农村政策法规作业4案件分析答案
农村政策法规形考作业四
农村政策法规形考作业四
近年来，随着国家发展战略的调整和城乡融合进程的加速，我国
农村新型社会组织积极发展，成为推进农村现代化和促进社会治理的
重要力量。
对于新型社会组织的监管和管理，国家相继出台了一系列
政策法规。
首先，在组织管理方面，国务院颁布了《社会组织登记管理条例》，明确规定了社会组织的登记管理和运行机制，推动社会组织化
发展。
其次，在扶持政策方面，国家出台了《关于鼓励和支持社会组织
参与农村基层治理的指导意见》，提出了加强社会组织参与乡村治理
的具体举措，鼓励和支持社会组织在农村基层参与调解、服务、管理
等方面的工作。
另外，在融资方面，国家实施了政策支持，对于符合条件的社会
组织提供政策性贷款和财政补贴等财政支持，帮助社会组织发挥作用。
最后，针对社会组织违规、违法问题，国家政策法规也从严管理，例如《国务院关于加强社会组织信用体系建设的指导意见》等，对于
社会组织的失信行为进行惩戒，维护社会组织良好形象。
因此，可以看出，国家对于农村新型社会组织的管理、扶持和监
管已经形成了比较完善的政策法规体系，有力推动了新型农村社会组
织的发展和壮大，促进了农村社会治理的有效推进。
农村政策法规作业4案件分析答案
农村政策法规作业4请你结合本案，谈谈在我国的耕地保护工作中，各级政府该如何履行土地管理职责，目前存存在哪些方面的问题，该如何解决？（字数不得少于800字）答：（自己回答的，不是标准答案，请注意）一、农村土地管理现状存在的问题随着我国国民经济的快速发展，保障发展与保护土地资源的矛盾日益突出，乱批乱建、未批先建、毁坏耕地现象依然存在，主要表现在：“空心村”现象严重，农村新建住房杂乱无章，土地浪费严重;矿洞开采破坏土地、污染环境;基层土管队伍力量薄弱等等，同时，我国农村土地管理体制不健全，制约着土地的流转。
缺乏土地使用权流转相关联的评估、咨询、公证、仲裁等中介机构，监督管理机构不健全，体制不顺。
多职能部门利益使得土地流转部门之间出现法律、政策相互制约、互相推诿的现象再所难免。
这些问题的存在引起了社会各界的普遍关注，也引起政府的高度重视。
二、如何有效加强农村土地管理（一）、政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展要求的局部调整，是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理，是农业承包合同管理工作的延续和发展。
这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内，并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范我县农村土地管理工作。
首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式，明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的处理办法;第二是规范流转合同，参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本，加强土地流转合同的指导、签订;第三是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。
（二）、积极探索，不断提升土地流转的开发档次一是以“三个有利于”原则，探索土地流转形式的多元化。
即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收，有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流转形式，都可以运用并推广。
农村政策法规作业答案
农村政策法规作业答案第一篇：农村政策法规作业答案农村政策法规作业(一)一、你是如何认识《农业法》及其基本原则的？农业法和农业的概念：农业法的概念有广义和狭义之分。
广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。
狭义的农业法则仅是农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。
在本章中，我们主要研究狭义的农业法中的有关问题。
按照农业法的规定：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
农业法的基本原则：、加强农业在国民经济中的基础地位，将农业放在发展国民经济首位的原则。
1993 年农业法就规定了“保障农业在国民经济中的基础地位”的立法宗旨，并确立了“国家坚持以农业为基础发展国民经济“的方针。
2002 年修订的农业法在 1993 年农业法的基础上又进一步规定以“巩固和加强农业在国民经济中的基础地位”为立法宗旨，同时规定“国家把农业放在发展国民经济的首位”。
、坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。
长期实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度”，是十一届三中全会以来党的整个农村基本政策的核心内容。
而农村土地实行以家庭承包经营为基础的制度，则是党的农村政策的基石。
以赋予农民长期而有保障的土地使用权为核心，保证农村土地承包关系的长期稳定，2002 年全国人大专门制定了《农村土地承包法》。
在农村以公有制为主体，主要表现在，我国的农村土地制度实行农民集体所有制和国家所有制，耕地的 90% 以上是农民集体所有的。
坚持和完善公有制为主体，在农村主要是坚持土地的社会主义公有制，绝不允许土地私有化，农村土地承包经营，是土地的社会主义公有制的实现形式，绝不是私有化多种所有制经济共同发展，在农业和农村经济中，要以发展农业产业化经营、建立社会化服务体系和小城镇建设为契机，在坚持土地家庭承包经营的基础上，维护农户的市场经营主体地位，放手发展农民专业合作经济组织，发展股份合作制经济，发展非公有制经济和混合所有制经济。
2024年司法考试卷四案例分析练习试题及答案
2024年司法考试卷四案例分析练习试题及答案2024年司法考试卷四案例分析练习试题及答案司法考试是法律行业的资格考试，卷四案例分析是其中的一项重要内容。
卷四案例分析主要考察考生的法律应用能力、分析能力和解决问题的能力，是衡量考生法律素养的重要标准。
下面是一份2024年司法考试卷四案例分析练习试题及答案，供大家参考。
一、案情简介某市居民李某在自家门前发现一只流浪狗，心生怜悯，将其带回家中，并给它提供了食物和庇护。
然而，李某的善举被邻居王某得知后，王某对此心生嫉妒，认为李某的行为损害了自己的利益，因此向法院起诉李某，要求赔偿自己因流浪狗引起的损失。
二、问题提出1、李某是否有权利收留流浪狗？2、如果李某没有权利收留流浪狗，他是否应该承担相应的法律责任？3、如何评价王某起诉李某的行为？三、分析解答1、根据《中华人民共和国动物保护法》第三条规定，动物是具有生命、感知和利益的生物，应该受到尊重和保护。
因此，李某有权收留流浪狗。
2、如果李某没有合法拥有该流浪狗的证明，他应该承担相应的法律责任，比如可能被处以罚款或者赔偿相关费用等。
3、王某起诉李某的行为值得商榷。
虽然李某收留流浪狗可能会给邻居带来一些不便，但王某应该通过合法的途径解决问题，比如可以向当地的动物保护组织或者相关部门反映情况，寻求合理的解决方案。
四、案例总结本案例涉及到动物保护、法律规定和邻里关系等多个方面的问题。
通过分析可以得出，李某有权收留流浪狗，但需要注意相关的法律规定，避免因管理不善而承担相应的法律责任。
王某应该通过合法的途径解决问题，维护自己的权益。
以上是一份2024年司法考试卷四案例分析练习试题及答案，希望对大家有所帮助。
在备考过程中，建议考生多做类似的练习题，提高自己的法律应用能力、分析能力和解决问题的能力，为通过司法考试做好充分的准备。
农村政策法规课程形成性考核册参考答案修订稿
农村政策法规课程形成性考核册参考答案集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-农村政策法规课程形成性考核册参考答案（一）《农村政策法规》形成性考核册作业1参考答案一、你是如何认识农业法及其基本原则的？P1、p7答：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。
狭义的农业法即农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。
农业法的基本原则是1 、加强农业在国民经济中的基础地位，将农业放在发展国民经济首位的原则。
2 、坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。
3 、尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则4 、科教兴农的原则5 、农业可持续发展的原则二、见教材P12~P13，1——8三、农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。
农业法第五条规定，我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
四、当前，我国农产品流通方面存在的问题主要表现在三个方面：一是农产品流通信息不畅，市场调节的盲目性大。
市场调节的关键是全面、准确、快捷的现代化农产品流通信息系统。
近年来，农业部加快推进农村经济信息体系建设，全国的大中型商业企业普遍实现了联网或建立了企业网站，但这些现代化的信息系统对于农产品流通来说还存在信息不集中、农民和商户用不上、信息质量低等问题，从而导致我国农产品流通只能接受市场的自发性调节。
二是农产品批发市场培育滞后，功能作用难以有效发挥。
《农村政策法规》形考作业四答案
《农村政策法规》形考作业四答案1、请你结合本案，谈谈在我国的耕地保护工作中，各级政府该如何履行土地管理职责，目前还存在哪些方面的问题？该如何解决？答：各级政府必须履行下列职责：第一，严格控制耕地转为非耕地；第二，保证耕地总量不减少；第三，建立非农业建设占用耕地补偿制度；第四，建立基本农田保护制度；第五，保护土地不节约用地；第六，开发未利用土地。
目前存在问题如何解决？一、为贫彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28 号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31 《湖南省人民政府办公厅关于印发〈市州政府土地管理和耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（湘政办发〔2007〕10号）等文件精神，进一步明确县市区政府土地管理和耕地保护目标责任，依据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规的规定，制定本办法。
二、各县市区人民政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，县市区长为第一责任人。
三、土地管理和耕地保护责任目标考核遵循依法、客观、公开、公正的原则，具体考核标准是：（一）县市区行政区域内的实际耕地保有量、基本农田保护面积不得低于市人民政府下达的考核指标。
基本农田按规定落实到地块和农户。
各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田的，按建设项目和行政区域实行考核，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
（二）县市区行政区域内非农建设符合土地利用总体规划，经国家、省批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地需要修改土地利用总体规划的，需按程序审查批准。
依法办理农用地转用和土地征收审批手续，没有弄虚作假、违法违规批地的现象。
严格执行土地利用年度计划，非农建设中实际新增建设用地和占用农用地不得突破市下达的年度计划指标。
（三）严格依法依程序实施征地补偿。
土地出让总价款首先按照规定足额支付土地补偿、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保障所需资金不足。
电大《农村政策法规》答案
《农村政策法规》课程形成性考核册参考答案注：由于辅导时间极其有限，作业不能讲解了，只能给出参考答案，学员对照课本并参考本参考答案给出的提示完成形成性考核册的作业，此作业可作为考试复习的参考。
《农村政策法规》形成性考核册作业1参考答案一、名词解释：1. 农业法 p7页中下部2. 农业 p8页中上部3. 农业生产经营体制 p15上部4. 农业产业化经营 p21最下部5. 土地承包经营权流转 p59最下部6. 农村土地承包经营纠纷 p70中上部二、单项选择题1、C2、A3、C4、D5、B6、A7、B8、B9、C 10、D三、简答题1、农业和农村经济发展目标是什么？ P11中部2、农业发的基本原则有哪些？ P12-14页（一）至（五）黑标题3、我国的农业支持保护政策包括哪些内容？ P28中部4、统筹城乡经济社会发展包括哪些方面的内容？p35-37页黑标题5、农村土地家庭承包的特点是什么？ P44 最上部的小标题开始（1-4）6、解决农村土地承包经营纠纷有哪些途径？ P71四个黑标题加必要的说明。
四、论述题1、谈谈你对改革开放以来农村政策沿革的认识 p3 四个阶段（黑体字）2、你认为目前我国农产品流通中存在哪些问题？参考P26 四个方面（1）农产品市场体系不够完善。
（2）农产品流通形式和营销主体单调，不够灵活，信息不够流畅。
（3）没有有效建立起农产品流通“绿色通道”。
中间环节多，费用高，地区封锁保护主义严重。
（4）农产品进口预警制度和进口损害救济制度建设不够完备。
《农村政策法规》形成性考核册作业2参考答案一、名词解释：1、农民专员合作社 p77下部2、财务会计制度 p103中上部3、农民专业合作社清算 p110中上部4、农产品质量安全 p117中下部5、市场准入 p123中部略靠上6、农产品标识是指用来明示农产品属性的信息标志。
它包括农产品的产地、价格、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期、检验合格证明、使用方法、售后服务等方面的内容，是消费者识别和选择农产品的重要信息。
农村和农业工作主要政策法规真题及答案解析
农村和农业工作主要政策法规真题及答案解析农村和农业工作主要政策法规真题及答案解析一、名词解释（每小题4分，共20分）1、农业：2、土地经营权互换：3、民事法律行为：4、土地整理：5、村民自治决策权：二、简答题（每小题10分，共50分）1、农产品行业协会的主要职责。
2、农业资源与环境保护的基本制度。
3、土地承包经营权流转的原则有哪些？4、非农业建设占用耕地补偿制度的主要内容是什么？5、简述民法保护财产所有权的方式。
三、论述题（每小题15分，共30分）1、如何正确认识农业法与农业政策的关系？2、简述城乡经济社会统筹发展的内涵。
参考答案：一、名词解释(每小题4分,共20分)1.农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产服务。
2.土地承包经营权互换,承包方之间为方便耕种或者各自需要,经过承包方之间自愿商一致,将属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。
3.民事法律行为,是指以意思表示为要素,民事主体设立、变更或消灭民事法律关系的法行为。
4.土地整理,是以工程技术手段及相应的政策措施,通过对土地利用环境的改善,对土利用方式和占用现状进行调整与治理,提高土地质量和利用效率的措施与手段。
5.村民自治决策权,就是村民会议对涉及全村村民利益的重大问题拥有直接决定权二、简答题(每小题10分,共50分}1.农产品行业协会的主要职责。
(1)为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。
〈4分)(2〉发挥协调和自律作用。
(3分)(3)代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。
〈3分〉2.农业资源与环境保护的基本制度。
(l)建立农业资源区划和监测制度〈2分)〈2〉保护耕地质量(2分)(3)预防和治理水土流失、治理沙化土地(1分)〈4)保护森林资源。
（1分〉(5)保护草原资源。
（1分)(6〉保护渔业资源。
（1分)(7)保护农业生物物种资源。
（1分)(8)保护农业环境(1分〉3.土地承包经营权流转的原则有哪些?(1)平等协商、自愿、有偿的原则(2分〉(2)不得改变土地所有权和农业用途(2分)(3〉流转的期限应当限定在承包期内(2分)(4〉受让方须有农业经营能力(2分〉(5)同等条件下本集体经济组织成员享有优先权(2分)4．非农业建设占用耕地补偿制度的主要内容是什么?(1〉占垦平衡。
最新国家开放大学电大本科《农村政策法规》期末题库及答案
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《农村政策法规》题库及答案一一、名词解释题（每小题4分，共20分）1．农业政策法规2．农村土地3．市场准入4．农民专业合作社5．耕地总量动态平衡二、简答题（每小题8分，共48分，共八个小题，学生任选六道小题回答）6．农业政策和法律的关系是什么？7．农业法的立法目的是什么？8．农产品行业协会的主要职能是什么？9．农民专业合作社应当遵循的基本原则有哪些？10.申请领取种子生产许可证的条件有哪些？11.农产品质量安全监管的方式有哪些？12.根据《草原法》的规定，哪些草原应当划为基本草原？13．村民自治的基本原则是什么？三、论述题（每小题16分，共32分，共四个小题，学生任选二道小题回答）14.《农业法》规定的农业支持保护体系的内容有哪些？15.试述其他方式承包与家庭承包的区别。
16.土地管理法规定的确保耕地不减少的措施有哪些？17.农村公共事务管理法制化的具体要求是什么？试题答案及评分标准一、名词解释题（每小题4分，共20分）1．农业政策法规，是农业法律、法规及国家在农业方面政策的总称。
2．农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
3．市场准入，是指政府为克服市场失灵的弊端，对市场主体、产品、服务、资本等进入一个国家或地区的条件或标准进行设定，最终达到实现公共政策的目标。
4．农民专业合作社，是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
2021-2022国开大学电大专科《农村政策法规》期末试题及答案(试卷号：2723)
2021-2022国家开放大学电大专科《农村政策法规》期末试题及答案（试卷号：2723）盗传必究一、名词解释（每小题4分，共20分）农村集体经济组织：是指农民集体所有的土地、农业生产设施和其他公共财产为基础，主要以自然村或者行政村为单位设立，从事农业生产经营的经济组织。
农民专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，同类家产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
草原畜载量：是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生产发育时，所能容纳放牧家畜的数量。
市场准入：是指政府为克服市场失灵的弊端，对市场主体、产品、服务、资本等进入一个国家或地区的条件或标准进行设定，最终达到实现公共政策的目标。
土地征收：是指国家依法对属于农民集体所有的土地征收为国家所有。
二、筒答题（每小题8分，共48分）简述如何减轻农民负担。
答：(1)禁止非法收费、罚款、摊派。
（2分）(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。
（2分）(3)不得违法摊派税款及其他非法方法向农民征税。
（1分）(4)不得对农村中小学生非法收费。
（1分）(5)不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益。
（1分）(6)不得强制农民接受服务。
（1分）简述土地承包经营权流转的概念和形式。
答：(1)土地承包经营权流转是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。
（4分）(2)土地承包经营权流转的形式可以是转包（1分）、出租（1分）、互换（1分）、转让（1分）。
简述我国渔业生产方针。
答：(1)国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。
（4分）(2)各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划和综合利用。
（4分）简述农村公共事务管理呈现出来的特征。
答：(1)从农村公共事务管理提供的服务来说，公共物品性质是一个重要的特征。
公共政策第四次作业之案例分析案件2
公共政策第四次作业之案例分析南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全省倒数几位。
1995年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策措施，即对计划外生育实行罚款：超生第二胎罚款两千元，第三胎罚款五千元，第四胎以上罚款一万元。
县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。
考虑到计划生育工作的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村、乡两级分别可提成30%。
政策实施两年后，县政府发现，并未达到预期效果。
由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交纳罚款，也要生育第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也在所不措。
有的群众甚至认为，交纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚金交上去。
另一方面，一些乡、村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。
请从政策质量、政策执行主体、政策对象、政策执行的外部环境等方面，分析这一案例中政策未得到有效执行的主要因素。
分析：导致该政策未得到有效执行的因素包括：（1）政策质量：主要是政策设计不合理，特别是村乡从罚款收入中提成，实际上对村乡干部鼓励计划外生育起到了诱导作用；根据《计划生育法》第三十九条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；（三）索取、收受贿赂的；（四）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
该县政府领导运用职权，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，对计划外生育实行罚款，这是不符合计划生育法的，更为严重的是，该领导规定超生第二胎罚款两千元，第三胎罚款五千元，第四胎以上罚款一万元。
国家开放大学电大专科《农村政策法规》2023-2024期末试题及答案(试卷代号：2723)
国家开放大学电大专科《农村政策法规》2023-2024期末试题及答案(试卷代号：2723)一、名词解释（每小题5分，共20分）1．农村土地：农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
2．渔业捕捞权：渔业捕捞权，是单位或个人享有的依法采集、捕捞、收获水生生物资源，以获得经济利益的权利。
3．用材林：用材林，是指以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林。
4．土地使用权：土地使用权，是指使用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法处分的权利。
二、简答题（第5、6小题13分，第7小题14分，共40分）5．农产品行业协会的主要职责有哪些？答：(1)为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务；（5分）(2)发挥协调和自律作用；（4分）(3)代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。
（4分）’6．简述家庭承包的特征有哪些？答：(1)承包方是特殊主体。
家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
（3分）(2)承包关系期限长。
耕地、草地、林地的家庭承包分别为30年、30年至50年、30年至70年的承包期限。
（4分）(3)承包经营权具有物权属性。
承包经营权的取得方式和经营权的内容均由法律规定；承包方可以直接行使承包经营权并取得收益；承包方享有基于承包经营权的请求权，有权排除他人对其行使承包经营权的干涉。
（3分）(4)适用的原则是以公平原则为主。
（3分）7．简述村民自治应当遵循哪些基本原则？答：(1)民主原则。
具体内容包括村民权利平等、自治范围广泛、自治参与直接、自治效力有效益；（4分）(2)自治原则。
内容包括自己办自己的事、各种自治权利的实现、绝大多数人自治；(4分)(3)法制原则。
依法推进、依法建制、依法办事；（3分）．(4)党的领导原则。
（3分）三、论述题（每小题20分，共40分）8．论述土地承包经营权流转的形式有哪些？答：(1)转包。
公共政策第四次作业之案例分析案件
公共政策第四次作业之案例分析南方某县卫生局于2000年3月下发文件，规定各个体、私营医疗卫生机构必须向县卫生局交纳1000元的医疗卫生保证金。
文件下发后，引起了个体、私营医疗卫生机构的强烈不满，他们持着省卫生厅1998年2月下发的《关于禁止对医疗卫生机构乱摊派、乱收费的通知》，要求县政府根据该通知中有关禁止收取医疗卫生保证金的规定，阻止县卫生局的行为。
县政府负责人找县卫生局局长调查了解，卫生局局长答复说，县卫生局之所以收取一定数额的医疗卫生保证金，是要把个体、私营医疗卫生机构的审批关，不是乱收费。
请运用政策执行相关理论分析县政府应不应该阻止县卫生局的行为，并详述理由。
分析：县政府应该阻止县卫生局的行为。
因为根据《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》，为促进我国医疗卫生事业的发展，经国务院批准，现将医疗卫生机构有关税收政策通知如下：一、关于非营利性医疗机构的税收政策。
（一）对非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入，免征各项税收。
不按照国家规定价格取得的医疗服务收入不得享受这项政策。
医疗服务是指医疗服务机构对患者进行检查、诊断、治疗、康复和提供预防保健、接生、计划生育方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务（下同）。
（二）对非营利性医疗机构从事非医疗服务取得的收入，如租赁收入、财产转让收入、培训收入、对外投资收入等应按规定征收各项税收。
非营利性医疗机构将取得的非医疗服务收入，直接用于改善医疗卫生服务条件的部分，经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税。
（三）对非营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税。
（四）非营利性医疗机构的药房分离为独立的药品零售企业，应按规定征收各项税收。
（五）对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船，免征房产税，城镇土地使用税和车船使用税。
二、关于营利性医疗机构的税收政策。
电大《农村政策法规》答案
《农村政策法规》课程形成性考核册参考答案注：由于辅导时间极其有限，作业不能讲解了，只能给出参考答案，学员对照课本并参考本参考答案给出的提示完成形成性考核册的作业，此作业可作为考试复习的参考。
《农村政策法规》形成性考核册作业1参考答案一、名词解释：1. 农业法 p7页中下部2. 农业 p8页中上部3. 农业生产经营体制 p15上部4. 农业产业化经营 p21最下部5. 土地承包经营权流转 p59最下部6. 农村土地承包经营纠纷 p70中上部二、单项选择题1、C2、A3、C4、D5、B6、A7、B8、B9、C 10、D三、简答题1、农业和农村经济发展目标是什么？ P11中部2、农业发的基本原则有哪些？ P12-14页（一）至（五）黑标题3、我国的农业支持保护政策包括哪些内容？ P28中部4、统筹城乡经济社会发展包括哪些方面的内容？p35-37页黑标题5、农村土地家庭承包的特点是什么？ P44 最上部的小标题开始（1-4）6、解决农村土地承包经营纠纷有哪些途径？ P71四个黑标题加必要的说明。
四、论述题1、谈谈你对改革开放以来农村政策沿革的认识 p3 四个阶段（黑体字）2、你认为目前我国农产品流通中存在哪些问题？参考P26 四个方面（1）农产品市场体系不够完善。
（2）农产品流通形式和营销主体单调，不够灵活，信息不够流畅。
（3）没有有效建立起农产品流通“绿色通道”。
中间环节多，费用高，地区封锁保护主义严重。
（4）农产品进口预警制度和进口损害救济制度建设不够完备。
《农村政策法规》形成性考核册作业2参考答案一、名词解释：1、农民专员合作社 p77下部2、财务会计制度 p103中上部3、农民专业合作社清算 p110中上部4、农产品质量安全 p117中下部5、市场准入 p123中部略靠上6、农产品标识是指用来明示农产品属性的信息标志。
它包括农产品的产地、价格、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期、检验合格证明、使用方法、售后服务等方面的内容，是消费者识别和选择农产品的重要信息。
最新国家开放大学电大《农村政策法规》期末题库及答案
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《农村政策法规》题库及答案一一、名词解释（每小题4分，共20分）1．农村集体经济组织2．土地承包经营权出租3．渔业4．农民专业合作社5．自然资源二、简答题（每小题8分，共48分）6．简述《农业法》对农业财政投入水平是如何规定的？7．简述农村土地承包法的基本原则。
8．简述家庭承包的特征。
9．简述土地承包经营权的内容有哪些？10.简列农产品质量安全基本制度构成包括哪些内容？11．简述村民自治制度的基本内容。
三、论述题（每小题16分，共32分）12.如何认识农业产业化经营是继家庭承包经营后我国农村经营体制的又一次创新？13.应当划为基本草原实施严格管理的草原有哪些9试题答案及评分标准（供参考）一、名词解释（每小题4分，共20分）1．农村集体经济组织农村集体经济组织，是指以农民集体所有的土地、农业生产设施和其他公共财产为基础，主要以自然村或者行政村为单位设立，从事农业生产经营的经济组织。
2．土地承包经营权出租土地承包经营权出租，是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本经济组织以外的第三人，由第三人作为受让方对承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。
3．渔业渔业，是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。
4．农民专业合作社农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
5．自然资源自然资源是指自然界中存在的、在一定的经济技术条件下可以被人类利用的物质要素和能量，包括土地、森林、草原、水、矿藏、生物等。
农村政策法规作业3-4
参考一：基层农村民主法制建设调查报告为了进一步抓好基层农村民主法制建设，开展好民主法制示范村的创建活动，2007年3月至5月，我们组织了司法、派出所、政府办工作人员组成调查组，先后三次深入到者太乡三卡村进行实地调查，通过采取座谈、走访等方式，初步了解了该村民主法制建设的基本情况。
一、现状及特点三卡村位于者太乡西北部，地处云南、广西、贵州三省五县（广南、丘北、师宗、西林、兴义）交界处，辖20个村小组（三卡，落角、大湾）等，共769户，总人口3794人，居住着汉、壮、苗、彝四种民族，农民收入主要依靠饲养牛、猪、家禽和种植水稻，包谷、生姜、桐果等，2004年度人均纯收入为548元。
该村地处边僻，交通闭塞、人民群众的文化素质较低，法制观众淡薄，生活还比较困难。
2004年至今一直被列为重点扶贫村。
该村的民主法制建设具有以下特点：（一）基层政权组织机构健全。
该村有村党总支和村委会，两委组织都经民主选举产生，村两委班子分别由党总支书记、副书记、村委会主任、副主任和委员各5人组成，班子工作分工明确，团结协作。
（二）建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位工作职责等规章制度，设有简易的村务公开栏，通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。
（三）村干部和群众在强烈渴望上级给予项目扶贫的同时，更希望能知法懂法用法和依法治理，渴求社会治安状况好转，社会稳定、安居乐业。
在调查和座谈的过程中，从干部和群众的语言中流露出了因不懂法而在日常生活和生产经常过程中经常吃亏甚至在不知不觉中造成违法犯罪，遇到纠纷不知如何打官司等不懂依法维权的苦处。
因此，村民在渴求农业科学技术知识的同时，更迫切希望法律知识在农村得到普及。
（四）近几年来，随着市场的进一步开放，农副产品价格不断上升，群众收入也随之提高，但是由于该村地处三省五县交界处，地理位置特殊，外地往来人员较多，加之长期以来很少开展综合治理工作，社会治安较为混乱，治安、刑事案件时有发生，给群众的生产生活带来了很大的影响。
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农村政策法规作业4案件分析答案农村政策法规作业4
请你结合本案，谈谈在我国的耕地保护工作中，各级政府该如何履行土地管理职责，目前存存在哪些方面的问题，该如何解决,(字数不得少于800字) 答:,自己回答的～不是标准答案～请注意,
一、农村土地管理现状存在的问题
随着我国国民经济的快速发展，保障发展与保护土地资源的矛盾日益突出，乱批乱建、未批先建、毁坏耕地现象依然存在，主要表现在:“空心村”现象严重，农村新建住房杂乱无章，土地浪费严重;矿洞开采破坏土地、污染环境;基层土管队伍力量薄弱等等，同时，我国农村土地管理体制不健全，制约着土地的流转。
缺乏土地使用权流转相关联的评估、咨询、公证、仲裁等中介机构，监督管理机构不健全，体制不顺。
多职能部门利益使得土地流转部门之间出现法律、政策相互制约、互相推诿的现象再所难免。
这些问题的存在引起了社会各界的普遍关注，也引起政府的高度重视。
二、如何有效加强农村土地管理
(一)、政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督
农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展要求的局部调整，是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理，是农业承包合同管理工作的延续和发展。
这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内，并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范我县农村土地管理工作。
首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式，明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的处理办法;第二是规范流转合同，参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文
本，加强土地流转合同的指导、签订;第三是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。
(二)、积极探索，不断提升土地流转的开发档次
一是以“三个有利于”原则，探索土地流转形式的多元化。
即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收，有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流转形式，都可以运用并推广。
二是面向市场，努力提升土地流转的开发档次。
坚持以土地流转为载体，加快结构调整的步伐，积极将流转的土地区域办成结构调整的“示范园”，办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区。
同时，加强管理，促进和推动土地的有序流转。
强化区(县)、乡(镇)两级农经管理部门工作职能，建立区县级农业承包合同纠纷仲裁机构，制定土地承包经营权流转的管理办法和经常性的工作制度，积极引导、实施、管理和监督农村土地承包经营权流转，及时调处农村土地承包合同纠纷。