双联融合精准扶贫名词解释及省上总体要求内容
《十三五规划纲要》有关名词解释
《“十三五”规划纲要》有关名词解释“四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“一带一路”：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
京津冀协同发展：以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
长江经济带：覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。
党中央、国务院审时度势，提出依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带的重大战略决策。
主要任务是提升长江黄金水道功能，建设综合立体交通走廊，创新驱动促进产业转型升级，全面推进新型城镇化，培育全方位对外开放新优势，建设绿色生态廊道，创新区域协调发展体制机制。
战略定位是:具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带;和生态文明建设的先行示范带。
四化同步：即坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
“互联网+”：即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态“云计算”：是一种基于互联网的计算方式，通过这种方式，共享的软硬件资源和信息可以按需提供给计算机和其他设备。
扶贫-名词解释
脱贫攻坚政策名词解释1.扶贫日国务院决定从2014 年起，每年10 月17 日为“扶贫日”。
2.我国新时期农村扶贫开发的总体目标2020 年所有农村贫困人口全部脱贫，实现“两不愁、三保障”；所有国家扶贫开发工作重点县脱贫摘帽。
3.省委省政府“1+10”配套文件“1”是指《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。
“10”是指10个方面政策举措：《扶持生产和就业》、《加大扶贫生态移民力度》、《加强农村贫困学生资助》、《提高农村贫困人口医疗救助保障水平》、《全面做好金融服务》、《开展社会保障兜底》、《动员社会力量对贫困村实行包干扶贫》、《加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展》、《充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用》、《贵州省贫困县退出实施方案》。
4.一达标两不愁三保障一达标:农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年我省公布的扶贫标准线。
两不愁：一是不愁吃。
包含吃饭不愁、饮水不愁。
二是不愁穿。
有换季衣服，夏天有单衣，冬天有棉衣。
有换洗衣服，有御寒被褥。
三保障：安全住房、义务教育、基本医疗有保障。
5.“两个确保”和“两个实现”即确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。
实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
6.三个三脱贫攻坚责任落实，政策落实和工作落实(以下简称“三落实”)，识别精准，帮扶精准和退出精准(以下简称“三精准”)，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障(以下简称“三保障”)。
7.“三率一度”漏评率低于2%，错退率低于2%，综合贫困发生率低于3%，群众认可度高于90%。
8.“三位一体”扶贫大格局专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。
9.四个不摘摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
脱贫攻坚工作名词解释
1.精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.精准扶贫的核心精准识别、精准帮扶、精准管理。
3.扶贫开发工作原则实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。
4.五个坚持坚持精准扶持、坚持群众主体、坚持两轮驱动、坚持自愿整合、坚持机制创新。
5.六个精准扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫项目精准、资金使用精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。
6.两不愁，三保障稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育（基础教育）、基本医疗和安全住房。
7.五个一批（中央）：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批（2015年11月27日至28日中央扶贫工作会议提出）8.五个一批（省）生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
9.七个一批（州）特色产业发展一批、创新创业致富一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批、移民搬迁安置一批。
10.“五个一”帮扶工作机制每个贫困村有1名县领导联系、1个或几个帮扶部门、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员和贫困户有帮扶责任人；实现贫困村驻村帮扶全覆盖，贫困村不脱帽、贫困户不脱贫，县级领导、联系部门不脱钩，驻村帮扶工作组不撤出。
11.彝区“十项扶贫工程”基础设施、产业发展、新村建设、教育与能力、生态扶贫、卫生扶贫、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融。
12.十二个扶贫专项方案基础扶贫专项实施方案、产业扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
2020年精准扶贫政策
2020年精准扶贫政策东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。
为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚，提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平，推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。
(二)主要目标。
经过帮扶双方不懈努力，推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全，合作领域不断拓展，综合效益得到充分发挥，确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020年实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
(三)基本原则——坚持党的领导，社会广泛参与。
帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导，将工作纳入重要议事日程，科学编制帮扶规划并认真部署实施，建立完善机制，广泛动员党政机关、企事业单位和社会力量参与，形成帮扶合力。
——坚持精准聚焦，提高帮扶实效。
东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚，按照精准扶贫、精准脱贫要求，把被帮扶地区建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点，帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正帮到点上、扶到根上。
——坚持优势互补，鼓励改革创新。
立足帮扶双方实际情况，因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援，实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢，努力探索先富帮后富、逐步实现共同富裕的新途径新方式。
——坚持群众主体，激发内生动力。
充分调动贫困地区干部群众积极性创造性，不断激发脱贫致富的内生动力，帮助和带动贫困人口苦干实干，实现光荣脱贫、勤劳致富。
【谈精准扶贫】
扶贫名词01-精准扶贫：指按照程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶和精确管理。
02-精准扶贫目标：2018年全面脱贫，2020年建成小康。
03-一有两不愁四保障：有稳定的收入来源、不愁吃、不愁穿、教育、医疗、住房、养老有保障。
04-五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
05-六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
06-扶贫手册填写六必记：家庭情况、致贫原因、帮扶责任人、脱贫时间、帮扶措施、帮扶成效。
07-精准脱贫九个一：一个明白袋、一份申请书、一份连心卡、一封公开信、一本扶贫手册、一张作战图、一份扶贫规划、一套入户核查资料、一份贫困户会议确认记录08-村出列“九有”：有主导产业，有硬化的通村公路、有入户的安全饮水、有村庄环境整治成效、有保障兜底措施、有坚强的基层组织、有集体收入、有减贫成效、有组织县乡脱贫自查验收09-村出列十项一票否决：无主导产业，道路未硬化，饮水不安全，未完成易地扶贫搬迁任务，村卫生室不达标，村委会无房或危房、属于后进党支部，年集体经营收入未达到5万元，贫困发生率高于2%，群众满意度低于85%。
10-户脱贫五项一票否决：即“收入未达到脱贫标准，饮水不安全，义务教育阶段辍学，无房或危房，户、村均不认可脱贫销号”。
11-贫困村出列程序：1.乡镇初选。
每年年初，由各乡（镇）按照贫困村出列“六看”标准，组织对上年度逐村评估脱贫情况，形成出列贫困村初步名册并公示，上报县扶贫攻坚指挥部。
2.逐级核查。
县扶贫攻坚指挥部对拟出列的贫困村进行核查，通过后报宜昌市、省扶贫攻坚领导小组接受抽样核查，形成出列贫困村核定名单并公示。
3.出列销号。
在县扶贫攻坚指挥部的指导下，乡（镇）人民政府组织扶贫专干，在全国扶贫开发管理系统中对贫困村数据进行更新出列。
12-贫困户脱贫程序：1、乡村自评。
精准脱贫政策及常用术语
精准脱贫政策及常用术语1.脱贫攻坚目标：“两个确保、一高于一接近”。
到2020年，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困村全部出列，解决区域性整体贫困；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平；实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国贫困水平。
2.脱贫攻坚工作机制：中央统筹、省负总责、市县抓落实。
市级党委和政府做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。
3.户脱贫：年人均可支配收入稳定超过同期国家扶贫标准（2018年预计3655元，2019年预计3873元，2020年预计4103元），实现“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗和住房安全有保障）。
4.村出列：贫困发生率控制在2%以下，有稳定的村级集体经济收入，基本公共服务达到全省平均水平。
5.五个一批：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
6.六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
7.健康扶贫：①985政策：建档立卡贫困户从2018年元月1日起，不论在市内市外住院费用，按90%比例报销，个人年度自付医疗费5000元以内，门诊慢性病报销比例达80%以上。
②市内住院，先诊疗后付费，一站式结算。
③所有建档立卡贫困户实行家庭医生签约服务。
④购买大病补充医疗保险200元/人·年；代缴新农合180元/人·年8.教育扶贫：学前教育每生每年补助生活费1000元；小学每生每年1000元、初中每生每年1250元，学费、课本费全免；高中学费全免，每生每年发放3000元国家助学金；中、高等职业教育可申报雨露计划，每人每年可获得3000元补助，同时可享受国家职业教育资助政策。
（其中，中职教育一二年级每生每年发放2000元的国家助学金）。
9.危房改造：中央户均补助1.27万元，原则上C级危房必须维修加固，D级危房拆除重建，改建人均不超过25平方米。
脱贫攻坚专有名词解释
脱贫攻坚专有名词解释一、党中央、国务院1.两不愁：吃不愁（主食、细粮有保障），穿不愁（四季有换季衣服，日常有换洗衣服，能够自主购买）。
2.三保障：基本医疗有保障，义务教育有保障，住房安全有保障。
3.四个切实：切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
4.五个一批：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。
5.六个精准：扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准。
二、省委、省政府1.六看六确保：一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；二是看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户准不准，确保政策落地要实；五是看因村派人准不准，确保责任到位要实；六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。
2.四单：对象和需求清单，措施清单，责任清单，时限清单。
3.四严：源头要严把，过程要严控，验收要严格，纪律要严厉。
4.四覆盖：精准扶贫全覆盖，监测评估全覆盖，防范返贫全覆盖，责任落实全覆益。
5.七个不落一个不少：真贫不落一人，全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业扶贫不落一户，全面对接；健康脱贫不落一家，全面完善；搬迁不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加快推进，不少一村。
6.三精准：精准识别，精准帮扶，精准退出。
7.三落实：责任落实，工作落实，政策落实。
8.四带一自：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、种养大户（家庭农场）带动，贫困户自主调整种养结构发展生产。
9.一自三合：户贷户用自我发展模式；户贷户用合伙发展模式，户贷社管合作发展模式，户贷社管合营发展模式。
10.三有一网：村有主导产业，户有致富门路，人有一技之长；实施网络扶贫。
三、市委、市政府1.精准识别“六必看、六必问”工作法：“六必看”即看房、看粮，看劳动力强不强，看有没有读书郎，看有没有病人睡在床，看有没有恶习沾染上；“六必问”即问土地，问收支，问子女，问务工，问意愿，问党员干部、左邻右舍、能人大户。
扶贫名词解释
扶贫名词解释扶贫名词解释（700字）一、精准扶贫精准扶贫是指按照贫困人口特点进行有效识别和分类，制定有针对性的政策和措施，将有限的资源和帮助聚焦到真正需要帮助的贫困人口身上。
精准扶贫要充分考虑贫困户的贫困原因、地区特点、产业特点等因素，采取有针对性的帮扶措施，确保贫困群众真正从帮扶工作中受益。
二、易地扶贫搬迁易地扶贫搬迁是指将贫困地区的贫困人口安置到经济条件更好的地区，为他们提供更好的生活和发展条件，帮助他们脱贫致富。
易地扶贫搬迁不仅是提供房屋和基础设施，还要确保搬迁贫困人口能够融入新的社会环境，提供就业机会和职业培训等支持，帮助他们在新的环境中发展。
三、产业扶贫产业扶贫是指通过发展特色产业，帮助贫困地区和贫困人口实现脱贫致富。
产业扶贫可以通过引进农业和农村经济方面的新技术、新品种和新模式，改善农民的生产技术和生产能力，提高农产品的质量和产量，增加农民的收入。
同时，产业扶贫还可以通过发展农村旅游、手工艺等非农产业，为贫困地区提供多样化的脱贫渠道。
四、教育扶贫教育扶贫是指通过提供教育资源和资金支持，帮助贫困地区和贫困人口实现教育的机会均等和质量提升。
教育扶贫可以通过建设学校和改善教育设施，提供经济资助和助学金，提供优质教育教学资源等手段，为贫困学生提供平等的受教育机会，帮助他们改变贫困现状。
五、就业扶贫就业扶贫是指通过提供就业机会和职业培训等方式，帮助贫困人口增加收入，实现脱贫致富。
就业扶贫可以通过吸纳就业岗位、推动企业和农民合作社发展、开展公益性岗位等方式，为贫困人口提供就业机会。
同时，就业扶贫还要配套推行职业培训，提高贫困人口的就业技能和就业竞争力。
六、健康扶贫健康扶贫是指通过提供医疗卫生资源和保障，帮助贫困地区和贫困人口提高健康水平，减少因病致贫和因病返贫的风险。
健康扶贫可以通过建设健康服务设施、提供医疗资金和保险支持、开展健康宣教等方式，为贫困地区和贫困人口提供基本的医疗卫生需求，提高他们的健康意识和健康素养。
脱贫攻坚资料汇编——名词解释(2018.1)
脱贫攻坚资料汇编——名词解释一、基本概念精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
六个精准：即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批：扶持生产和就业发展一批、生态扶贫和移民搬迁安置一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批、低保政策兜底一批。
一低三有：指贫困县摘帽标准，一低”即贫困发生率低于3%；“三有”即乡乡有标准中心校、乡乡有达标卫生院、乡乡有便民服务中心。
村一低五有：指贫困村退出标准，“一低”即贫困发生率低于3%；“五有”即有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。
户一超六有：指贫困户脱贫标准，即贫困户年人均纯收入超过国家、省确定的扶贫标准（2014年达2736元、2015年达2855元、2016年达3100元、2017年达3300元、2018年3600以上）；义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障、有安全饮水、有生活用电、有广播电视。
年人均纯收入=（工资性收入+家庭生产经营性收入+转移性收入+财产性收入-家庭生产经营性支出）÷家庭常住人口（人口考核以当年度锁定的家庭建档立卡人口数为准），计算周期为：上年10月1日—当年9月30日。
有安全饮用水：包括四个指标：（1）水量：每人每天可获得水量不低于40升。
（2）水质：符合国家相关水质标准。
（3）方便程度：人力取水往返时间不超过20分钟（人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米或垂直高差80米的情况）。
（4）保证率：供水保证率不低于95%。
有生活用电：指脱贫户家中通生活用电且能满足照明、能保障基本家用电器用电需求。
有广播电视：指脱贫户家中有广播电视或能接收广播电视信号。
有集体经济收入:有集体经济，指按贫困村退出年度村集体经济经营性累积收入计算（计算周期为：上年10月1日—当年9月30日），以收入账户和银行流水账为依据，标准为人均3元人民币以上。
精准扶贫是什么意思
精准扶贫是什么意思
是指高职院校安排专门计划招收本省扶贫办建档立卡的贫困户考生，在本省建档立卡贫困家庭的考生经自愿申请和资格审核，公示合格后，可以报考精准扶贫专项计划。
通过专项计划录取的考生可以享受国家助学金、国家助学贷款等资助政策，同时每人每年还可享受“雨露计划”资金补助。
精准扶贫专项计划与其他计划志愿混合填报，可同时填报，也可单独填报。
建议考生在填报同一院校的专业志愿时，最好将精准扶贫专项计划的专业志愿与非专项计划的专业志愿混合填报，以增加录取几率。
考生在同一院校志愿中既填报了有专项计划的专业志愿，又填报了非专项计划的专业志愿的，按照考生填报的专业志愿顺序分类投档。
精准扶贫专项（专科）按“1+1”顺序志愿模式投档，遵循“志愿优先、分数优先”的原则。
若精准扶贫专项（专科）计划院校生源不足时，面向参照线上未被录取且符合报考条件的考生按“1+1”顺序志愿模式不降分征集1次。
精准扶贫：被确定为精准扶贫的学生可以直接享受一等助学金。
对建档立卡贫困家庭学生，开展有针对性的职业指导和培训，对有就业意愿尚未就业的建档立卡贫困家庭毕业生提供“一对一”的就业服务和就业推荐，最终做到建档立卡贫困家庭毕业生不就业不撒手。
精准扶贫基本内容三篇
精准扶贫基本内容三篇精准扶贫基本内容1一是扶持生产和就业进展一批。
对有劳动能力，通过生产和务工可实现脱贫的贫困群众，加大产业培育扶持和就业帮扶力度，通过进展农业产业、乡村旅游、商贸流通、生态工业和劳务经济增收，实现稳定脱贫。
二是移民搬迁安置一批。
对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本进展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，通过实施易地扶贫搬迁、库区避险解困、灾难避险搬迁实现脱贫解困。
三是低保政策兜底一批。
对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，逐步实现低保线和扶贫线"两线合一'，抢先对残疾人扶贫对象进行生活补贴，对特困五保人员集中供给，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。
四是医疗救助扶持一批。
通过提高贫困群众新农合筹资标准、降低贫困群众就医费用支出、加强医疗保险和医疗救助、完善大病保险制度、提高大病保险报销比例、开展地方病特别救助等方式，加大对贫困群众的医疗救助扶持。
五是灾后重建帮扶一批。
通过制定落实灾后恢复重建振兴政策，帮扶因洪涝、滑坡、泥石流、火灾等受灾贫困群众重建家园，解决因灾致贫返贫问题。
精准扶贫基本内容21.对象精准：以全省97万贫困户、417万贫困人口为建档立卡的主要对象，统一识别标准、统一数据口径，推行扶贫对象实名制管理，做到有进有出、动态管理。
同时要严格区分扶贫对象的脱贫缘由，在精确把握脱贫致富需求的基础上，明确脱贫措施，务必做到因村施策、因户施法。
2.目标精准：3.内容精准：完善包括通村道路、饮水安全、危房改造等在内的八项基础设施建设，培育地区主导产业，进展专业合作社、家庭农场等新型经营主体，加强对贫困劳动力免费技能培训和精准培训，到2020年底，实现每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、把握1门致富技能。
同步加大力度进展配套的教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫、社会救助保障等社会事业。
4.方式精准：改革创新扶贫机制，加大资金投入，强化金融支持，财政产业扶贫资金主要以贴息、担保、风险补偿、保费补贴等方式投入。
精准扶贫政策解读
精准扶贫政策解读相关概念（一）精准扶贫精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
（二）精准扶贫工作的对象精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。
（三）精准扶贫工作目标通过实施精准扶贫，到2020 年，贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的“两不愁、三保障”目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。
（四）精准扶贫的工作原则做到“五个坚持”，即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。
（五）脱贫攻坚“两不愁、三保障”“两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
（六）精准扶贫“六个精准”扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。
（七）脱贫攻坚“五个一批”通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
（八）十大脱贫工程产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。
（九）精准扶贫“两率一度”识别精准率、退出准确率、群众满意度。
（十）贫困线标准国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算，具体分年度标准：2014年为2800元/年；2015年为2968元/年；2016年为3146元/年；2017年为3335元/年；2018年为3535元/年；2019年为3747元/年；2020年为4000元/年。
「精准扶贫」这些扶贫知识你一定要懂！精准管理（十一）贫困户识别依据以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准，以户为单位，家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口，在此标准下的农村家庭，识别为贫困户。
精准扶贫工作100问定稿
瓜州县深化双联精准扶贫精准脱贫100问1、什么是精准扶贫？答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、习近平总书记视察我省时明确要求甘肃要把主要精力放在哪里？答：甘肃要把主要精力放在扶贫攻坚上。
3、习近平总书记在贵州调研时就大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”是什么?答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
4、要完成新阶段的扶贫开发工作任务，最根本的是什么?答: 坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力。
5、什么是“四个全面”的战略布局？答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
6、抓好“五个最大”的具体内容是什么？答：4月8日，在甘肃省省市党政主要领导干部研讨班上，省委书记王三运指出：做好当前和今后一个时期甘肃省的各项工作，总体上要按照把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”这一大的思路来展开、推进和落实。
抓好“五个最大”，就是抓好最大任务、最大动力、最大重器、最大政绩和最大机遇，这是甘肃结合省情实际贯彻落实“四个全面”的着力重点。
7、什么是扶贫工作的“一条红线”？答：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，贯穿到全省“五位一体”和党的建设的各个方面。
8、省委书记王三运提出的扶贫开发工作的“两大抓手”是什么？答：“1236”扶贫攻坚行动和联村联户为民富民行动。
9、什么是“1236”扶贫攻坚行动？答：“1236”扶贫攻坚行动具体内容：“1”就是紧扣持续增加农民收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
10、王三运书记在讲话中指出的深入推进“1236”扶贫攻坚行动的基础和前提是什么？答：准确把握扶贫开发现状。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
联村联户为民富民行动名词解释1、一个目的：实现为民富民。
2、两大要求：务实，创新。
3、三大工程：是指着力打造机关作风转变的形象提升工程，教育培养干部的能力锻造工程，造福人民群众的德政民心工程。
4、五大原则：四级联动、综合带动、全面覆盖、务求实效、长期坚持。
5、六大任务：政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。
6、活动载体：部门联村“四个一”：一是理清一个好思路，二是建设一个好班子，三是建一个产业示范点，四是解决一批实际问题。
干部联户“32111”：是指帮助联系户种3亩经济作物，养2只基础母羊，建1座沼气池，修1个卫生厕所，输转1名剩余劳动力。
7、三个防止：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上的讲话要求，各级联村单位干部要防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假。
8、八个不准：是指省委书记王三运在全省联村联户为民- 1 -富民行动动员大会上讲话中，要求此次行动不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准接受基层馈赠的钱物和土特产，不准参加公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。
9、八个全覆盖：一是实现小额信贷业务全覆盖；二是实现融资担保服务全覆盖；三是实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖；四是实现贫困家庭劳动力输转全覆盖；五是实现乡村公路建设全覆盖；六是实现公共卫生室和文化活动室全覆盖；七是实现“两委”办公服务场所全覆盖；八是实现村级商贸综合服务社全覆盖。
10、八进村、八到户：科技培训进村，思想观念转变到户；普法教育进村，政策法规宣传到户；惠民政策进村，群众意见征求到户；致富信息进村，产业结构调整到户；富民项目进村，农民增收体现到户；民生工程进村，发展成果惠及到户；民主法制进村，矛盾纠纷排查到户；先进文化进村，文明新风转变到户。
11、五件实事：一是加强村级基层组织建设；二是加大农村危房改造力度；三是推进闲臵土地合理有偿流转；四是关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长；五是为贫困村0-- 2 -3岁的儿童捐赠营养包。
12、两规划一计划：两规划是指村级扶贫开发奔小康规划、联村单位五年帮扶规划，一计划是指联系户脱贫致富计划。
13、四级联动：是指在有两个或两个以上联系村的省、市、县、乡四级帮联单位中确定一个牵头单位，定期会商，沟通情况，衔接和督促落实双联行动各项工作任务的工作机制。
14、双向评议：全省双联工作考评方法。
即由村党支部、村委会班子对联村单位工作进行评议，由农民群众对联户干部的工作进行评议；由联村单位领导班子评议干部进村入户开展工作情况，由单位干部评议领导班子抓双联的工作思路、安排部署、措施方法、示范带头作用等。
15、“三个一”工程：是指“村村有主导产业、户户有致富门路、人人有致富技能”的产业培育工程。
16、图表式管理：省委双联办根据省委王三运书记在2013年全省双联行动视频会议重要讲话中明确提出的“全省各级要深入开展扶贫调研工作，把扶贫对象和底数摸清楚”和“要推行图表式管理模式”的要求，研究制定了《双联行动扶贫攻坚图表式管理模式表》，包括“联系村2012年与2013年农民收入对比表”、“联系户2013年增收计划表”和“联系户2013年增收措施表”三份表格。
- 3 -17、驻村联络员：省委副书记欧阳坚在省委双联行动协调推进领导小组会议上的要求，各联村单位要组建由一名处级干部牵头的工作小组，在本单位的联系村常驻指导，驻村人员可轮换，但要做到长流水、不断线。
联户干部一年中到村不能少于4次，同时切实承担起政策宣传、项目协调、信贷争取、增收助推的职责。
18、“365”现代农业发展行动计划：我省实施的现代农业发展行动计划。
即着力打造三个国家级示范区，壮大和提升六大特色优势产业，强化五大支撑，促进农业稳定发展，农村长期繁荣，农民持续增收。
19、“266”现代农业发展行动计划：我市从2013年起实施的现代农业发展计划，即着力打造国家级旱作农业示范区，积极创建全国绿色农产品生产加工示范区，发展壮大三大主导产业，培育提升三大特色产业，进一步强化六大保障，促进农业增效和农民增收。
20、两议一监督：我市依据村委会组织法，在吸收借鉴“四议两公开”工作法的基础上，探索提出的民主议事管理机制。
即对村级重要事项、重大问题和关系群众切身利益的惠农政策落实、农村低保对象确定、征地拆迁补偿、矛盾纠纷调处等各项事务，实行在村党支部的领导下，由村“两委”提议、村民代表大会评议、村务监督委员会监督。
- 4 -21、“143”到户培训机制：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的产业扶贫技术到户机制，即每村1个主导产业，确定1名农民技术总负责、若干明星示范户、若干农民技术员、每户1名技术明白人4类培训对象，采取提高培训、普及培训、田间地头培训3种培训方式。
22、一体系四保障：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的金融支持产业扶贫模式。
一体系指资金借贷体系，四保障是指组织管理、制度建设、风险防控、监督服务等保障措施。
省上对联村单位联户干部提出的总体要求1、(进村入户次数)联系村的单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于15天。
（纪律要求）要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品；进村入户干部原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加基层和群众负担，派出单位要提供必要条件；要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作；对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人- 5 -解决不了的问题，要全面、准确、及时地向协调推进领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。
——中共甘肃省委关于在全省开展联村联户为民富民行动的意见（2012.2.10）2、（督查考评）要把双联工作作为单位年度考核总结和领导班子及领导干部年度考核的重要内容，实行半年一督查、一年一考评制度，并将考评结果作为评价班子和干部任用的重要依据。
要采取满意度测评等形式，每年组织一次贫困群众、村“两委”和省双联办、督查组对联村单位、联户干部的“双评议”活动。
（干部挂职）县、乡要安排优秀年轻干部到贫困村挂职，有条件的联系单位要轮换安排1-2名干部驻在村里开展工作。
形成以村“两委”为核心、县乡挂职干部、联系单位驻村干部协调互补的工作机制，确保中央政策得到贯彻执行和省委确定的工作任务得到全面落实。
——欧阳坚在省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组第六次会议上的讲话（2012年7月27日）3、（数据统计）要加强对联村单位、联系村、联系户基础数据、基本情况的统计，全面掌握省市县乡四级联村联户的- 6 -家底，了解联系村、联系户的发展变化情况。
（台账报表）要按照省委王三运书记提出的“建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结”要求，各地各单位要确定专人负责记录管理，按时报送，做到每次进村入户的干部姓名、时间、是否吃住在村、帮办实事、落实六大任务等工作具体开展情况都客观真实反映，准确记录在案，实事求是记载，进一步规范工作台账的记录和管理，以便省市县乡四级都能及时有效地掌握阶段性工作开展情况。
——关于深入开展联村联户为民富民行动认真做好几项工作的安排意见（甘联领办发﹝2012﹞10号）4、（资料规范）今后，联村联户行动涉及的干部名册、贫困村户、任务分配、制度规范、推进措施、工作量度、考评考核等方方面面的工作，都要形成电子和纸质两种管理资料档案，为实施长期动态管理、系统管理和全程管理奠定扎实的基础。
这次会议上集中印发了省委领导小组办公室研究提出的4大类16种工作规范和统计报表，请各市州用电子和纸质两种方式，按要求及时填报，也同时参考参照规范日常工作。
——王义在全省市州委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室主任会议上的讲话（2012年6月27日）- 7 -5、（图表式管理）要推行图表式管理模式，市县乡村要逐级建立扶贫台帐，特别是乡村两级要对扶贫对象登记造册，列清致贫原因、帮扶人员、致富措施、脱贫时限，对帮什么一目了然、怎么帮心中有数。
——王三运在2013年全省双联行动工作会议上的讲话（2013年3月21日）6、（典型培育）各市州、县市区和各联村单位领导小组办公室，对本辖区本单位在双联行动中创造的典型经验做法、涌现出的先进个人，特别是企业（国有、民营）、部队等要深入系统总结、大力宣传推广。
一是要注重总结推广东部带西部先富带后富型、培育产业促增收型、加强基础设施和改善村容村貌型、整村推进易地搬迁型、整合资金资源帮扶型、加强农村和谐稳定型、文化教育卫生等公共服务建设型、破解发展难题型、解决群众突出困难型等方面成效明显、群众公认的典型经验和做法。
二是要注意发现和大力宣传不同岗位、不同层次、不同类型的干部中，涌现的一心为民、真心实意帮助群众，生动具体、感人至深的先进人物，特别是要更多地发现和宣传表扬机关干部、基层干部的事迹。
通过总结推广宣传典型，更好地发挥示范引领作用，引导各级干部更加积极参与双联行动，进一步放大效应，形成比、学、赶、超的良好局面。
- 8 -——省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室关于贯彻落实王三运书记重要批示精神深入扎实推动联村联户为民富民行动的通知（2013年4月17日）7、（四级联动）省直组长单位要切实担负示范表率、组织协调、沟通交流的责任。
确定1名县处级干部兼任联系县双联行动领导小组副组长，专门负责双联工作。
建立省市县三级组长单位定期会商和相邻区域联村单位沟通制度，每年至少召开2次成员单位会议。
联村单位主要负责同志要以身作则，带头进村入户，切实履行“第一责任人”的责任，主动抓好本单位双联工作的统筹指导和干部驻村管理、督促检查和考核。
（驻村联络员）每个联村单位要确定1名县处级或地厅级干部带队，组成2-3人的工作小组，以轮换方式连续不断地开展工作。
对一个单位联系相邻数个村的，可以派出一个工作组轮流蹲点，保证每个联户干部一年进村入户不少于4次，时间不少于半个月，切实解决一些单位由少数人联系、多数人不参与的问题，确保所有干部按照规定时间和纪律要求轮流进村入户。
要鼓励机关优秀年轻干部到贫困村任职或挂职，锤炼心系群众、为民务实的优良作风。
（工作要求）严禁各单位强迫干部给联系村、户捐款，严禁企事业单位、个人借双联名义从事以营利为目的的各种商业- 9 -活动，任何行政机关不得为这种活动提供方便，坚决防止增加基层负担和损害群众利益的行为。
县以上领导小组办公室要设立举报电话，并向所在地区干部群众公布，及时发现和纠正违纪行为，严肃查处造成严重后果和恶劣影响的人和事。