新型工业化是实现跨越式发展之路
我国新型工业化的特征和实现路径
我国新型⼯业化的特征和实现路径2019-10-10【摘要】新型⼯业化是我国应对国际发展形势和国内发展结构变化的必然选择，⼗⼋⼤对中国特⾊新型⼯业化提出了明确要求，本⽂就我国新型⼯业化的发展历程和理论内涵进⾏了分析，并就实现路径进⾏了探讨。
【关键词】新型⼯业化中国特⾊国际⾦融危机之后，⼯业发展⾯临新的形势。
从国际看，欧美发达国家“再⼯业化”进程加快，⾼端制造业不断回流；新兴经济体利⽤资源要素成本优势，吸引传统制造业向本地转移，对我国⼯业发展形成双重挤压。
从国内看，消费需求不⾜，要素成本上升，部分⾏业产能过剩，⼯业下⾏趋势明显。
加速新型⼯业化是转变经济发展⽅式的重点⽅向，是提升区域综合经济实⼒的重要⽀撑，是率先实现全⾯⼩康的必由之路。
⼀、⼯业化是缩⼩发展差距的必然选择所谓发达地区和⽋发达地区之间的差别，从已有实践来看主要原因是⼯业化发展程度的不同。
⾃第⼀次产业⾰命之后的数百年来，世界经济的发展实际上就是⼯业化进程不断推进的过程。
发达地区经过了⼯业化的快速发展阶段，已经进⼊或正在向后⼯业化阶段迈进，⽽随着对⼯业化的“觉醒”，⽋发达地区也逐步踏上了⼯业化发展的征程，⽋发达地区在加快⼯业化的⽣动实践中逐渐证实，农业、服务业由于商品经济落后和资⾦、技术、⼈才、信息等要素的供给制约，⽆论在规模上还是质量上都⽆⼒承担地区经济发展的重任，必须通过⼯业化来逐⼀解决发展中所遇到的诸多⽭盾。
⽽放弃⼯业化发展道路必将使⽋发达地区与发达地区之间的经济发展⽔平差距持续拉⼤，导致⾃⾝内⽣增长能⼒的萎缩与竞争⼒的不断削弱，最终陷⼊“贫困-低⽔平⼯业化-落后-更加贫困”的恶性循环。
新中国成⽴六⼗年来，在承接发达国家产业转移的过程中，经济取得飞速发展，进⼊⼯业化中期阶段，成了⼯业化⼤国。
但与此同时也产⽣了不少问题，如环境污染、资源耗竭等。
外部环境的变化也给中国带来了巨⼤的压⼒，连续两次⾦融危机的爆发，内需不⾜，严重依赖外资、外需，政府投资带动经济，这些都将成为经济可持续发展的严重障碍。
老工业城区走新型工业化道路的探索——以武汉市青山区为例的分析
作者： 秦军
作者机构： 中共武汉市青山区委,武汉430080
出版物刊名： 学习与实践
页码： 156-162页
主题词： 新型工业化;“一二五”工程;思路与对策
摘要：走新型工业化道路是老工业城区实现可持续发展、跨越式发展的必由之路。
在当前积极应对国际金融危机的大背景下，武汉青山区委、区政府确立了符合区情和新型工业化发展要求的“一二五”工程发展战略。
本文通过分析青山区实施“一二五”工程的现实条件，从四个方面提出实施“一二五”工程的思路与对策：发展优势产业，促进区域经济壮大；发展循环经济，促进发展方式转变；发展第三产业，促进经济结构调整；发展宜居城区，促进城市功能提升。
我国工业化的发展道路及其方向
我国工业化的发展道路及其方向摘要：从我国工业化进程来看，在不同历史阶段，根据不同时期的国情和发展需要，历经了多个发展阶段，表达了不同的发展道路及其方向。
本文简述了我国工业化的发展道路及其方向，同时对我国工业化发展的特点进行了分析总结，并简析了新型工业化的基本内涵。
关键词：工业化；发展阶段；发展模式；发展道路；新型工业化1 引言所谓工业化，主要是指工业在一国经济中的比重不断提高以至取代农业，成为经济主体的过程。
工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。
中国实现工业化的任务，是第一个五年计划提出来的，从“一五”计划算起，我国为实现工业化已经奋斗了半个世纪，把一个落后的农业大国建设成为拥有独立的、比较完整的、并有一部分到达现代化水平的工业体系和国民经济体系。
但是，中国的工业化任务还没有完成，总体上看现在还处于工业化中期阶段。
工业化的任务不完成，现代化就难以实现。
因此，继续完成工业化，仍然是我国现代化进程中重要而艰巨的历史任务。
①为此,研究我国工业化的发展道路及其方向,对于正确认识我国经济的发展进程,明确未来的奋斗目标,有着十分重要意义。
2 改革开放之前的工业化道路〔优先发展重工业阶段1950~1978年〕中国大规模工业化的起步，是在中华人民共和国建立以后，其标志就是第一个五年计划规定的以“156项”建设为中心的经济建设，它是中国工业化的基石与里程碑。
新中国成立后，如何把中国由落后的农业国变为先进的工业国，建立起独立完整的工业体系，当时可供选择的战略有两种，一种是西方资本主义工业化道路，即先发展轻工业，待积累了大量资金后，再发展重工业；另一种是苏联模式，即优先发展重工业，在较短的时间里使国家迅速工业化。
这两种战略各有利弊，但我国选择了优先发展重工业的战略，这一选择符合当时的基本国情。
通过实行中央集权控制的计划经济体制，抑制了消费，并以农补工、以轻补重，从而使我国从一个工业十分落后的农业国较快步入工业化国家行列，这一阶段的工业化发展突出地表现出以下特征：重工业优先。
新型工业化定义与概述
新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
与传统的工业化相比，新型工业化有三个突出的特点：第一，以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。
发达国家都是在工业化之后推行信息化的，中国是一个后发展的国家，这些年信息化发展很快，我们完全可以在工业化的过程中推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，从而发挥后发优势，实现生产力的跨越式发展。
顺应新形势，新型工业化以科技进步和创新为动力，注重科技进步和劳动者素质的提高，在激烈的市场竞争中以质优价廉的商品争取更大的市场份额。
第二，能够增强可持续发展能力的工业化。
在发达国家实现工业化特别是在快速发展的时期，大多数是以消耗能源、以牺牲环境为代价，可以说“先发展、后治理”，代价是很大的。
所以，我们在实现工业化的过程中特别强调生态建设和环境保护，强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。
新型工业化道路，依托以信息技术为代表的科技革命，为在加快发展中降低资源消耗，减少环境污染，提供强大的技术支撑，从而大大增强我国的可持续发展能力和经济后劲。
第三，能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。
在发达国家实现工业化的过程中注重机械化和自动化，与此同时出现了一些失业问题。
中国的国情是人口多，劳动力成本比较低，我们就是要在工业化的进程中充分考虑到这个国情，处理好资本技术密集型与劳动密集型产业的关系，处理好高新技术产业和传统产业的关系，处理好虚拟经济和实体经济的关系。
既充分利用工业化来提升劳动生产率，又着眼于扩大就业，发挥我国人力资源的优势新型工业化的特点1. 以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。
2.能够增强可持续发展能力的工业化。
3.能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。
走新型工业化道路这一新概念，反映了我党工业化理论的新发展。
这是从全面建设小康社会的战略目标出发，应对加入世贸组织和全球竞争而提出的适时方针。
加快转变经济发展方式,实现经济社会跨越式发展
努力把研发投资占国内生产总值的比例提高到 25%以上,把科技进对经济增长的贡献率提高到 60%以上,把对外技术依存度降低到30%以下, 把我国发明专利数量和科技论文的引用率提高 到世界前5位.
– 重视第三产业特别是现代服务业的发展
应当加快形成以第三产业为主要动力的新经济 发展格局.2008年和2009年,我国第三产业产 值占GDP的比重分别是41.8%和42.6%,尽管比重 有所提高,但仍然低于世界平均64%的水平,甚 至低于低收入国家平均45%的水平.
–经济增长需求结构的转变: 经济增长需求结构的转变: 经济增长需求结构的转变
促进经济增长由主要依靠投资,出口拉 动向依靠消费,投资,出口协调拉动, 特别是依靠最终消费拉动转变.
–经济增长产业结构的转变: 经济增长产业结构的转变: 经济增长产业结构的转变
促进经济增长由主要依靠第二产业带动 向依靠第一,第二,第三产业协同带动, 特别是第三产业带动转变.
三,加快转变经济发展方式,着 加快转变经济发展方式, 力在"加快" 力在"加快"上下功夫
(一)加快转变经济发展方式的要点 –加快转变的引擎: 加快转变的引擎: 加快转变的引擎
加快转变经济发展方式,引擎是加快转变生活方式. 转变物欲横流的,落后的甚至是愚昧的生活与消费 模式,确立现代生活与消费方式.
–经济增长依靠力量的转变: 经济增长依靠力量的转变: 经济增长依靠力量的转变
促进经济增长由主要依靠增加物质资源 消耗向主要依靠科技进步,劳动者素质 提高和管理创新转变.
三,加快转变经济发展方式,着 加快转变经济发展方式, 力在"加快" 力在"加快"上下功夫
大力推进新型工业化促进伊犁州跨越式发展
大力推进新型工业化促进伊犁州跨越式发展竹效民竹真平（中共伊犁哈萨克自治州委党校新疆伊宁市835000）[内容提要]十八大为我们指明了发展的方向和目标，结合伊犁州的实际，要实现跨越式发展，就必须大力推进新型工业化。
大力发展新型工业化是伊犁实现富民强州的必由之路；伊犁州大力发展新型工业化的条件和时机已经成熟。
伊犁大力发展新型工业化：一是要充分发挥对口援疆作用，创办好产业园区；二是要大力发展煤化工产业；三是要立足伊犁农牧资源优势，大力发展农牧产品深加工、精加工产业；四是要大力发展建材工业和建筑业；五是发展企业要坚持大小并进的方针。
[关键词]十八大精神伊犁州新型工业化跨越式发展[D O I 编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2013.01.11［中图分类号］F42［文献标识码］A ［文章编号］1674-6287（2013）01-0046-05十八大提出，面向未来，“全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，加快形成符合科学发展观要求的发展方式和发展机制。
”报告指出，到2020年，我国“工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高。
”报告强调：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。
只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。
必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。
”要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
”报告还对我们西部的发展指明了方向，要求“优先推进西部大开发......大力促进中西部地区崛起，采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。
第5课-全面建设小康社会
国民生产总值 再翻一番，人 民生活达到小 康水平
人均国民生产总 值达到中等发达 国家水平，人民 生活比较富裕， 基本实现现代化 。
今天， 一样的 蓝色， 不一样 的感觉
六、七十年代，由于 物质匮乏，人们只能穿 蓝色制服
60年代，人们平均2个 月才可以领到半斤肉， 并且还要凭票供应。
今天，超市出售的方 便食品，种类繁多。
基本实现现 代化
“十九大” 速递
新征程：从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段 来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全 面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本 实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到 本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋 斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的 社会主义现代化强国。中华民族迎来了从站起来、 富起来到强起来的历史性飞跃。
幸福生活哪里来？
（二）从总体小康到全面小康
当今“小康社 会”概念是邓 小平同志在 1984年3月对 日本首相中曾 根康弘的谈话 中首先提出。
邓小平同志的“三步走”指哪三步？
“三步走”发展战略目标
Hale Waihona Puke 第一步 1980-1990
第二步 1990-20世纪末
第三步 21世纪中叶
国民生产总 值翻一番， 解决人民的 温饱问题
GDP远非“完美”——— GDP，不能直接反映老百姓人均实际收入 GDP，不能有效显现环保的品质指标；
GDP，不能理想制约眼前利益与终极价值 的统筹。
2006.3.徽县5岁儿童被电击昏,截掉左手,验血铅严 重超标,经检查共有368人血铅超标,其中14岁以下儿 童149人.污染源为该县有色冶炼公司 被黑灰覆盖的树叶
5
3、城乡协调共同发展，常住人口城镇化率从不足18%上升 到57.35%
新型工业化道路是传统农区经济跨越发展之路
从 乡镇 企业获得 收入 １４Ｏ （ ，４ 元 资料来 源于农业部 网站 。）
乡镇企业 的发展 贡献 了 Ｇ Ｐ增长 的三分之 一 ， 移 了三分 Ｄ 转 之一农 村劳动 力就 业 ， 多年 来一 直是农 村经济 的重 要支撑 力量 。但 同时 ， 国已完成 的 和正在 推进 的大部分 农 区工 我 业化都 是先 污染后 治理 的传统 的工 业化模 式 。近年来 ， 在 全球 产业 向我 国转 移 、我 国沿海 产业 向 内地 转 移 的浪潮 中， 部分传 统农 区无视 项 目本 身对 生态 环境 可能产 生 的影
一
过工业 化之路 的 。 传统 农 区经 济社会发展 必经工 业化之路
、
响， 为实现 经济 大发展 ， 不加选 择 的盲 目承接高 污染 、 消 高 耗 的项 目， 给这些 传统农 区的经济 社会 发展 和人 民生活带 来 巨大 的负 面影响 ； 分传统 农 区的地 方政府 以招 商论政 部 绩， 强压 指标 ， 而对项 目 身 的价 值并 未 给予 足 够 的重视 本 甚 至根 本无 暇顾及 。根 据水利 部水 土保 持司 ２ ０ 撰写 ０ ８年 的《 中国水 土流 失 与生 态安 全综 合科 学 考察 报 告》 中的第 部分 “ 农村生态 环境状况 ” 我国 乡镇 工业废 水 Ｃ Ｄ和 固 ， Ｏ 体 废 物等 主要 污 染物 排放 量 已 占工业 污 染物 排放 总 量的 ５ ％以上 。这些污染 物大 多直接排 入农村 水体 、大 气和土 ０ 壤， 成为农 村 的主要 污染源 。全国乡镇企业 ＿ 制砖 、 造 、 中， 铸 水泥 、炼焦 ４个 行业能耗 占整个 乡镇 企业能耗 的 比重超过 ５ ％， 中二 氧化碳排放 量 占全 国排放 总量 的 １ 。随着 国 ０ 其 ／ ６ 家 对造纸 、 泥 、 水 炼焦 、 工等 重污 染工业 企业 实行强制 关 化 停， 有些 城市 将 难 以为继 的 污染 企业 迁 往农 村地 区 ， 镇 城 工业 废水和垃圾 向农村地 区转移 的趋 势进一步 加剧 。 在资源约束 和环境压力 日 益加 大的今天 ，我 国的工业 化 必须 是新 型 的工 业化 ， 这是 国家 的政 策 ， 是理 论界 的 也 共识 。全面贯彻 科学发展观 ， 弃传统工业 化道路 ， 摒 走新型 工业 化道路 ， 对于 尚处前 工业 化时期 或工 业化初 期 的传 统 农 区 而言 ， 仅 可 以少走 弯路 ， 且可 以又好 又快 地推 进 不 而 传统农 区现代化 。 三、 传统农 区秘甩其后 发优势 耘型 工业 化逮路是 有 走
跨越式发展及其启示
想却为落后国家实现跨越式发展提供 了深刻的启迪 。 中国在无产阶级的领导下经过新 民主主义革命成功 纵观人类历史 ， 跨越式发展的史实亘古未绝。然 跨过 了资本主义“ 卡夫 丁峡谷” 建立 了社会 主义政 ， 而， 关于跨越式发展理论 的提出， 是从马克思开始的。 权 ， 使马克思的跨越式发展理论在中国变为现实。但 马克思 的跨越式发展思想 ， 大致经历 了两个阶段。在 是跨越式发展并未 因为中国建立社会 主义 政权 而殊 青年时期 ， 马克思考察 了社会形态跨越式发展的两种 绝 ， 在社会主义的建立和发展过程 中， 跨越 式发展 随 情况 ： 一是社会形态与生产力处于先进状态 的民族征 着中国社会客观情况的变化 在不 同的历史 阶段呈现 服落后民族 ， 被征服民族吸收征服 民族 的先进文明成 出不同的形态。建 国初期 ， 针对 中国社会 发展 的现
跨越 式 发 展 及 其启 示
雷云 飞
（ 西安交通大学 人 文社会 科学学院 ， 陕西 西安 ７ ０ ４ ） １０ ９
摘
要 ： 式发展是 当代社会的一种普遍 现象 ， 跨越 它是后发 国家或地 区 用“ 发优 势” 在 较短 时 间 内 越 社会发展 的 利 后 ， 跨
某一 个或 几个阶段从而 向更 高级社会 形态的迈进。跨越 式发展 思想是 由马克 思首先提 出的， 并在 当代 中国的社会 实践 中得 到深化和发展 。 中国作为一个后发 国家 ， 实现社会 的跨越 式发展 ， 要 必须走一条 不同于西方发 达 国家的发展之 路 ， 这就是 “ 新 型工业化 道路” 新型工业化道路” 符合 中国国情的一种 必然 选择 。 。“ 是
果而实现的跨越式发展。二是落后 民族征服先进民 实 ， 毛泽东提 出“ 改造 型” 的跨越 式发展思 想。这就 族 ，奴隶成 了主人 ， “ 征服者很快 学会 了被征服 民族 是通过对农业 、 手工业和资本主义工商业的社会主义 的语言 ， 接受了他们 的教育和风俗。 【ｌ征服者因此 改造（ 三大改造” ， ”１ Ｊ “ ）建立了社会 主义制度。然而 ， 由
推进工业化进程的几点经验与今后的发展设1
推进工业化进程的几点经验与今后的发展设想工业是经济发展的支柱产业。
走新型工业化之路，加快工业化进程，实现经济和社会跨越式发展，是践行“三个代表”重要思想，实施“加快工业化，建设大城市，全面奔小康”战略的需要。
一、工业发展现状工业经过十多年持续快速发展，创造了令人瞩目的辉煌业绩，拉动了全县国民经济的稳定增长，奠定了社会经济良好的发展基础。
(一)工业经济初具规模，主导地位更加突出。
2006年，全县实现工业总产值(现价，下同)66亿元，在地区八县一市中排第一位。
第二产业在三产中的比重持续提高，对一、三产业的拉动不断增强。
2006年，一、二、三产业的比重为24：46：30。
工业增加值达到10.7亿元，占地区生产总值的比重为31.4％，为全县经济贡献了10.2个百分点的增速。
工业化的核心地位得到不断巩固和加强。
(二)企业管理日益规范，运行质量逐步提高。
全县工业企业按照《市区工业企业加快建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》，企业管理创新取得新的突破，各项基础管理工作得以夯实，经济效益多年保持较好水平。
2006年，全县规模以上企业销售产值达79.2亿元，实现销售收入75.1亿元；实现利税总额14.8亿元，其中利润4.3亿元，在全市区县中排第八位；经济效益综合指数达到139.4，总资产贡献率为11.9％，资本保值增值率113.4％，资产负债率62.9％，全员劳动生产率66067元／人。
(三)技术进步力度增强，新增长点不断涌现。
通过技术改造，新的增长点得以不断涌现，工业企业技术装备不断上档升级。
2006年，全县技术改造在建项目33项，项目总投资16.1亿元，完成财务支出5.8亿元。
新产品和新品种的开发基本做到了生产一批、储备一批、试制一批、科研一批，共实施重点新产品开发项目34项，通过市级新产品鉴定2项；新产品产值率达到17.8％。
技术改造和新产品开发项目的储备、建设、竣工投产，为工业的快速发展增添了后劲。
对中国新型工业化道路的认识
20对中国新型工业化道路的认识张芹20.1概念的提出新型工业化道路这个概念是在2002年11月中共十六大提出的。
它是特指中国特色的工业化道路，并不是指其他任何一个国家。
党的十六大报告指出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
20.2基本特征新型工业化道路也是一条对传统工业化予以扬弃的道路，即对传统工业化批判与继承相统一的道路。
改革开放三十多年来，我国工业化步伐虽然突飞猛进，但与西方发达国家的高度工业化水平相比，差距是非常大的。
走新型工业化的道路就是采取跨越式发展的思路，实现工业化目标。
这不仅是我们实现工业化的捷径，也是必由之路。
和传统工业化相比，我国的新型工业化有如下一些新的特征：（1）开放性。
紧跟世界发展潮流，充分抓住经济全球化、新技术革命带来的发展机遇，迎接挑战，积极参与世界范围内的资源优化配置，以实现工业化的快速、高效推进。
（2）跨越性。
在工业化中引入信息化，实现工业化与信息化的互动，是新型工业化道路的本质及精髓。
在工业化进程中引入信息化，不仅大大丰富了工业化的内容，而且势必改变传统经济的商业模式，推动业务流程重组、生产要素重组，进而推动传统经济的转型，从根本上改变传统工业化的性质。
这也是我国作为发展中国家抓住后起发展的机会，充分发挥后发优势的战略思想的具体体现。
（3）整体性。
新型工业化道路是在全面建设小康社会的总体部署下提出的，不是哪一方面的单兵突进，而是全方位、立体化、协同性推进，以避免产生新的结构失衡，保持经济实现一个长达20年左右的持续快速增长和社会全面进步。
新型工业化道路是融工业化、信息化、农业产业化和知识经济为一体的发展道路，是追求科技创新、农村城市化、高速增长、充分就业、劳动和要素生产率大幅度提高的全面发展途径，也是实现全面小康社会目标的核心所在。
新型工业化道路要求我们必须把工业发展和农业、服务业的发展协调统一起来，使工业化同时成为农业现代化和推进现代服务业发展的基础和动力；把速度同质量、效益、结构等有机地结合和统一起来，使我国工业真正具有强大的竞争优势；把工业生产能力的提高和消费需求能力的提高协调统一起来，把工业增长建立在消费需求不断扩大的基础上；把技术进步、提高效率同实现充分就业协调统一起来，使更多的人能够分享工业化的成果和利益，并实现人的全面发展；把当前发展和未来可持续发展衔接统一起来，尊重自然规律和经济发展规律，使工业化与可持续发展战略结合起来，走文明发展之路，实现人与自然的和谐。
大力推进新型工业化进程 实现工业经济跨越式发展——中卫市新型工业化道路发展问题浅析
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工业 化 作 为社 会生 产 力发 展 的必 经 阶段 ， 般 一 是 指 一 个 国家 或 地 区 由传 统农 业 社 会 向现 代 化 工 业社 会转 变 的过程 。党 的十六 大把 推进 新 型工业 化 提 到 了经 济发 展 的首 位 ，提 出到 ２ ２ ０ ０年 我 国要 基 本实 现工 业化 。现 以我 市 ２ ０ ０ ４年 经 济普 查及 ２ ０ ０５ 年统 计数 据为 基础 作初 浅分 析 。
定 的能 源和 资源 保 障 。
￣Ａ ＩｒＣ ｔ＼ Ｅ Ｏ Ｏ ＴＳ ｌ Ｓ Ｊ Ｃ Ｎ ＭＹ
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ｉ ＿年第 ４期
维普资讯
・专 题 研 究 ・
吸纳 大量城 乡劳 动者 就业 。大 多数企 业没 有 名牌产
品 ， 场 供 大 于求 ， 益 不 高 ， 市 效 自我 计 累 、 自我 发展 的能 力差 ， 缺乏 核心 竞争 力 。
是 发展 高载 能 系列产 品 。我 市 高耗 能产业 比
资 贡献率 仅 为 ９１ ％ ， 本 费用 利润 率 仅 为 ５０ ％， ．３ 成 ． ５
分 别 比全 国平 均水 平低 ３５ ． ３个百 分 点 、 ． １ ６个 百 分 ２ 点。
重 大 ， 级 产 品多 ， 济效 益 低 ， 能过 剩 ， 源 、 初 经 产 能 原 材料 供 应 紧张 。为此 ， 加 大 产业 结 构调 整 和 产 品 要 结 构 调 整力 度 ， 伸 产 业链 条 ， 大 深 加 工 产 品 的 延 增 比重 ， 提高 科 技含 量 ， 低 资源 能 源 消耗 ， 少 环境 降 减 污 染 ， 展循 环经 济 ， 发 推动 产业 升级 。 二 是 大 力 发 展 农 产 品加 工 业 。要 充 分 开 发 枸 杞 、 甜 瓜 、 果 、 菜 、 玲 薯 及 畜 禽 肉食 等 优 势 硒 苹 蔬 马 资 源 ， 速发 展 农 产 品加 工业 。全力 扶 持香 山酒 业 加 的枸 杞发 酵酒 及 枸 杞饮 料 系 列产 品开发 ， 支持 恒 兴 果 汁公 司等 果 汁加 工 向纵深 方 向发展 。促进 赢嘉 实 业公 司 ２万 吨谷氨 酸生 产项 目的尽早 投产 。支持 清 真 肉食 品 、 乡 吧佬 ” 蛋 产业 快 速作 大 作 强 ， 育 “ 鸡 培
以新型工业化带动新型城市化发展-最新文档
、新型工业化的内涵与特征
立后大力发展工业的战略选择， 片面强调优先发展重工业， 忽视 轻工业、农业和服务业的发展，形成了畸形的产业结构，造成严 重的比例失衡。 而新型工业化道路则根据工业化发展的客观规律 和科技时代世界信息技术发展趋势， 破解我国产业结构发展中的
失衡问题，促进三次产业结构优化。
化的前期阶段走的是西方国家的老路， 过度依赖资源的投入、 环 境不断遭到破坏， 水源土壤污染严重。 以自然环境恶化为代价的 工业增长得不偿失， 中国的工业化发展再不能走这样的老路， 唯 一的选择是走可持续发展的新型工业化道路， 实现人与环境的和 谐相处。 新型工业化道路坚持以信息技术替代资源消耗， 以清洁 生产替代污染排放， 发展科技产业与绿色产业， 保护环境和合理 开发资源，走“边发展边保护”的新路子。
早在2002年，党的“十六大”报告提出了我国要走一条
科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资 源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。 总结中央的指导思想 与国内学者的拓展研究，我们认为新型工业化道路的基本涵义 是：其一，新型工业化的核心是科技，通过科技带动工业升级， 充分发挥科技是第一生产力的作用；其二，通过科技进步，不断 改善经济增长质量、提升经济发展绩效；其三，新型工业化要发 挥人才优势，逐步提高劳动力素质和技能，以智力代替劳力，提 高劳动生产率；其四，新型工业化要推进产业结构的优化升级， 以高新产业代替传统制造业， 特别要淘汰高能耗高污染的落后产 能，合理开发和利用自然资源，实现人与自然的可持续发展。
走农业产业化和新型工业化道路努力实现兵团经济超常规、跨越式发展
领 域 重 点 项 目建 设 ， 不 断 改 善 职 工 群 众 生 产
生 活 水 平 ， 确 保 兵 团 经 济 社 会 平 稳 较 快 发
展 ； 另 一 方 面 ，也 是 旨在 着 力 加 快 兵 团 经 济
结构 的调 整和 经 济 发展 方式 的 转 变 。
我 们 要 充 分 利 用得 天 独 厚 的 兵 团农 副 产
大 企 业 大 集 团 ，发 挥 好 大 企 业 大 集 团 在 加 快 农 业 产 业 化 、 新 型 工 业 化 中 的 主 导 作 用 。 要 按 照 市 场 化 的 目标 指 向 ，继 续 推 进 团 场 综 合
必 须使 兵 团的 生 产 总值 连 续 １ ２年 年 均 增 长 保 持 在 １ ． ％。 照 这 样 的 增 长 速 度 ， ２ １ ２７ 按 到 ０５
工增 收 、 团场 增 效 、 业 增 利 。 企
实 现 兵 团 经 济 长 期 又 好 又 快 发 展 ， 必 须
略 性 大调 整 、 展 方 式 战 略 性 大 转 变 。要 深 入 发
式 的 战 略 性 大 转 变 。 今 明 两 年 兵 团 将 斥 资 ４０ ４亿 元 实 施 “ 大 工 程 ” 廉 租 住 房 建 设 ９． 十 （
工 程 、 垦 区公 路 建 设 工 程 、 农 电 网 完 善 及 其
１ ．％。 为 确 保 实 现 从 １ ．％提 高 到 ２ ％， ２５ ２５ ０ 就
品 资 源 和 新 疆 矿 产 资 源 ， 突 出抓 好 纺 织 工
业 、 产 品 加 工 业 、 碱 化 工 、 材 等 重 点 产 农 氯 建
业 的发展 ，切 实把 资源优 势转 换 成 兵 团特 有
的 经 济 优 势 。 要 千 方 百 计 培 育 、 引 进 和 支 持
按生产要素分配
按生产要素分配一社会主义市场经济条件下按生产要素分配的必要性1.按生产要素分配是中国社会主义初级阶段基本经济制度的必然反映一个社会的分配制度取决于这个社会的基本经济制度，因此，分配方式最终决定于所有制，取决于所有制的性质及各种所有制之间的关系。
在传统的计划经济体制下，单一的公有制是中国的基本经济制度，与此相适应的分配制度则是单一的按劳分配。
随着经济体制改革和向社会主义市场经济体制的转轨，确立了以公有制为主体与其他经济成分并存并共同发展的基本经济制度，与此相适应，分配领域实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度。
因此，有什么样的基本经济制度就有什么样的分配制度，按生产要素分配与按劳分配相结合是中国社会主义初级阶段基本经济制度的反映。
同时，按生产要素分配也是中国所有制实现形式多样化，特别是公有制实现形式多样化和明确保护私人财产的法律制度的结果。
中国实行经济体制改革以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，公有制实现形式可以而且应该多样化，这些多样化的实现形式归根到底就是生产要素产权的不同组合方式，因此，与生产要素产权组合方式相适应，生产要素必须按不同产权关系取得相应的收入。
党的十六大提出要完善保护私人财产的法律制度，明确了既要保护合法的劳动收入，也要保护合法的非劳动收入，从而既肯定了要按生产要素取得收入，又明确了按生产要素取得的收入必须受到法律的保护。
2.按生产要素分配是市场经济的必然要求市场经济是高度发达的商品经济。
在商品经济条件下，按生产要素分配成为必然。
第一，商品经济条件下生产要素属于不同的所有者，这是商品经济存在的必要条件之一，与生产要素的所有权相适应的收益权也属于生产要素的所有者。
在社会主义初级阶段虽然公有制占主体，但还存在生产要素归私人所有的非公有制，由于生产资料是私人占有的，产品的分配必然体现私人所有者的利益，按生产要素分配是生产资料私人所有在经济上的实现。
加快新型工业化进程实现新疆经济的跨越式发展
然选择
工业化是实现现代化不可逾越 的阶段 ，是衡量 个国家和地区经济社会发展水平 的重要标志。加
委书记王乐泉发表重要讲话时指出，加快新疆经济 快新型工业化进程 ， 是新疆经济发展 、 全面建设小康 是实施优势资源转换战略 ， 发挥后 的巨大发展 ， 潜力在工业 、 出路在工业 、 希望也在工 社会的必由之路 ，
分发挥 的新型工业化路子。这是一条既顺应世界科 技发展又适合我国国情 的发展道路。２０ 年 ７ ５ ０５ 月 日至 ７ ９日，自治 区加快新型工业化建设工作会 月 议在乌鲁 木齐举行。 中共 中央政治局委员、 自治区党
一
展指 明 了方 向 。
一
、
加快新 型工 业化 进程 是新 疆经 济发 展 的 必
维普资讯
中共 乌 鲁 木齐 市 委 党校 学报 第 ２期
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２０ ０ ６年 ６ 月
ｙ ｕ ｎ ｃｐａ ｏ ｔ ｅ ｔ Ｊｕｎ ｌｏ ｈ ａｔ ｃｈｏｏ ｌＣＰＣ Ｕｒ ｍｑｉｍｕ ｉ ｉ ｌｃ ｍｍ ｉ ｅ ｏ ｒａ ｆｔｅｐ ｒ ｓ
业 的 发展取 得 长足 进步 。工业 的增长也 大 大推动 生
产总值的增长 （ 见图 １ ２ 。０ ４ ， 图 ） ２０ 年 初步核算 ， 新
疆生产总值 ２０ ． 亿元 ， ２０１ ５ 比上年增长 ｌ． １ ％。人均 １ 生产总值 ｌ１９ ， １９ 元 全年完成工业增加值 ７ ５ ４ 亿元 ，
外商及港澳台投资企业 其 中： 轻工业
重工 业
７８ ． ４ ６． ３８ Ｏ
５ ３７ ５． ７
２． １ ７ １． ２ ６
１． ４７
圈 ３舰 梗 Ｉ上 工生 企 生实 现利 ； 刨历 史 撕 高 Ｉ 曩
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化 ，就是科技含 量高 、经济 效益好 、资源 消耗低 、环境 污染 少 、人 力 资源优 势 得到 充分 发 挥 的工业 化 道路 。这 一新 概 念 ，反 映 了我党 工业 化理论 的新发展 。它 是特指 中国特 色的 工业 化道路 ，并 不是指其他任 何一个 国家。工业化是 由农业 经济转 向工业经 济的一个 自然 历史过程 ，存 在着一般 的规律
一
争力为 中心具有 中国特 色的工业 化模式 。是 中国结合 国际环
境与 国情 的历史条件 下，与实施科 教兴 国战略紧密结合 ，充
分发展科 学技术作为第 一生产力重 要作用 ，将 科技与工业 发
展 捆 绑 ，相 互 推 动 。
条可供借鉴 的工业化新模式 。 新 型 工业 化 是相对 传 统 工业化 而 言 的 ，新 型 工业 化 的
现 工业化 时人 口将超 过１ 亿 ，并超 过 己实现 工业化 的国家和 ４
地 区 的人 口总 量 。 中 国基 本 实 现 工 业 化 ，是 一件 对 世 界 发 展
社会跨越式 的发展 。
新 型 工 业 化 是 以科 技 进 步 为 动 力 ， 以提 高 经 济 效 益 和 竞
具有重大影 响的大事 。中 国新 型工业化道路 的顺利推进 ，将 给 占世界人 口８ ％ ０ 以上 的尚未实 现工业 化 的发展 中国家提供
发挥 ； “ ”，是指产业结 构和谐 ； “ ”，是指工业 发展 谐 适 速 度适度 ； “ ”，是指 以毛泽东 同志倡导 的农轻 重和邓小 序 平 同志倡导 的吃穿用为序 ，即后者 的发展规模和速度 要 以前 者 为基础 。前６ 个字 主要是质 的规 定性 ，后２ 个字主要 是量 的 规 定性 。一句话 ，新 型工业化道路是质与量的统一 。
即信 息化 以高新技术产 业带动工 业化 ，提 升工业结构优化 程
度 ，而 工 业 化 反 过 来 支 持 高 新 技 术 产 业 的 进 一 步 发 展 ， 从 而
促进信 息化的发展 。 由此 ，形成 一个相互推 动的动力循环 。
新 型 工 业 化 道 路 与 信 息 化 通 过 互 为 支 撑 、 互 为 协 作 最 终 实 现
路 线 ，以大 量消耗资源和牺 牲生态环 境为代价 ， “ 先污染 ， 后 治理 ”的路子 发展工业 ，虽然在有 限的范围 内取得 了瞩 目 的成就 ，但也造 成 了严重 的环 境污染和 资源的浪 费与枯 竭 。 我 国是世界上 人 口最多 的发 展中 国家 ，随着人 口规 模和经济
会效 益好 ； “ ”，是指 资源 消耗低 ； “ ”，是指 保持生 低 少 态平衡 、环境污染 少； “ ”，是指人力 资源优势得 到充分 优
信 息化 发展 提 供 物 资 、 能 源 、资 金 、人 才 及 市 场 。 儿 剖传 统
展道路和 模式 。新 型工业化道 路理论是党根 据 中国处于 第二 轮世界 工业化进程 中所面临 的机遇 和挑 战背 景下，面对着 信 息时代 、经济全球 化潮流 以及 国内 “ 二元 ”经济结构 的情况 下 ，对 我国传统 工业 化和教 育的新提炼 ，是改革开放 以来 ， 我 国以世 界眼光和 战略思维透视 经济全球化 、知识经济 信息 化和 国情 特点基础上 提 出的具 有战略性 的新 理论 。新型 工业 化道路是 将信息化与 工业化融合 ， 以信 息化 带动工业化 ，推 动产 业结构 的优化 ，是具有 中国特色 的跨越式 发展之路 。¨ 人类社 会 自ｌ 世 纪３ 年 代开始 至今 的工业化 历史 己２ ０ ８ ０ ７ 多年 ，但 到 目前 为止 ，全 球 实现 工业 化 的 国家 和地 区仅 ２ ７
基 本 内涵 是 ： 以信 息 化 带 动 工 业 化 ， 以工 业 化 促 进 信 息 化 ；
工业 化必须 建立在科技进 步的基础 上；特别强调经 济效益和
资源 的合 理 配 置 ，强 调 可 续 发 展 ； 强 调 在 工 业 化 过 程 中 ，注 意环 境 的保 护 和 环 境 的 治 理 ； 重 视 人 力 资 源 优 势 得 到 充 分 发
个 ，人 口合 计 ９ ２ ５ 人 ， 占全 球 人 口 １ ． ％ 。我 国 基 本 实 ．６ 亿 ５３
工业 化发展 的路径 表 明信息化 是工业化发 展到一定阶段 后才 能走 的途径 ，而 中国新型工业化 却是跨越 式的将信息化 与工 业化有 机的融合 ， 以高科技为代 表的信 息化为动力 ，推 动工 业结构 的优化与升 级，而工业化 的发展又反 作用于信 息化 。
新 型 工 业 化 是 实 现 跨 越 式 发 展 之 路
■ 文／ 吴寿平 戚 红艳
２ ０ 年 １ 月 中共十 六大报 告 指 出： “ ０２ １ 走新 型工 业化 道 路 ，大力实施科 教兴 国战 略和 可持续发 展战略 。”新型工业
化 道 路 就 是 坚 持 以 信 息 化 带 动 人与 自然 的可持续 发展道路
新 型工业化是 中国工业发展 的新阶段 ，也 是中国２ 世 纪 １ 经济发展战 略的新选 择 。 以前 ，中国走 的是 传统的工业化
挥 ，实现工业 化的跨越式 发展 。新 型工 业化道路 与传 统工业 化道 路有何不 同？它新在 哪里 ？我们可 以把 新型工业 化道路 的本 质和 内涵概 括为 高、好 、低 、少 、优 、谐 、适 、序８ 个 字 。 “ ”，是指 科技含量 高； “ ”，是指经济 效益、社 高 好
性 ；但 在 不 同体 制 下 ，在 工 业 化 的 不 同 阶段 可 以有 不 同 的 发
新型工业化是信 息化与工业化 的有机融合
信息化 是从工业社会 向信息社会 演进 的动态过程 ，工业 化 发展直接导致信 息化 ，信 息化发展又 以工业化为手 段，信 息化 是工业化 的 “ 引擎 ”，同时信息化主 导工业化方 向，使 工业 朝着 高附加 值化方 向发展 ： 工业化 是信 息化 的基础 ，为