装备制造业的概念.

装备制造业的概念

目前,世界其他包括国际组织并没有提出“装备制造业”这个概念。“装备制造业”的概念可以说是我国所独有。它的正式出现,见诸于 1998年中央经济工作会议明确提出的“要大力发展装备制造业”。(中央经济工作会议:《经济日报》, 1998年12月 10日。制造业的核心是装备制造业。对于装备制造业,人们的认识不尽相同,尚无公认一致的定义和围界定。通常认为,制造业包括装备制造业和最终消费品制造业。装备制造业是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供生产技术装备的工业的总称,即“生产机器的机器制造业”。

装备制造业又称装备工业,主要是指资本品制造业,是为满足国民经济各部门发展和安全需要而制造各种技术装备的产业总称。按照国民经济行业分类,其产品围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品, 分属于金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器装备及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用装备制造业 7个大类 185个小类。

重大技术装备是指装备制造业术难度大、成套性强,对国民经济具有重大意义、对国计民生具有重大影响,需要组织跨部门、跨行业、跨地区才能完成的重大成套技术装备。

装备制造业发展前景

2009年 1月 1日,中国开始实施的增值税转型就是对国装备工业的一个很大鼓励,但由于它是一个普适性的政策,不论是高、中、低档的设备,都能够从中获益,因此对产业升级的助力则相对有限。

在工信部组织的装备制造业振兴规划评估论证过程中就有专家提出, 应该借此机会对购置节能环保、技术升级等设备的企业,给予一定税收上的优惠。这对于转变中国装备工业来说,将会是一个非常利好的消息。大多数人更多的考虑通过基金、中央财政直接补贴的式对企业进行鼓励。但有关部门应该意识到通过税收改革鼓励企业发展更为有效,税收作为事后的补贴,对于鼓励企业投入设备有更大的支

持力度。不仅如此, 税收优惠政策只要是企业做了就会获益,从这一点来看,对于所有企业主体来说会更加公平。

装备制造业包含的容

练元坚(发展装备制造业的分类思考 . 机电产品开发与创新, 2001.5 (总第 70期认为:可以主要依据产品的知识含量和技术难度,辅以国家直接调控必要性,将装备分为五种类型,据此区别考虑装备制造业的发展针和对策。

通用类装备(一般性装备。基本上是传统的机械制造类产品,无论是机泵阀、工程机械、农业机械、建筑机械、运输机械……,绝大部分应该属于通用类装备。

基础类装备(装备制造业的核心。主要包括机床、工具、模具、量具、仪器仪表、基础零部件、元器件等,广义上还包括相应的基础技术(包括设计和生产制造技术和基础材料。

成套类装备。主要指生产线等。

安全保障类装备。主要指新型军事装备、尖端科研设备、保障经济安全的关键性设备等。

高技术关键装备(前沿性核心装备。最典型的高技术关键装备如超大规模集成电路生产中的单晶拉伸、硅片切抛、镀膜光刻、封装测试等核心技术设备。

邹十践(以信息化带动我国装备制造业的发展,建筑机械化, 2002年第 1期第24页。认为,装备制造业主要包含三个面:

一是重大先进的基础机械,即制造装备的装备——工业“母机”,包括数控机床( NC、柔性制造单元 (FMC、柔性制造系统 (FMS、计算机集成制造系统 (CIMS、工业机器人、大规模集成电路及电子制造设备等;

二是重要的机械、电子基础件,主要是先进的液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、低压电器、微电子和电力电子器件、仪器仪表及自动化控制系统等;

三是国民经济各部门的科学技术、军工生产所需的重大成套技术装备, 如矿产资源的井采及露天开采设备,大型火电、水电、核电的成套设备, 油化工、煤化工、盐化工的成套设备,黑色和有色金属冶炼轧制成套设备,航空、铁路、公路及航运等所需的先进交通运输设备,污水、垃圾及大型烟道气净化处理等大型环保设备,大江大河治理、隧道挖掘、输水输气等大型工程所需的成套设备,工程机械成套设备等。 [1]

国外与我国装备制造业相对应的围

装备制造业围广,门类多,产品杂,技术性强,服务面宽,涵盖了主机产品、维修配件和服务等。我国的产业分类标准,与国际产业分类标准 (联合国,世界银行,国际货币基金组织,经济合作与发展组织,欧洲共同体委员会等共同编制“国际经济核算体系”(ICIS 及国际贸易分类标准 (SITC还不统一。为了使对“装备制造业”的界定能尽量与国际标准接近,以便适应我国加入 WTO 的形势,我们界定“装备制造业”的围主要是指国际工业分类标准—— ISIC 中的 38大类,即 ISIC38。包括金属产品, 机器与设备制造。

具体来说,我们所界定的“装备制造业”,相当于国际产业分类标准的 382除电气外机械制造业 [非电气机械 ]; 383电气机械制造业 [电气机械 ];

384运输设备制造业 [运输设备 ]; 385科学、测量、控制、光学设备制造业 [专业和科学设备 ]。相当于美国 (1994年北美产业分类标准 NAICS 的 35工业机械及设备制造业; 36电子及其他电气设备制造业 ;37运输设备制造业; 38仪器及相关设备制造业。相当于欧洲的“资本货物制造业”。【国家发展计划委员会产业发展司:《中国装备制造业发展研究总报告 (上册》 (专题篇 ,北京,发展计划委员会产业发展司出版社, 2002年版,第 4页。】

装备制造业按照标准的分类

它包括金属制品业、普通机械制造业、专用机械制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业、仪器仪表及办公用机械制

造业七大类中扣除了有关消费类产业制造业小类后的 186个小类。相当于欧洲所指的“资本货物制造业”,也就是我们惯常所说的“生产生产资料的行业”。

装备制造业涵盖了国民经济行业分类中生产投资类产品的全部企业。按装备功能和重要性,装备制造业主要包含三面:

1、重要的基础机械。即制造装备的装备,主要包括数控机床 (NC 、柔性制造单元 (FMC 、柔性制造系统 (FMS 、计算机集成制造系统 (DIMS 、工业机器人、大规模集成电路及电子制造设备等。

2、重要的机械、电子基础件。主要包括先进的液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、低压电器、微电子和电力电子器件、仪器仪表及自动化控制系统等。

3、重大成套技术装备。主要是国民经济各部门(农业、能源、交通、原材料、医疗卫生、环保等、科学技术、军工所需的成套装备。比如矿产资源的井采及露天开采设备,大型电力(火电、水电、核电成套设备, 输变电(超高压交、直流输变电成套设备,化工(油化工、煤化工、盐化工成套设备,黑色和有色金属冶炼轧制成套设备,先进交通运输设备(民用飞机、高速铁路、地铁及城市轨道车、汽车、船舶,大型环保设备(污水、垃圾及大型烟道气净化处理,大型工程所需重要成套设备(大江大河治理、隧道挖掘和盾构、大型输水输气,先进适用的农业机械及现代设施农业成套设备,大型科学仪器和医疗设备,先进大型的军事装备,通信、航管及航空航天装备,先进的印刷设备等。

装备制造业是用先进科学技术改造传统产业的重要纽带和载体 , 是高新技术产业和信息化产业发展的基础 , 是经济安全和军事安全的重要保障。

不过自从我国国企改革以来,一大批下放到地的国有装备制造企业纷纷改制,和一些大型跨国企业合资合作,并逐渐被这些企业蚕食吞并, 影响了我国的经济的独立性,增加了我国的不安全因素。 [2]