评审结果确定中标人，并向社会公示中标结果；签订合同，并按合同约定履行合同义务。

五、监督管理措施1. 招标采购违规行为的查处对于招标采购中的违规行为，国有企业集团应当及时发现并进行处理，公正、透明地向社会公布查处结果。

2. 投诉处理机制国有企业集团应建立健全的投诉处理机制，对于投诉进行及时处理，并向投诉人反馈处理结果。

3. 监督检查国有企业集团应定期对招标采购实施监督检查，确保招标采购活动的规范运行，防范违规行为的发生。

4. 培训指导针对国有企业集团中存在的招标采购问题，应定期开展技能培训和指导，提高管理人员及员工的专业能力和法律法规意识，确保规范运行招标采购系统。

集团公司招标管理规定

XXXX有限公司招标管理办法第一章总则第一条为规范XXXX有限公司采购工作,适应集团公司工程建设、生产和经营快速发展的需要,保障公司的合法权益和投资效益最大化,加强对外市场交易行为的管理,实现专业化管理、集约化经营和规范化运作,根据中华人民共和国企业国有资产法XXXX县企业国有资产监督管理暂行办法XXXX 县县属国有企业采购管理暂行办法,参照中华人民共和国政府采购法,结合公司实际,制定本办法;第二条本办法适用于XXXX有限公司及子公司组织的各种招标活动;第二章机构设置及职责第三条集团公司成立招标管理委员会,招标管理委员会设立专业组；招标管理委员会办公室以下简称招标办设在工程管理部,具体负责招标的日常管理工作;第四条招标管理委员会职责：一负责招标工作的领导、决策、监督和协调工作；二审定集团公司招标管理的各项；三审批评标委员会的评标结果;第五条专业组职责：一贯彻落实招标管理委员会关于招标的各项管理规定；二参加本专业的招标预备会,参与研究招标方式,投标范围,开标日期及相关事项；三审定由招标办提出的本次招标评标委员会,主持本专业的评标活动;第六条招标办职责：一依据国家政策法规要求,广泛开展调查研究,制定集团公司招标管理的各项,监督检查落实情况,定期发布招标信息;对违反规定不通过集团公司招标而擅自签订合同的行为,进行责任追究；二根据集团公司计划安排和招标管理规定,在每次招标前,筹备招标预备会,拟定招标方式;依照预备会决定的意见,办理招标委托事宜；三牵头召集企业管理部、工会等部门,全过程监督开标、评标活动,确保招标活动公平公正,科学合理；四负责集团公司准入供应商和准入建筑商管理;通过经常性的市场调研,定期组织评审准入供应商和准入建筑商,并通过动态化管理不断筛选,优化准入商结构；五负责组建集团公司内部评标专家库,对专家库实行规范化管理；六负责监督、检查招标公司的招投标活动；七对招标后续工作中的合同执行情况进行全过程监督管理;第七条招标监督工作领导小组职责:招标监督工作由招标监督工作领导小组行使对招标活动的监督职能,受理对招标活动的投诉举报,查处招标活动的违纪违规行为;第三章招标范围第八条物资类：一集团公司内部各类资金渠道投资的固定资产设备；二集团公司各分公司的设备材料等；三凡纳入集团公司集中供应物资和一次采购单件价值5万元以上或单项物资年累计采购10万元以上的物资；四凡安全生产急需或不具备招标条件的特殊物资,由使用单位出具书面申请,报请集团公司主管领导同意,招标办备案,可作比价或议标采购;第九条工程类：一凡投资在30万元安装10万元,装修5万元以上的工程建设项目,包括项目勘察、设计、施工、监理等；二特定专利或专有技术等有特殊要求的工程,由工程业主单位提出申请,经集团公司主管领导同意,招标办备案,可以不进行招标;第十条服务类：工程监理、勘察设计、造价、咨询、审计、评估等服务活动;第四章招标程序第十一条国债资金项目、国补资金项目以及国家规定的其它专项资金、重点工程项目,计划处下达专项资金计划后,由业主或主管业务部门及时向招标办提供图纸、技术参数和其它相关要求,招标办按照国家有关规定,请示招标管理委员会主管领导后,委托具有国家资质的招标公司组织招标;第十二条集团公司内部专项资金项目发生的物资采购和工程业务,由招标办委托相应招标公司组织招标;具体程序如下：一设备类：集团公司资金计划下达后,使用单位或业主根据生产需要和计划安排,会同有关部门做好设备的技术论证和设备选型,经业务主管部门审查后,提前设备生产周期一个月,将采购计划报送招标办;招标办分类汇总,提出招标意见报请专业组组长审批,组织召开招标预备会,并根据预备会确定的招标方式、付款办法和开标日期,委托招标公司招标;二材料类：使用单位根据年度、月度需求计划,及时将材料需求计划报集团公司采购供应部；采购供应部汇总、初审、利库后,将需求计划调整为采购计划,及时上报招标办;招标办提出招标意见报请专业组组长审批,组织相关部门召开招标预备会,并根据预备会上确定的招标方式、付款办法和开标日期,委托招标公司招标;三工程类::集团公司资金计划下达后,业主单位及时将立项审批、工程设计等相关文件,报集团公司业务主管部门审核,并将审核后的资料报送招标办;招标办受理工程项目招标后,对有关资料进行审查分析,提出招标意见报请专业组组长审批,组织相关部门召开招标预备会,并根据预备会确定的招标方式、付款方法和开标日期,委托相应中介机构组织招标;第五章开标、评标第十三条招标公司应按照集团公司书面委托的时间、地点准时进行开标;开标时应邀请所有投标人参加,并做好记录;第十四条投标人少于3个的或特种情况不能公开开标的,招标公司请示招标管理委员会后,在评标委员会内部开标或比价定标;第十五条评标委员会由5人以上的单数组成,其中技术、经济等专业人员不得少于2/3;评标专家原则上从专家库中抽取,邀请使用单位、技术主管部门和管理部门专家或领导参加;第十六条每次招标前,招标办根据招标的类别,从专家库中随机抽取专家评委,经集团公司招标专业委员会专业组长审核确认后,组建评标委员会,评标专家名单在开标后、评标前宣布;评标活动由主任评委主持;第十七条评标委员会应根据招标、评标要求,坚持公平、公正、科学的原则,对投标厂商的设备质量、技术、价格、服务、信誉等综合评审,推荐出技术先进、质量优良、信誉好、价格合理、服务到位的中标候选人;第十八条招标公司将评标委员会的评审结果上报集团公司招标办审核后,及时公示;招标公司依据评委会意见编制评标报告,报招标办备案;第十九条在招标结果公示期内,投标人有异议的,招标公司应给予答复,答复时不得透露评标委员会的有关评议情况;公示期满后招标公司可向中标人发出中标通知书;第二十条中标通知书发出7天内,有关单位与中标方签订技术协议和商务合同;并将合同执行情况及时报招标办;第六章专家库管理第二十一条为了保证评标的科学性、公正性,集团公司实行专家评标定标制度;第二十二条专家库成员采用个人申请,组织推荐,集团公司招标管理委员会研究决定的办法,从集团公司工程、水厂、物业等战线选聘产生;第二十三条招标办负责建立招标评标专家总库;有关部门可根据其业务范围,分别建立工程、设备、材料专家分库;专家库成员要定期组织学习和自学招标方面的专业知识及文件规定,提高自身素质,确保评标工作的圆满完成;第七章准入供应商管理第二十四条为了优化供应商结构,确保采购物资质量可靠、技术先进、证件齐全、价格合理、售后服务优良,保障安全生产物资的正常供应,集团公司逐步实行物资市场准入供应商管理;第二十五条集团公司招标办是准入商的管理部门,对准入供应商实行动态管理,定期对准入供应商的质量、价格、售后服务、配件供应、信誉等进行调查研究,每年组织评审一次,不断优化供应商结构,合格的准入供应商由招标办下文公布;第二十六条供应部门及其他单位采购物资时,必须从准入的供应商中选购,特殊情况需要在准入商以外采购的,必须报集团公司招标办批准备案后方可办理,任何部门和个人无权指定供应商;第八章监督管理第二十七条凡违反本办法规定,需招标而不招标或将招标项目化整为零规避招标的,有关部门不予签订合同,财务审计部不予付款,工程管理部不予决算;第二十八条招标管理委员会监督组对开标评标全过程监督,发现问题及时纠正,确保招标工作的公正、公平及严肃性;第二十九条招标办组织相关部门,每半年对各单位招标执行情况进行监督检查,对违反文件规定的行为,按照有关规定追究单位和个人的责任;第三十条招标办定期对招标公司进行监督检查,对在招标过程中违反招标规定的行为进行责任追究,对违反法律条款的,移交司法部门处理;第三十一条招标办负责将招标的有关情况作为集团公司厂务公开的一项内容,定期公布于众,接受各单位,各部门的监督;第九章附则第三十二条本办法与集团公司原有文件规定相抵触时,按本办法执行,解释权属集团公司;第三十三条本办法适用于集团公司下属分公司、子公司、控股公司及其它下属单位;第三十四条本办法自印发之日起施行;。

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集团公司招标管理办法
第一章总则
第一条为了加强集团公司招标管理，进一步规范招标行为，确保招标工作的公平、公正性，根据《中华人民 __招投标法》和**集团公司有关管理规定，结合**实际情况，制订本办法。

第二条本办法所涉及的管理范围，包括**集团公司范围内的工程、物资（含设备）、药品招标活动。

第二章机构设置及职责
第三条集团公司成立招标管理委员会，招标管理委员会设立专业组；招标管理委员会办公室（以下简称招标办）设在企业管理部，具体负责招标的日常管理工作。

第四条招标管理委员会职责：
(一)负责招标工作的领导、决策、监督和协调工作；
(二)审定集团公司招标管理的各项；
(三)审批评标委员会的评标结果。

第五条专业组职责：
(一)贯彻落实招标管理委员会关于招标的各项管理规定；
(二)参加本专业的招标预备会，参与研究招标方式，投标范围，开标日期及相关事项；
(三)审定由招标办提出的本次招标评标委员会，主持本专业的评标活动。

第六条招标办职责：
(一)依据国家政策法规要求，广泛开展调查研究，制定集团公司招标管理的各项，监督检查落实情况，定期发布招标信息。

对违反规定不通过集团公司招标而擅自签订合同的行为，进行责任追究；
(二)根据集团公司计划安排和招标管理规定，在每次招标前，筹备招标预备会，拟定招标方式。

依照预备会决定的意见，办理招标委托事宜；
(三)牵头召集纪委、工会、宣传等部门，全过程监督开标、评标活动，确保招标活动公平公正，科学合理；
(四)负责集团公司准入供应商和准入建筑商管理。

通过经常性的市场调研，定期组织评审准入供应商和准入建筑商，并通过动态化管理不断筛选，优化准入商结构（《准入商管理办法》另行制定）；
(五)负责组建集团公司内部评标专家库，对专家库实行规范化管理；
(六)负责监督、检查招标公司的招投标活动；
(七)对招标后续工作中的合同执行情况进行全过程监督管理。

第七条招标公司职责:
(一)**招标公司、**招标代理公司、**工程造价中心，分别是集团公司指定的物资、药品、工程招标的中介机构，依照国家法律法规和集团公司有关管理规定，独立从事招标活动；
(二)接受集团公司招标管理委员会及招标办的业务领导，按照《招投标法》和集团公司的管理规定，负责承办集团公司内部物资、药品、工程招标工作；
(三)负责招标资料档案管理，对委托书、技术资料、发标文件、投标文件、评标报告（或评标记录）、中标公告等招投标资料，及时分类归档，妥善保管，以备查询。

第三章招标范围
第八条物资类：
(一)集团公司内部各类资金渠道投资的固定资产设备；
(二)集团公司各医疗单位的医疗器械；
(三)凡纳入集团公司集中供应物资和一次采购单件价值5万元以上或单项物资年累计采购10万元以上的物资；
(四)凡安全生产急需或不具备招标条件的特殊物资，由使用单位出具书面申请，报请集团公司主管领导同意，招标办备案，可作比价或议标采购。

第九条工程类：
(一)凡投资在30万元（安装10万元，装修5万元）以上的工程建设项目，包括项目勘察、设计、施工、监理等；
(二)特定专利或专有技术等有特殊要求的工程，由工程业主单位提出申请，经集团公司主管领导同意，招标办备案，可以不进行招标。

第十条药品类：
(一)《城镇职工基本医疗保险用药目录》规定和政府定价的药品；
(二)国家有特网-殊管理要求，急救病人临时急需的药品不列入招标范围。

医疗单位采购后，须报招标办备案。

第四章招标程序
第十一条国债资金项目、国补资金项目以及国家规定的其它专项资金、重点工程项目，计划处下达专项资金计划后，由业主或主管业务部门及时向招标办提供图纸、技术参数和其它相关要求，招标办按
照国家有关规定，请示招标管理委员会主管领导后，委托具有国家资质的招标公司组织招标。

第十二条集团公司内部专项资金（包括维简、折旧和各单位自有资金）项目发生的物资采购和工程业务，由招标办委托相应招标公司组织招标。

具体程序如下：
(一)设备类（含医疗器械）：
集团公司资金计划下达后（含计划联系单），使用单位或业主根据生产需要和计划安排，会同有关部门做好设备的技术
内容仅供参考。