设备设施安全风险评估报告

作业活动风险评估报告

1导言

1.1评估目的

为贯彻落实国家安全观和安全发展理念，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，全面落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，对作业活动中的风险进行有效的管控，特开展作业活动中的风险评估。

1.2依据

1.2.1《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号。

1.2.2《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》2018年7月1日起施行。

1.2.3《安全生产风险分级管控体系通则》DB37-T-2882-2016。

1.2.4《企业职工伤亡事故分类标准》 GB6441-86。

1.2.5《风险管理原则与实施指南》GBT24353-2009。

1.2.6《风险管理术语》GBT 23694-2013。

1.2.7《风险管理风险评估技术》GBT 27921-2011。

1.2.8《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB／T13861-2009。

1.2.9《生产经营单位安全生产风险评估规范》DB11/T 1478—2017

1.3原则

作业活动风险评估坚持“关口前移、源头管控、预防为主、综合治理”的原则。

1.4内容（范围、对象）

作业行为类，包括常规作业、危险（特殊）作业活动，如点检作业、高温熔融金属吊运、易燃易爆区域动火作业、有限空间作业、高处作业等。

1.5过程

1.5.1准备阶段；

1.5.2制定判定准则；

1.5.3风险点确定；

1.5.4危险源辨识；

1.5.5风险评价

1.5.6制定风险控制措施；

1.5.7实施风险分级管控；

1.5.8风险公告；

1.5.9持续改进；

1.5.10规范文件管理；

1.6方法

作业活动风险评估采用风险矩阵图，又称风险矩阵法（Risk Matrix），是一种能够把危险发生的可能性和伤害的严重程度综合评估风险大小的定性的风险评估分析方法。它是一种风险可视化的工具，主要用于风险评估领域。

风险矩阵法常用一个二维的表格对风险进行半定性的分析，其优点是操作简便快捷，因此得到较为广泛的应用。

风险矩阵图使用方法

1.危害识别：列出需要评估的危险状态；

2.危害判定：根据规定的定义为每个危险状态选择一个危险等级；

3. 伤害估计：对应每个识别的危险状态，估计其发生的可能性；

4. 风险评估：根据步骤2和3的结果，在矩阵图上找到对应的交点，得出风险结论。

风险矩阵图危险等级判定

1. 重大风险：导致灾难性的伤害。该类伤害可导致死亡、身体残疾等。20--25分

2.较大风险：会导致不可逆转的伤害（如疤痕等），这种伤害需要在急诊室治疗或住院治疗。该类伤害对人体将造成较严重的负面影响。15--16分

3. 一般风险：在门诊对伤害进行处理即可。该类伤害对人体造成的影响一般。9--12分

4. 较低风险：可在家里对伤害自行处理，不需就医治疗，但对人体造成某种程度的不舒适感。该类伤害对人体的影响较轻。1--8分

2风险识别

设备设施清单

3.1事故发生的可能性分析（L）

根据风险危险程度，按照从高到低的原则划分为重大、较大、一般、低四个风险级别，分别以“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注（红色最高）。

5.1重大风险，意指现场的作业条件或作业环境非常危险，现场的危险源多且难以控制，如继续作业，极易引发群死群伤事故，或造成重大经济损失。

5.1.1违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；

5.1.2发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；

5.1.3涉及重大危险源的；

5.1.4具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的；

5.1.5经风险评价确定为最高级别风险的。

5.2较大风险，意指现场的作业条件或作业环境处于一种不安全状态，现场的危险源较多且管控难度较大，如继续作业，极易引发一般生产安全事故，或造成较大经济损失。

5.3一般风险，意指现场的风险基本可控，但依然存在着导致生产安全事故的诱因，如继续作业，可能会引发人员伤亡事故，或造成一定的经济损失。

5.4低风险，意指现场所存在的风险基本可控，如继续施工，可能会导致人员伤害，或造成一定的经济损失。对于现场所存在的低风险，虽不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改进。

6评估结论

7.1每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；

7.2较大及以上等级风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；

7.3涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业应建立专人监护制度；

7.4员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；

7.5保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；

7.6根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。8评审与发布

生产经营单位应对风险评估过程及报告进行评审。风险评估报告评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或其授权的分管负责人）签发。

9附件

包括具体的风险等级列表和必要说明等。