2012.8.22申南凹煤矿群众安全工作站先进事迹

抓好“三个环节”发挥三个作用夯实安全基础——记山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司井口群众安全工作站申南凹焦煤有限公司是一个核定年生产能力110万吨的煤炭生产企业，隶属山西乡宁焦煤集团有限责任公司，是晋煤重组办发[2009]85号文件批复的单独保留矿井。资产总额10亿元，其中固定资产3.2亿元。现有干部职工1200余人。公司井田面积8.1203KM2，2#煤保有地质储量2238.3万吨，可采储量1670万吨；兼并重组整合后，生产规模为120万吨/年，增加1#和3#煤层，保有地质储量4266.6万吨，可采储量2450万吨。

井口群众安全工作站成立于2008年4月，发展至今，有专职站长1名，接待员3名，群监员25名，形成了训练有素、装备精良的优秀群监员队伍。

多年来，公司工会在上级工会和公司董事会的领导下，结合自身特点，围绕矿井安全生产，着力在加强井口接待站建设和发挥群众安全监督检查员的积极性上做文章，充分发挥接待站的桥梁和纽带作用，成功地架设了工会群安网与行政安全管理相结合的信息平台，使每个作业地点的安全隐患

能快捷、及时地传递到管理层，为安全决策和隐患的整改提供了强有力的信息支撑，充分调动了群安网员的工作积极性，使群安工作真正落到了实处。

归纳起来，我们主要是做了“两个三”的工作。即抓了“三个环节”、起了“三个作用”。

一、抓好“三个环节”

一是抓领导、配专人，领导重视上台阶。早在2008年，我矿根据安全薄弱环节和工会特点，开展了群安工作。当时，由于没有工作经验，摸着石头过河，群安井口接待站没有单独设立，群安网员汇报登记只能放在调度室。调度室主任每天将井下一线职工汇报的隐患、问题进行综合归纳，在调度会上提出整改意见。由调度员承担群安信息工作，每天到调度室收集群安网员的汇报情况，筛选隐患，向工会主席汇报，由工会主席在向有关部门提出整改建议。由于广大一线员工的不懈努力，每年有很多安全隐患反映上去，大部分得到了有效整改，并提供了许多有价值的隐患处理建议。尽管这样，但由于没有专门的接待站和专人管理，不仅群安信息汇报本经常被人淡忘，群众安全工作信息反映不全面、不及时，而且对群安网员的工作监督和隐患整改的监督落实也难以到位，影响群安作用的充分发挥。时任煤矿综采队队长的邱占义同志，清醒地认识到尽快建立井口群众安全工作站的紧迫性，向公司领导班子提出建议。2008年4月，我

们下发了正式文件，任命了邱占义同志为专职站长，配备了3名专职群安井口接待员，25名专职群监员，井口群众安全工作站作为工会内设机构，发挥应有作用。

二是抓硬件，配装备，工作环境上台阶。我公司投资200余万元建设了井口群众安全工作站，有专用办公用房，配了专职井口接待员之后，又投入资金，装备井口群众安全工作站，改善了工作条件。2010年，尽管当时我矿井下面临地质复杂，产量下降等诸多困难，即便如此，我矿领导对群安工作仍给予了大力支持，挤出资金，投入20余万元对群安工作站进行了装修、改造。后来又给井口接待站安上了程控电话、电脑、打印机等办公设施，可直接与井下工作面联系，发现重大隐患。现在，我矿群安井口接待站已有了良好的工作环境。对于群安汇报和接待员津贴，我们做到了月月考核，月月奖罚兑现。每天由井口接待站收集筛选群安汇报并予以登记，月末汇总。经工会主席审核后报矿行政批示，群安津贴列入他们的工资中发放。每季度对考核评比取得的前四名的群安网员，由公司工会推荐为集团优秀群安网员，从而激发了他们的工作热情和责任感，调动了他们的工作积极性。

三是抓待遇，有地位，群安机制上台阶。矿工会主席王军同志专门负责管理群众安全工作，有职有权。同时，对矿群安井口接待站的接待员享受各组室负责人的待遇。各级群监组织严格执行群监员、协管员岗位津贴制度。群监员岗

位津贴每人每班8元，随工资发效。群监队伍有责有权有利，敢说敢抓敢管，使群监工作走上健康发展轨道，做到了机构优化、队伍齐全、功能完善。接待员每天参加矿安全生产调度会，在会上通报各工作场所的安全隐患及整改落实情况；有权跟踪隐患整改情况，安全隐患不彻底整改，坚决不允许生产。这些措施，有效地增强了群安接待站的工作力度，提高了管理监督水平。

同时，建立了公司、煤矿、区队、班组四级群众监督安全管理网络。先后完善了群监岗位管理制度，建立了工会主席、接待站站长、接待员、群监站站长、群监员岗位责任制，制订了群监工作考核奖惩办法，明确了接待站信息搜集程序、事故隐患筛选排查程序、“三违”人员帮教程序。2011年，我矿群监员上岗1500人次，查出安全隐患1841条，处理安全隐患1841条，查处并制止现场“三违”人员150多人，实现整改率100%，2012年1-6月份，查处安全隐患257条，全部整改完毕。这些实实在在的数字，充分反映了我矿井口群众安全工作站对我矿安全生产工作的极端重要性。

二、发挥“三个作用”

首先，发挥畅通群安工作信息的桥梁作用。公司依靠工作规范扎实的群安井口接待站，把在全矿各个生产场地的群安网员工作的情况和信息，特别是安全隐患，及时在区队与区队之间、在班组与班组之间迅速沟通，充分发挥井口群众

安全工作站畅通群安工作信息桥梁作用，架起了群安工作信息传递的快车道，使安全隐患得以及时整改和落实到位，有效防止了安全事故的发生。2011年2月，综掘一队在井下巷道进行修理，早班一群安网员发现顶板岩石破碎，在隐患汇报中特地提醒中班要注意顶板。中班的群安网员到接待站看到这一情况，作业时提高了警惕。在作业中，突然发现顶板岩石异常，马上要班长下令停止作业，撤出人员。果然，一大块重约三、四吨碎石垮落。由于及时撤出了人员，避免了一次重大人员伤亡事故，及时挽回经济损失100余万元。

其次，发挥群安网与上级管理层之间联系的纽带作用。公司的群安网员遍布在全矿各个生产场所，象一张网一样散开在各个工作点和面。每个上岗的群安员在一个点或一个面上发现的安全情况信息，特别是重大安全隐患，通过井口群众安全工作站这个枢纽迅速传送到上级管理层，并由管理层的领导迅速作出隐患整改决定，又及时反馈到接待站，由接待员跟踪监督整改落实。井口群众安全工作站在群安网与上级管理层之间发挥了强有力的纽带作用，有力地推动安全隐患迅速整改，避免了安全事故的发生。今年3月20日，一名群安网员发现工作面有异常声响，怀疑是顶板压力大，他出班后立即向接待站汇报。经验丰富的接待员感到情况严重，马上向分管领导汇报。矿领导当即决定停止工作面作业，