旅游安全管理法规制度PPT课件
合集下载
《旅游安全法规》PPT课件
案例解析
1.《旅游安全管理暂行办法》第八条规定 旅游安全 事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。一 次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损 失在１０万至１００万（含１０万）元者为重大事故。 2.《客运架空索道安全运营与监察规定》第六条 各 客运索道站（公司）负责客运索道的安全管理工作。 第十条 索道站必须建立专职或兼职的急救队伍，负 责在客运索道发生事故时对乘客进行紧急营救。 第十九条 客运架空索道的设计、制造、安装、施工、 运营等部门，由于违反国家法令、标准、规范及其他 有关规定造成运营时人身伤亡及设备损坏，由劳动部 门根据有关规定给予处罚，并追究其领导及当事人的 责任，情节严重，触犯刑律的，由司法机关追究刑事 责任。 第二十条第1款规定：因设计、制造、管理等问题导 致发生重大人身伤亡事故，并在整改限期内达不到安 全要求的，劳动部可注销其《安全使用许可证》。
案例2 外国游客酒后猝死 依照程序处理后事
Q先生组织本公司代表团来 华旅游，入住上海某五星级酒店。次日晚即举办宴会，庆贺自 己的40岁生日。席间，Q先生兴致勃勃，频频举杯，大约饮用 了一整瓶烈性白酒。宴会结束后，客人散尽。Q先生头重脚轻， 胃疼难忍，欲到卫生间洗漱，不料眼前发黑，一头扎倒在浴缸 里，失去知觉。该酒店服务员发现后，立即将Q先生送往附近 一家著名的大医院进行抢救，但Q先生终因为饮酒过量，经抢 救无效死亡。事故发生后．该酒店立即报告上海市公安局及外 办。上海市外办迅即通知日本驻上海领事馆及Q先生家属来华 处理后事。 思考题 1.外国人在华死亡的处理程序有哪些？ 2.若Q先生所属国领事馆要求查明死因，解剖尸体，应如何处 理？ 3.若Q先生家属要求将其在我国土葬，是否可行?
12.4.2客运架空索道安全管理 劳动部于1991年4月16日颁布实施了《客运 架空索道安全运营与监察规定》。 1. 劳动部门负责客运架空索道《安全使用许可 证》的颁发、管理和监督工作。 2. 各客运索道站(公司)负责客运索道的安全管 理工作。 12.4.2.2 客运架空索道安全运营站(公司)的职责 12.4.2.3 客运架空索道安全运营与监察的行政 机构的职责
《旅游安全》课件
自然灾害
包括地震、洪水、台风等自然灾害， 对旅游安全构成严重威胁。
人身安全事故
包括游客被盗、被抢、被伤害等事故 ，需要加强防范和管理。
食物中毒等公共卫生事件
在旅游过程中，由于饮食卫生等原因 引起的食物中毒等公共卫生事件也需 要引起重视。
02
旅游安全风险
自然灾害风险
01
02
03
地震
地震是旅游活动中常见的 自然灾害之一，可能导致 建筑物倒塌、山体滑坡等 严重后果。
《旅游安全》ppt课件
contents
目录
• 旅游安全概述 • 旅游安全风险 • 旅游安全预防措施 • 旅游安全法律法规 • 旅游安全案例分析
01
旅游安全概述
旅游安全定义
旅游安全定义
旅游安全是指在旅游过程中，游客的人身、财产和心理等方面的 安全，以及旅游目的地的设施、环境等的安全。
旅游安全涉及面广
旅游安全也是社会文明程度的重要体 现，只有保障了游客的安全，才能提 高社会的文明程度，促进社会的和谐 发展。
促进旅游业发展
旅游安全是旅游业发展的重要保障， 只有保障了游客的安全，才能吸引更 多的游客前来旅游，促进旅游业的发 展。
旅游安全事故类型
交通事故
包括旅游车辆事故、航空事故、铁路 事故等，是旅游安全事故中最常见的 类型之一。
04
旅游安全法律法规
国际旅游安全法律法规
国际旅游组织与公约
如世界旅游组织（WTO）、国际民 用航空组织（ICAO）等，它们制定 了一系列国际旅游安全标准和建议措 施。
国际条约和协议
如《关于难民地位的公约》、《关于 难民地位的议定书》等，这些条约和 协议规定了国际旅游中难民和移民的 安全问题。
旅游法规PPT课件
第10章 旅游安全法规
第10章 旅游安全法规
.
1
第10章 旅游安全法规
学习目标
❖ 1.了解旅游安全管理的方针和原则、旅游安全管理机关及其 职责。
❖ 2.掌握旅游安全事故的等级、事故处理程序、旅游安全事故 的赔偿规定。
❖ 3.熟悉漂流旅游安全管理规定内容。 ❖ 4.掌握旅游饭店安全管理方针、任务及饭店安全部门的职责。 ❖ 5.掌握游艺机和游乐设施安全管理内容。 ❖ 6.熟悉客运架空索道安全管理。 ❖ 7.熟悉旅游景区、景点安全管理内容。
.
9
4）3外）国特旅大游旅者游重安大全伤事亡故事的故调处查理程序
（（11））处事理故外报国告旅游者伤亡事故的特殊要求 （（22））外现国场人保在护华和死勘亡查的处理程序的主要内容 （3）事故的调查
第10章 旅游安全法规
• 死亡的确定 • 通知外国使领馆及死者家属 • 尸体解剖 • 出具死亡证明 • 对尸体的处理 • 死者遗物的清点和处理 • 写出死亡善后处理情况报告
.
7
第10章 旅游安全法规
2）旅游安全事故的等级划分
根据1994年国家旅游局发布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》 的规定，旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级： （1）轻微事故：指一次事故造成旅游者轻伤、或经济损失在1万元以
下者。 （2）一般事故：指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万（含
.
2
第10章 旅游安全法规
本章纲目
➢ 10.1 旅游安全管理概述 ➢ 10.2 旅游事故处理 ➢ 10.3 漂流旅游安全管理规定 ➢ 10.4 旅游饭店安全管理 ➢ 10.5 游艺机和游乐设施安全管理 ➢ 10.6 客运架空索道安全管理 ➢ 10.7 旅游景区、景点安全管理
第10章 旅游安全法规
.
1
第10章 旅游安全法规
学习目标
❖ 1.了解旅游安全管理的方针和原则、旅游安全管理机关及其 职责。
❖ 2.掌握旅游安全事故的等级、事故处理程序、旅游安全事故 的赔偿规定。
❖ 3.熟悉漂流旅游安全管理规定内容。 ❖ 4.掌握旅游饭店安全管理方针、任务及饭店安全部门的职责。 ❖ 5.掌握游艺机和游乐设施安全管理内容。 ❖ 6.熟悉客运架空索道安全管理。 ❖ 7.熟悉旅游景区、景点安全管理内容。
.
9
4）3外）国特旅大游旅者游重安大全伤事亡故事的故调处查理程序
（（11））处事理故外报国告旅游者伤亡事故的特殊要求 （（22））外现国场人保在护华和死勘亡查的处理程序的主要内容 （3）事故的调查
第10章 旅游安全法规
• 死亡的确定 • 通知外国使领馆及死者家属 • 尸体解剖 • 出具死亡证明 • 对尸体的处理 • 死者遗物的清点和处理 • 写出死亡善后处理情况报告
.
7
第10章 旅游安全法规
2）旅游安全事故的等级划分
根据1994年国家旅游局发布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》 的规定，旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级： （1）轻微事故：指一次事故造成旅游者轻伤、或经济损失在1万元以
下者。 （2）一般事故：指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万（含
.
2
第10章 旅游安全法规
本章纲目
➢ 10.1 旅游安全管理概述 ➢ 10.2 旅游事故处理 ➢ 10.3 漂流旅游安全管理规定 ➢ 10.4 旅游饭店安全管理 ➢ 10.5 游艺机和游乐设施安全管理 ➢ 10.6 客运架空索道安全管理 ➢ 10.7 旅游景区、景点安全管理
第九章 旅游安全管理和旅游保险法律制度《旅游法规教程》ppt 课件
③义务履行完毕终止。根据保险单的规定，保险人承担的赔 偿责任履行完毕（支付部分或最高赔偿金）而终止。
④被保险人因放弃旅游而终止。
第九章
七、目前主要的旅游保险险种 1）目前我国境内的大部分保险公司都开办如下旅游险 种： （1）旅游救助保险 （2）旅游求援保险 （3）旅游意外伤害保险 （4）旅游人身意外伤害保险 （5）住宿旅客人身保险
第九章
2）按保险实施方式分类 按保险实施方式分类有强制保险和自愿保险两种： （1） 强制保险（法定保险）：指国家通过颁布法律、 法规等建立、实施的保险。 （2）自愿保险：是指保险人和被保险人在自愿协商的 基础上，通过订立保险合同而成立的保险。
第九章
3）按保险保障范围分类 （1）财产保险：是以财产及其有关利益为保险标的的 保险。 （2）人身保险：是以人的生命或身体作为保险对象的 保险。 （3）责任保险：是以被保险人的民事损害赔偿责任作 为保险对象的保险。 （4）保证保险：是随贸易、金融业的信用发展，由保 险人承担各种信用风险的一种保险。
保险法是调整保险活动中保险人与投保人、被保险人与 受益人之间法律关系的重要商事法律，也是国家对保险 企业、保险市场实施监督管理的法律。因此，保险法是 以保险关系为调整对象的一切法律规范的总称。主要包 括《中华人民共和国保险法》、有关保险的行政法规， 同时也包括其它法律中涉及保险关系的规定。 保险法的基本原则有： （1）守法原则和公平竞争原则 （2）保险利益原则 （3）最大诚信原则 （4）损害赔偿原则 （5）保险代位原则
第二节 旅游保险和旅游保险合同
第九章
一、保险的概念
保险（insurance）一词是外来用语，19世纪70年代由 日文“保险”一词延边而来，并被赋予专门含义。在现 代社会中，保险是一项特殊的经济活动，是一种与现代 经济发展和社会保障系统之建立密切相关的专门制度。 1） 保险是一种法律制度 2）保险是一种金融活动 3）保险是一种投资方式
④被保险人因放弃旅游而终止。
第九章
七、目前主要的旅游保险险种 1）目前我国境内的大部分保险公司都开办如下旅游险 种： （1）旅游救助保险 （2）旅游求援保险 （3）旅游意外伤害保险 （4）旅游人身意外伤害保险 （5）住宿旅客人身保险
第九章
2）按保险实施方式分类 按保险实施方式分类有强制保险和自愿保险两种： （1） 强制保险（法定保险）：指国家通过颁布法律、 法规等建立、实施的保险。 （2）自愿保险：是指保险人和被保险人在自愿协商的 基础上，通过订立保险合同而成立的保险。
第九章
3）按保险保障范围分类 （1）财产保险：是以财产及其有关利益为保险标的的 保险。 （2）人身保险：是以人的生命或身体作为保险对象的 保险。 （3）责任保险：是以被保险人的民事损害赔偿责任作 为保险对象的保险。 （4）保证保险：是随贸易、金融业的信用发展，由保 险人承担各种信用风险的一种保险。
保险法是调整保险活动中保险人与投保人、被保险人与 受益人之间法律关系的重要商事法律，也是国家对保险 企业、保险市场实施监督管理的法律。因此，保险法是 以保险关系为调整对象的一切法律规范的总称。主要包 括《中华人民共和国保险法》、有关保险的行政法规， 同时也包括其它法律中涉及保险关系的规定。 保险法的基本原则有： （1）守法原则和公平竞争原则 （2）保险利益原则 （3）最大诚信原则 （4）损害赔偿原则 （5）保险代位原则
第二节 旅游保险和旅游保险合同
第九章
一、保险的概念
保险（insurance）一词是外来用语，19世纪70年代由 日文“保险”一词延边而来，并被赋予专门含义。在现 代社会中，保险是一项特殊的经济活动，是一种与现代 经济发展和社会保障系统之建立密切相关的专门制度。 1） 保险是一种法律制度 2）保险是一种金融活动 3）保险是一种投资方式
旅游安全管理规章制度PPT课件
第九章 旅游安全管理规章制度
第一节 旅游安全管理法规制度 第二节 旅游保险管理规定
1
整体 概述
2
一 请在这里输入您的主要叙述内容
二
请在这里输入您的主要 叙述内容
三 请在这里输入您的主要叙述内容
第一节 旅游安全管理法规制度
一、旅游安全法规制度概述 （一）旅游安全法规制度 旅游安全法规制度是指为保障旅游者的人身、财
16
（四）特大事故的调查 特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，
由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口 管理部门组织成立特大事故调查组，负责特大事 故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故， 组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故 的调查工作。 国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国 务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调 查组。
20
四、外国旅游者重大伤亡事故的处理 对于外国旅游者伤亡的事故，应当特别注意下列事
项： （1）立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使、
领馆和组团单位 。 （2）为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组
团单位及伤亡者家属提供方便。 （3）与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对
在国外投保的旅游者（团）的伤亡处理提供方便。 （4）对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部《外
32
保险责任：
应当包括旅行者在组织旅游活动中依法对旅游者的人身 伤亡、财产损失承担的赔偿责任和依法对受旅行社委派 并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的人身伤亡承 担的赔偿责任。具体包括下列情形：
因旅行社疏忽或过失应当承担赔偿责任的；
因发生意外事故旅行社应当承担赔偿责任的；
国家旅游局会同中国保险监督管理委员会规定的其
全管理机构。 各级旅游行政管理部门，在当地政府的领导下，
第一节 旅游安全管理法规制度 第二节 旅游保险管理规定
1
整体 概述
2
一 请在这里输入您的主要叙述内容
二
请在这里输入您的主要 叙述内容
三 请在这里输入您的主要叙述内容
第一节 旅游安全管理法规制度
一、旅游安全法规制度概述 （一）旅游安全法规制度 旅游安全法规制度是指为保障旅游者的人身、财
16
（四）特大事故的调查 特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，
由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口 管理部门组织成立特大事故调查组，负责特大事 故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故， 组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故 的调查工作。 国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国 务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调 查组。
20
四、外国旅游者重大伤亡事故的处理 对于外国旅游者伤亡的事故，应当特别注意下列事
项： （1）立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使、
领馆和组团单位 。 （2）为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组
团单位及伤亡者家属提供方便。 （3）与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对
在国外投保的旅游者（团）的伤亡处理提供方便。 （4）对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部《外
32
保险责任：
应当包括旅行者在组织旅游活动中依法对旅游者的人身 伤亡、财产损失承担的赔偿责任和依法对受旅行社委派 并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的人身伤亡承 担的赔偿责任。具体包括下列情形：
因旅行社疏忽或过失应当承担赔偿责任的；
因发生意外事故旅行社应当承担赔偿责任的；
国家旅游局会同中国保险监督管理委员会规定的其
全管理机构。 各级旅游行政管理部门，在当地政府的领导下，
旅游安全管理制度课件
旅游安全管理制度课件一、导言旅游业是一个充满活力和潜力的行业，每年都有数以亿计的人们选择旅行。
然而，随之而来的也是一系列的安全隐患和风险。
为了保障游客的安全，维护旅游行业的正常秩序，制定和实施旅游安全管理制度显得至关重要。
二、旅游安全管理的重要性1. 保障游客安全：旅游产品具有一定的危险性，游客在旅行过程中可能面临各种风险，如意外伤害、自然灾害等。
通过建立完善的安全管理制度，可以最大程度地保障游客的安全。
2. 维护旅游行业形象：旅游行业一旦发生安全事故，不仅可能对游客造成伤害，还会对整个行业形象造成负面影响，导致游客信任度下降，市场份额减少。
3. 促进行业稳定发展：安全是旅游行业的基础和前提。
只有确保游客的安全，才能吸引更多游客选择旅游，推动旅游行业的持续发展。
三、旅游安全管理制度的内容1. 安全管理责任制度：明确各级管理部门和旅游企业的安全管理职责，确定责任人员，并建立监督检查机制，确保责任到人。
2. 安全生产管理制度：建立安全生产标准，加强旅游景区、旅行社等单位的安全生产管理，确保设施设备、人员安全，防范火灾、溺水等事故。
3. 应急预案管理制度：建立健全应急预案，明确突发事件的处置程序和责任分工，确保在紧急情况下能够及时有效地做出应对。
4. 安全培训管理制度：加强对旅游从业人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急处置能力，减少安全事故发生的可能性。
5. 安全监测管理制度：建立安全监测系统，实时监测旅游景区、旅行社等单位的安全状况，及时发现问题并进行处理。
6. 安全隐患排查制度：定期进行安全隐患排查，发现问题及时整改，确保旅游设施设备的安全性。
7. 安全宣传教育管理制度：加强安全宣传教育工作，普及安全知识，提高游客对安全的重视度，引导他们自觉遵守安全规定。
四、旅游安全管理制度的落实1. 严格执行：旅游安全管理制度的落实需要各级管理部门和旅游企业共同努力，要明确责任人员，加强督促检查，确保制度得以严格执行。
旅游安全管理法规制度(ppt 22页)
序》进行。
死亡确定 、报告与通知 、尸体解剖、出
具证明 、对尸体的处理 、骨灰和尸体运 输出境 、遗物清点和处理、提供《死亡善 后处理情况报告》。
外国旅游 者死亡后
的处理
外国旅游者的赔偿
ｌ. 人身伤亡引起的赔偿。 ２. 意外事故和在华急病所支付的医药费。 ３. 死亡后必须在中国处理或遣返遗体所需的费用。 ４. 旅游者所携带的行李物品丢失、损坏或被盗所
第三节 旅游安全事故的处理
一、 旅游安全事故的概念及等级
旅游安全事故是指涉及旅游者人身财物安全的 意外损失或灾祸 。
四个等级
轻微事故 一般事故 重大事故 特大事故
二、事故处理程序
（一）旅游安全事故处理的一般程序
上报主管 部门
保护现场
协同抢救、 侦查
对于特别重大事故，应 当严格按照国务院有关
规定处理
“特大事故调查组”成员应具备的条件 是（ ）
A.有事故调查所需的某一方面的专长
B.与事故没有直接利害关系
C.必须是当地政府有关官员
三、对外国旅游者重大伤亡事故的处理
注意事项
通知有关国家驻华使馆和组团单 位 ；为家属提供方便；为伤亡处理提 供方便；对在华死亡的外国旅游者严 格按照《外国人在华死亡后的处理程
《旅游安全管理暂行办法》适用于从事经营旅游 业务的企、事业单位。
二、旅游安全管理工作的方针
“安全第一，预防为主”
安全第一是指在旅游服务工作过程中，必须 始终把安全工作放在第一位。
预防为主是指在旅游服务工作过程中，落实 各项安全设施设备，消除不安全隐患，防患于未 然，确保游客的人身和财产安全。
小思考
要
求 现场勘查，由当地政府负责
组织有关部门进行
死亡确定 、报告与通知 、尸体解剖、出
具证明 、对尸体的处理 、骨灰和尸体运 输出境 、遗物清点和处理、提供《死亡善 后处理情况报告》。
外国旅游 者死亡后
的处理
外国旅游者的赔偿
ｌ. 人身伤亡引起的赔偿。 ２. 意外事故和在华急病所支付的医药费。 ３. 死亡后必须在中国处理或遣返遗体所需的费用。 ４. 旅游者所携带的行李物品丢失、损坏或被盗所
第三节 旅游安全事故的处理
一、 旅游安全事故的概念及等级
旅游安全事故是指涉及旅游者人身财物安全的 意外损失或灾祸 。
四个等级
轻微事故 一般事故 重大事故 特大事故
二、事故处理程序
（一）旅游安全事故处理的一般程序
上报主管 部门
保护现场
协同抢救、 侦查
对于特别重大事故，应 当严格按照国务院有关
规定处理
“特大事故调查组”成员应具备的条件 是（ ）
A.有事故调查所需的某一方面的专长
B.与事故没有直接利害关系
C.必须是当地政府有关官员
三、对外国旅游者重大伤亡事故的处理
注意事项
通知有关国家驻华使馆和组团单 位 ；为家属提供方便；为伤亡处理提 供方便；对在华死亡的外国旅游者严 格按照《外国人在华死亡后的处理程
《旅游安全管理暂行办法》适用于从事经营旅游 业务的企、事业单位。
二、旅游安全管理工作的方针
“安全第一，预防为主”
安全第一是指在旅游服务工作过程中，必须 始终把安全工作放在第一位。
预防为主是指在旅游服务工作过程中，落实 各项安全设施设备，消除不安全隐患，防患于未 然，确保游客的人身和财产安全。
小思考
要
求 现场勘查，由当地政府负责
组织有关部门进行
旅游安全管理法规制度汇编(PPT31页)
三、处理外国旅游者重大伤亡事故的注意事项
立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆和组团单位 与前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者 家属提供方便 与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保旅游 者的伤亡处理提供方便 对在华死亡的外国旅游者，应严格按照外交部《外国人在华死 亡后的处理程序》进行处理
旅游安全管理法规制度汇编(PPT31页 )培训 课件培 训讲义 培训ppt教程管 理课件 教程ppt
旅游安全事故：在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、财务安全的事故。
一、事故的等级
等级 轻微事故 一般事故 重大事故 特大事故
旅游者 轻伤 重伤
重伤致残/死亡 死亡多名
经济损失 <1万元
1～10万元 10～100万元
一、旅游安全管理职责
▪ （一）工作方针
▪ “安全第一，预防为主”
旅游安全管理法规制度汇编(PPT31页 )培训 课件培 训讲义 培训ppt教程管 理课件 教程ppt
旅游安全管理法规制度汇编(PPT31页 )培训 课件培 训讲义 培训ppt教程管 理课件 教程ppt
▪ （二）管理职责 ▪ 统一指导，分级管理，以基层为主的原则。
其他。。。
▪ 2010年7月25日，武汉一批游客在英山县 桃花冲大峡谷漂流，因橡皮艇倾覆，近30 名游客落水受伤。一位女士因无人施救， 被激流冲出两百余米，当场吓晕。
▪ 2009年5月29日，千岛湖两条游艇相撞1死 13伤 死者为上海籍女游客
▪ 1994年千岛湖游船失火案，32人罹难
欢乐谷一年两度发生意外事故 游客质
1.陪同人员立即上报主管部门，主管部门及时报告归口管 理部门； 2.会同事故发生地的有关单位严格保护现场； 3.协同有关部门进行抢救、侦查； 4.有关单位负责人应及时赶赴现场处理； 5.对特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事故 调查程序暂行规定》进行处理； 6.为伤残者和死亡者家属出具的证明 7.责任方及其主管部门要认真做好伤亡的赔偿工作 8.写出事故调查报告
立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆和组团单位 与前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者 家属提供方便 与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保旅游 者的伤亡处理提供方便 对在华死亡的外国旅游者，应严格按照外交部《外国人在华死 亡后的处理程序》进行处理
旅游安全管理法规制度汇编(PPT31页 )培训 课件培 训讲义 培训ppt教程管 理课件 教程ppt
旅游安全事故：在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、财务安全的事故。
一、事故的等级
等级 轻微事故 一般事故 重大事故 特大事故
旅游者 轻伤 重伤
重伤致残/死亡 死亡多名
经济损失 <1万元
1～10万元 10～100万元
一、旅游安全管理职责
▪ （一）工作方针
▪ “安全第一，预防为主”
旅游安全管理法规制度汇编(PPT31页 )培训 课件培 训讲义 培训ppt教程管 理课件 教程ppt
旅游安全管理法规制度汇编(PPT31页 )培训 课件培 训讲义 培训ppt教程管 理课件 教程ppt
▪ （二）管理职责 ▪ 统一指导，分级管理，以基层为主的原则。
其他。。。
▪ 2010年7月25日，武汉一批游客在英山县 桃花冲大峡谷漂流，因橡皮艇倾覆，近30 名游客落水受伤。一位女士因无人施救， 被激流冲出两百余米，当场吓晕。
▪ 2009年5月29日，千岛湖两条游艇相撞1死 13伤 死者为上海籍女游客
▪ 1994年千岛湖游船失火案，32人罹难
欢乐谷一年两度发生意外事故 游客质
1.陪同人员立即上报主管部门，主管部门及时报告归口管 理部门； 2.会同事故发生地的有关单位严格保护现场； 3.协同有关部门进行抢救、侦查； 4.有关单位负责人应及时赶赴现场处理； 5.对特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事故 调查程序暂行规定》进行处理； 6.为伤残者和死亡者家属出具的证明 7.责任方及其主管部门要认真做好伤亡的赔偿工作 8.写出事故调查报告
旅游安全法律制度(PPT51页)
• 当日下午约2:30时许，七、八名旅游者擅自到沙 滩戏水。约2:40时，三名游客走到水深处突然溺 水，大呼“救命”，一名游客获救，两名游客失 踪。旅游者向110报案。公安部门接报后，及时赶 赴现场，会同海事部门、当地村镇人员搜救。10 月6日上午8时许，在当地公安、海事、旅游及所 在镇政府、村委会等有关单位努力下，于事发现 场下游2公里处找到两名失踪者遗体。经法医鉴定 和公司领导现场确认，死者为该公司委托旅行社 组织的赴肇庆旅游的团队成员。
是华阴市玉泉院传统的古庙会，已经有上百年 的历史。今年从4月7日开始，玉泉院及华麓景 区各宾馆、饭店云集了各地的香客和游人。4 月8日10时左右，在玉泉路和玉泉院以及通过 铁路涵洞去往华山西山门的路上，汇集的游客 多达6万余人（根据当天玉泉院6.9万元香火钱 的收入估算），造成严重拥挤的状况。
其中，在涵洞到华山西山门这段路上，大约有2万 人，由于此段的景点主要是五龙桥，没有其他的 游玩处，加之华山门票减价后的票价仍高达30元 （原电视、报刊宣传时只讲票价减半，但末提多 少钱），所以绝大多数游人没有进山，10点多钟 开始按原路返回。大约10时40分，在玉泉院南门 通往华山西山门的陇海铁路立交涵洞内，上、下 人流相对而行，拥挤不堪，造成人群踩踏挤压伤 亡事故。现场值勤的民警立即向指挥部报告了情 况，劝阻南、北两个方向涌入涵洞的人流。指挥 部接到报告后，总指挥龚国宪（华阴市副市长）、 副总指挥闫荣民（公安局副局长）立即赶赴现场 指挥抢救工作；
任务二 旅游安全事故的处理
• [案例导入]
• 2008年国庆节前夕，广东省职工国际旅行 社（以下简称旅行社）接受郑州优德伟业 科技发展有限公司广州办事处（以下简称 公司）委托，组织该公司101名员工前往肇 庆西江边的砚州岛开展为期两天的拓展旅 游活动。双方签订的旅游合同特别约定， 旅游者不得擅自到西江游泳。
《旅游景区安全管理》课件
《旅游景区安全管理》
目录
• 旅游景区安全管理概述 • 旅游景区安全风险与隐患 • 旅游景区安全管理体系 • 旅游景区安全应急管理 • 旅游景区安全管理与案例分析
01
旅游景区安全管理概述
定义与特点
定义
旅游景区安全管理是指为保障游客和景区工作人员的人身安全和财产安全，对景区内的各类危险源进行识别、 评估和控制，并制定相应的安全防范措施和应急预案的管理过程。
建立定期和不定期的安全检查制度，确保景区设施和活动的安全性。
评估报告
对景区安全状况进行评估，形成书面报告，提出改进措施和建议。
04
旅游景区安全应急管理
应急预案与响应机制
建立响应机制
建立快速响应机制，确保在突发 事件发生时能够迅速启动应急预 案，进行有效的救援和处理。
资源整合与调配
整合景区内外资源，确保在紧急 情况下能够迅速调动人力、物力 进行救援。
疫情传播风险
如疫情爆发期间，景区如果没有 采取有效的防控措施，可能成为 疫情传播的场所，威胁游客和员 工的健康安全。
03
旅游景区安全管理体系
安全政策与法规
安全政策
制定和实施旅游景区安全管理政策，确保所有安全规定和标 准得到遵守。
法规遵守
确保旅游景区运营符合国家和地方的安全法规，避免违法行 为。
安全组织与责任
02
旅游景区安全风险与隐患
自然灾害风险
地震风险
01
地震可能对旅游景区的建筑物、道路和设施造成严重破坏，甚
至威胁游客的生命安全。
洪水风险
02
暴雨、洪水等可能导致景区淹水、泥石流等灾害，影响游客安
全和景区运营。
气象灾害风险
03
台风、龙卷风、暴风雨等气象灾害可能对景区造成破坏，影响
目录
• 旅游景区安全管理概述 • 旅游景区安全风险与隐患 • 旅游景区安全管理体系 • 旅游景区安全应急管理 • 旅游景区安全管理与案例分析
01
旅游景区安全管理概述
定义与特点
定义
旅游景区安全管理是指为保障游客和景区工作人员的人身安全和财产安全，对景区内的各类危险源进行识别、 评估和控制，并制定相应的安全防范措施和应急预案的管理过程。
建立定期和不定期的安全检查制度，确保景区设施和活动的安全性。
评估报告
对景区安全状况进行评估，形成书面报告，提出改进措施和建议。
04
旅游景区安全应急管理
应急预案与响应机制
建立响应机制
建立快速响应机制，确保在突发 事件发生时能够迅速启动应急预 案，进行有效的救援和处理。
资源整合与调配
整合景区内外资源，确保在紧急 情况下能够迅速调动人力、物力 进行救援。
疫情传播风险
如疫情爆发期间，景区如果没有 采取有效的防控措施，可能成为 疫情传播的场所，威胁游客和员 工的健康安全。
03
旅游景区安全管理体系
安全政策与法规
安全政策
制定和实施旅游景区安全管理政策，确保所有安全规定和标 准得到遵守。
法规遵守
确保旅游景区运营符合国家和地方的安全法规，避免违法行 为。
安全组织与责任
02
旅游景区安全风险与隐患
自然灾害风险
地震风险
01
地震可能对旅游景区的建筑物、道路和设施造成严重破坏，甚
至威胁游客的生命安全。
洪水风险
02
暴雨、洪水等可能导致景区淹水、泥石流等灾害，影响游客安
全和景区运营。
气象灾害风险
03
台风、龙卷风、暴风雨等气象灾害可能对景区造成破坏，影响
第9章 旅游安全与保险 《旅游法规》PPT课件
由当地外事部门或国家旅游局负责通知外方。
特大旅游安全事故的处理程序
若涉及军民两个方面的特大事故，还必须立即将发生特大事故
的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写
出事故报告，报上述单位。
特大事故现场的勘查工作，由特大事故发生单位所在地地方人
民政府负责组织有关部门进行。
外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理
➢旅游安全事故的一般处理程序
1.陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报 告归口管理部门。
2.要会同有关事故发生地的有关单位严格保护现场。
3.协同有关部门进行抢救、侦查。
4.有关单位负责人应及时赶赴现场处理，这是对有关单位 负责人的要求。
5.对于特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事 故调查程序暂行规定》进行处理。
2．代位求偿权的范围
《保险法》第68条规定：“人身保险的被保险人因第三者的行为 而发生死亡、伤残或者疾病等保险事故的，保险人向被保险人或者 受益人给付保险金后，不得享有向第三者追偿的权利。但被保险人 或者受益人仍有权向第三者请求赔偿。”
3．代位求偿权的行使
（1）保险事故发生后，保险人未赔偿保险金之前，被保险人放 弃对第三者的请求赔偿的权利的，保险人不承担赔偿保险金的 责任。 （2）保险人向被保险人赔偿保险金后，被保险人未经保险人同 意放弃对第三者请求赔偿的权利的，该行为无效。 （3）由于被保险人的过错致使保险人不能行使代位求偿权的， 保险人可以相应扣减保险赔偿金。 （4）在保险人向第三者行使代位求偿权利时，被保险人应当向 保险人提供必要的文件和其所知道的有关情况。
权利义务关系（第三者行为引起赔偿）
人身损害赔偿：
旅游客车
应
应当
特大旅游安全事故的处理程序
若涉及军民两个方面的特大事故，还必须立即将发生特大事故
的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写
出事故报告，报上述单位。
特大事故现场的勘查工作，由特大事故发生单位所在地地方人
民政府负责组织有关部门进行。
外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理
➢旅游安全事故的一般处理程序
1.陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报 告归口管理部门。
2.要会同有关事故发生地的有关单位严格保护现场。
3.协同有关部门进行抢救、侦查。
4.有关单位负责人应及时赶赴现场处理，这是对有关单位 负责人的要求。
5.对于特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事 故调查程序暂行规定》进行处理。
2．代位求偿权的范围
《保险法》第68条规定：“人身保险的被保险人因第三者的行为 而发生死亡、伤残或者疾病等保险事故的，保险人向被保险人或者 受益人给付保险金后，不得享有向第三者追偿的权利。但被保险人 或者受益人仍有权向第三者请求赔偿。”
3．代位求偿权的行使
（1）保险事故发生后，保险人未赔偿保险金之前，被保险人放 弃对第三者的请求赔偿的权利的，保险人不承担赔偿保险金的 责任。 （2）保险人向被保险人赔偿保险金后，被保险人未经保险人同 意放弃对第三者请求赔偿的权利的，该行为无效。 （3）由于被保险人的过错致使保险人不能行使代位求偿权的， 保险人可以相应扣减保险赔偿金。 （4）在保险人向第三者行使代位求偿权利时，被保险人应当向 保险人提供必要的文件和其所知道的有关情况。
权利义务关系（第三者行为引起赔偿）
人身损害赔偿：
旅游客车
应
应当
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
漂流旅游安全管理规定
一、漂流旅游安全管理概述
1998年5月1日，《漂流旅游安全管理暂行办法》
漂流旅游——是指漂流经营企业组织旅游者在特定的水域， 乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具进行的各种旅 游活动。
安全第一，预防为主
二、漂流管理各方职责
旅游管理部门职责（省级/地方旅游行政管理部门） 经营漂流旅游企业的职责 漂流工具操作人员的职责
旅游者 轻伤 重伤
重伤致残/死亡 死亡多名
经济损失 <1万元
1～10万元 10～100万元
>100万元
1.陪同人员立即上报主管部门，主管部门及时报告归口管
事
理部门；
故
2.会同事故发生地的有关单位严格保护现场；的 Nhomakorabea处
3.协同有关部门进行抢救、侦查；
理
4.有关单位负责人应及时赶赴现场处理；
程 序
5.对特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事故
调查程序暂行规定》进行处理；
6.为伤残者和死亡者家属出具的证明
7.责任方及其主管部门要认真做好伤亡的赔偿工作
8.写出事故调查报告
特大事故调查组
组成：
按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归 口管理部门； 国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组 织成立； 涉及军民两方面的，报告当地警备司令部或最高军事机关，并在24小时内写出 书面事故报告，报上述单位。
太湖游船事故4花季大学生遇难
▪ 2012年4月
▪ 没有安全，就没有旅游
▪ 旅游安全是旅游业持续、健康、稳定发展 的基础。
▪ 加强旅游安全管理，保障旅游者的人身、 财物安全，是旅游行政管理部门和旅游经 营者的义务和责任。
▪ 1990年《旅游安全管理暂行办法》 ▪ 1994年《旅游安全管理暂行办法实施细则》 ▪ 1998年《漂流旅游安全管理暂行办法》
立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆和组团单位 与前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者 家属提供方便 与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保旅游 者的伤亡处理提供方便 对在华死亡的外国旅游者，应严格按照外交部《外国人在华死 亡后的处理程序》进行处理
《外国人在华死亡后的处理程序》
对违反有关安全法规而造成旅游者伤亡事故和不履行本 办法的，由旅游行政管理部门会同有关部门给予直接责任人 和责任单位处罚：警告/罚款/限期整改/停业整顿/吊销营业执 照。
对在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各级旅 游行政管理部门检查落实，对当事人或当事单位负责人给予 批评或处罚： • 严重违反旅游安全法规，发生事故； • 不能发现和消除隐患导致重大和特大事故； •设施设备安全不达标，无人负责且不整改； •安全管理工作混乱，造成恶劣影响。
▪ 景区和旅行社均不承担责任。
▪ 景区已经对可能危及游客人身安全的水潭 做出了“禁止下水游泳”的明确警示，导 游也做了应尽的提醒工作，而该男青年不 顾警示与提醒下潭游泳，后被人送往医院 救治，是属于自身过错造成的，救治费用 应该由他本人承担。
2002年夏季，广州某小学20名教师参加广 州某旅行社的武夷山五日游，五日游中包 括漂流。到漂流那天，有位客人因为带了 两个小孩，想让孩子乘同一条船，该船超 载，导游当时劝告游客这样做很危险，但 这位游客说：“一个小孩没有问题”，结 果船在途中翻了，幸好水位浅，游客自行 上了船，但是这位游客的手表、相机进水 造成损坏. 请问该案怎么处理？
死亡的分类：正常死亡和非正常死亡； 向有关人员和部门发通知 尸体解剖，出具“解剖结果证明书” 对尸体的处理。火化/遣返，尊重家属意见。火化 须有家属书面请求。 骨灰或尸体的出境 处理遗物 写出《死亡善后处理情况报告》
四、奖励与惩罚
在旅游安全工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位或 个人，应给予表彰或奖励。
▪ 《重大旅游安全事故报告试行办法》中所 称的重大旅游安全事故是指什么？
▪ CASE STUDY
▪ 某景区的瀑布下边，有一深潭。由于地 理的原因，该潭中的水温很低，潭边有多 处警示牌“禁止下水游泳”。一男青年游 客随旅行社旅游到此，不顾警示标志与导 游提醒，下潭游泳。下水不久腿部抽筋， 十分危险，后经导游呼喊，景区内的工作 人员将该男青年救上岸送往当地医院。该 男青年在医院的救治费用是否应由景区和 旅行社承担？请分析本案。
▪ 而在2009年上海欢乐谷试运行时，13天发 生12起事故也频遭游客们诟病。
阿里山小火车翻车5名大陆游客遇难
▪ 台湾阿里山登山铁路与小火车已有百年历 史，整条铁路从海拔30米的嘉义市一直贯 通到海拔2216米的阿里山站，坡度非常陡 峭，是世界三大登山铁路之一
▪ 2011年4月27日发生火车翻车事故。
旅游安全管理法规制度
▪ 从凌晨开始，医院陆 续收治了40多位伤员， “这些伤员几乎没有 一个有烧伤和烫伤， 主要症状是头晕、恶 心、咽喉痛。包括遇 难者，尽管身体熏得 黑乎乎的，但是没有 烧伤痕迹，主要都是 窒息死亡”
其他。。。
▪ 2010年7月25日，武汉一批游客在英山县 桃花冲大峡谷漂流，因橡皮艇倾覆，近30 名游客落水受伤。一位女士因无人施救， 被激流冲出两百余米，当场吓晕。
调查组职责：
查明原因、人员伤亡及财产损失情况 查明事故的性质和责任 提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议 提出对事故责任者的处理建议 检查控制事故的应急措施是否得当和落实 写出事故调查报告
事故调查报告
事故经过及处理 事故原因及责任 事故教训 今后防范措施
三、处理外国旅游者重大伤亡事故的注意事项
▪ 2009年5月29日，千岛湖两条游艇相撞1死 13伤 死者为上海籍女游客
▪ 1994年千岛湖游船失火案，32人罹难
欢乐谷一年两度发生意外事故 游客质
疑安全防范措施
▪ 2011年1月24日，欢乐谷最受欢迎的游艺 项目绝顶雄风发生传感器故障，25名游客 在高达60米的轨道上被晾了30分钟。
▪ 11月2日晚上，颇受游客欢迎的上海欢乐谷 再次遭遇意外事故。一台游艺设备突然着 火，虽经及时扑救，但整台设备依然被烧 得面目全非，所幸并未造成人员伤亡。
一、旅游安全管理职责
▪ （一）工作方针 ▪ “安全第一，预防为主”
▪ （二）管理职责 ▪ 统一指导，分级管理，以基层为主的原则。
二、旅游安全事故的处理
▪ （一）安全事故等级 ▪ 轻微、一般、重大、特大四个等级
旅游安全事故：在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、财务安全的事故。
一、事故的等级
等级 轻微事故 一般事故 重大事故 特大事故