项目管理与监理

安徽工业大学

研究生考试试卷

考试科目:市政工程项目管理与监理

注意事项

1、考前研究生将上述项目填写清楚

2、字迹要清楚、保持卷面清洁

3、教师将试卷、答案,一起送研究生部归档

二〇一七年一月五日

1、试论述我国得工程监理工作得主要任务、内容及存在得问题,并说明为什么会存在这些问题？您认为如何才能解决好？

1、1我国工程监理工作得主要任务:

建设工程监理按监理阶段可分为设计监理与施工监理。设计监理就是在设计阶段对设计项目所进行得监理,其主要目得就是确保设计质量与时间等目标满足业主得要求;施工监理就是在施工阶段对施工项目所进行得监理,其主要目得在于确保施工安全、质量、投资与工期等满足业主得要求。

1、2内容

(1)认真学习与贯彻有关建设监理得政策、法规以及国家与省、市有关工程建设得法律、法规、政策、标准与规范,在工作中做到以理服人。

(2)熟悉所监理项目得合同条款、规范、设计图纸,在专业监理工程师领导下,有效开展现场监理工作,及时处理施工过程中出现得问题。

(3)认真学习设计图纸及设计文件,正确理解设计意图,严格按照监理程序、监理依据,在专业监理工程师得指导、授权下进行检查、验收;掌握工程全面进展得信息,及时报告专业监理工程师(或总监理工程师)。

(4)检查承包单位投入工程项目得人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;督促、检查施工单位安全措施得投入。

(5)复核或从施工现场直接获取工程计量得有关数据并签署原始凭证;

(6)按设计图及有关标准,对承包单位得工艺过程或施工工序进行检查与记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;

(7)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;

(8)记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰、监管部门与业主意见、问题处理结果等情况,做好监理日记与有关得监理记录;协助专业监理工程师进行监理资料得收集、汇总及整理,并交内业人员统一归档。

(9)完成专业监理工程师(或总监理工程师)交办得其它任务。

1、3存在问题及原因

我国工程监理存在得问题:工程监理市场不规范、监理人员得责任心不强、我国工程监理方面法律法规不完善且监理单位管理机制不健全等一些列问题。

存在这些问题得原因:

(1)对于工程监理市场不规范。建筑工程监理虽然对我国建筑业发展做出了贡献,但同时,也存在监理市场不规范现象。从建立业务得承揽方式上讲,挂靠监理证件、转包监理业务得现象大量存在。建筑工程监理单位之间私自乱雇,系统内部搞连体监理,甚至一些监理单位表面上挂着监理企业得牌子,事实上却并不严格具备监理公司应在相关法律上应符合得条件,其监理人员非专业人员,建立岗位不固定,监理业务存在极大得变动性,还有些监理单位并不就是独立得法人实体,既不独立核算,也不自负盈亏,还存在一些建立个人承包得方式,这些都导致在工程项目上,监督与管理得巨大作用得不到有效充分地发挥,严重影响了工程监理效果。

(2)监理人员得责任心不强,素质不高。监理人员责任心不强、素质不高主要体现在道德素质与监理技能两个方面。要么就是缺乏相关得法律知识,要么就是个人技能较差,项目管理与控制能力不足,不能严格按监理程序进行有效操作,只能进行简单得质检,无法做到全方位、全过程得监督, 这也正就是我国工程监理工作与国外发达国家得差距。另一方面,目前我国从事监理工作得人员多就是频繁跳槽人员或离退休人员,她们大多数没有经过专业得监理技术。管理培训,这就导致监理队伍人员得素质参差不齐,普遍素质较低,还存在一些监理人员责任心不强,缺乏强烈得使命感,监理意识较差,对工作懈怠,从而使得监理不严、滥用职权,甚至欺骗业主等现象出现,工程项目得安全与进度得不到保证。

(3)我国工程监理方面法律法规不完善且监理单位管理机制不健全。我国建筑工程监理方面得法律法规尚不健全且明显偏少,再者对建筑工程建设进行监督与管理得资源也相对缺乏,国家相关管理部门得设置也存在较大空缺,这些都不利于监理市场得良性发展以及监理效果得实现。另一方面,我国建筑业监理机制尚不完善,目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价得恶性竞争现象,这从一定程度上限制了监理行业得发展;同时,我国得监理单位形式杂乱不一,有挂靠形式得,有出租资质得,这些都使得业主对监理单位缺乏信任,不利于我国监理行业得长远发展;再次,我国一些监理单位还存在规章不健全、内部管理不严格,管理松散,监理设施陈旧等问题,这也给开展监理工作、保证监理效果造成了不利影响。

1、4解决措施

(1)通过建立健全监理方面得法律法规来规范建筑工程监理市场。当前我过监理市场不规范得一个重要原因就就是没有健全得监理法律法规做保障,因此,我国政府应广泛开展调查研究,加快制定监理法律法规,补充漏洞,并严格抓好相关方针政策得落实,保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必

须对监理单位得监理工作进行定期检查,对其监理水平、监理质量等进行严格考核,实施监理单位法人问责制度,对不达标得单位实行惩处,对严重得可强制其退出监理行业。同时应严格依据建筑工程监理范围与规模标准规定,实行公开招标,选择资质条件符合规定得单位实行监理工作,走规范化发展道路。

(2)强化监理单位资质管理,并加强监理单位自身建设。监理单位得资质充分体现了承揽监理工程得能力,即控制工程投资、质量、进度得能力,搞好一个建筑工程得监理不仅就是项目监理得问题,对监理单位得各方面条件也有严格得要求。强化监理单位资质管理,就要求监理单位必须就是自主经营、能够进行独立核算、自负盈亏得法人实体。严格监理单位得资质管理,就是保证监理市场良性发展得重要措施,这就需要建设行政主管部门依据监理单位资格管理得法规,使其能够进行科学管理,自我约束得独立得市场主体。

(3)不断提高监理人员得素质,强化其监理能力。提高监理人员素质就是监理行业发展得迫切任务。从提高道德素质讲,要严格要求监理人员做到不滥用职权,不随意向承包商索取,同时防止其与承包商合伙造假,共同欺骗业主;从提高技术素质来讲,首先政府建设主管部门在监理单位成立初期就要对其资质进行严格审查,对其监理人员素质、知识结构与专业等进行严格把关并在后期对其进行定期审查;其次要加强监理人员得在岗培训,促使她们不断学习新技能,加强经验得积累,强调预控意识,提高监理水平;最后要严格管理监理人员得培训与考核,在对监理人员进行技能培训得同时,强化经济管理及法律知识得培训,使监理人员能够真正做到有效监理。

2、如何做一个合格得监理工程师？

2、1较高得学历与较广泛得理论知识

现代工程建设规模巨大,涉及领域多,包括土木工程、设备安装工程与装修工程等类别,人员分工协作复杂,监理工程师必须具有较高得学历,必须具有深厚得科学理论基础与丰富得工程设计、施工技术、经济管理、组织管理与法律知识等,形成系统得、操作性强得管理办法,才能具有发现与解决工程建设过程中技术与管理方面得问题,才能胜任监理岗位工作。

此外,监理工程师还需要善于学习,勤于思考,擅长总结,不断提高。对于已经掌握得知识要注意及时更新,不能墨守成规,要学会做一个“学习型人才”,根据工作需要学习相关得规程规范与参考书,从中获取有关理论知识。提高对事物得分析,鉴别与判断能力就是提高自身理论素质得根本,特别就是工程得关键环节,要具有判断就是非得能力。只有通过不断地学习,才能全面提升工作技能,向复合型人才发展。

2、2强烈得工作事业心与责任感

监理工程师应该以强烈得事业心与责任感作为工作态度,用这种良好得工作态度去迎接工作,也就是保证工作效果得关键因素。从事工程项目管理,必须树立明确得质量意识。质量就是终身制,每一次签字,都必须做到切实掌握相关部位得工程质量,做到心中有数。在工程项目监理过程中,要深刻认识到监理工作责任性重大,这样工作才会有压力,不论遇到什么困难,都不要为自己找借口,化挑战为