2019年安全环保大检查实施方案

2019年安全环保大检查实施方案

一、检查方式

检查分各单位自查自改、部门专业检查、公司领导带队综合检查和公司大检查四个阶段。公司领导带队综合检查采取“四不两直”的方式进行检查。

二、检查原则

1．全覆盖。要做到机构、区域和检查内容全覆盖。要覆盖到每层管理机构、每个生产片区、每个建设工程项目、生产过程、作业现场、社区以及影响安全环保生产的各项内容。

2.领导带队。各级领导要带队参加检查，各部门要结合所负责业务组织检查，全体员工要积极参与自查自改。

3.做好记录。各单位及检查组要对照检查内容开展检查，将发现问题和隐患填入安全环保检查情况统计表（附件1）

三、检查时间

各单位自查自改、部门专业检查阶段：X月X日至XX 日

公司领导带队综合检查阶段：X月X日至X日

公司检查阶段：X 月X日至X日

四、检查主要内容

（一）安全检查主要内容

1.安全环保主体责任分解、落实和考核情况。

各单位领导班子安全环保责任分解落实情况：各级领导

安全环保责任的分解落实情况;主要负责人主持召开安全环保生产月度例会情况; 领导干部“两特”带班制度执行情况，领导干部参加班组安全活动情况；主要负责人“六个必”安全责任落实情况（安全风险必识、安全隐患必治、最大安全风险点必包、安全检查必到、安全培训必管、安全问责必严）。

各岗位安全环保责任分解落实情况：安全责任是否逐级分解落实到具体岗位;是否制定了清晰明确的岗位安全环保责任清单；事故事件追责是否对照被追责人的岗位安全环保责任清单。

各单位安全环保绩效考核情况：生产安全事故、安全管理主要业务、安全管理基础工作是否进行量化考核；是否建立结果考核与过程考核并重、定性考核与定量考核相结合的考核机制以及“四无”班组竞赛活动开展情况。

专业安全环保分委会、专业职能部门安全环保责任落实情况：制定并完善本专业安全环保规章制度、技术标准和操作规程等情况；开展本专业风险识别管控情况和隐患排查治理情况；开展本专业安全环保培训情况。

对涉及所属合资、改制和业务关联单位要重点检查安全管理和安全责任界面的界定情况。

2.依法合规生产经营情况。

重点检查依法合规生产经营取证情况,如运输事业部危险货物道路运输证、建筑安装部经营许可证、各单位特种设备使用登记（许可）证等国家法律法规规定的证件获取情况

等。

人员安全资格证取证情况：公司及各单位负责人和安全管理人员安全资格证、特种设备操作人员和特种岗位作业人员等国家和公司要求的人员持证上岗情况。

安全机构设置和人员配备情况：是否根据国家有关要求设立安全机构、配足安全管理人员。

3.应急消防工作开展情况。

公司及各单位应急管理体系建设情况；应急预案优化和基层单位现场处置方案卡片化工作的开展情况；各层级应急演练计划、实施及评估情况；应急处置卡学习、演练情况；应急资源配置和管理情况；应急消防知识培训情况；固定和移动灭火设施的配备、维护及管理情况；火灾报警系统的配置、管理情况；消防通道和应急、紧急疏散出口的畅通情况；办公楼和人员密集场所的消防设施验收使用情况。

消气防中心消防队伍建设管理情况、区域应急联防工作开展情况消气防车辆的管理及完好情况。

公司及各单位生产安全事故应急指挥机制建立及运行情况。

4.全员安全诊断工作开展情况。

检查各单位员工参与全员安全诊断情况；提出建议回复情况；针对建议的采纳情况；采纳建议的整改情况；对建议员工奖励情况。

5.风险管控情况。

检查公司及各单位开展安全风险识别、评估情况：是否逐级形成了风险清单，制定和落实了防控措施，落实了责任人；防控措施是否能有效降低风险;“红、橙、黄、蓝”四色安全风险分布图绘制情况。

公司及各单位重大风险动态管理情况：十大重大风险清单建立情况；重大风险再评估情况、管控措施责任承包落实情况。

在役及新建装置HAZOP分析开展情况。

“两重点一重大”即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管工作开展情况。

6.隐患排查治理情况。

检查2018年安全隐患治理项目完成情况；2019年安全隐患治理项目进展情况，安全隐患排查治理情况。隐患台账建立情况。

检查仪表、电气隐患排查和治理情况。

7.检查问题整改落实情况。

检查2019年公司安全环保大检查自查自改问题整改落实情况；2018年以来公司组织的安全大检查、设备大检查、“四不两直”安全检查等检查问题整改落实情况；国家有关部委和地方政府对企业检查的问题整改落实情况。

8.安全督查大队组建及运行情况。

检查安全督查制度及标准建立情况；督查问题通报情况；利用视频监控进行督查检查情况；督查问题整改落实情况；

发现问题的奖惩情况等。

9.现场作业的安全监管及视频监控配备使用情况。

检查直接作业环节制度修订及执行情况，作业许可审批人、监护人的培训取证情况。安全、设备、工程专业要对各单位检查作业前的JSA分析、双向交底情况，现场签批的执行情况，全程视频监控的落实情况; 现场动火、临时用电、高处作业、进入受限空间、动土和起重吊装等作业环节许可证管理制度执行情况；集中用火和特殊时期票证升级管理的执行情况进行检查。

检查生产装置、大型机组、重点场所、关键部位视频监控全覆盖情况；视频监控系统的使用和管理情况。

10.承包商安全管理情况。

检查“禁止总包单位将主体工程分包、禁止分包项目再分包、禁止违法转包”规定的落实情况；承包商（分包商）特种作业人员、特种设备作业人员的持证情况；承包商（分包商）作业现场的安全管理情况；作业机具、设备等入厂（入场）前检查情况及维护、管理情况；承包商现场安全管控情况。

检查承包商（分包商）安全管理体系建立及运行情况；安全资质审查情况；承包商管理人员“双证”培训取证情况；承包商施工人员入场资质排查和培训教育情况；事故（事件）“四不放过”的落实情况；承包商安全管理积分考核机制建立情况；“黑名单”制度的建立、落实情况。