非煤矿山安全生产监督管理
非煤矿山安全生产监管工作指南
非煤矿山安全生产监管工作指南随着中国经济的飞速发展,非煤矿山的开采和利用逐渐得到了广泛的应用。
然而,由于非煤矿山的特殊性,其安全生产监管工作比较复杂,需要采取一系列有效的监管措施来确保矿山生产的安全性和稳定性。
在此,我们将针对非煤矿山安全生产监管工作,给出一些指南和建议,以提高煤矿矿工们的生产安全意识和素质。
首先,需要加强非煤矿山的安全生产管理。
矿山管理部门要建立完善的安全制度和规章制度,加强对矿工的安全教育和培训,及时更新安全生产技术和设备。
同时,要加强对矿山安全生产的监测和评估,及时发现和排除隐患,确保矿山的安全生产。
其次,需要加强对非煤矿山的环境保护工作。
非煤矿山的开采和利用往往会造成一定的环境污染,因此矿山管理部门要加强对环境污染的监测和治理,采取有效的环保措施,保护好周围的环境和生态系统。
再次,要加强对非煤矿山的安全生产宣传。
通过各类媒体和宣传渠道,对矿山安全生产进行广泛宣传,提高矿工们的安全生产意识,引导他们遵守安全操作规程,增强责任意识,做好安全防范。
最后,要加强对非煤矿山的安全生产监督。
政府部门要建立健全的非煤矿山安全生产监督机制,加强对矿山生产经营的监督管理,加大对违法违规行为的查处力度,保障煤矿矿工们的合法权益。
总之,非煤矿山的安全生产监管工作是一项复杂而重要的工作,需要全社会的共同努力。
只有加强对非煤矿山的安全生产管理,加强对环境的保护,加强安全生产宣传和监督,我们才能确保矿山的安全生产。
希望我国的非煤矿山安全生产监管工作越来越完善,确保每一位矿工的安全生产。
非煤矿山是指除了煤矿之外的各种矿山,包括金属矿山、非金属矿山、建筑材料矿山等。
这些矿山的开采和利用对于国家的经济发展具有重要意义,然而,由于矿山的特殊性,安全生产问题也显得尤为重要。
因此,加强对非煤矿山的安全生产监管工作,对于维护矿工的生命安全和矿山生产的稳定运行至关重要。
首先,要制定和完善非煤矿山的安全生产管理制度。
非煤矿山安全生产管理
非煤矿山安全生产管理非煤矿山安全生产管理非煤矿山作为国家经济建设的重要基础设施,其安全生产管理问题日益受到各相关部门的重视。
然而,由于非煤矿山的特殊性和复杂性,安全生产管理依然面临着诸多挑战。
本文将从管理模式、责任体系、技术手段和培训教育等几个方面探讨非煤矿山安全生产管理的重要性及存在的问题,并提出相应的解决方案。
一、管理模式非煤矿山的安全生产管理应以“预防为主、综合治理”的原则为依据,构建以科学、规范、高效的管理模式为基础。
首先,需要建立健全非煤矿山的安全管理组织机构,明确各级管理人员的职责和权力。
其次,要制定和完善相关的安全生产管理制度和规章制度,确保管理工作的标准化和规范化。
最后,要加强对非煤矿山安全生产管理的监管,建立健全非煤矿山安全监督机构,加强对非煤矿山安全生产的监督、检查和监测。
二、责任体系非煤矿山的安全生产管理应实行属地管理和行业监管相结合的责任体系,明确各级管理单位和相关责任人的责任和义务。
首先,非煤矿山企业要加强自身管理,提高安全意识,加强安全隐患排查整改,确保生产过程中不发生事故。
同时,相关部门要加大对非煤矿山企业的执法力度,完善非煤矿山的安全生产标准和规范,确保企业按照规定进行生产。
最后,社会公众也应积极参与非煤矿山安全生产管理,提高自我保护意识,及时举报违法违规行为。
三、技术手段非煤矿山的安全生产管理应借助现代科技手段,提高安全生产管理水平。
首先,要加强对非煤矿山的勘探与评估,利用先进的探测和监测技术,提前发现和预防安全隐患。
其次,要加强对非煤矿山生产设备的管理和维护,使用先进的安全设备和防护设施,减少事故发生的概率。
最后,在事故发生后,要及时采取有效的救援和应急措施,减少事故损失。
四、培训教育非煤矿山的安全生产管理应加强对相关人员的培训教育,提高员工的安全意识和技能水平。
首先,要加强入职培训,确保新员工了解非煤矿山的安全规章制度和应急预案。
其次,要定期组织安全培训,提升员工的安全技能和应急能力。
非煤矿山安全生产管理制度(4篇)
非煤矿山安全生产管理制度第一章总则第一条为了保障非煤矿山安全生产,规范非煤矿山安全生产管理,制定本制度。
第二条本制度适用于非煤矿山的开采、生产、管理等各个环节。
第三条矿山负责人为非煤矿山安全管理的第一责任人,负责矿山安全工作的组织、管理和监督。
第四条矿山负责人应当具备相关的安全生产知识和管理经验,熟悉相关的法律法规,并具备相应的安全生产管理能力。
第五条矿山负责人应当对非煤矿山安全生产工作负总责,对全体员工的安全和健康负责,对矿山的环境保护工作负责。
第六条非煤矿山应当建立和完善安全生产管理体制,明确责任和分工。
第七条非煤矿山应当制定并严格执行安全生产规章制度,确保每一名员工都严格遵守。
第八条非煤矿山应当开展安全生产培训,提高员工的安全意识和技能水平。
第九条非煤矿山应当建立健全安全生产事故报告和调查制度,及时报告和调查事故。
第十条非煤矿山应当建立健全安全生产风险评估和应急预案,确保在应急情况下能够及时有效地处置。
第二章组织和管理第十一条非煤矿山应当配备专职的安全生产管理人员,人数和经验应与矿山规模和特点相适应。
第十二条非煤矿山应当落实安全生产管理岗位,明确岗位职责和权限。
第十三条非煤矿山应当建立健全安全生产管理机构,明确机构成员和职责分工。
第十四条非煤矿山应当定期组织安全生产检查和评估,及时发现和解决安全隐患。
第十五条非煤矿山应当建立健全事故应急管理机制,提供充足的应急救援措施和设备。
第三章安全生产教育和培训第十六条非煤矿山应当定期组织安全生产培训,包括员工的安全操作培训、应急预案培训等。
第十七条非煤矿山应当建立健全安全教育和培训档案,记录员工的培训情况。
第十八条非煤矿山负责人应当参加相关的安全培训,并能够对员工进行培训。
第十九条非煤矿山应当采取多种形式宣传安全知识,提高员工的安全意识。
第四章安全生产规章制度第二十条非煤矿山应当制定并严格执行安全生产规章制度,明确各项安全要求。
第二十一条非煤矿山规章制度应当包括矿山的生产、消防、安全设施等方面的内容。
非煤矿山安全监管工作要点1
非煤矿山安全监管工作要点1非煤矿山在国民经济和社会发展中占有重要的地位,但在生产过程中也存在着一定的风险和隐患。
因此,建立起完善的非煤矿山安全监管工作机制显得尤为重要。
如何全面细致地开展非煤矿山安全监管工作,已成为当前和今后一个时期非常紧迫的任务。
本文将重点介绍非煤矿山安全监管工作要点。
一、规范非煤矿山安全生产管理所有的非煤矿山企业都应严格遵守《安全生产法》及相关的安全生产法规、标准和规程,建立起科学、完整、可操作性强的安全生产管理体系;制定非煤矿山安全生产标准化考核和安全生产技术规程,全面提高非煤矿山安全生产管理水平。
二、完善非煤矿山安全监管体系要完善现有的非煤矿山安全监管体系,确保监管机构有权、有责、有实力,要求监管单位严格执行“谁审批、谁监管”的原则,规范和压实监管责任。
三、强化非煤矿山安全监管的日常工作非煤矿山安全监管机构要深入地了解非煤矿山企业的生产经营、安全生产等情况,指导企业完善安全生产管理体系,尤其要加强重点部位、岗位的安全监管和检查,对于发现的隐患和问题,治理及时、有效。
同时,非煤矿山企业也要按照监管要求,积极配合监管部门的检查和治理工作。
四、落实非煤矿山事故应急预案非煤矿山企业要制定非煤矿山事故应急预案,明确责任、分工和措施,建立健全应急机制,确保在突发事件发生时能够及时有效地开展应急救援和安全疏散。
五、加强非煤矿山安全教育非煤矿山企业要把非煤矿山安全教育纳入到员工培训的重要部分,开展各种形式的安全教育,使员工在工作中自觉地遵守安全生产法规、标准和规程,确保生产安全。
六、发挥舆论监督作用各级舆论机构要积极发挥舆论监督作用,关注非煤矿山安全事故的预防和治理情况,宣传监管部门的监管和企业的自律,倡导非煤矿山安全生产的价值观和文明意识,推动形成和谐有序的安全生产社会氛围。
总之,非煤矿山安全监管工作是非常重要的一项任务,需要各级监管部门、非煤矿山企业、各级舆论机构以及全体社会公众共同努力,共同建设高效、全面、科学的非煤矿山安全监管机制,全力打造文明安全生产环境,确保非煤矿山作为重要支撑部门为经济社会的可持续发展提供坚实的保障。
非煤矿山安全生产管理制度(4篇)
非煤矿山安全生产管理制度是为了保障非煤矿山的安全生产而制定的一套管理制度。
以下是一份非煤矿山安全生产管理制度的示例:1. 安全责任制度:- 矿山负责人是安全生产的第一责任人,负责矿山的安全生产工作,并组织制定和落实安全生产责任制和安全生产目标。
- 各级所有权单位应设立安全生产管理机构,明确安全生产的职责和权限,并建立健全安全生产责任制。
- 矿山应设立安全生产管理部门,负责矿山的安全生产管理工作,并配备专业的安全生产管理人员。
2. 安全生产规章制度:- 矿山应制定和完善各项安全管理制度,明确各级人员的安全生产职责和权限,确保安全生产工作的有效进行。
- 矿山应制定和实施矿山开工、停工和复工的规则,并保证符合相应的安全要求和安全技术标准。
3. 安全生产教育制度:- 矿山应开展安全生产教育和培训,提高员工的安全意识和安全技能。
- 矿山应建立员工的安全档案,记录员工的安全培训情况和安全事故记录。
4. 安全生产检查和监督制度:- 矿山应定期开展安全生产检查,发现问题及时整改。
- 矿山应建立安全生产监督制度,明确监督责任和监督机构,并及时处理安全生产违法违规行为。
5. 事故应急管理制度:- 矿山应制定和完善事故应急救援预案,建立健全事故应急救援体系。
- 矿山应进行事故应急演练,提高应急处置能力和员工的逃生自救意识。
6. 安全设施管理制度:- 矿山应建立、使用、维护各类安全设施,确保安全设施的有效运行。
- 矿山应按照规定进行防灾减灾设施建设和维护,保证矿山的安全环境。
以上是一份非煤矿山安全生产管理制度的示例,具体的管理制度可根据矿山实际情况进行制定和完善。
同时,矿山应加强对安全生产法律法规的宣传和培训,提高员工的安全意识和安全素质,确保矿山的安全生产。
非煤矿山安全生产管理制度(二)第一章总则第一条为加强非煤矿山安全生产管理,保障矿山工人的人身安全和财产安全,确保矿山正常生产经营,制定本制度。
第二章安全生产组织机构与职责第二条矿山应当设立安全生产管理机构,明确安全生产领导职责和管理体系。
非煤矿山的安全管理内容及依据范文
非煤矿山的安全管理内容及依据范文一、非煤矿山的安全管理内容非煤矿山作为一种特殊的采矿行业,其安全管理具有相应的特点和要求。
非煤矿山的安全管理内容主要包括以下几个方面:1. 非煤矿山的安全制度建设非煤矿山应建立健全的安全制度,包括安全生产责任制、安全生产操作规程、应急救援预案等。
安全制度的建设需要制定并实施各项规章制度和操作规程,明确分工和责任,确保各项安全措施得到有效执行。
2. 非煤矿山的安全生产监管非煤矿山的安全生产监管是确保矿山安全的重要手段。
监管的主要内容包括对矿山的安全设施和设备进行检查和评估,对生产现场的安全隐患进行排查和整改,对从业人员进行培训和教育,定期组织安全演练和事故应急演练等。
3. 非煤矿山的安全生产检测非煤矿山的安全生产检测主要包括对矿山环境的检测和对工艺设备、安全设施等的检测。
通过对矿井环境的检测,可以了解矿井内对人体安全产生影响的有害物质的浓度,从而采取相应的措施保护工作人员的健康。
对工艺设备和安全设施的检测可以及时发现存在的问题,及时进行维修和更换,确保设备的安全可靠运行。
4. 非煤矿山的安全培训和教育非煤矿山需要对从业人员进行安全培训和教育,使其具备合格的安全生产意识和技能。
培训的内容包括矿山安全规程、安全操作规程、事故应急处理流程等。
通过安全培训和教育,提高从业人员对安全生产的认识和理解,增强安全操作的能力和意识。
5. 非煤矿山的事故应急和救援非煤矿山需要建立健全的事故应急和救援体系,以应对各种意外事故和突发事件。
应急预案的制定和演练是非煤矿山安全管理的重要内容。
在事故发生时,及时组织人员撤离和施救,并进行事故原因分析和调查,总结经验教训,完善预案。
6. 非煤矿山的安全宣传和教育非煤矿山需要通过各种形式的安全宣传和教育,提高广大群众对矿山安全的认识和重视程度。
通过宣传和教育,让群众了解矿山生产过程中存在的安全风险,并告知他们如何避免事故的发生,保障自身的安全。
二、非煤矿山安全管理依据范文非煤矿山安全管理的依据主要包括法律法规、标准规范和企业自身制定的安全管理制度等。
如何搞好非煤矿山安全生产管理工作
如何搞好非煤矿山安全生产管理工作非煤矿山安全生产管理是保证矿山生产安全运营的核心工作之一,针对非煤矿山安全生产管理的要点,以下提出几点建议。
一、加强安全生产标准化管理非煤矿山安全生产管理是包括安全生产标准化管理在内的多个方面的综合性工作,安全生产标准化是非煤矿山安全生产管理的基础。
要加强安全生产标准化管理,在每一个环节上都严格按照标准化管理要求执行。
要组织专业人员进行培训,增强标准化管理的能力水平,提高标准化管理的质量和效率。
同时,落实好监督检查机制,发现问题及时整改,并及时向上级报告,确保安全生产标准化管理的全面、科学和有效。
二、加强安全设施建设非煤矿山安全设施建设是保证矿山生产安全和职工身体健康的重要保障。
要做好非煤矿山安全设施建设工作,需认真做好各类设施的规划、设计、建设和维修等工作。
同时要根据规定加强设施的检查和维护,发现问题及时整改,确保在任何情况下都可以及时保障职工的安全三、加强职工教育培训非煤矿山安全生产管理的核心是安全生产,而安全生产工作的关键是职工的安全意识。
要做好非煤矿山安全生产管理工作,必须加强职工教育培训工作。
要制定一套科学、有效的职工安全教育和技能培训方案,增加职工的安全知识和技能,提高职工自我保护能力。
同时,要提高职工的安全意识和安全责任感,让职工真正做到“安全就是生产,生产必须安全”,形成安全生产依靠职工的工作格局。
四、加强安全检查力度安全检查工作是非煤矿山安全生产管理工作中不可忽视的环节。
应该建立健全标准化的安全检查机制,定期对设备、施工、生产、消防等方面进行检查,发现问题及时整改。
同时,要做好巡视工作,对职工安全生产工作的落实情况进行检查,确保矿山生产的安全。
在检查岗位和日常管理过程中,要充分发挥职工和安全管理人员的作用,及时掌握和分析安全生产的现状和趋势,积极推进矿山的安全生产工作。
五、完善应急预案非煤矿山是一类特殊的生产环境,出现突发事件的可能性较大,如各种灾害和事故等。
非煤矿山安全生产管理措施
非煤矿山安全生产管理措施说到非煤矿山的安全生产管理,那可真是个不得不重视的大话题,咱们常说“安全第一”,但在矿山这地方,安全可真不是随便说说而已。
大家知道,矿山嘛,哪里是花花草草的景区?那是处处都有风险,稍不留神就能“栽了跟头”。
所以,咱们今天聊聊,怎么才能确保矿山的安全,避免一些不必要的麻烦。
咱们得明白,矿山这种地方,工人们得“用命”来工作,真不是开玩笑的。
你要是把安全措施当儿戏,那后果可不堪设想。
要不怎么说“预防胜于治疗”呢!任何一个小小的疏忽,最后可能都会导致一场大祸。
你看看,矿山上不光是有机器设备,还有啥?地下的地质条件、岩层,哪个能看得明明白白?这可是个大难题。
所以咱们得有个意识,管控每个环节,做好每个细节。
说到这些“细节”,别嫌麻烦。
你别小瞧了这些看似不起眼的小事,可能正是保障安全的关键所在。
比如,矿井的通风系统,你想象一下,大家在井下作业,一天到晚都呆在那封闭的空间里。
空气不流通,那得多憋气啊。
这个不重视,工人吸入有毒气体,长期下来,身体肯定不行。
你看这就是一个小小的细节,结果却能带来大大的安全隐患。
所以呀,通风设备一定要经常检查,确保一切正常。
再比如,矿山的设备使用。
要是矿井里的设备不规范,或是设备出现老化,那就更危险了。
大家知道,矿井里那可是重型机械,不光是看上去让人眼花缭乱,操作起来也得小心翼翼。
设备一旦故障,可能就直接酿成大祸。
你想啊,工人正在进行作业,突然机器“罢工”了,真的是一秒钟都不能耽误的。
所以,设备管理要做到“精细化”,定期检修,定期更换老化的零件,避免因为设备问题导致事故发生。
咱们常说“人是根本”,你再厉害的技术、再先进的设备,如果没有合适的操作人员,效果也打折扣。
这就得说到矿山员工的培训了。
任何一个矿山公司,都得注重员工的专业技能培训。
矿工们上岗之前,必须要经过严格的安全教育,什么可以做,什么不可以做,心里得有数。
就拿操作重型设备来说,操控这些机器不比开个小轿车,要是没有足够的操作经验,绝对不行。
非煤矿山安全生产管理制度
非煤矿山安全生产管理制度一、概述为了加强非煤矿山的安全生产管理工作,保障员工的生命财产安全,提高非煤矿山的生产效益,制定本非煤矿山安全生产管理制度。
本制度旨在规范非煤矿山的安全生产行为,提高各级管理人员和员工对安全生产的重视程度,确保矿山的安全生产工作有序进行。
二、安全生产基本要求1. 领导重视、安全文化。
矿山的领导干部要认识到安全生产的重要性,做出安全生产工作的决策,营造良好的安全文化。
2. 安全管理层职责明确。
各级管理人员要明确自己的安全职责,履行好安全生产管理的责任。
3. 安全教育培训。
对矿山员工进行安全教育培训,提高员工对安全生产的意识,掌握安全生产的知识。
4. 安全设施完善。
矿山要配备完善的安全装备和设施,确保员工在生产过程中的安全。
5. 风险评估和控制。
对矿山的风险进行评估,制定相应的控制措施,减少事故发生的可能性。
6. 安全监督检查。
建立健全的安全监督检查制度,对矿山的安全生产进行监督和检查。
三、安全生产责任1. 矿山负责人要落实安全生产的主体责任,确保矿山的安全生产工作得到有效的组织和实施。
2. 各级管理人员要制定好本职岗位的安全责任清单,明确各项职责,做好安全管理工作。
3. 员工要自觉遵守安全生产制度,积极参与安全生产工作,保证自己的安全和他人的安全。
4. 各职能部门要积极协助矿山负责人开展安全生产工作,提供必要的技术和支持。
四、安全管理规定1. 安全生产计划。
矿山要制定、完善安全生产计划,明确年度、季度、月度的安全生产目标和安全措施。
2. 安全检查。
矿山要定期进行安全检查,发现安全隐患及时整改。
3. 安全培训。
矿山要开展定期的安全培训,提高员工的安全意识和技能。
4. 事故报告和调查。
发生安全事故后,要及时报告,并进行彻底的调查,查明事故原因,采取有效措施防止类似事故再次发生。
5. 事故应急预案。
矿山要制定完善的事故应急预案,做好应急演练,提高处理突发事故的能力。
五、安全生产控制1. 生产过程控制。
非煤矿山安全生产管理
非煤矿山安全生产管理非煤矿山是指除煤矿外开采的各种矿产资源的矿山,包括有色金属矿山、化工矿山、建材矿山等。
非煤矿山的安全生产管理是保证矿山生产安全的重要任务,下面就非煤矿山安全生产管理进行探讨。
非煤矿山安全生产管理主要包括以下几个方面:首先,加强安全生产组织。
矿山企业应建立健全安全生产管理机构,明确负责人及相关人员的职责,制定安全管理制度,确保安全管理的科学化、规范化和系统化。
同时,加强安全生产培训,提高员工的安全意识和技术能力,落实安全生产责任,做到人人参与、人人负责。
其次,加强安全生产监管。
相关政府部门应加强对非煤矿山的安全生产监督检查,确保企业安全生产工作符合相关法律法规和标准要求。
对存在的安全隐患,要及时发现、及时整改,对违法违规行为要依法追究责任。
同时,加大安全投入力度,提供必要的安全设备和防护装备,确保工作人员的人身安全。
再次,加强安全风险管理。
矿山企业应进行全面的安全风险评估,确定主要的安全风险点和风险源。
针对不同的风险,制定相应的安全防范措施和应急预案,并进行定期演练和检查。
同时,加强安全生产信息化建设,运用先进的技术手段对矿山进行监测和预警,及时发现和解决安全隐患。
最后,加强安全生产宣传。
矿山企业应加强安全生产宣传教育,通过多种渠道向员工传达安全知识,提高员工的安全意识和自我保护能力。
同时,加强与周边社区的沟通和交流,争取社会各界的支持和参与,共同做好矿山安全生产工作。
总之,非煤矿山安全生产管理是一项系统工程,需要矿山企业、政府监管部门和社会各界的共同努力。
只有加强组织、完善监管、科学管理,才能做好非煤矿山的安全生产工作,保障人员的生命安全和财产安全。
非煤矿山安全监管重点工作指南
非煤矿山安全监管重点工作指南一、健全管理体制1. 建立健全非煤矿山安全监管的责任体系,明确各级政府安全监管部门的职责和权限,加强对非煤矿山的安全管理工作。
2. 建立健全非煤矿山安全监管的工作机制,建立健全安全监管、技术监管和事故处理的协调机制,提高监管工作的协同性和有效性。
3. 加强对非煤矿山安全监管部门的配备和人员培训,提高监管人员的业务水平和专业素质。
二、加强安全生产监管1. 对非煤矿山的安全生产进行全面排查,重点检查矿山生产工艺、设备、安全设施等方面的安全隐患,及时发现并整改隐患。
2. 加强对非煤矿山的现场监管,采取定期巡查、突击检查等方式,及时发现和纠正违规违法行为。
3. 加强对非煤矿山事故预防的管理工作,制定规范的安全生产操作规程,加强对生产作业人员的安全教育培训。
4. 对于涉及高风险的非煤矿山,加强特殊设备和安全设施的监管,确保在生产过程中安全生产措施到位。
三、提高事故应急处理水平1. 加强对非煤矿山事故应急预案的制定和落实,建立健全事故应急救援队伍,提高事故应急处理的能力。
2. 加强对非煤矿山的事故隐患排查,建立健全事故隐患排查的工作制度,及时发现并排除安全隐患。
3. 加强对非煤矿山事故处理的跟踪监督,对于发生的事故及时开展调查处理,维护受害人的合法权益。
四、加强安全监管的信息化建设1. 加强非煤矿山安全监管的信息化建设,建立健全非煤矿山的安全监管信息系统,实现监管数据的及时传递和共享。
2. 加强对非煤矿山的安全风险评估和监测预警工作,建立健全安全风险评估的模型和预警体系,提前预防各类安全风险。
3. 利用现代信息技术手段,加强对非煤矿山生产环境的监控和管理,提高监管工作的精准度和科学性。
五、加强对非煤矿山的政策宣传1. 加强对非煤矿山安全生产政策法规的宣传普及,提高矿山生产企业和从业人员的安全意识和安全素养。
2. 加强对非煤矿山安全监管政策法规的宣传培训,提高监管人员对政策法规的理解和把握,确保政策法规的贯彻执行。
非煤矿山安全生产管理制度
非煤矿山安全生产管理制度摘要:非煤矿山作为我国重要的资源开发领域,其安全生产管理对于保障工人生命财产安全、促进经济可持续发展具有重要意义。
本文从制度建设的角度出发,探讨了非煤矿山安全生产管理制度的必要性、内容和实施方法,以期为非煤矿山安全生产管理提供参考。
一、引言随着我国工业化进程的加快,对非煤矿产资源的需求不断增长,非煤矿山的开采规模和数量也在不断提高。
然而,由于非煤矿山的存在安全风险较大,加之管理体制不够完善,事故频发,给社会经济发展和人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
因此,建立健全非煤矿山安全生产管理制度非常必要。
二、非煤矿山安全生产管理制度的必要性1. 保障工人生命财产安全。
非煤矿山存在诸多安全风险,如崩塌、爆破、自然灾害等,制定安全生产管理制度可以规范非煤矿山的生产活动,降低事故风险,有效保护工人生命财产安全。
2. 促进经济可持续发展。
非煤矿山的安全生产管理不仅可以避免事故损失对经济的冲击,还可以提升生产效率,优化资源配置,推动非煤矿山行业的可持续发展。
三、非煤矿山安全生产管理制度的内容1. 安全生产责任制。
明确各级管理人员和从业人员的安全生产责任,建立健全岗位责任制和考核评价制度,形成层层落实的责任体系。
2. 安全生产标准。
制定和完善非煤矿山的安全生产标准,包括生产设备、工艺流程、设施条件等方面的要求,确保生产活动符合安全规范。
3. 应急管理措施。
建立健全非煤矿山的应急预案,开展应急演练,提高应对突发事件的能力,做好事故应对、救援和事后处理工作。
4. 人员培训和教育。
加强从业人员的安全生产培训和教育,提高其安全意识和技能水平,确保能够正确应对各种安全风险。
5. 安全生产监管。
加强非煤矿山的安全生产监管,建立健全监督检查、事故调查和处罚机制,对违规行为和不安全行为严肃处理。
四、非煤矿山安全生产管理制度的实施方法1. 制度建设。
由政府、行业协会、企事业单位等多方共同参与,通过立法、制定规章制度等方式,建立非煤矿山安全生产管理制度。
非煤矿山企业安全生产十条规定
非煤矿山企业安全生产十条规定
1. 建立健全安全生产管理体系,明确责任分工,明确安全管理的目标和任务。
2. 加强人员培训,确保员工具备必要的安全知识和技能,提高员工的安全意识和自我保护能力。
3. 加强设备管理,确保矿山设备的安全稳定运行,定期进行设备检修和维护,及时消除安全隐患。
4. 严格执行相关法律法规和安全生产标准,充分利用安全生产技术和设备,提高安全管理水平。
5. 加强安全生产监管,建立健全安全监测系统,定期检查和评估矿山安全状况,及时发现和解决安全问题。
6. 严格执行安全操作规程,不得擅自改变、违规操作或超负荷作业,确保安全生产规范。
7. 加强现场安全管理,设立安全警示标识,并进行安全防护设施的设置,落实安全措施。
8. 定期开展安全演练和应急救援演练,提高员工的安全应急处理能力,确保在突发事故发生时能够快速、有效地应对。
9. 加强安全宣传教育工作,广泛开展安全宣传活动,提高安全生产意识和文化。
10. 对安全生产工作进行统计分析,及时总结经验,借鉴先进经验,不断完善安全管理措施。
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非煤矿山的安全管理内容及依据
非煤矿山的安全管理内容及依据非煤矿山的安全管理是保障矿山生产和工人生命财产安全的重要举措。
本文将依据相关法律法规和规范要求,对非煤矿山的安全管理内容进行详细阐述。
一、安全生产责任制度1.安全生产责任的明确:矿山企业要明确各级领导对安全生产的责任,并落实到具体岗位和个人,明确各级责任人的职责和权限。
2. 安全生产责任制度的建立:矿山企业要建立健全安全生产责任制度,明确各级责任人的责任与义务。
3.责任人的责任追究:对责任人发生的安全事故要依法追究责任,以保证安全生产责任制度的严肃性和有效性。
二、安全生产管理体系1.安全生产规章制度:矿山企业要制定符合国家法律法规和规范要求的安全生产规章制度,并按照层级制度进行管理和执行。
2.安全生产标准化建设:矿山企业要按照国家相关标准,建立和完善安全生产标准化体系。
3.安全设施设备的管理:矿山企业要建立健全安全设施设备的管理制度,确保设施设备的完好运行,配备必要的消防设施和防护设备。
4.岗位培训和安全教育:矿山企业要建立健全员工培训制度,对新员工进行安全培训,并定期开展安全教育和培训。
三、风险评估与控制1. 风险评估与预控制度:矿山企业要建立风险评估与预控制度,对可能存在的安全风险进行评估,并制定相应的预控措施。
2. 安全标识与警示:矿山企业要设置明显的安全标识和警示标识,提醒人员注意安全风险和危险区域。
3. 紧急救援与应急预案:矿山企业要建立健全紧急救援与应急预案,明确各级责任人和员工的应急职责,确保安全事故的及时处理和救援。
四、隐患排查与整改1. 隐患排查制度:矿山企业要建立健全隐患排查制度,定期开展隐患排查,发现存在的安全隐患要及时报告并进行整改。
2. 隐患整改的落实:矿山企业要对发现的安全隐患进行整改,并制定整改计划,确保整改措施的有效性。
3. 隐患排查与整改的监督与检查:矿山企业要建立内部监督与检查制度,确保隐患排查和整改工作的落实情况。
五、安全生产检查与评估1. 安全生产检查制度:矿山企业要建立健全安全生产检查制度,对矿山安全管理工作进行定期检查,确保各项规定的执行情况。
非煤矿矿山安全管理制度
一、总则为了加强非煤矿山安全生产管理,预防安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《非煤矿山安全规程》等法律法规,结合我国非煤矿山生产实际情况,特制定本制度。
二、安全管理制度1. 安全生产责任制(1)建立健全各级领导安全生产责任制,明确各级领导在安全生产中的职责和任务。
(2)建立健全职能机构安全生产责任制,明确各部门在安全生产中的职责和任务。
(3)建立健全岗位人员安全生产责任制,明确各岗位人员在安全生产中的职责和任务。
2. 安全生产目标管理制度(1)制定年度安全生产目标,明确安全生产的具体指标。
(2)定期对安全生产目标进行评估,对未完成目标的责任人进行问责。
3. 安全生产教育培训制度(1)对新入职员工进行岗前安全生产教育培训,确保员工掌握安全生产知识和技能。
(2)定期对在岗员工进行安全生产教育培训,提高员工的安全意识。
4. 安全生产检查制度(1)定期对矿山进行全面安全检查,及时发现和消除安全隐患。
(2)对检查中发现的问题,要求责任人及时整改,并跟踪复查。
5. 安全生产事故报告和处理制度(1)发生安全生产事故时,立即启动应急预案,采取有效措施,减少事故损失。
(2)按照规定程序及时上报事故,并配合有关部门进行调查处理。
6. 安全生产投入制度(1)企业应按照国家规定,足额提取安全生产费用,用于安全设施建设、安全技术改造等。
(2)加强安全生产费用的管理,确保专款专用。
三、实施与监督1. 各级领导要高度重视安全生产管理工作,亲自抓安全生产工作。
2. 各部门要密切配合,形成齐抓共管的安全生产格局。
3. 企业要加强对安全生产制度的学习和宣传,提高员工的安全意识。
4. 县级以上安全生产监督管理部门要加强对非煤矿山安全生产的监督检查,确保安全生产制度落到实处。
四、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由企业安全生产管理部门负责解释。
3. 本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
非煤矿山安全生产监督管理
非煤矿山安全生产监督管理随着经济的快速发展,矿业产业已成为中国国民经济重要支柱之一,矿山在国家经济建设中举足轻重。
然而,矿山作为一种危险性较高的生产领域,其生产安全事关职工生命财产安全和地区社会稳定。
尤其对于非煤矿山,由于其生产条件复杂和采矿工艺不规范,使得其生产安全存在更大的盲区。
因此,对非煤矿山安全生产监督管理显得尤为重要。
一、非煤矿山安全生产监管的重要性非煤矿山主要包括有色金属、黄金、镁、石灰石、大理石、花岗岩等矿物的采掘,其工程措施和安全生产保障要求较高,加之近年来非煤矿山生产爆炸、坍塌、贯通等事故频发,暴露出非煤矿山安全生产监督管理的不足和缺陷。
首先,非煤矿山所涉及的采矿工艺比较复杂,其岩层属性较为调和,这就导致采矿过程中煤石的作业难度加大,危险系数较高。
其次,非煤矿山大多受到地质条件、天气、环境等多重因素的影响,使得其生产过程非常复杂。
再者,由于一些非煤矿山较为偏远,基础设施薄弱,运输困难且受到一些恶劣地质和气候的影响,安全生产难度大。
因此,非煤矿山安全生产监督管理显然不足,尤其是在一些基层矿山企业,安全教育和规范化管理衍生非常淡薄。
因此,对非煤矿山安全生产监督管理必须要引起足够的重视。
二、加强非煤矿山安全生产监管的措施为了保障非煤矿山的生产安全,相关部门必须采取切实有效的监督管理措施,以此提高安全生产意识,全面推进安全工作。
1. 培养素质高的人才。
必须推行岗位有人,人有岗位的制度,打造符合本单位实际情况的安全生产管理体系。
同时,对员工进行岗位培训,从行业标准、技术规范、职业安全等方面进行培训。
2. 加强非煤矿山的可持续治理。
要注意保护环境生态,加强对绿色矿山建设的管理,推行矿山绿色化管理,采取减少污染、达标排放等硬措施。
加大对雨、洪、地震等天灾的科学管控力度,爆发灾害时,及时启动应急预案,减少其可能造成的损害。
3. 完善监管机制。
建立职业安全服务培训制度,规范非煤矿山企业相关人士的行业素养和职业技能;完善管理规章制度,严格执行相关法律法规;建立健全保险合同、标准化操作、各项防范措施,在矿山生产中要进行精细化管理,工作记录和安全检查记录要进行准确的记录。
非煤矿山的安全管理制度
一、总则为加强非煤矿山安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》等相关法律法规,结合我国非煤矿山安全生产实际情况,制定本制度。
二、组织机构及职责1. 企业应设立安全生产委员会,负责非煤矿山安全生产工作的组织、协调和监督。
2. 企业应设立安全生产管理部门,负责非煤矿山安全生产日常管理工作。
3. 企业应设立安全生产监督小组,负责非煤矿山安全生产监督检查工作。
4. 企业各部门应明确安全生产责任,落实安全生产责任制。
三、安全生产责任制1. 企业主要负责人对本企业非煤矿山安全生产工作全面负责。
2. 企业分管负责人对本企业非煤矿山安全生产工作负直接领导责任。
3. 企业安全生产管理部门负责组织实施本制度,对非煤矿山安全生产工作进行监督检查。
4. 企业各部门负责人对本部门非煤矿山安全生产工作负直接领导责任。
5. 企业从业人员对本岗位非煤矿山安全生产工作负直接责任。
四、安全教育培训1. 企业应定期组织安全生产教育培训,提高从业人员安全意识和安全技能。
2. 企业新员工入职前,必须进行岗前安全教育培训,考核合格后方可上岗。
3. 企业应建立从业人员安全教育培训档案,记录培训内容和考核结果。
五、安全检查与隐患排查1. 企业应定期开展安全生产检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。
2. 企业应建立隐患排查治理制度,对重大隐患实行挂牌督办。
3. 企业应建立安全生产信息报告制度,及时上报安全生产事故和隐患。
六、事故报告与处理1. 企业发生安全生产事故,应立即启动应急预案,组织救援。
2. 企业应按照有关规定及时上报事故情况,接受调查处理。
3. 企业应分析事故原因,总结教训,制定预防措施,防止类似事故再次发生。
七、安全生产投入1. 企业应按照国家有关规定,足额提取安全生产费用,用于改善安全生产条件。
2. 企业应将安全生产费用纳入企业年度预算,确保安全生产投入。
八、附则1. 本制度自发布之日起施行。
非煤矿山安全生产管理
非煤矿山安全生产管理
非煤矿山安全生产是保障矿工生命财产安全的重要环节,对于提高矿山安全生产管理水平至关重要。
在非煤矿山安全生产管理中,需要重视以下几个方面:
一、建立健全安全生产管理体系。
建立非煤矿山安全生产管理体系,明确矿山的安全生产方针和目标,制定相关的安全生产规章制度和操作规程,确保安全管理的制度化和规范化。
二、加强安全生产监督和检查。
通过加强对矿山安全生产的监督和检查力度,提高安全意识,及时发现和纠正安全隐患,确保矿山安全生产的稳定进行。
加强对矿场作业人员的安全培训和技能考核,提高他们的安全意识和安全操作能力。
三、强化安全生产责任制。
明确矿山管理人员和作业人员的安全生产责任,加强对他们的安全生产管理和评价,通过激励和处罚机制,推动他们积极参与矿山安全生产管理,形成全员参与的安全文化。
四、完善安全管理机制。
建立健全矿山安全风险评估和预警机制,及时掌握矿山的安全状况,预测和预防潜在的安全风险。
同时,加强矿山安全事故的应急救援和处理能力,确保在发生安全事故时能够及时有效地进行应对和处理。
五、加强安全生产科技支撑。
通过引进和研发先进的安全生产技术和设备,提高矿山的安全生产管理水平。
同时,加强与安全生产科研机构和专业院校的合作,开展研究和交流,提升矿
山安全生产科技创新能力。
总之,非煤矿山安全生产管理是一个复杂且重要的工作,需要全体人员的积极参与和共同努力。
只有建立健全安全生产管理体系,加强安全生产监督和检查,强化安全生产责任制,完善安全管理机制,加强安全生产科技支撑,才能确保矿山安全生产的稳定进行,保障矿工生命财产安全。
xx非煤矿山企业安全生产管理制度
xx非煤矿山企业安全生产管理制度非煤矿山企业安全生产管理制度第一章总则第一条为了加强非煤矿山企业的安全生产管理,防止事故的发生,保障员工的生命安全和财产安全,制定本制度。
第二条本制度适用于所有非煤矿山企业,包括矿山主体、管理机构、员工和承包商。
第三条非煤矿山企业应当建立健全安全生产管理体系,以确保安全生产工作的实施和效果。
第四条非煤矿山企业应当遵守国家的有关安全生产法律、法规和标准,积极参与安全生产培训和演练,提高安全意识和应急能力。
第五条非煤矿山企业应当建立健全安全生产责任制,明确各级责任人的职责和权力,并进行相应的考核和奖惩。
第二章安全生产组织机构第六条非煤矿山企业应当设立安全生产管理部门,负责协调和组织安全生产工作。
第七条非煤矿山企业应当设立安全生产委员会,由企业领导担任主任,相关部门负责人和职工代表担任委员,负责制定和组织实施安全生产制度和措施。
第八条非煤矿山企业应当设立安全生产监督机构,负责对安全生产工作的监督和检查。
第三章安全生产管理制度第九条非煤矿山企业应当制定和执行安全生产管理制度,明确各级人员的职责和义务。
第十条非煤矿山企业应当建立健全安全生产管理制度,包括岗位安全操作规程、设备维护和保养制度、安全生产教育和培训制度等。
第十一条非煤矿山企业应当定期组织安全生产检查,发现隐患及时整改,确保安全生产工作的有效进行。
第四章安全设备和防护措施第十二条非煤矿山企业应当配备必要的安全设备和防护措施,包括防护用品、紧急救援设备等。
第十三条非煤矿山企业应当定期检查和维护安全设备和防护措施,确保其正常运行。
第五章应急管理第十四条非煤矿山企业应当制定和执行应急预案,建立健全应急救援体系,应对突发事件和事故。
第十五条非煤矿山企业应当加强应急演练和培训,提高员工的应急能力和反应速度。
第六章监督和考核第十六条非煤矿山企业应当接受有关部门的安全生产监督和检查,配合开展安全生产评估和评审工作。
第十七条非煤矿山企业应当定期进行安全生产考核,评估安全生产管理工作和安全生产水平。
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非煤矿山安全生产监督管理第一部分我国安全生产的历史发展与现状“安全生产概念,一般意义上讲,是指在社会生产活动中,通过人、机”这个、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
《中国大百科全书》把安全生产定义为“是旨在保障劳动者在生产过程中的安全的一项方针,企业管理必须遵循的一项原则”。
安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局,历来受到党和国家的高度重视。
“安全第一、预防为主、综合治理”,是党的安全生产工作的基本方针。
党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则。
中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强安全生产的各项措施。
国务院116次常务会议强调要坚持标本兼治、重在治本,明确了12项治本之策。
在国务院一月底召开的全国安全生产工作会议上,温家宝总理发表重要讲话,提出了近期要重点抓好的10项工作。
十届全国人大四次会议《政府工作报告》以较大篇幅阐述安全生产问题,再次向国内外昭示了中国政府搞好安全生产的坚强决心。
《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》把安全生产列为专节,提出了两项重要工作目标。
一、我国安全生产的历史发展与现状(一)我国安全生产的三个时期和1978年以来经历的三个发展阶段---安全生产方针和管理体制初创时期(1949—1965)。
1949年11月召开的第一次全国煤矿工作会议提出“煤矿生产,安全第一”。
1952年第二次全国劳动保护工作会议明确要坚持“安全第一”方针和“管生产必须管安全”的原则。
1954年新中国制定的第一部宪法,把加强劳动保护、改善劳动条件作为国家的基本政策确定下来。
中央人民政府先后颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》等行政法规,建立了由劳动部门综合监管、行业部门具体管理的安全生产工作体制,劳动者的安全状况从根本上得到了改善。
但“大跃进”时期片面追求高经济指标,导致事故上升。
1958 -1961年期间,工矿企业年平均事故死亡比“一五”时期增长了近4倍,1960年5月8日山西大同老白洞煤矿瓦斯爆炸事故,死亡684人,为建国以来最严重的矿难。
1963年国务院颁布了《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》,恢复重建安全生产秩序,事故明显下降。
--- 受“文革”冲击时期(1966—1977)。
安全生产和劳动保护被抨击为“资产阶级活命哲学”,规章制度被视为“管卡压”,企业管理受到严重冲击,导致事故频发。
1970年劳动部并入国家计委,其安全生产综合管理职能也相应转移。
这一阶段政府和企业安全管理一度失控,1971-1973年工矿企业年平均事故死亡16119人,较1962-1967年增长2.7倍。
1975年9月成立国家劳动总局,内设劳动保护局、锅炉压力容器安全监察局等安全工作机构。
--- 恢复和创新发展时期(1978年至今)。
又可分为以下三个阶段:一是恢复和整顿提高阶段(1978-1991)。
粉碎“四人帮”后,治理经济环境和整顿经济秩序,为加强安全生产创造了较好的宏观环境。
相继出台实施了《矿山安全监察条例》和《职工伤亡事故报告和处理规定》等法规。
成立了全国安全生产委员会。
工矿企业事故死亡人数下降。
二是适应建立社会主义市场经济体制阶段(1992-2002)。
为发挥企业的市场经济主体作用,1993年国务院决定实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。
相继颁布了《矿山安全法》、《劳动法》,以及工伤保险、重特大伤亡事故报告调查、重特大事故隐患管理等多项法规。
1998年国务院机构改革,原劳动部承担的安全生产综合监管职能交由国家经贸委行使。
2000年初,在国家煤炭工业局加挂国家煤矿安全监察局牌子,成立了20个省级监察局和71个地区办事处,实行统一垂直管理。
2001年初,组建了国家安全生产监督管理局,与国家煤矿安全监察局“一个机构、两块牌子”。
2002年11月出台了《安全生产法》,安全生产开始纳入比较健全的法制轨道。
但这一阶段由于经济体制转轨、工业化进程加快,特别是民营小企业的迅速发展等,使安全生产面临一系列新情况、新问题,安全状况出现较大反复。
三是创新发展阶段(2003年以来)。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持“以人为本”,在法制、体制、机制和投入等方面采取一系列措施加强安全生产工作。
2003年国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)成为国务院直属机构,成立了国务院安全生产委员会;2004年国务院作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》;2005年初,国家安全生产监督管理局升格为总局;2006年初,成立了国家安全生产应急救援指挥中心。
从2003年起,事故死亡人数连年上升的势头得到遏制,当年比上年少死亡2625人,下降2.1%; 2004年下降0.2%, 2005年下降7.1%。
二、建国以来安全生产呈现出的一些特点通过对各个时期、各个阶段事故伤亡统计数据进行分析,可以发现:一是事故总量随着经济规模的扩大而上升。
建国50多年来,工矿企业事故死亡人数大致呈上升态势。
值得注意的是2003年出现了“拐点”,当年在国内生产总值持续增长背景下,事故死亡人数开始下降。
从事故死亡指数曲线分析,1953-1976年波动幅度较大,1978年后波动幅度相对较小,死亡人数指数波动幅度与GDP增长率的变化具有统计学关系,改革开放以来比较稳定的经济社会环境,为安全生产平稳发展创造了有利条件。
二是反映事故死亡人数与经济活动关系的一些相对性指标持续下降。
煤炭百万吨死亡率和道路交通万车死亡率、以及工矿企业从业人员10万人死亡率,呈逐年下降趋势。
这表明随着安全法制的健全和监管力度加大,我国安全生产确实在不断地加强和改进。
三是特大事故发生频率呈增加态势。
这种现象表明,随着生产规模扩大、生产集中化程度提高、城市化进程加快、交通运输增加等,发生群死群伤重特大事故的风险随之增加;防范重特大事故,是当前和今后一个时期我国安全生产工作的重点任务。
三、我国安全生产法制、体制建设取得了长足进展------安全生产法律体系初步形成。
目前已有一部主体法即《安全生产法》。
《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《铁路法》、《民航法》、《电力法》、《建筑法》等十余部专门法律中,都有安全生产方面的规定。
有《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《危险化学品安全管理条例》、《道路交通安全法实施条例》和《建设工程安全生产管理条例》等50多部行政法规,上百个部门规章。
此外,各省(区、市)都制定出台了一批地方性法规和规章。
安全生产各个方面大致上都可以做到有法可依。
----安全监管体制初步形成。
目前国家层面上的安全管理职责格局是:安全监管总局对全国安全生产实施综合监管,并负责煤矿安全监察和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等无主管部门的行业领域的安全监管工作;质检总局负责锅炉压力容器等特种设备的安全监督检查;卫生部负责职业病诊治工作;劳动和社会保障部负责工伤保险管理,同时保留了儿童、妇女的劳动保护工作职能;国防科工委、公安部、农业部、建设部、交通部、铁道部、民航总局、国资委和电监会等,分别负责本系统、本领域的安全工作。
目前各省(区、市)以及市(州、盟)、92%的县(市、旗)建立了安全监管机构,全国共有监管人员约3.5万人,初步形成了综合监管与行业监管互动的管理体制和“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产工作格局。
----安全生产应急体系开始建立。
国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》和包括《国家生产安全事故灾难应急预案》在内的25个专项预案、以及81个部门预案,其中安全生产占31%。
各省区市都制定发布了安全生产应急预案,高危行业和规模以上企业应急预案基本编制完成。
矿山、消防、道路交通、水上、铁路等应急救援力量已初具规模。
以国家、省、市三级安全生产应急指挥中心和国家、区域和骨干应急救援队伍为核心的安全生产应急体系框架正在形成。
四、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,治理隐患、防范事故,标本兼治、重在治本把“综合治理”充实到安全生产方针当中,始于党的十六届五中全会《建议》,并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确。
这一发展和完善,更好地反映了安全生产工作的规律特点。
党的安全生产方针是完整的统一体,安全第一、预防为主、综合治理三者之间具有内在的严密的逻辑关系:坚持安全第一,必须以预防为主,实施综合治理;只有认真治理隐患,有效防范事故,才能把“安全第一”落到实处。
事故发生后组织开展抢险救灾,依法追究事故责任,深刻吸取事故教训,固然十分重要,但对于生命个体来说,伤亡一旦发生,就不再有改变的可能。
事故源于隐患。
防范事故的有效办法,就是要主动排查、综合治理各类隐患,把工作做在事故发生之前,把事故消灭在萌芽状态。
从这个意义上说,综合治理是安全生产方针的基石,是安全生产工作的重心所在。
第一部分非煤矿山安全生产监督管理一、非煤矿山安全监管的主要职责范围依法监督非煤矿山贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况;依法对符合安全生产条件的非煤矿山企业颁发安全生产许可证;监督检查矿山建设项目“三同时”情况,组织对其安全设施设计审查和竣工验收;指导和监督相关的安全评价工作;指导、协调相关重大、特大事故的应急救援工作;参与重大、特大事故的调查处理并监督事故查处的落实情况。
二、生产经营单位安全生产主体责任主要有那些生产经营单位是独立承担民事责任的法人实体,是安全生产的责任主体。
生产经营单位安全生产工作的主要职责是:1、保证安全生产条件所必需的投入,改善安全生产条件;2、建立健全安全生产管理机构,配备与安全生产工作相适应的专职或兼职安全生产管理人员;3、建立健全并认真落实安全生产规章制度;4、严格执行安全费用提取制度,认真落实安全经济政策。
5、制订本单位安全生产教育培训计划,做好安全生产教育培训工作;6、依法与从业人员签订劳动合同,并为从业人员办理工伤社会保险;7、做好劳动保护工作,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品;8、严格执行新、改、扩建项目安全生产“三同时”制度;9、需要取得安全生产许可证的生产经营单位必须依法取得安全生产许可证;10、高危行业的生产经营单位应当建立健全应急救援组织,配备应急救援器材,制订应急救援预案并定期进行演练;11、生产经营单位发生生产事故,必须立即组织抢救,并且按照有关规定及时向有关部门报告。