海事行政强制文书制作与填写说明
法律文书填写指南
主要内容：（一）海洋行政执法法律文书概述（二）海洋行政执法法律文书的分类（三）07版与02版文书格式的变化（四）海洋行政执法法律文书07版格式（五）海洋违法案件的查处程序（六）海洋行政执法法律文书的制作要点（七）法律文书制作统计分析（八）作业介绍第一部分海洋行政执法法律文书概述一、海洋行政执法法律文书的概念1. 定义海洋行政执法法律文书，是指具有海洋行政处罚权的海洋行政机关及所属中国海监机构，在法定的职权范围内，对违反海洋行政管理法律、法规和规章、依法应当给予行政处罚的公民、法人或其他组织，依照《中华人民共和国行政处罚法》、《海洋行政处罚实施办法》等法律、法规和规章的规定进行海洋行政执法过程中，所制作的具有法律效力或法律意义的一系列文件的总称。
2. 属性制作主体：具有海洋行政处罚资格的海洋行政执法主体适用对象：针对违反海洋法律规范的行政相对人适用的法律依据：程序法、实体法法律后果：具有法律效力或法律意义二、海洋行政执法法律文书的作用海洋行政执法法律文书是海洋行政机关行使海洋行政管理职权的产物和推动其正常运作的依据与凭证，是实施海洋行政执法活动过程的书面表现形式与结论，它必然体现国家法律意志和海洋行政机关依法行政以及保护行政相对人合法权益等内容。
因此，海洋行政执法法律文书并非一种孤立的存在，而是伴随海洋行政管理中处罚工作的进行而发挥其实施海洋行政处罚活动的依据作用、制裁海洋违法行为的工具作用、实现海洋行政管理职能的手段作用、依法治海的宣传教育作用，以及对海洋执法人员业务水平的考评作用。
1. 依据作用海洋行政处罚法律文书是海洋行政执法活动的书面依据和凭证，也是作为执法活动结果的执行根据。
因此，海洋行政机关在对违法的当事人实施具体行政行为时，要以文字形式记录案件的事实、调查取证的经过以及行政处罚的内容等，揭示整个行政处理的全过程。
而每个阶段都有相应的法律文书，这些都是行政处罚活动公正合法的重要凭证。
2. 工具作用海洋行政执法法律文书制作的根本目的，在于有效地保证海洋法律法规和规章具体贯彻实施。
水行政强制文书格式文本(一)
滨州市沾化区水务局实施行政强制措施审批表文书滨州市沾化区水务局行政强制现场笔录第页，共页案由：时间：年月日时分至时分地点：当事人：法定代表人：身份证号：联系电话：工作单位及职务：住址或地址：委托代理人：工作单位及职务：身份证号：联系电话：住址或地址：执法人员：执法证号:记录人：工作单位:见证人：工作单位:我们是（单位名称）的执法人员，这是我们的执法证件（出示证件），请查看。
如果执法人员与你有直接利害关系，你可以申请回避。
现场情况及告知事项：（参加人员情况，标的物情况，通知当事人到场及当事人是否到场情况，当场告知对当事人采取行政强制的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等）当事人或委托代理人：年月日滨州市沾化区水务局行政强制现场笔录（续页）第页，共页当事人的陈述、申辩：现场处理情况：（现场处理经过，对当事人陈述、申辩意见的裁量理由，实施行政强制的过程、采取的方式方法及结果等内容）上述笔录我已看过（或已向我宣读过），情况属实无误。
当事人或委托代理人：年月日见证人：年月日；记录人：年月日执法人员：、年月日滨州市沾化区水务局当事人陈述、申辩笔录第页，共页陈述、申辩时间：年月日时分至时分陈述、申辩地点：陈述、申辩人：法定代表人：身份证号：联系电话：工作单位及职务：住址或地址：委托代理人：工作单位及职务：身份证号：联系电话：住址或地址：执法人员：执法证号:记录人：工作单位:我们是（单位名称）的执法人员，这是我们的执法证件（出示证件），请查看。
如果执法人员与你有直接利害关系，你可以申请回避。
现对一案听取你（单位）的陈述、申辩。
陈述、申辩内容：陈述、申辩人或委托代理人：年月日滨州市沾化区水务局当事人陈述、申辩笔录（续页）第页，共页上述笔录我已看过（或已向我宣读过），情况属实无误。
陈述、申辩人或委托代理人：年月日执法人员：、年月日记录人：年月日滨州市沾化区水务局查封（扣押）决定书强查（扣）决字﹝﹞号：你（单位）的行为，违反了《××法》第×条第×款第×项的规定，依据《××法》第×条第×款第×项的规定，本机关决定对你（单位）存放于的物品（详见《涉案物品清单》）予以查封（扣押）。
中国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》的通知
中国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2011.04.18•【文号】•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中国海事局关于印发《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》的通知各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：现将《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》印发你们，自2011年5月1日起施行。
中华人民共和国海事局2001年6月4日发布的《关于在全国海事系统开展执法监督的通知》（海法规字【2001】315号）同时废止。
二〇一一年四月十八日中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定第一章总则第一条为规范海事行政执法行为，促进海事管理机构及其执法人员依法行政，提高海事行政执法水平，保障相关法律、法规、规章和规范性文件的全面、正确和有效实施，落实行政执法责任，制定本规定。
第二条本规定适用于对各级海事管理机构及其执法人员依法履责和遵守执法风纪等情况实施的监督活动。
第三条海事行政执法监督应当遵循客观、公正和有错必纠的原则，实行教育与惩处相结合、监督检查与改进完善相结合，保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
第四条中华人民共和国海事局（以下简称中国海事局）统一管理全国海事系统的行政执法监督工作。
各级海事管理机构负责所属海事管理机构行政执法监督的实施。
各级海事管理机构法制部门（以下简称法制部门）负责行政执法监督的组织实施。
第五条各级海事管理机构应当建立健全各项行政执法监督工作制度，充分利用信息化手段，提高工作效率。
第六条各级海事管理机构应当为行政执法监督活动提供必要的经费保障，配备必要的交通、通信、取证等设备和工具。
第二章一般规定第七条各级海事管理机构应当加强自身监督，并接受社会监督。
海事局公文处理办法范例(WORD33页)
海事局公文处理办法（试行）征求意见稿第一章总则第一条为使我局公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文质量和公文处理工作的效率，根据上级有关文件精神，结合我局实际，制定本办法。
第二条公文（包括电报、下同）是我局在党务、行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指定办理、管理、整理（立卷）归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全；严格执行国家保密法律、法规和规定，保守国家秘密；严格执行我局有关印章、立卷和归档的规定。
第五条各级领导应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法，并加强对本单位、本部门公文处理工作的领导和检查。
第六条局办公室是我局公文处理的管理部门，主管局机关并负责指导下属单位的公文处理工作。
局属单位和局内设机构应指定专人兼管公文处理工作。
第七条本办法适用于漳州海事局机关和局属各单位。
第二章公文种类第八条漳州海事局公文种类主要有：（一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（二）通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
（三）通知适用于发布规范性文件，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（四）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
（五）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（六）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（七）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（八）意见适用于对重要问题提出具体见解和处理办法。
可用于上行文、下行文和平行文。
作为上行文，应当按请示性公文的程序和要求办理。
（九）函—2—适用于平行机关或不相隶属机关之间互相商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
海洋行政执法法律文书基本格式
见证人)意见
签名（印章） 年 月 日 执法人员 记录人 备 注 共 页第 页
格式5
（海洋行政机关）
询问笔录
询问时间：
:
本机关决定，从 年 月 日开始，依据
的有关规定 ，对你（单位）的
进行检查。检查小组成员 ，由 任组长。
当场处罚决定书 ....................................... 格式18
行政处罚决定书 ....................................... 格式19
四、处罚执行类
罚款催缴通知书 ....................................... 格式20
被询问人签名（或盖章）：
询问人： 记录人签名：
共 页第 页
格式6
（海洋行政机关）
陈述、申辩笔录
时间：
格式2
（海洋行政机关）
撤销立案审批表
案件编号 立案日期 当事人 撤销立案
主要理由
承办人签名： 年 月 日 审核意见
签名： 年 月 日 审批意见
责令停止违法行为通知书 ........................... 格式9
鉴定委托书 ............................................. 格式10
案件调查终结报告 .................................... 格式11
询问地点：
承办人：
问：您的姓名、年龄、身份证号？ 答： 问：您的工作单位、职务、联系地址及电话？ 答：
卷宗封皮 ................................................ 格式28
(2020年)(交通运输)水运交通行政执法文书式样精编
（交通运输）水运交通行政执法文书式样（交通运输）水运交通行政执法文书式样水运交通行政执法文书式样目录（1）现场笔录（2）举报记录（3）立案审批表（4）协助调查通知书（5）询问笔录（6）勘验（检查）笔录（7）抽样取证凭证（8）委托鉴定书（9）鉴定意见书（10）证据登记保存清单（11）证据登记保存处理决定书（12）滞留船舶通知书（13）暂扣船舶营业运输、签发待理证通知书（14）解除行政强制措施通知书（15）责令改正通知书（16）回避申请书（17）同意回避申请决定书（18）驳回回避申请决定书（19）案件处理意见书（20）违法行为通知书（21）陈述申辩书（22）听证通知书（23）听证公告（24）听证委托书（25）听证笔录（26）听证报告书（27）重大案件集体讨论记录（28）行政（当场）处罚决定书（29）行政处罚决定书（30）不予行政处罚决定书（31）分期（延期）缴款申请书（32）同意分期（延期）缴纳罚款通知书（33）不予分期（延期）缴纳罚款通知书（34）行政强制执行申请书（35）文书送达回证（36）处罚结案报告交通行政执法文书式样之壹现场笔录交通行政执法文书式样之二举报记录举报时间：年月日时分；举报类别举报人：性别：年龄：住所或工作单位：联系电话：身份证号：举报内容：举报人签名及时间：记录人签名及时间：备注：交通行政执法文书式样之三立案审批表罚案（）号交通行政执法文书式样之四协助调查通知书协调（）号：为查清壹案有关事实情况，本单位将于（具体时间）进行调查取证，请予以协助。
特此通知。
联系人：联系电话：交通行政执法机关（印章）年月日交通行政执法文书式样之五询问笔录时间：年月日时分至时分第次询问地点：询问人：_________________________记录人：____________________________被询问人：_______________________和案件关系：________________________性别：年龄：身份证号：_______________________联系电话：__________________________工作单位及职务：___________________________________________________联系地址：_________________________________________________________我们是___________________的执法人员___________________________，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是_____________、______________，请你确认。
新执法文书填写说明和注意事项
新执法文书填写说明和注意事项附件3文化市场综合行政执法文书填写说明与注意事项格式1文化市场举报处理单一、填写说明（一）文号格式为：（地区简称）文举字〔年号〕第××号，如“鲁文举字〔2012〕第001号”。
（二）举报标题格式为：关于＋当事人（姓名或者名称）＋涉嫌违法性质＋的举报。
（三）举报内容载明违法行为的时间、地点、内容等信息。
（四）举报办理人员意见举报办理人员提出的是否受理或者如何处理举报的意见。
（五）执法部门负责人审核意见执法部门负责人作出的同意或者不同意受理举报，以及确定承办人员的意见。
（六）附件及备注列举举报人提供的书面材料或者相关证据，注明需要说明的其他情况。
二、注意事项（一）举报信息的录入要及时、简练、准确、规范。
（二）要注意对实名举报人身份信息的保密；对不愿提供个人信息的举报人，应当尊重其意愿。
（三）举报人留有联系方式的要注明回复情况，未回复的应当注明原因。
格式6调查询问通知书一、注意事项本执法文书一式二份，一份交当事人、一份执法部门留存。
格式7调查询问笔录一、填写说明笔录内容在笔录中应当有向当事人出示执法证件、表明身份的记载，有告知当事人申请回避的权利的记载，有告知当事人有如实提供证据的义务、以及如作伪证所承担相应责任的记载。
调查询问内容包括被询问人的身份信息、与案件的关系，反映案件事实的时间、地点、情形、经过、因果关系及后果等。
二、注意事项（一）《调查询问笔录》应当场制作。
一份《调查询问笔录》只能对应一名被询问人。
根据案情需要对被询问人进行多次询问时，每一次调查询问应当分别制作《调查询问笔录》。
（二）《调查询问笔录》应当客观描述现场情况，不得有主观判断或者提前定性记载；现场采取了拍照、摄像、录音或者证据先行登记保存等措施的，应当在笔录中注明。
（三）调查询问的内容应当与其他证据相互印证，不得相互矛盾，且不得出现诱导性和推测性的词句。
（四）制作《调查询问笔录》时，书写字迹要工整。
《广东省水行政执法文书格式文本》
《广东省水行政执法文书格式文本》填写说明（行政强制）广东省水利厅二○一七年综合说明（一）《水行政强制法律文书格式文本》（以下简称格式文本）是根据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》以及有关水法律法规的规定，结合我省水行政执法实际编制的较为常用的格式文本，供我省各级水行政主管部门参考使用。
各级水行政主管部门在执法实践中可以根据本地区实际，对格式文本作进一步补充和完善，并将有关意见及时向省水政监察局反馈。
（二）格式文本中，下划线的内容要根据具体的案件情况正确填写，下划线中括号内容为填写的提示。
打印具体案件的法律文书时，要删除下划线及填写提示的内容。
（三）套用文书格式时，原则上要重新打印排版法律文书，尽量不使用人工书写（签名除外），以确保文书整洁、美观。
（四）部分事项如“当事人基本情况”、“基本案情”等的填写要求，见格式文本行政处罚部分基本要素填写说明，具体法律文书填写说明中不再赘述。
（五）水行政强制措施主要是扣押（暂扣）违法作业工具，必要时也可采用查封措施（如查处违反《水土保持法》的行为）。
格式文本仅提供实施扣押（暂扣）措施的格式，实施查封措施时，将文本中的“扣押”改成“查封”即可使用。
（六）本说明仅列举了水行政执法实践中较为常用的法律依据，实际使用时可根据需要加以补充。
（七）本填写说明中的法律依据用简写，如“《中华人民共和国行政强制法》”统一简写为“《行政强制法》”，文书具体引用法律依据时，应使用全称。
或者首次使用全程，并注明以下简称为“《》”，之后使用简称。
目录实施水行政强制措施呈批表 (1)水行政强制扣押决定书 (3)水行政强制扣押清单 (5)实施水行政强制措施陈述、申辩笔录 (7)实施水行政强制措施现场笔录 (8)延长水行政强制扣押期限呈批表 (10)解除水行政强制扣押呈批表 (11)解除水行政强制扣押决定书 (13)水行政缴费催告书 (15)水行政缴费催告书 (17)水行政缴款催告书 (18)履行水行政决定催告书 (19)履行水行政决定催告书 (20)履行水行政决定催告书 (21)实施水行政强制执行现场笔录 (22)水行政强制拆除公告 (24)水行政强制执行决定书 (26)代履行决定书 (27)行政强制执行申请书 (29)行政强制执行申请书 (30)行政强制执行申请书 (31)复议申请书 (32)复议申请书 (33)水行政强制法律文书格式之一实施水行政强制措施呈批表一、适用条件：水行政机关依法对违法作业工具或者物品实施查封、暂扣前，呈请机关领导审批的内部文书。
水行政执法文书格式
水行政执法法律文书基本格式目录格式一水事违法行为当场处罚决定书注：此文书一式两联，第一联归档，第二联送达。
格式二水事违法案件立案呈批表注：若由水行政主管部门负责人以外的其他人签署意见，必须有机关负责人书面授权。
格式三询问笔录(共页第页) 询问机关询问地点询问时间年月日时分至时分询问人执法证件号记录人执法证件号被询问人：姓名性别年龄职务联系电话工作单位住址我们是水行政执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。
现就事(案件)进行调查，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定，你须配合，并如实回答询问。
问：答：问：答：被询问人签名或盖章：询问人签名：记录人签名：询问笔录(续页)(共页第页)被询问人签名或盖章：询问人签名：记录人签名：格式四现场检查(勘验)笔录(共页第页) 时间年月日时分至时分地点执法机关当事人现场检查(勘验)情况执法人员：执法证件号:执法人员：执法证件号:记录人：第三方签名：当事人签名或盖章：现场检查(勘验)附图(共页第页)制图：地点：当事人签名或盖章：第三方人员签名：年月日格式五证据登记(抽样取证)保存清单当事人：时间：地点：因你(单位)涉嫌一案，本单位需对你(单位)在的下列物品登记保存(抽样取证)。
登记保存(抽样取证)期间，你(单位)不得使用、销售、转移、损毁、隐藏。
执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：(水行政主管部门盖章)年月日当事人签名或盖章：第三方人员签名：注：此文书一式两联，第一联归档，第二联送达。
格式六登记保存(抽样取证)物品处理通知书：本机关对年月日登记保存(抽样取证)的物品作出如下处理决定：(水行政主管部门盖章)年月日注：此文书一式两联，第一联归档，第二联送达。
格式七查封(扣押)通知书：因你(单位)涉嫌一案，依据之规定，本机关对你(单位)下列物品予以查封(扣押)，在此期间，你(单位)不得使用、销售、转移、损毁、隐藏。
执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：(水行政主管部门盖章)年月日当事人签名或盖章：第三方人员签名：注：此文书一式两联，第一联归档，第二联送达。
新执法文书填写说明和注意事项
新执法文书填写说明和注意事项附件3文化市场综合行政执法文书填写说明与注意事项格式1文化市场举报处理单一、填写说明（一）文号格式为：（地区简称）文举字〔年号〕第××号，如“鲁文举字〔2012〕第001号”。
（二）举报标题格式为：关于＋当事人（姓名或者名称）＋涉嫌违法性质＋的举报。
（三）举报内容载明违法行为的时间、地点、内容等信息。
（四）举报办理人员意见举报办理人员提出的是否受理或者如何处理举报的意见。
（五）执法部门负责人审核意见执法部门负责人作出的同意或者不同意受理举报，以及确定承办人员的意见。
（六）附件及备注列举举报人提供的书面材料或者相关证据，注明需要说明的其他情况。
二、注意事项（一）举报信息的录入要及时、简练、准确、规范。
（二）要注意对实名举报人身份信息的保密；对不愿提供个人信息的举报人，应当尊重其意愿。
（三）举报人留有联系方式的要注明回复情况，未回复的应当注明原因。
格式6调查询问通知书一、注意事项本执法文书一式二份，一份交当事人、一份执法部门留存。
格式7调查询问笔录一、填写说明笔录内容在笔录中应当有向当事人出示执法证件、表明身份的记载，有告知当事人申请回避的权利的记载，有告知当事人有如实提供证据的义务、以及如作伪证所承担相应责任的记载。
调查询问内容包括被询问人的身份信息、与案件的关系，反映案件事实的时间、地点、情形、经过、因果关系及后果等。
二、注意事项（一）《调查询问笔录》应当场制作。
一份《调查询问笔录》只能对应一名被询问人。
根据案情需要对被询问人进行多次询问时，每一次调查询问应当分别制作《调查询问笔录》。
（二）《调查询问笔录》应当客观描述现场情况，不得有主观判断或者提前定性记载；现场采取了拍照、摄像、录音或者证据先行登记保存等措施的，应当在笔录中注明。
（三）调查询问的内容应当与其他证据相互印证，不得相互矛盾，且不得出现诱导性和推测性的词句。
（四）制作《调查询问笔录》时，书写字迹要工整。
海事强制令申请书文本样式、制作要点及实例示范
海事强制令申请书文本样式、制作要点及实例示范文书简介海事强制令申请书是指海事请求人为了维护其合法权益，请求法院责令被请求人作为或不作为而依法提交的法律文书。
文书样式海事强制令申请书请求人（申请人）：______被请求人（被申请人）：______请求事项：______事实和理由：______此致中华人民共和国×××海事法院申请人：______××××年××月××日附：证据材料×份。
制作要点1．标题：写“海事强制令申请书”。
2．当事人基本情况：写明请求人和被请求人的姓名、性别、国籍、住所地等基本情况，申请人是法人或者其他组织的，写明单位全称和地址以及法定代理人的姓名、职务等基本情况。
3．请求事项：写明要求被请求人作为或不作为的具体内容。
4．事实和理由：写明产生具体海事请求的事实、需要纠正的被请求人的违反法律规定或合同约定的行为，请求人权益受到侵害的事实、情况紧急的理由等内容。
5．结尾及附项：致送法院名称，申请人签字或盖章，注明日期；附项部分可以附有关的证据材料。
实例示范2015年5月7日，大连甲进出口有限公司委托乙货运代理有限公司代理出口一批玩具到日本，该批玩具价值120万元人民币。
乙公司便向丙航运有限公司订舱。
丙公司将正本提单签发给乙公司，但乙公司不肯将正本提单交付甲公司，买方因无法提货向甲公司索赔。
甲公司向法院提交了海事强制令申请书。
海事强制令申请书申请人：大连甲进出口有限公司地址：大连市开发区××路×号法定代表人：魏某，董事长被申请人：乙货运代理有限公司地址：大连市中山区××大街×号法定代表人：刘某，董事长请求事项：强制被申请人向申请人交付承运人为丙航运有限公司、编号为37485的正本提单。
事实和理由：申请人大连甲进出口有限公司委托被申请人乙货运代理有限公司代理出口一批玩具到日本，该批玩具价值120万元人民币。
浙江海事局常见海上海事违法行为办案指南
浙江海事局行政强制扣押办案指南目录第一章行政强制扣押的几点说明 (2)一、行政强制扣押期间船舶的看管 (2)二、扣押清单的记载 (3)三、扣押期限的问题 (3)四、扣押期满未纠正违法行为的船舶 (3)五、看管费用问题 (4)六、其他注意事项 (4)第二章沿海水域船舶扣押行政强制措施 (5)一、实体法及文件 (5)二、办案注意事项 (5)三、调查应获取的主要证据 (6)四、沿海水域船舶扣押行政强制措施参考模板 (6)第三章内河通航水域船舶扣押行政强制措施 (20)一、实体法及文件 (20)二、办案注意事项 (20)三、调查应获取的主要证据 (20)四、内河通航船舶扣押行政强制措施参考模板 (20)第一章行政强制扣押的几点说明一、行政强制扣押期间船舶的看管对行政强制扣押期间船舶的看管主要可分为锚泊看管、停靠码头看管、船厂进坞或上排看管三种。
为了方便操作，降低执法责任风险，各执法单位可在辖区选定几处便于扣押的场所和适合的扣押方式。
（一）锚泊或停靠码头看管若采取锚泊或停靠码头看管的，需要按照《停航船舶安全与防污染监督管理办法》规定的停航船舶最低值守要求配备适任的船员。
若扣押期间船舶完全由海事管理机构掌控，船东配备的船员离船，船舶脱离船东控制的，依据《行政强制法》第二十六条的规定，海事管理机构应对扣押期间被扣押船舶的安全及财产保管承担责任，因此需由海事管理机构负责配备值守船员。
若船舶的移动和作业由海事管理机构看管，船东配备的船员仍在船，船东对船舶仍进行控制，在此种情况下，应由船东对扣押期间被扣押船舶的安全及财产负保管责任，此时海事管理机构可以派遣不持有船员适任证书的人员上船看管；看管的责任限于对被扣押船舶的移动和作业加以制止，并及时向海事管理机构报告。
停航船舶最低值守要求（二）船厂进坞或上排看管船舶进厂看管有其便利性，减少了船舶逃逸的风险，尤其适合500总吨以下小型船舶的扣押。
在船厂看管期间，应要求厂方落实岸上看管人员，保证24小时不间断值班。
河南省交通运输行政强制文书填写说明
附件3河南省交通运输行政强制文书填写说明一、交通运输行政强制措施（执行）审批表（一）文书使用条件交通运输行政执法人员在监督检查过程中，依法根据查处违法行为的需要，拟采取行政强制措施（执行）前，用以履行报批手续的内部文书。
情况紧急，当场采取行政强制措施的，执法人员应在采取行政强制措施后24小时内，补办本文书。
（二）文书制作法律依据《行政强制法》第十八条第一项、第十九条（三）填写说明1、“案件基本情况”栏应当写明采取行政强制措施（执行）的事实根据，简要介绍案情和违法事实以及采取行政强制措施（执行）的必要性。
2、“拟采取的行政强制措施（执行）及依据”栏，两名调查人员均要签名。
填写拟采取的行政强制措施（执行）名称及依据的法律条款，应写明法律全称，具体到条、款、项、目，注明具体时间。
3、“单位负责人审批意见”栏应由交通运输行政执法机关负责人（或分管领导）根据案情提出明确意见。
同意采取行政强制措施的，应当写明“同意采取行政强制措施（执行）（写明行政强制措施或执行的具体种类）”；不同意的，应当写明“不同意”。
二、交通运输行政强制措施决定书（一）文书使用条件交通运输行政执法机关在监督检查过程中，为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制时使用的文书。
本文书采用二联式。
（二）文书制作法律依据《行政强制法》第二十四条（三）填写说明1、“采取强制措施的主要理由”应当写明采取行政强制措施（执行）的事实根据和主要理由。
2、“采取行政强制措施依据”，应根据案件情况和相关法律的规定，选择相应的条款，并在相应条款前的“□”处打勾。
如果是未列出的其他依据，必须在“6.其他”处填写相应的依据名称及条款。
3、“行政强制措施名称”，应根据“采取行政强制措施依据”，选择相应的行政强制措施，并在相应行政强制措施前的“□”处打勾。
如果是未列出的其他种类行政强制措施，必须在“□13”处打勾，并填写相应的行政强制措施名称。
浅谈海事行政执法文书制作
我们在海事行政执法过程中，无论是在事实地认定，证据地收集，程序地把握，文书地制作，还是在执法水平等方面，虽然都有较大地提高，但随着我国法律制度地不断健全与完善，船员遵纪守法认识地提高和整体素质地增强，维权意识也大幅度加强，这些都要求我们建立一支高素质、高水平地海事执法队伍来从事行政执法工作.对此，我结合自己平时工作与制作海事行政执法文书地有关法律、法规等依据地理解，谈一谈个人肤浅地认识，以此抛砖引玉.海事行政执法文书是海事管理机构在进行管理活动中制作具有法律效力或法律意义地文件，它是是行政执法文书地一种，同样具有一般行政执法文书地三大特征：合法性、制约性、规范性.资料个人收集整理，勿做商业用途合法性主要是指海事行政执法文书地制作主体、内容合法.海事行政执法文书内容合法不仅必须具有相应地实体法规定，而且海事行政执法文书地制作要符合规定地程序，否则做出地海事行政执法决定无效.资料个人收集整理，勿做商业用途制约性是指海事行政执法文书地强制力.执法文书地强制力是以国家权力为后盾来保障其实施地.如行政处罚决定书等是国家机关强制执行地文书凭证，具有很强地制约性.如当事人不执行，行政机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行.资料个人收集整理，勿做商业用途规范性具体是指海事行政执法文书格式设计规范、内容制作规范、制作程序规范、专门用语规范.海事行政执法文书地内容必须符合有关法律、法规和规章地规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范，要做到于法有据、合乎逻辑、格式规范；要做到审签把关、立卷归档及时.资料个人收集整理，勿做商业用途合法性是执法文书地前提，制约性是执法文书地保障，规范性是执法文书地生命力.对照一般行政执法文书地三大特征，我们日常在海事行政执法文书地制作中还存在一些问题，归纳如下：资料个人收集整理，勿做商业用途一、海事行政执法文书中对违法事实描述不完整、不准确、不客观.、违法事实描述过于简单，缺乏违法单位、人（对象）名称、违法时间、地点、过程、结果等基本要素.、违法事实描述时使用结论性语言，他人无法从文书中获知相对人违法地基本情况、情节轻重、危害后果地大小.资料个人收集整理，勿做商业用途、对违法事实地记载不完整、不全面，有些违法事实执法人员“心中有数”，但在卷宗中无记载；有地询问笔录中对有关违法事实询问不全或记录不全.资料个人收集整理，勿做商业用途、案由描述不准确，案由没有按照《内河安全管理条例》以及《内河海事行政处罚规定》等规定地规范用语填写，有地甚至有自造地案由.资料个人收集整理，勿做商业用途二、海事行政执法文书中证据反映不够充分.在具体地海事行政执法过程中，执法人员为收集证据做了大量辛苦、细致地工作，但在执法文书中，对据以定案定性地有关证据反映不够充分，表现在：资料个人收集整理，勿做商业用途、海事行政执法文书对收集证据地过程是否合法未能反映清楚.收集证据地方法、过程、时限应符合法律地规定，但有些执法文书忽视对证据收集过程地准确记载，给证据收集地合法性留下疑问.现场勘验、检查等记录中未能表明检查前按要求主动出示执法证件表明勘验、检查地合法性，也未能表明告知被检查人有要求回避地权利.资料个人收集整理，勿做商业用途、海事行政执法文书对所收集到地证据本身特性未能充分反映清楚.证明案件事实地证据应具有合法性、客观性、关联性，但一些执法文书对证据地特性地反映把握不够，证据是否合法、是否客观存在、与所证违法事实是否关联，在执法文书中反映不充分.有些执法文书对众多证据没有从逻辑上进行整理取舍，使得证据链松散、不严密.由于受客观条件、装备设施等因素制约，在有地行政执法案件中，只有当事人或行政相对人地笔录及陈述，没有相关人员地证言，也没有涉案船舶必要地证明材料.而这样地证据，在法律上只能算孤证，行政相对人一旦提起行政诉讼，海事行政执法机关就将承担败诉地结果.资料个人收集整理，勿做商业用途三、海事行政处罚文书中处罚失当.、海事行政处罚文书中自由裁量不当.由于考虑了一些不相干地因素，比如当事人地态度，案值大小，罚没款地到位率，当事人地承受能力等，执法人员在做出处罚时给予了从轻、减轻或从重处罚，但没有在文书中按照《行政处罚法》等法律、法规地规定具体说明从重、从轻或减轻处罚地法定理由.资料个人收集整理，勿做商业用途、海事行政处罚文书中不能充分体现公平原则.有些案件对同一性质，同一情节地违法行为处罚时，虽然也在有关法律、法规规定地幅度内，但罚款数不一致，甚至相差几倍.资料个人收集整理，勿做商业用途、海事行政处罚文书适用法律、法规采用不当.由于对有关法律、法规条文地理解、掌握不够，在引用时出现不当，，比如有高位法地引用了低位法，有地不适当地适用了“类推”，有地牵强适用含有罚款内容地条文等等.资料个人收集整理，勿做商业用途四、海事行政执法文书中文字疏漏.基层海事行政执法面广量大，工作繁杂而时间紧迫，因而在海事行政执法文书制作中出现一些文字疏漏：、文书中语言使用不规范、不准确.有些执法文书在描述时词不达意，语焉不详，容易引起歧义，有些执法文书中甚至使用方言俚语.资料个人收集整理，勿做商业用途、文书中错别字.在一些文书中出现错别字是相当严重地问题.、有些文书漏缺执法人员和相对人地签名，有地文书在文字改动处无改动者签名或按手指印，存在执法人员代当事人签名地现象.资料个人收集整理，勿做商业用途、有些文书没有照规定完整、准确地制作，一些应填写地栏目出现漏缺.、海事行政执法文书地文字应讲究规范性和严肃性，有些执法人员书写时字迹潦草，模糊不清，不规范，难以辨认.资料个人收集整理，勿做商业用途五、海事行政执法文书存在地其他问题、文书制作格式不统一；、装订不规范；、需领导审批地文书日期有矛盾，有先实施后审核地现象；、复制或复印地证据材料无当事人盖章或签名认可；、不亮证或亮证执法，案卷中无反映；、当事人有无陈述申辨记录，案卷内无反映；、行政处罚案卷地整理装订不规范.针对以上问题，综合现场情况，认为可采取以下措施提高执法文书地制作水平：一、提高认识目前基层海事行政执法文书制作存在诸多问题地一个重要原因，就是一些执法人员对执法文书地重要性和必要性认识不够，偏重实际执法地操作，忽视文书地制作.只有执法人员充分认识到执法文书地重要性，才能重视和克服文书制作中地问题，从而提高文书制作水平.资料个人收集整理，勿做商业用途二、加强培训除了执法业务技能地培训外，还要加强语文写作和逻辑方面地培训，没有良好地文字和逻辑基础就制作不出高质量地执法文书.执法人员应在繁忙地工作中安排一定地时间进行有关知识地培训.资料个人收集整理，勿做商业用途三、把好“审核”关作出行政处罚决定前，由分管领导对案件卷宗进行审核，是防止假案、错案，防止不当执法和违法执法地重要措施，也是提高执法文书制作水平地好举措.“审核”应从违法事实是否清楚、证据是否确实、引用法律条文是否准确、程序是否合法、处罚是否得当、文字是否有疏漏等方面全面把关.资料个人收集整理，勿做商业用途四、开展卷宗“会审”、“评比”等活动通过卷宗“会审”、“评比”活动，为执法人员创造一个互相学习、取长补短地平台.通过“会审”、“评比”来褒优贬劣，激发执法人员制作好执法文书地热情和信心.资料个人收集整理，勿做商业用途总之，执法文书制作水平地高低，直接反映了行政执法地质量，违法执法和不当执法都会在执法文书中得到反映.提高执法文书地制作水平是促进保证依法执法地重要举措，因此我们应重视执法文书地制作，与其等出现重大失误后亡羊补牢，不如未雨稠缪，防微杜渐，从现在做起，从点滴做起，实实在在把执法文书制作好.资料个人收集整理，勿做商业用途。
海事行政强制文书
附件1 海事行政强制文书附件1—1海事行政强制审批表No：海事强字[ ] 号案由：强制对象的基本情况：自然人：姓名年龄性别身份证号码法人：名称法定代表人/负责人地址船舶：船名船籍港/船旗国船长姓名适任证书编号船舶吨位/主机功率所有人/经营人联系人: 姓名电话邮编联系地址案发时间：年月日时案发地点：审批事由：采取行政强制措施□采取行政强制执行□延长查封扣押期限□解除行政强制措施□事实与理由：依据：拟处理意见：执法人员签字：执法证件编号：年月日所在部门意见：部门负责人签字：年月日海事管理机构负责人审查意见：海事管理机构负责人签字：年月海事行政强制措施决定书No：海事强字[ ] 号当事人名称：当事人地址：采取行政强制措施的事实与理由：。
根据《中华人民共和国行政强制法》及的规定，现决定。
如有异议，你有权向执法人员陈述申辩。
如不服本决定，你有权自收到本决定书之日起60日内依法向申请行政复议，或者在日内依法向人民法院提起行政诉讼。
（印章）年月日执法机关地址：执法机关联系人和联系电话：______________________ __________________________注：本文书一式两份：一份存档，一份交当事人或其代理人。
海事行政强制现场笔录No：海事强字[ ] 号案由：强制对象的基本情况：自然人：姓名年龄性别身份证号码法人：名称法定代表人/负责人地址船舶：船名船籍港/船旗国船长姓名适任证书编号船舶吨位/主机功率所有人/经营人联系人: 姓名电话邮编联系地址见证人（如有）：姓名年龄性别身份证号码所属单位联系电话联系地址我们是（海事管理机构名称）的执法人员，这是我们的执法证件，现依法向你实施，请予以配合。
你有权提出陈述、申辩，或自收到本决定书之日起60日内依法向申请行政复议，或者在日内依法向人民法院提起行政诉讼。
1. 通知当事人（邀请见证人）到场记录：2.送达情况：3.当事人陈述申辩意见（可附页）：4.行政强制实施情况记录（可附页）：当事人签名:见证人签名（如有）:代履行人签名（如有）：执法人员签名：执法证件号码：年月日海事行政强制现场笔录（附页）No：海事强字[ ] 号当事人签名:见证人签名（如有）:代履行人签名（如有）：执法人员签名：执法证件号码：年月日查封、扣押告知书No：海事强字[ ] 号（当事人名称）：1.因案件处理需要，根据《行政强制法》第二十五条的规定，现决定：□对《海事行政强制措施决定书》（No：号）中查封/扣押期间延长至年月日。
水行政执法文书制作指南
水行政执法文书制作指南一、立案审批表1、立案审批表是执法人员制作的呈报领导批准立案的内部文书。
2、有行政机关名称、文书名称和立案号。
3、“案由”栏填写当事人涉嫌违法行为的性质，如“涉嫌在中华人民共和国境内必须进行工程建设招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的行为、涉嫌违法排放污染物案”等。
4、“案件来源”栏填写案件来源，在实际办案过程中，案件主要来自：检查发现、投诉举报、来信来访、上级交办、有关部门移送等途径。
5、当事人的基本情况。
根据案件线索，写明已经掌握的当事人的信息；尚未掌握的，可不填写。
当事人为法人或者其他组织的，填写单位名称和地址（与营业执照一致）、营业执照注册号、组织机构代码、法定代表人（负责人）姓名及职务；当事人为公民或者个体工商户、个人合伙的，填写姓名（营业执照中有经营字号的应注明登记字号）和住址（与居民身份证、营业执照一致）。
无营业执照有填写实际地址。
6、“案情简介及立案理由”栏需简要地叙述初步掌握的违法事实。
如违法行为发生的时间、地点、行为等基本情况；承办人对违法事实、情节的初步判断。
立案理由填写涉嫌违反的法律依据条款。
7、“承办人员意见”是指承办人提出立案的依据及意见。
如“当事人的行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条的的规定，涉嫌在中华人民共和国境内必须进行工程建设招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的行为，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的第*项的规定，建议立案调查。
”8、“承办机构负责人意见”栏应由承办机构负责人作出是否同意立案的意见，并签名和日期。
9、“法制部门负责人意见”栏应由法制机构负责人作出是否同意立案的意见，并签名和日期。
10、“行政机关负责人意见”栏应由行政机关负责人签署审批意见，并签名和日期。
注：从发现违法行为到批准立案一般不超过7日，对需要进行检验或鉴定等特殊情况，检验或鉴定的时间不计算在此期限内。
海事行政处罚文书制作指南(包含行政处罚文书实例)
第一章海事行政处罚文书制作基本要求1.行政处罚文书一律使用A4纸打印，台头使用黑体3号字，正文使用宋体5号字(正文所有文字均不加黑)；文书不得删改或涂改，内容填写错误或漏写的，应重新制作。
2.文书语句简炼、严谨、逻辑性强；用词准确、规范、清楚、完整；缩写、代号或符号规范、清晰。
3.行政处罚文书应逐栏填写，不留空白。
无内容或不需填写的栏目，打印应在该栏填上“/”符号，如遇选择栏目（如“船舶/单位”），选择内容不适用的，打印时应以双删除线将其划去，前后内容要保持一致。
4. 需要执法人员签名或签字的，必须由本人签名。
5、文书引用有关法律、法规、规章的，应使用其全称，并明确具体的条、款、项、目；规章以下的规范性文件不得作为法律依据单独引用；引用数字格式采用汉字还是阿拉伯数字，视引用依据原文格式而定。
6.“案由”填写规范（1）处罚案件的“案由”由“当事人+日期+简要违法事实”组成。
（2）简要违法事实参照违反的法律、法规或规章的具体条款内容进行简写，要求精炼、准确。
（3）一个违法行为涉及多个当事人的，列明主要违法当事人。
（4）船舶存在违法事实，相关法规规定船舶所有人或经营人作为处罚的当事人，案由填写格式为“当事人所属某某轮+日期+简要违法事实”。
7.罚款数额等涉及的数字用汉字描述。
《海事违法行为通知书》、《海事行政处罚决定书》中的落款日期应用汉字填写，并在罚款金额数字前加“人民币”字样。
8.实施内河海事行政处罚的诉讼规定不适用《海上交通安全法》有关诉讼期限规定的，应将格式中的“《海上交通安全法》”字样删除，适用《行政诉讼法》的期限为三个月，适用《水污染防治法》的期限为十五天。
9.常用减轻、从轻、从重等情形的具体描述。
（1）如对当事人实施从轻或减轻处罚时，应加入下列描述：a.主动消除或者减轻违法行为危害后果。
b.受他人胁迫实施违法行为。
c.配合行政机关查处违法行为有立功表现。
（2）如对当事人实施从重处罚时，应加入下列描述：a.造成较为严重后果或情节恶劣。
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海事行政强制文书制作与填写说明海事行政强制文书包括《海事行政强制审批表》、《海事行政强制措施决定书》、《海事行政强制现场笔录》、《解除查封/扣押决定书》、《查封/扣押告知书》、《海事行政强制代履行决定书》、《催告通知书》、《海事行政强制中止执行决定书》、《海事行政强制终结执行决定书》、《海事行政强制执行申请书》、《海事行政强制文书送达回证》等。
一、文书的印制要求文书应使用A4纸印刷或打印，文书标题使用黑体三号字，正文使用宋体五号字（正文所有文字均不加粗）。
文书不得随意涂改，内容填写错误或漏写的，原则上应重新制作；不能重新制作的，应显见划去的内容。
二、文书填写的一般要求（一）文书语句应简炼、严谨、逻辑性强，用词应准确、规范，书写应清楚、完整。
（二）执法文书应逐栏填写，无内容或不需填写的栏目，应在该栏填上符号“/”或用斜直线划去；如遇不适用的内容，也应将其划去。
文书中不应出现空白栏。
（三）执法文书引用有关法律、法规的应使用其全称，并明确至具体的条、款、项、目；规章及规范性文件不得直接作为法律依据单独引用；引用数字时，采用汉字还是阿拉伯数字，视引用依据中原文依据而定。
（四）关于引用有关法律、法规关系，依照下列原则：1．以法律、法规为实施海事行政强制措施依据；2．以法律为实施海事行政强制执行依据。
（五）关于文书的案号、编号：1．文书案号由“字号+海事强字+年号+顺序号”组成。
字号为实施海事行政强制的海事管理机构简称；年号用四位阿拉伯数字；顺序号用六位阿拉伯数字组成案件的流水号。
2．同一海事行政强制案件案号、编号应统一为《海事行政强制审批表》的案号。
3．同一案件中，对同一当事人采取多个行政强制的，《海事行政强制审批表》的案号、编号分别用同一案号或者编号后加“-1 ”、“-2 ”……区分。
例如，对当事人采取第一个行政强制的，案号为“XXX海事强字[2012]000001-1号”，对当事人采取第二个行政强制的，案号为“XXX海事强字[2012]000001-2号”。
4．对当事人采取行政强制时，一个文书重复使用多次的，其案号、编号分别用同一案号或者编号后加“-1-1 ”、“-1-2 ”……区分。
例如《催告通知书》，第一次催告文书编号为No：XXX海事强字[ 2012] 000001-1-1号，第二次催告文书编号为No：XXX海事强字[ 2012] 000001-1-2号。
（六）文书日期应写全，不得省略或简写。
（七）在填写诉讼时效时按照适用的法律填写相应的日期。
三、有关文书的填写说明（一）海事行政强制审批表1．本文书为海事管理机构内部流转文书，适用于：（1）海事管理机构拟对当事人依法采取海事行政强制措施;（2）延长查封、扣押期限；（3）解除海事行政强制措施；（4）实施海事行政强制代履行；（5）申请人民法院强制执行。
2．“案由”的填写格式：“案由”由“当事人”+“采取行政强制名称”组成。
“采取行政强制名称”参照依据的法律、法规的具体条款内容进行简写，要求精炼、准确；对采取多个行政强制的，列明后加“等”。
3．填写“强制对象的基本情况”栏时，应从“自然人”、“法人”、“船舶”三者中选择具体的强制对象，“联系人”栏为必填项。
4．“事实与理由”栏的填写：（1）采取行政强制措施，填写内容包括具体事实、造成或可能造成的后果及相关证据等。
证据的种类可参照《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》第九十四条关于证据种类的要求填写。
（2）延长查封、扣押期限，填写内容包括查封、扣押案件的基本情况及延长查封、扣押期限的理由等。
（3）解除海事行政强制措施，填写内容包括解除行政强制措施的理由。
（4）实施海事行政强制代履行，填写内容包括依法作出的行政决定、当事人履行情况、催告情况、造成或可能造成后果等。
（5）申请人民法院强制执行，填写内容包括行政决定已生效且具有可执行的内容、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼、当事人在法定期限内不履行行政决定、本海事管理机构没有行政强制执行权、当事人是行政决定所确定的义务人、申请强制执行申请期限符合要求等。
5．拟处理意见的基本格式为“拟对强制对象采取的海事行政强制内容”。
6．应当报送部门负责人审核以及海事管理机构负责人批准。
7．本文书由海事管理机构留存。
（二）海事行政强制措施决定书1．本文书适用于海事管理机构作出对当事人采取海事行政强制措施决定。
2．当事人名称即《海事行政强制审批表》强制对象名称。
3．“采取行政强制措施的事实与理由”同《海事行政强制审批表》“事实与理由”。
4．采取查封、扣押措施时，应当在“现决定”栏内详细载明查封、扣押的期限，查封、扣押的船舶、货物、设施的基本信息、数量及状况等事项，并同时制作查封、扣押清单。
5．加盖海事管理机构印章和注明日期。
6．本文书和查封、扣押清单（如有）均一式两份，一份海事管理机构留存，一份交当事人或其代理人。
（三）海事行政强制现场笔录1．本文书适用于：（1）实施海事行政强制措施后；（2）代履行实施完毕后；2．“强制对象基本情况”同《海事行政强制审批表》。
如有“见证人”，则应填写“见证人”栏。
3．“通知当事人（邀请见证人）到场记录”栏，应记录何时采用什么方法通知当事人到场，当事人是否到场，若当事人不到场的邀请见证人到场等情况。
4．“送达情况”栏，应记录除《查封、扣押告知书》外应送达的各类海事行政强制文书的送达情况。
5．“当事人陈述申辩意见”栏，应记录当事人陈述事实、理由和申辩等情况。
6．实施海事行政强制措施时，“行政强制实施情况记录”栏，应记录：（1）实施的具体时间（精确到分钟）、地点；（2）实施海事行政强制措施相关过程和结果的简要记录；（3）当事人进行陈述和申辩时，对当事人提出的事实、理由和证据复核情况，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，作出的处理情况；（4）在“紧急情况下”当场实施海事行政强制措施时或当事人不到场邀请见证人到场的情况下，告知当事人或见证人实施海事行政强制措施的理由、依据情况；（5）海事行政强制措施的解除情况；（6）笔录完毕后，当事人拒绝签名（盖章）的，予以注明；（7）其他需要记录的相关情况。
7．实施代履行时，“行政强制实施情况记录”栏，应记录：（1）实施具体时间、地点、实施人（第三方机构或受雇海事机构的人员）及所有参加人的情况；（2）当事人进行陈述和申辩时，对当事人提出的事实、理由和证据复核情况，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，作出的处理情况；（3）实施海事行政强制执行过程的简要记录；（4）实施海事行政强制执行的结果；（5）中止执行、恢复执行或终结执行的情况；（6）需要立即清除水上、水下碍航物、船舶污染物的，当事人在场的，责令当事人予以清除情况，当事人不在场的，事后通知当事人情况；（7）笔录完毕后，当事人拒绝签名（盖章）的，予以注明；（8）其他需要记录的相关情况。
8．“当事人陈述申辩意见”栏与“行政强制实施情况记录”可附页。
9．实施行政强制措施后，由当事人和海事执法人员签名（盖章）。
如当事人不到场邀请见证人到场的，由见证人和行政执法人员签名（盖章）。
代履行完毕后，由海事执法人员、代履行人、当事人或者见证人（如有）签名（盖章）。
10．本文书由海事管理机构留存。
（四）查封/扣押告知书1．本文书适用于：（1）延长查封、扣押决定期限；（2）对查封、扣押的船舶、设施、货物等财物需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定；（3）依法没收查封、扣押的的非法财物；（4）依法销毁查封、扣押的的非法财物。
海事执法人员根据实际执法情况在相应栏目进行选择，在适用内容前的小方框内打“√”。
2．使用本文书时应当根据需要选择查封或者扣押，并将不适用的内容删除。
3．当事人名称即《海事行政强制审批表》中强制对象名称。
4．加盖海事管理机构印章和注明日期。
5．本文书一式两份，一份海事管理机构留存，一份交当事人或其代理人。
6．送达本文书需要使用送达回证。
（五）解除查封/扣押决定书1．本文书适用于《中华人民共和国行政强制法》第二十八条规定所述作出解除查封或者扣押决定情形，经海事管理机构负责人批准后作出解除查封、扣押的决定。
海事执法人员根据实际执法情况在相应栏目进行选择，在适用内容前的小方框内打“√”。
如果是不再需要采取查封、扣押措施的其他情形，需要列明。
2．使用本文书时应当根据需要选择查封或者扣押，并将不适用的内容删除。
3．当事人名称即《海事行政强制审批表》强制对象名称。
4．使用本文书时应当制作退还物品清单，在清单中应载明退还时间、地点，退还查封、扣押的船舶、货物、设施等财物的基本信息、数量及状况等事项，并由海事执法人员、当事人或见证人员签字（盖章）。
5．加盖海事管理机构印章和注明日期。
6．本文书和退还物品清单均一式两份，一份海事管理机构留存，一份交当事人或其代理人。
（六）催告通知书1．本文书适用于：（1）海事管理机构作出海事行政强制执行决定前；（2）海事管理机构决定实施代履行的，代履行三日前；（3）申请人民法院强制执行前。
2．当事人名称即《海事行政强制审批表》强制对象名称。
3．海事执法人员根据实际执法情况选择“强制执行”、“申请人民法院强制执行”或者“在本催告三日后实施代履行”执行方式，在小方框内打“√”。
4．当事人陈述申辩意见栏记录当事人陈述事实、理由和申辩等情况。
5．加盖海事管理机构印章和注明日期。
6．本文书一式两份，一份海事管理机构留存，一份交当事人或其代理人。
（七）海事行政强制代履行决定书1．本文书适用于：（1）海事管理机构依法代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行；（2）需要立即清除水上、水下碍航物、船舶污染物时。
2．当事人名称即《海事行政强制审批表》强制对象名称。
3．加盖海事管理机构印章和注明日期。
4．本文书一式三份，一份海事管理机构留存，一份交当事人或其代理人，一份交代履行单位。
（八）海事行政强制中止执行决定书1．本文书适用于《中华人民共和国行政强制法》第三十九条规定所述中止情形。
2．当事人名称即《海事行政强制审批表》强制对象名称。
3．海事执法人员根据实际执法情况在相应栏目进行选择，在适用内容前的小方框内打“√”。
如果是其他中止的情形，需要列明。
4．加盖海事管理机构印章和注明日期。
5．本文书一式两份，一份海事管理机构留存，一份交当事人或其代理人。
（九）海事行政强制终结执行决定书1．本文书适用于《中华人民共和国行政强制法》第四十条规定所述终结情形。
2．当事人名称即《海事行政强制审批表》强制对象名称。
3．海事执法人员根据实际执法情况在相应栏目进行选择，在适用内容前的小方框内打“√”。
如果是终结的其他情形，需要列明。
4．加盖海事管理机构印章和注明日期。
5．本文书一式两份，一份海事管理机构留存，一份交当事人或其代理人。