关于推进连云港市港产城一体化发展的建议
关于推进连云港市港产城一体化发展的建议
关于推进连云港市港产城一体化发展的建议摘要：随着经济的快速发展，人们生活水平得到了显著提高。
港产城一体化”是连云港市建设现代化国际海港中心城市的核心发展战略。
近几年，连云港市港口、产业、城市发展都取得了一定的成就，港口“一体两翼”组合格局基本形成，T型产业带不断丰满，中心城区空间布局由“带状”形态发展为“一心三极”的组团递进格局，海滨城市形象日渐显现。
随着“一带一路”发展战略的聚焦，特别是《江苏沿海地区发展规划》和《长三角发展规划》多重发展机遇叠加，将连云港港口、产业、城市的联动发展问题推向前沿。
因此需要对港产城之间的关系及发展现状进行深入思考，做好前瞻性谋划，以更好地实现港产城一体化发展。
关键词：连云港市；港产城一体化；发展；建议1港产城一体化发展现状及存在问题1.1港城支撑融合不足，产业间关联度不足目前，连云港港口以通过型海陆联动功能为主，港城在产业功能上处于各自为政的状态，港口相关的物流、信息、金融等服务业和依托港口发展的加工业尚未建立，产业链条短。
既没有发挥港口对城市产业的带动作用，也没有体现出城市产业对港口的支撑作用，对城市和港口可持续发展都极为不利。
1.2 T型产业带初步构建，但产业园区无序蔓延，产业用地使用效率较低，冲击城市发展生态本底按照T型产业布局，沿海产业带上形成了徐圩新区、连云开发区、赣榆开发区、柘汪临港产业区、燕尾临港产业区、堆沟港临港产业区。
沿东陇海产业带上形成了市开发区、高新区南部拓展区、新浦开发区、东海开发区。
各园区道路骨架基本形成，但存在以下问题：（1）土地使用效率低，项目开工率不足。
市开发区、徐圩新区、高新区南部拓展区、新浦开发区内部都存在着大量空闲用地、土地使用不集约、产业不集聚等问题。
（2）产业园区发展定位雷同，各园区之间恶性竞争，未能形成相互错位，优势互补局面。
（3）产业园区无序蔓延，超出城市总体规划范围，冲击城市生态本底。
高新区南部拓展区、新浦开发区跨过高速向外围拓展，超出了城市总体规划建设用地范围，不符合城市总体规划，项目建设手续批不下来。
南京海关支持连云港港口发展课 题研究报告的建议和意见
关于南京海关支持连云港港口发展课题研究报告的落实意见和建议市港口局：来文已收悉。
经研究，我公司提出以下意见：一、关于中云台物流园区土地农转用指标事宜。
鉴于该园区为省重点支持、连云港市重点建设的港口物流园区，而加快建设受农转用土地指标严重约束，建议：（1）规划层面上，建议省政府牵头协调国土部门依据中云台国际物流园控规的内容能够将土地政策具体落实到连云港市土地利用总体规划中；（2）为更好地解决港口快速发展与后方陆域供应不足、基础设施缺乏的等问题，建议省政府牵头协调国土部门建立重点帮扶对象的常规体系，把连云港的重点国有企业特别是有助于推动江苏沿海开发、服务港口跨越发展的江苏金港湾投资有限公司作为日常扶持对象，在用地计划指标、用地指标分配的方面给予大力支持。
（3）在土地分配的非常规基础上，省、市国土部门在点供、盐田置换、滩涂开发、划拨、单独选址、批次等土地争取方面，建议在土地分配总量、手续办理、政策扶持等方面给予中云台物流园区重点倾斜。
（4）建议省、市国土部门在征用土地过程中产生的土地预存款、土地出让金、规费等方面给予优惠和减免。
二、关于提升口岸服务功能、改善港口软环境事宜1.针对航运服务功能尚不完善，努力建设集船舶融资、现货及期货交易、航运保险、海商法律、商务办公、物流装备开发、公共信息等于一体的大陆桥航运中心功能集聚区，目前我市在省发改委指导下正在编制功能集聚区发展规划，请省政府批复并给予配套政策支持。
（1）打造连云港港口公共物流信息平台，希望将该平台与海关的通关电子信息平台相连接，实现信息共享，提高通关以及监管效率。
该平台包括公共信息服务中心、物流信息服务中心、商贸信息中心、物联网中心等。
（2）在中云台国际物流园区内积极打造有特色的、具备专业性的氧化铝、铝锭、胶合板、焦炭、有色矿、化肥、机械、粮食、煤炭等产品的现货和期货交易平台，提高连云港港口的物流服务及物流商贸水平。
以上投资建设方案需要大量的土地及资金，希望省委省政府能够加大对港口航运、物流基础设施及服务功能项目建设专项基金的投入、补助资金和政府贴息贷款方面扶持，从而在一定程度上减轻企业压力，推动各个项目的快速开发建设。
连云港“一体两翼”港口物流发展战略
连云港“一体两翼”港口物流发展战略本文从连云港的自身经济发展状况、区位条件和产业布局等实际情况，结合连云港市物流发展的总体发展规划，提出针对连云港市物流发展战略的针对性措施。
标签：一体两翼物流战略连云港市是我国第一批沿海开放城市之一，新亚欧大陆桥的东桥头堡，全国公路主枢纽城市。
连云港港是国家沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽；是江苏省、连云港市率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要依托；是连云港市及苏北地区接纳产业转移、调整产业结构，发展外向型经济，实现工业化的重要支撑；是陇海、兰新铁路沿线及中西部地区扩大对外开放，参与国际经济技术合作与交流的战略资源和最便捷出海口。
一、连云港“一体两翼”港口物流发展战略目标与定位为了提升连云港港口竞争力，提升主港区的功能，主港区以集装箱运输为主导功能，争取至2008年实现吞吐量超亿吨、集装箱吞吐量超300万标箱的国际干线港的目标，提出“建设港口群，发展组合港”的思路。
建设“一体两翼”的亿吨组合大港，充分发挥港口的龙头带动作用，提升整个区域经济的发展实力。
以主港区为中心，配合两翼产业发展建设港口群。
1.指导思想连云港物流发展指导思想是：加强港口综合建设，推动港城一体化建设，加快集装箱运输发展，完善物流综合服务功能。
2.发展目标立足新亚欧大陆桥通道所连接的广袤腹地，发挥连云港的港口吞吐能力和对外通道优势，由五个物流子体系密切结合，相互分工，形成资源合理配置、功能优化互补的现代物流体系，将现代物流业发展成为连云港先导产业、支柱产业和基础产业，将连云港打造成为区域性的国际物流中心城市，加速东西双向开发开放、实现区域物流与经济协调发展。
3.连云港“一体两翼”港口物流定位构建依托连云港港口、面向苏北及长三角区域、服务新亚欧大陆桥区域、辐射东南亚的现代物流体系。
通过港区内部交通体系加强“一体两翼”主体港区对两翼港区的带动作用，未来港区内部也将形成以公路为主，铁路、水运为辅综合联络交通：（1)主体港区与北翼港区。
推动港口与城市建设融合 促进港产城协调发展
推动港口与城市建设融合促进港产城协调发展随着全球化进程的加快，港口作为国际航运贸易的重要节点，扮演着不可替代的角色。
然而，港口与城市之间的关系在长期的发展中常常处于矛盾的状态，港口的建设与发展常常被城市的规划所限制，城市的发展又常常被港口的实际需求所限制。
在这个背景下，港口与城市建设融合已经成为了现代城市发展中的重要趋势。
港口与城市建设融合的意义和目标港口与城市建设融合是指在城市发展规划和港口建设中，把港口作为城市发展的重要组成部分，将港口建设与城市发展同步进行，实现城市和港口的有机结合，以促进区域经济和社会的发展。
港口与城市建设融合的目的在于打破港口与城市之间长期以来的封闭局面，实现港口与城市互相促进、共同提高，实现港产城协调发展。
通过港口与城市建设的融合，可以让港口的发展与城市畅通无阻地衔接起来，为城市带来更多的经济和文化价值。
1、促进了城市的现代化建设。
港口与城市的融合，可以加强港口与城市之间的联系和互动，提高城市管理和服务水平，推动城市现代化建设。
2、促进了港口的建设和发展。
利用城市现代化建设的支持，港口可以更便捷地得到大规模、高质量、高效率的建设和发展支持，有利于港口运营效率的提升，提升港口竞争力。
3、改善了港口周边环境。
随着城市规划的不断优化，港口的周边环境得到了很大的改善，这也为港口的发展提供了合适的物质条件和服务环境。
4、拓展了城市的经济发展空间。
通过港口与城市的有机结合，可以拓展城市的经济和商业发展空间，促进城市经济和产业的发展和增长。
1、城市发展规划与港口建设对接在城市的规划和港口的建设中，要实现对接和相互协调。
城市发展规划要充分考虑到港口建设的需求，而港口建设也需要与城市发展规划相互配合。
在现代城市发展中，需求、规划和建设必须相互配合，实现“城市与港口一体化、港口与城市互动发展”。
2、完善城市港口相关的配套设施港口依赖于较好的交通体系和配套设施，且必须与城市联网。
因此，在城市与港口建设的规划和执行中，应当充分考虑到港口的配套设施建设，如道路、桥梁、铁路、管网和电力等。
连云港港口_产业与城市联动发展思路与对策
第9卷第4期2011年2月淮海工学院学报(社会科学版 社会经纬)Jour nal of H ua ihai Inst itute of T echno lo gy(Social Forum,S ocial S cien ce Edition)Vo l.9 N o.4Feb.2011DOI:10.3969/j.issn.1008-3499.2011.04.050连云港港口、产业与城市联动发展思路与对策胡林凤1,2(1.江苏省海洋经济研究中心,江苏连云港 222005; 2.连云港职业技术学院商学院,江苏连云港 222006)摘 要:城市拓展、港口建设与产业提升是连云港发展的三大主题,而港 产 城三者间的不协调也正是制约当前及今后城市整体发展的核心矛盾。
在江苏沿海开发的背景与机遇下,连云港市应加强三者联动发展,充分发挥港口岸线资源优势,加快临港产业集群,形成现代港口带动和辐射效应,建设大港口、发展大产业、构筑大城市,从而更好地服务和带动区域协调发展。
关键词:江苏沿海开发;连云港市; 港 产 城 联动发展;对策措施中图分类号:F293.1 文献标识码:A 文章编号:1008-3499(2011)04-0138-03近年来,连云港港口快速发展对促进临港产业集聚、城市化发展做出了较大贡献。
然而,目前连云港港口、产业与城市三者联动发展还处于相对薄弱阶段,加强三者联动发展,充分发挥港口岸线资源优势,加快临港产业集群,形成现代港口带动和辐射效应,是建设大港口、发展大产业、构筑大城市,尽快昂起江苏沿海开发的龙头,更好地服务和带动区域协调发展的重要路径和必然要求。
一、连云港港口、产业与城市联动发展现状评估(一)港口、产业与城市规划布局实现了一体化连云港市 关于科学推进沿海开发的意见 明确提出: 以港口为龙头带动、以产业为主攻方向、以城市为有力依托、以基础设施为坚实支撑、以城乡统筹为战略取向 的沿海开发策略,确立了发展创新型经济、建设创新型城市,打造区域性的航运、物流、商务、金融、信息、旅游 六大中心 。
连云港港口物流园区建设的建议和对策(绿色物流)
连云港港口物流园区建设的建议和对策积极推进区域物流协作区的建立，拓展经济腹地连云港港口物流园区的形成无一不依托于腹地经济的快速发展和对外贸易的剧增。
连云港的地理位置非常优越，四通八达的交通赋予其广阔的经济腹地，直接经济腹地包括山东南部、河南北部、河北南部、山西南部及陕西关中等地区，面积18万平方公里，间接经济腹地包括甘肃、宁夏、新疆等中原、西北广大地区,面积约占全国的1/5，适合建立腹地型航运中心。
连云港及其经济腹地面临着加快发展的诸多有利条件。
随着国家西部开发、中部崛起战略的加快实施的背景中，将有力地促进中、西部地区的发展，对连云港的腹地经济有直接的拉动作用。
加强与腹地口岸之间的合作交流，完善协调服务机制，重点是与苏北、皖北、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、新疆、成都等地口岸建立新型合作伙伴关系，为扩大市场份额提供服务保障。
加强与邻近港口合作，实现协同发展组合式、集群化是国际国内港口发展的普遍趋势，建设我们自己的港口群，以此实现总量的迅速扩张，功能的明显提升，更好地发挥港口对地区经济发展的拉动作用，增强港口的核心竞争力。
积极推进与邻近上海港、日照港、青岛港和省内河港之间的战略合作，通过合纵连横、优势互补、资源整合和市场运作获得双赢。
大力发展港口经济，推动经济增长方式转变现代化港口是世界经济的枢纽，是吸引和集聚现代工业、物流等生产要素的最佳结合点。
随着经济一体化进程的加快和国际贸易的蓬勃发展，港口的战略地位和作用将越来越突出，可以说目前正是加快港口经济发展的最好机遇期。
发展港口经济要充分发挥港口优势，以市场为导向，积极搞好软硬件建设，大力开拓国际和国内两个市场，巩固发展大宗散货运输，大力发展集装箱运输，加快国际航运中心和临港工业区建设，大幅度提高连云港对经济腹地的辐射吸引和服务作用。
加快临港产业集聚，促进临港工业与港口建设的互动发展。
整合临港地区路、港、水、电等重要资源，加快发展以港口为依托的临港产业，推进产业集聚和企业集群，迅速壮大港口经济总量。
推动港口与城市建设融合 促进港产城协调发展
推动港口与城市建设融合促进港产城协调发展【摘要】港口与城市建设融合是当前城市发展中的重要议题。
本文从港口与城市融合的重要性和建设关系入手，讨论了推动港口与城市建设融合的必要性。
为了促进港产城协调发展，需要加强港口与城市规划的统筹，优化港口与城市交通网络，促进港口与城市产业互动，提升港口与城市环境协调性。
未来发展方向应该是更加紧密地结合港口与城市建设，实现港产城协调发展，为城市发展注入新活力。
港产城协调发展的重要性在于推动经济发展、提升城市形象、改善居民生活质量等方面都具有重要意义。
通过加强港口与城市合作，建设更加和谐、美丽、宜居的城市。
【关键词】关键词：港口、城市建设融合、港产城协调发展、规划、交通网络、产业互动、环境协调性、未来发展方向1. 引言1.1 港口与城市融合的重要性港口与城市的融合是城市发展的重要组成部分，也是实现城市可持续发展的关键。
港口作为城市的门户和枢纽，承担着物流、贸易、产业等多种功能，直接影响着城市的经济发展和人民生活水平。
城市与港口的融合不仅可以提升城市的国际竞争力，还可以促进城市产业升级和技术创新，为城市经济注入新的活力。
港口与城市的融合还可以有效带动城市基础设施建设和城市规划的完善。
通过合理规划港口与城市的空间布局、交通网络和产业结构，可以实现资源的共享和互补，提高城市的综合效益和可持续发展能力。
港口与城市的融合还可以促进城市环境的优化和改善，减少交通拥堵、污染排放等问题，提升人民生活的舒适度和幸福感。
推动港口与城市建设融合，促进港产城协调发展，对于实现城市现代化、智慧化发展具有重要意义。
只有通过不断加强港口与城市的互动和合作，才能实现城市与港口共同发展、共同繁荣的目标。
1.2 港口建设与城市发展的关系港口建设与城市发展的关系密切相关，一个国家或地区的港口发展水平直接影响着城市的经济繁荣和社会发展。
港口是城市的重要门户和窗口，是连接城市与外部世界的纽带。
通过港口，城市可以与其他地区进行货物和人员的交流，促进城市经济的发展和国际化进程。
连云港港口的发展现状分析及建议
连云港港口的发展现状分析及建议随着新亚欧大陆桥的开通与我国“一带一路”政策的推进，连云港港口的地位和作用日益显著。
集装箱运输因其运速快、安全性强、运量大、成本低等突出优势，已成为全球港口货物运输的重要方式。
连云港经济腹地广阔，具备发展集装箱运输的重要优势。
一、连云港港口发展概况（一）地理位置连云港港位于太平洋西海岸、中国黄海之滨，北部是长达6公里的东西连岛，南部则江苏省诸山的最高峰——云台山，现为江苏省最大的海港，也是我国沿海主枢纽港和能源外运的重要口岸之一。
（二）发展进程连云港港口历史悠久，最早可以追溯到1905年开始对外开放的大浦港。
当前的港口地址是1933年以后逐渐建设起来的。
建国后，国家对连云港原有的港区进行了多次扩建和改造，兴建大型码头和泊位，扩大主要作业港区的建设规模。
目前，连云港港已成为集旅客集散、货运管理、中转运输、装卸搬运、集装箱多式联运、信息交流等服务功能于一体的综合性港口。
（三）发展现状1.港区发展现状。
连云港港口由连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河港区五个港区构成。
其中，连云港区是连云港的主港区，赣榆和前三岛港区位于北部，徐圩和灌河港区位于南部。
2021年年底，徐圩港正式通航，初步形成“一體两翼”组合大港的局面。
2.港口基础设施建设。
国家和江苏省政府都很重视连云港港口的发展，不断推进港口航道建设，兴建大型深水码头，以满足大型集装箱船舶对港口航道和码头的要求，并不断完善港口集疏运体系。
目前港口已建成30多个码头泊位，开辟有40多条班轮运输航线，可到达欧美、中东、东北亚等国家和地区。
3.港口腹地经济发展情况。
连云港港口的经济腹地覆盖了我国中部与西部的广大地区。
其中，苏北地区作为连云港港重要的经济腹地，受到国家和江苏省政府的高度重视。
江苏省政府大力促进苏北地区经济、技术、产业的快速发展，致力于推动港口腹地的城市化进程。
4.连云港港集装箱运输发展现状。
连云港港集装箱量运量逐年增加，2021年达到546万TEU，排名全国第九。
连云港港口发展战略
多元化经营
总结词
拓展港口业务范围
详细描述
连云港港口应积极拓展业务范围，开展多元化经营。除了传统的货物装卸业务外，还应发展仓储、配 送、加工、保税等增值服务，提高港口的综合服务能力，实现可持续发展。
04
连云港港口发展策略
政策支持
制定港口发展政策
政府应制定一系列支持连云港港口发展的政策，包括财政、 税收、土地等方面的优惠政策，以吸引更多的投资和资源。
由于连云港港口地理位置偏远， 运输距离较长，导致运输成本较 高，这在一定程度上影响了港口
的竞争力。
仓储成本高
由于连云港港口仓储设施不足，货 物在港口滞留时间长，导致仓储成 本较高。
物流信息不畅
由于物流信息平台建设滞后，信息 传递不畅，导致物流成本增加。
基础设施建设
01
02
03
港口设施不完善
连云港港口基础设施建设 相对滞后，部分设施老化 、陈旧，不能满足日益增 长的货物吞吐需求。
完善法律法规体系
建立健全港口管理法律法规体系，规范港口经营行为，保障 港口企业的合法权益。
人才培养与引进
加强人才培养
通过高校、培训机构等途径，培养一 批具有专业知识和技能的港口管理人 才，提高港口运营效率和管理水平。
引进高端人才
积极引进国内外港口管理、物流等方 面的专业人才，为连云港港口发展提 供智力支持。
生态保护问题
随着连云港港口的发展，周边生态环 境受到了一定程度的影响，如填海造 地、植被破坏等，这些问题对生态平 衡造成了一定的威胁。
03
连云港港口发展战略
市场定位
总结词
明确港口发展目标
详细描述
连云港港口应明确自身的发展目标，根据市场需求和地理位置优势，确定港口 的定位，是作为转运枢纽、大宗货物交易中心还是综合物流服务提供商。
新时代我国港产城融合发展问题、形势与建议
新时代我国港产城融合发展问题、形势与建议作者：***来源：《当代经济管理》2023年第12期［摘要］港產城融合是港口城市发展的普遍规律，推动港产城融合发展既是优化港口、产业、城市布局的基本要求，也是提升城市发展能级的内在要求。
基于我国港产城融合发展的现实基础和主要问题，分析新时代面临的发展形势，提出高质量融合的主要思路和发展路径。
研究表明，随着港、产、城快速发展，港产城之间协同水平不高、空间布局不优、融合动能不足、体制机制不畅等突出问题逐步显现，现有融合发展格局难以适应高质量发展要求，需要科学把握新时代港产城融合发展新形势新要求，围绕构建现代化基础设施体系、现代化产业体系和新型城镇化体系，坚持港城共兴、产城交融、港产互促、空间统筹，实施以港兴城战略、产业立市战略、以港促产战略、空间重构战略等四大战略，分步推进、分类发力、分域施策，着力构圈铸链，加大创新引领，扎实推进新时代港产城高质量深度融合发展，开创具有中国特色的港产城融合发展道路。
［关键词］新时代；港产城；融合发展；港口经济；临港产业［中图分类号］F127［文献标识码］A［文章编号］1673-0461（2023）12-0074-07国内外重要港口和港口城市的发展历程表明，港口、产业和城市之间存在密切和良性的互动发展关系［1］。
形成以港口为依托、以产业为支撑、以城市为保障的互利共赢关系，实现以港促产、以产兴城、以城育港的港产城融合协调发展，是全球港口城市发展演变的普遍规律。
我国是港航大国，沿海港口万吨级及以上泊位数量长期位居世界第一，许多城市因港而生、依港而兴、应港而盛，地区经济总量排名前列的城市绝大多数拥有港口，依托港口推动港产城融合发展，既是新时期我国交通运输与经济社会深度融合发展的重点领域［2］，也是港口城市现代化建设进程中破解资源约束矛盾，提升发展质量和效益的关键抓手。
当前，我国主要港口相继提出港产城融合发展战略，旨在建设一流港口，构建现代产业体系，打造现代滨海城市，形成港产互促、产城交融、港城共兴新局面，打造国内国际双循环枢纽，推动区域经济高质量发展。
连云港市人民政府办公室关于印发《连云港港口环境综合整治工作方案》的通知-连政办发〔2015〕38号
连云港市人民政府办公室关于印发《连云港港口环境综合整治工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市政府办公室关于印发《连云港港口环境综合整治工作方案》的通知各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位，驻连部省属单位：《连云港港口环境综合整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
连云港市人民政府办公室2015年3月30日连云港港口环境综合整治工作方案为进一步巩固提升连云港港口文明环境创建成果，持续推进港口生态文明建设和港口生态环境综合整治，助推港口科学发展，根据市委市政府关于港产城融合发展的总体要求，结合连云港港口实际，特制定本工作方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大关于“生态文明建设”的战略方针和《中华人民共和国环境保护法》，紧紧围绕服务“一带一路”交汇点建设大局，认真落实省市生态文明建设要求，坚持环保优先方针，以环境综合整治和污染防控为重点，加强环境保护能力建设，坚持以人为本，担当社会责任，彰显港口文化，夯实创建基础，营造良好氛围，全力改善港口生产生活环境，大力塑造美丽港口新形象，推动港口环境综合整治工作再上新台阶，努力建设资源节约型和环境友好型港口，促进港产城融合发展。
二、工作目标从2015年起，通过3年的港口环境综合整治，实现港容环境卫生面貌大改变，港口大气污染治理基本达标、水污染防治全覆盖，低碳节能环保技术应用更广泛，港口货种结构调整更合理，绿色生态意识更普及，为实现“生态港、低碳港、绿色港、景观港”的愿景奠定坚实基础。
其中，2015年的整治目标是：建成环保管理、环境卫生、污染治理、设施维护、散货堆存、绿化养护、区域保洁等常态管理机制，力争到年底港口主要污染物排放总量明显下降，大气污染治理、水污染防治等环境综合整治取得明显成效，生态环境质量得到进一步改善，港口形象进一步提升，努力打造一流的港区生产生活环境。
连云港发展规划
连云港发展规划连云港市作为江苏省重点发展的沿海城市，未来的发展规划确实非常重要。
以下是我对连云港发展规划的一些想法。
首先，连云港作为一个沿海城市，应该进一步发挥其港口的优势，提升港口的运营能力和服务水平。
可以引进更多的先进设备和技术，提高港口的自动化程度，提高作业效率，降低成本。
同时，可以加大对港口周边工业园区等配套设施的建设和扩大，吸引更多的企业和资本，形成产业集群，推动地方经济的快速发展。
其次，连云港可以加强与周边城市和地区的合作，形成合作共赢的局面。
可以加强与南京、苏州、宁波等周边城市的交流与合作，共同推动区域经济的发展。
可以利用南京、苏州等城市的人才和技术优势，加速连云港的现代化建设。
再次，连云港可以加大对新兴产业的扶持力度，培育新的经济增长点。
可以发展海洋产业，加大海洋科研和开发的力度，提高海洋资源的利用效益。
可以发展旅游业，提升旅游景点的品质和服务水平，吸引更多的游客和投资。
此外，连云港还应该注重环境保护和生态建设。
可以加大对生态环境的保护和修复力度，改善城市的生态环境质量。
可以加大对生态农业和生态旅游的投资和开发力度，推动绿色发展。
最后，连云港还应该注重人才的引进和培养。
可以加大对人才的引进力度，吸引更多的人才来连云港发展。
可以加大对教育的投入，提升教育质量，培养更多的高素质人才，为连云港的发展提供有力的支持。
总结起来，连云港未来的发展规划应该立足于港口优势，加强与周边地区的合作，培育新兴产业，注重环境保护和生态建设，注重人才的引进和培养。
相信在这些努力下，连云港将会实现高质量的发展，为地方经济的繁荣做出更大的贡献。
港产城一体化高质量融合发展的建议
港产城一体化高质量融合发展的建议随着城市化进程的加快和经济全球化的深入，港产城一体化发展已成为推动城市可持续发展的重要战略。
港产城一体化是指将城市、产业和港口等资源有机结合，形成协同发展、互利共赢的新模式。
为实现港产城一体化高质量融合发展，我们提出以下建议：一、优化城市规划布局。
要充分发挥港口的区位优势，合理规划城市产业布局，形成产业集聚效应，提高资源利用效率。
同时，加强城市规划与港口规划的衔接，实现港口、城市和产业的有机融合，打造功能完善、布局合理的港产城一体化发展格局。
二、加强基础设施建设。
要加大对港口、城市和产业基础设施的投入，完善港口物流、城市交通、产业园区等基础设施建设，提升港产城一体化的整体竞争力。
特别是要加强港口与城市的交通联系，建设便捷高效的交通网络，提高港口货物运输效率，促进产业发展。
三、推动产业转型升级。
要以港口为依托，发展高端制造业、现代物流业等高附加值产业，推动产业转型升级。
同时，加强产业与城市的融合发展，打造产城融合的产业园区，吸引更多高新技术企业和人才聚集，推动产业升级和城市经济发展。
四、促进港口与城市的互动发展。
要加强港口与城市的互动合作，实现资源共享、优势互补。
鼓励港口企业参与城市建设，推动港口服务业的发展，提升港口服务水平；同时，城市也要为港口提供良好的发展环境，共同推动港口与城市的高质量融合发展。
总之，港产城一体化高质量融合发展是城市可持续发展的重要路径。
各级政府和相关部门要加强协调，形成合力，推动港产城一体化发展，为城市经济社会发展注入新动能。
同时，企业和社会各界也要积极参与，共同推动港产城一体化高质量融合发展，实现经济效益和社会效益的双赢。
一体化发展措施和建议
一体化发展措施和建议1. 加强跨部门合作，推动一体化发展规划的制定和落实。
2. 建立健全一体化发展的政策法规体系，形成有力支持。
3. 加大对一体化发展的财政投入，确保资金到位。
4. 推动产业转型升级，促进各产业融合发展。
5. 加强人才培养和引进，为一体化发展提供人才支撑。
6. 鼓励企业加强合作，形成产业链的一体化发展。
7. 提高生态环境保护意识，推动经济与生态的协调发展。
8. 加强城乡一体化发展规划，促进资源的合理配置。
9. 建设健全公共基础设施，支持一体化发展的需求。
10. 推动农业现代化，促进农村一体化发展。
11. 加强信息技术在一体化发展中的应用，提高管理效率。
12. 完善城市规划，促进城市一体化发展和功能互补。
13. 加强金融支持，为一体化发展提供资金保障。
14. 推动县域经济一体化发展，促进区域经济协调发展。
15. 加强政府引导和服务，搭建一体化发展的平台。
16. 提高企业创新意识，促进产业技术升级。
17. 大力推动文化产业一体化发展，提升文化软实力。
18. 增强消费市场的一体化和融合，促进经济发展。
19. 完善社会保障体系，为一体化发展注入人文关怀。
20. 推动绿色低碳发展，促进一体化发展的可持续性。
21. 建立健全市场监管体系，保障一体化发展的公平竞争。
22. 支持企业加强品牌建设，提升产品竞争力。
23. 加强农村基础设施建设，促进农村一体化发展。
24. 加强国际合作，拓展一体化发展的外部资源。
25. 推动政府职能转变，服务于一体化发展的需要。
26. 建立健全全要素市场体系，促进一体化发展的要素流动和配置。
27. 推进新型城镇化，促进城乡一体化发展。
28. 增强创新创业氛围，促进一体化发展的动力源泉。
29. 强化法治环境，维护一体化发展的良好秩序。
30. 加强产教融合，促进技能人才的培养和输送。
31. 推动特色小镇建设，促进区域一体化发展。
32. 加强科技创新支持，提升产业技术水平。
关于连云港发展的建议
关于连云港发展的建议连云港市作为一个重要的沿海城市，具有良好的经济发展潜力。
为了进一步推动连云港的发展，提出以下建议：1. 发展现代制造业：连云港市可以积极吸引外资和技术引进，加快发展先进制造业。
应注重提升产业链水平，培育高新技术企业，增强市场竞争力。
特别是在船舶制造、电子信息、新材料等方面，发展潜力较大。
2. 拓展物流产业：连云港市地理位置优越，有利于发展物流业。
可以提升港口功能，加强港口与物流园区之间的衔接，形成完善的物流体系。
同时，提供优质的物流服务，吸引更多的物流企业落户。
3. 加强旅游业发展：连云港市具有丰富的自然风景和历史文化资源。
可以开发利用这些资源，打造具有特色和吸引力的旅游项目。
同时，加强旅游基础设施建设，提升服务质量，拓宽旅游营销渠道，吸引更多游客。
4. 增加教育和科研投入：连云港市应加大对教育和科研的投资力度。
完善学校设施，提升教育质量，培养更多高素质人才。
同时，加强科研机构建设，推动科技创新，提高科技成果转化率，促进产业升级。
5. 加强环境保护：连云港市需要认识到环境保护对可持续发展的重要性。
加强环境监管，严格执行环境法规，减少污染排放，保护生态环境。
同时，鼓励发展清洁能源和循环经济，推动绿色发展。
6. 加强城市规划和建设：连云港市需要合理规划城市布局，提高城市功能和品质。
加大城市基础设施建设力度，提升交通、水电等基础设施的质量和效率。
同时，注重建设宜居城市，提供更好的居住环境和公共服务。
综上所述，连云港市应积极推动现代制造业发展，拓展物流产业，加强旅游业发展，增加教育和科研投入，加强环境保护，以及加强城市规划和建设等方面，促进城市经济的可持续发展。
推动港口与城市建设融合 促进港产城协调发展
推动港口与城市建设融合促进港产城协调发展1. 引言1.1 城市与港口建设的关系城市与港口建设密不可分，彼此之间相互依存、相互促进。
城市作为集中人口和资源的地区，需要港口作为物资进出口的枢纽，才能顺利进行经济活动。
同时，港口的发展也需要城市作为支撑，提供必要的服务和基础设施。
城市和港口的建设关系紧密，相互影响，共同发展。
在城市化进程中，城市的规划和建设需要考虑港口的位置和功能，确保港口与城市的协调发展。
城市的发展会带动港口的增长，而港口的发展也会影响城市的发展方向和速度。
因此，城市与港口建设的关系需要在规划和实践中得到充分的重视和整合。
在全球化和城市化的背景下，城市与港口的融合发展越来越重要。
只有推动城市与港口的合作和一体化，才能实现双方的共赢和持续发展。
城市与港口建设的关系紧密相连，需要双方共同努力，推动港口与城市建设融合，促进港产城协调发展。
1.2 港口与城市融合的重要性港口与城市的融合是推动城市发展和提升港口功能的重要途径。
港口作为城市的门户，不仅是货物和人员的交通枢纽，更是城市经济的重要支撑。
而城市则为港口提供了市场和人才资源，促进了港口的发展和繁荣。
港口与城市的融合具有重要意义。
港口与城市的融合可以实现资源共享和优势互补。
城市拥有丰富的市场资源和人才资源，可以为港口提供稳定的货物需求和专业人才支持；而港口则可以为城市提供货物运输、贸易往来等服务，促进城市经济的发展。
通过合作共赢的方式，实现资源共享和优势互补，达到双方互利共赢的目的。
港口与城市的融合可以实现规划一体化和协同发展。
城市规划和港口规划应相互衔接，相互促进，实现资源的有机整合和高效利用。
通过统一规划和协同发展，可以有效避免重复建设和资源浪费，实现城市与港口的良性互动和共同发展。
港口与城市的融合具有重要意义，可以促进双方的发展，实现港产城协调发展的目标。
只有不断推动港口与城市之间的互联互通，加强合作与交流，才能实现双方的共同繁荣和可持续发展。
推动港口与城市建设融合 促进港产城协调发展
推动港口与城市建设融合促进港产城协调发展港口是城市的重要组成部分，港口与城市的融合发展对于促进经济发展具有重要意义。
随着城市化进程的不断加快，港口与城市的融合发展已经成为推动“港产城”协调发展的关键。
如何推动港口与城市建设融合，促进港产城协调发展成为当前亟待解决的重要问题。
一、港口与城市融合发展的现状分析作为城市的门户和交通枢纽，港口在城市建设中发挥着至关重要的作用。
目前一些城市的港口与城市之间依然存在一定的隔离和脱节。
港口区域存在的环境问题和产业结构等差异使得港口区域与城市其他区域之间发展存在较大的差距。
港口与城市的发展仍然存在很多矛盾和问题，比如港口对城市环境的影响、港口与城市连接通道不畅等，已经严重影响了港口与城市融合发展的进程。
二、推动港口与城市建设融合的必要性港口与城市是相辅相成的关系，港口发展需要依托城市的发展，城市发展也需要借助港口的资源。
推动港口与城市建设融合，不仅能够提升城市的综合竞争力，更能够推动港产城协调发展。
而且，港口与城市融合发展还能够促进城市规划的统一，加强城市的综合治理能力，提高城市的运行效率，有利于推动城市产业结构升级和经济发展。
1. 完善交通基础设施，加强港口与城市的连接加强交通基础设施的建设，建立快速便捷的交通网络，加强港口与城市的连接，提高港口与城市之间的互动便利程度。
比如修建桥梁、隧道等港口与城市连接通道，加强港口与城市的联通，提高港口货物流通效率，为港口与城市的融合发展提供有力支持。
2. 加强港口与城市规划的协同与整合积极推动港口和城市规划的整合，采取一体化规划，加强规划协同，实现港口与城市规划的有机统一，促进港口与城市资源的共享和利用。
加大对港口城市化建设的规划和资源整合，发挥港口的资源优势，统筹规划和利用港口土地资源，构建港口与城市的共同发展空间。
3. 加强环境治理，改善港口与城市环境加强环境治理，改善港口与城市的环境质量，保护港口与城市的生态环境，提高港口与城市的宜居品质。
连云港市港产城一体化推进沿海开发
连云港市港产城一体化推进沿海开发
佚名
【期刊名称】《江苏对外经贸论坛》
【年(卷),期】2009(000)004
【摘要】一是建设长三劁匕翼国际航运中心。
按照“完善铁路、拓展公路、提升空港、打通水运、连接管道”的思路加快构建以港口为核心的综合交通体系。
重点推进30万吨级深水航道、30万吨级原油码头、10万吨级以上集装箱泊位建设，推动煤港下水港、赣榆港区深水航道和泊位、灌河港区拦门沙治理和万吨级以上的泊位建设。
同时，加快港口物流区基础设施建设，
【总页数】1页(P139)
【正文语种】中文
【中图分类】F832.33
【相关文献】
1.大连太平湾沿海经济区港产城一体化建设提速 [J], 殷缶;梅深
2.港产城融合发展视域下连云港市推进海洋产业强市战略研究 [J], 钱军;汪瑾;汪洪震;陈太广;刘从鸿
3.深化临港产业研究推进沿海开发开放——《河北省临港产业集群与沿海经济带发展研究》评介 [J], 徐斌
4.深化临港产业研究推进沿海开发开放——《河北省临港产业集群与沿海经济带发展研究》评介 [J], 徐斌
5.高效推进江苏沿海“港产城”联动 [J], 成长春;陈长江
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连云港市人民政府关于更大力度实施技术改造推进制造业向中高端迈进的意见-连政发〔2015〕69号
连云港市人民政府关于更大力度实施技术改造推进制造业向中高端迈进的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于更大力度实施技术改造推进制造业向中高端迈进的意见连政发〔2015〕69号各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为全面贯彻落实市委十一届九次全会和全市工业发展大会精神，主动适应和引领经济新常态，进一步激发企业加强技术改造、实现内涵式发展的内生动力，加快发展智能制造、绿色制造，推进制造业向中高端迈进，不断提升产业核心竞争力，促进全市工业发展迈上新台阶，现制定如下意见。
一、总体要求（一）指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，切实落实国家和省更大力度推进企业技术改造的新要求，坚持科学发展、高端发展，突出工业强市、产业立市，以企业为主体、市场为导向、创新为驱动，以智能制造、绿色制造为主攻方向，加强先进技术装备支撑，提升信息技术深度应用水平，全力推动制造业向中高端发展迈进，促进全市工业经济扩量提质。
（二）主要目标2015年，全市完成工业技改投资750亿元，同比增长25%，占工业投资比重达60%；实施计划投资3000万元以上重点技术改造项目100项以上；创建2个“智能车间”，新增使用工业机器人20台；新增两化融合示范、试点企业15家；实现年节能能力10万吨标准煤，规模以上工业企业单位能耗比2014年降低3%以上。
到2017年，技术改造水平明显提高，智能制造、绿色制造水平显著提升。
工业技改投资年均增长25%以上，占工业投资比重每年提高2个百分点左右，智能化绿色化改造投资占工业技改投资比重每年提高3个百分点左右；每年滚动实施重点技术改造项目100项以上；规模以上工业企业全员劳动生产率年均提高8%以上。
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关于推进连云港市港产城一体化发展的建议
发表时间：2018-06-11T17:14:47.080Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：卢士兵[导读] 摘要：随着经济的快速发展，人们生活水平得到了显著提高。
连云港市城乡规划设计咨询有限公司江苏省连云港市 222000 摘要：随着经济的快速发展，人们生活水平得到了显著提高。
港产城一体化”是连云港市建设现代化国际海港中心城市的核心发展战略。
近几年，连云港市港口、产业、城市发展都取得了一定的成就，港口“一体两翼”组合格局基本形成，T型产业带不断丰满，中心城区空间布局由“带状”形态发展为“一心三极”的组团递进格局，海滨城市形象日渐显现。
随着“一带一路”发展战略的聚焦，特别是《江苏沿海地区
发展规划》和《长三角发展规划》多重发展机遇叠加，将连云港港口、产业、城市的联动发展问题推向前沿。
因此需要对港产城之间的关系及发展现状进行深入思考，做好前瞻性谋划，以更好地实现港产城一体化发展。
关键词：连云港市；港产城一体化；发展；建议
1港产城一体化发展现状及存在问题
1.1港城支撑融合不足，产业间关联度不足
目前，连云港港口以通过型海陆联动功能为主，港城在产业功能上处于各自为政的状态，港口相关的物流、信息、金融等服务业和依托港口发展的加工业尚未建立，产业链条短。
既没有发挥港口对城市产业的带动作用，也没有体现出城市产业对港口的支撑作用，对城市和港口可持续发展都极为不利。
1.2 T型产业带初步构建，但产业园区无序蔓延，产业用地使用效率较低，冲击城市发展生态本底
按照T型产业布局，沿海产业带上形成了徐圩新区、连云开发区、赣榆开发区、柘汪临港产业区、燕尾临港产业区、堆沟港临港产业区。
沿东陇海产业带上形成了市开发区、高新区南部拓展区、新浦开发区、东海开发区。
各园区道路骨架基本形成，但存在以下问题：（1）土地使用效率低，项目开工率不足。
市开发区、徐圩新区、高新区南部拓展区、新浦开发区内部都存在着大量空闲用地、土地使用不集约、产业不集聚等问题。
（2）产业园区发展定位雷同，各园区之间恶性竞争，未能形成相互错位，优势互补局面。
（3）产业园区无序蔓延，超出城市总体规划范围，冲击城市生态本底。
高新区南部拓展区、新浦开发区跨过高速向外围拓展，超出了城市总体规划建设用地范围，不符合城市总体规划，项目建设手续批不下来。
同时产业园区无序拓展超出了城市发展生态本底，产业园区发展缺少完善的环境卫生保障措施，部分侵占了城市生态红线，对港城生态文明发展造成重大冲击。
1.3城市近海而不滨海，海滨形象不足，港城发展相对分离虽然连云港市拥有绵延海岸线，但优质的滨海生活岸线十分稀缺，制约了连云港市海滨城市建设步伐。
长期以来主港区与城市之间发展相对分离，相互制约。
（1）港城发展争地的矛盾比较突出。
由于山体自然条件的限制，滨海岸线及陆域空间不足，导致港区和城区的功能都不得不集中在后方陆域的狭小空间内发展。
一方面马腰、庙岭、墟沟港等港口陆域纵深仅有数百米，港区需要的堆场、停车、仓储等功能由于缺乏用地难以安排。
另一方面，城区完善商贸、金融等服务功能所需的用地也无法得到保证。
（2）港口现状与城市定位不符。
主港区现在依然分布着大量散货码头，存在着严重的粉尘、颗粒等污染，影响着商务核心区众多地段，港口生产与城市商务、居住、旅游之间互相干扰严重。
（3）临海城区公共服务配套功能有待于提升。
墟沟、连云街道等临海片区的教育、医疗等城市公共配套服务水平低于新海城区的发展水平，导致人口集聚力不足，城市发展乏力。
1.4港区之间也缺少错位与联动
港区现状功能重置。
主港区与两翼港区都有散货码头功能，规划吞吐量较大，现状吃不饱，存在着相互竞争。
各港区之间各自为政，港口相关的物流、信息、金融等服务业联动关系尚未建立。
虽然主港区、两翼港区现状集疏运体系初步形成，但主港区南疏港通道、两翼港区快速疏港通道以及港区之间快速联系通道需要进一步加强。
2推进港产城一体化发展的顶层设计建议
2.1划定生态红线，彰显山、海、湿地特色生态文明，保障港产城一体化发展生态本底
连云港市区拥有天然的“森林、海洋、湿地”交融环抱的生态本底，组团之间分布着众多特色天然生态系统，如云台山国家级森林公园、蔷薇河-临洪河河口湿地，埒子河口湿地、张圩河生态廊道、绣针河生态廊道、韩口河生态廊道，同时，城区内部还分布着入海水道、妇联河、猴嘴北侧等多条生态廊道，这是连云港生态安全和生态文明的保障。
发展过程中要树立生态优先的理念，划定生态红线，注重水、土地等资源集约、节约利用，提高产业的环境保护准入门槛，划定发展边界，留足生态廊道，加强对湿地、山林、岛屿等弱质生态片区的保护，实现港产城一体化发展和动植物生长、自然生态景观良性互动、和谐发展。
2.2合作共赢，加强产业园区互动和一体化建设
连云港市产业园区应该按照一体化，一盘棋来统筹，明确各园区分工与协作，避免恶性竞争，确定合作共赢机制，共享港产城一体化资源。
一是建议成立相应领导机构，建立优势互补、合作共赢机制，加大组织领导和统筹协调力度，研究解决港口、城市、产业协调发展过程中出现的重大问题，加大资源共享力度，优化合作环境，落实合作措施，加强沟通与合作，构建互动、互补、互惠的发展格局，提升全市产业整体竞争力。
建立招商、税收、土地等相关工作机制，推进市区及三县工业一体化进程。
二是确定各产业园区产业发展定位，引导错位互补发展，避免无序恶性竞争。
启动全市产业布局规划，从市级层面制定各园区未来发展之路，按照规模化、特色化、集聚化、高端化，规划各园区产业定位，并延伸产业上下游，形成有竞争力的产业集群。
2.3为 “一带一路”国家发展战略落实留出空间
“一带一路”国家战略的提出，使连云港在促进我国新一轮对外开放中的战略地位更加突出。
连云港依托“一带一路”交汇点战略，可以构建与东亚、中亚发展的自由贸易区。
连云港主港区拥有良好出海条件，在国家重大战略指导下，创新体制，建设自由贸易港，成为亚欧之间重要国家交通枢纽和物流中心。
结合主港区转型升级，需要为“一带一路”发展战略落脚点做出发展空间预留。
2.4划定城市建设发展边界，提升土地使用效率
连云港市发展应该由规模扩张型转至内涵提升型，根据城市总体规划确定的建设用地空间，划定城市发展边界，向存量土地要指标。
在明确城市发展边界后，我们可通过对发展区内的旧厂房、闲置土地“腾笼换鸟”，加快产业转型升级。
同样在在明确城市发展边界后，我们还可有针对性的对发展区内的旧城进行改造安置，缓解城区建设用地压力，在城市物质空间得到拓展的同时，城市旧区也得到了不断的完善与更新，解决城市膨胀、人口集聚、用地范围扩大等问题。
结语
随着两翼港口成熟完善，主港区部分功能、空间退出转型势在必然。
建议将主港区转型升级为集装箱码头，散货码头移至南北两翼港区，墟沟作业区及西大堤填海区退出留给城市、旅游，提升城市滨海形象，让人们在享受丰富的城市服务的同时领略港城滨海风情。
对于腾退出来的岸线及腹地资源，应结合城市功能完善、旅游发展需求，进一步制定该片区控制性详细规划及修建性详细规划，合理规划安排用地功能。
参考文献
[1]李家假，王思雨.关于推进连云港市港产城一体化发展的建议[J].2017.1234-1235.
[2]好雨雪，陈思琪.关于推进连云港市港产城一体化发展的建议[J].2017.1002-1003.
[3]路雪花.关于推进连云港市港产城一体化发展的建议[J].2016.1578-1579.。