土地整改报告

安康市汉滨区张滩等（2）个乡镇土地整理

项目自查报告

安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目的顺利实施，得到了省、市两级国土主管部门的重视

和大力支持，同时也得到了汉滨区政府及所在乡镇领导的大力支持和项目实施所在村组的积极配合。安康市国

土资源信息中心精心组织，经过建设、设计、监理和施工方的共同努力和通力合作，经过300余天的建设，圆满完成了工程任务。工程验收在即，我们组织设计、监理、施工等相关方进行了验收前的最后检查，现将自查

情况报告如下：

一、项目概况

安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目由陕西省国土资源厅以陕国土资耕发[2006]年49号文对《陕西省安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目可行性研究报告》进行了批复，2008年陕西省国土资源厅“关于下达2007年中央和中央划拨省级安排土地开发整理项目计划的通知”正式下达了项目批复，批准项目建设。该项目预算总投资1200.63万元。项目涉及汉滨区张滩镇和迎风乡共9个行政村，总土地面

积490.90公顷。分成两片，即张滩镇项目片和迎风乡项目片。项目主要建设内容土地平整、农田水利、田间

道路和其它工程。

二、项目建设完成情况

该项目工程于2009年3月20日开工建设，2010年9月底工程全面完工。该项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路、其它工程四大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：（一）平整土地：

平整土地21.3公顷（319.96亩）。

（二）农田水利

（1）加固衬砌引水总干渠1条，长7624m；

（2）干渠2条，长10854m；

（3）支渠1条，长1900m；

（4）制作安装各种规格闸门32套；

（三）村组道路

村组道路2条，长2775m。

（四）加固红霞泵站引水枢纽，加固引水低坝1座，溢流宽度103米；

（1）加固引水渠1条，渠长551米；

（2）更换引水口、冲砂闸铸铁闸门2座，退水闸2座；

（3）新修临河护坡426米。

三、项目资金使用与管理情况

该项目总投资1600.84万元，其中1200.63为中央投资，400.21 为地方配套资金。到位资金

1200.63万元，项目实际支出万元。其中：工程施工费万元，设备购置费万元，前期工作费为

万

元，业主管理费为万元，不可预见费万，竣工验收费万元。在资金管理使用方面严格

执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”，并且严格按照预算支出

使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。

四、工程质量与安全生产

（一）工程质量安全

严格实行项目工程法人制和工程监理制，项目各项工程严格按照《土地开发整理标准》（td/t1011—1013—2000）以及项目设计所确定的建设标准执行。项目开工后，为了严把工程质量，我们派出专业人员现场监督，确保工程按照设计要求进行。在施工过程中，由于我们和监理单位严格要求施工单位按照工程质量标准

和设计方案进行施工，对不符合要求的工程必须返工，不留任何隐患，使工程质量得到了有效地监控和管理，

保证各项工程质量达到验收标准。经受住了2010年“7.18”百年特大洪水的考验。

（二）安全生产管理

严格实行安全生产目标责任制，坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立了安全责任体系，确定了各标

段项目经理为本标段的安全责任人，并要求各标段落实了专职安全员。制定完善的安全规程，配备必要的安全

设施，做好安全技术工作。同时针对检查过程中发现的不安全隐患，除口头要求现场整改外，并以书面形式要

求限期整改，有力的保证了在施工过程中无任何安全事故的发生。

五、土地权属管理

该项目权属明确，归属于所在村组管理使用。土地开发前后土地权属界限清楚、明晰，无争议，不存在土地所有权的调整。

六、工程管护措施

项目工程项目竣工后，工程移交给所在乡镇管理，项目区农田水利设施及其它工程，要设立专门的组织进行管理，进行保护和维护，保证其正常使用。项目区内已整理的319.96亩农田，全部划入基本农田保护区，

设立了工程标志牌，任何单位和个人未经批准，不得擅自改变土地用途；项目在保修期内属施工引起的质量问题，由项目承担单位负责处理；在保修期满后的各种维修、维护均由管护方负责。

七、投资预期效益分析

（一）社会效益

通过项目实施，提高了耕地质量和经济效益，发展了农村经济，改善了农业生产条件，促进了农民增改和农村发展；劳动强度的降低和劳动力的剩余可开辟新的就业道路，加快了当地农村经济发展；项目工程特别是

其农田水利工程的高标准建设，提高了水利设施运行安全标准，保护了人民群众生命财产安全。通过项目田水

路林综合治理，改善了当地群众的生产生活条件；项目实施后为农业机械化、规模化、集约化生产奠定了一定

的基础，加快了从分散到集约耕种的认识，为促进农业和农村经济结构的调整创造了良好的契机，发展了社会

主义新农村建设。

（二）生态效益

项目实施后，开发了项目区未利用荒地。通过土地整理，零乱破

碎无序的田块被改为规整的田块，提高了土地集约化利用水平，发挥了农田的生态功能，总体上有利于生态环境的保护和改善：（1）可防治土地退化；（2）可治理和改善农田生态环境；节约了水资源，充分提高了

水资源利用效率；

（三）经济效益

项目建成后，耕地质量提高，新增耕地240亩，经过项目配套建设农田水利工程及道路工程，完善了基

础设施，节约了水资源，大大降低了劳动强度，节约了劳动力。张滩镇410.74hm2和迎风乡80.16hm2的农田灌溉得到了保障。

八、项目档案资料按照项目档案管理有关规定，结合部土地开发整理中心下发的《土地开发整理项目验收规程》（征求意见稿）中档案分卷要求，进行资料归类归档，形成的归档资料共分类：（一）项目立项审批资料：项目建议书及申报文件，可研报告及入库批准文件、报省备案文件，规划设

计及投资预算，项目计划和预算批准文件，资金拨付文件。

（二）招投标资料：招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标标底编制文件，中标通知书。

（三）实施管理资料：项目实施方案，领导机构文件，管理制度，会议纪要，项目建设大事记，竣工报告。