旅游产业优势与策略探析

旅游产业优势与策略探析

武汉自然生态环境良好，人文旅游资源丰富多彩；旅游产品类型多样，特色突出；城市分区布局脉络清晰，为发展城市旅游奠定了良好的基础。“十一五”期间，武汉市大力实施项目带动战略，加快了旅游资

源的开发利用与旅游配套设施的建设，投资总额达到725.11亿元，以

武汉都市文化旅游、红色旅游、科教旅游、水体旅游、商贸旅游、工

业旅游、宗教旅游和乡村休闲旅游等8个专项旅游产品开发为基础，

策划实施了以武汉作为旅游集散中心地的省内旅游线路48条、市内旅

游线路31条，策划产品实施项目32个，改扩建项目11个，培植具有

地域特色节庆产品13个。提升了武汉的城市功能，有力促动了武汉城

市旅游目的地建设。作者就武汉市旅游经济发展优势与发展对策谈点

浅见。

一、武汉市旅游经济发展产业优势分析

1．资源综合优势。武汉是我国中部最大的现代化中心城市，城市建

设日新月异，拥有大量可转化为旅游资源的城市社会资源，可有效满

足旅游者和旅游业对各类专业化产品和服务的需要。城市商业高度发达，人流、物流和信息流高度集中，有利于发展以商务会展和休闲度

假为主体的都市旅游；人才集聚、教育优势明显，可有效满足旅游业

对各类人才的需要；各产业均衡发展，优势产业特点突出，有利于旅

游与相关产业的融合和业态创新。

2．交通区位优势。武汉东西交汇，南北贯通，水陆综合交通体系四

通八达，是全国四大铁路运输枢纽之一，中部地区最大的公路交通主

枢纽城市，长江黄金水道的水运交通枢纽中心，拥有国内第四大枢纽

机场。武汉1000公里范围内囊括了中国绝大多数的经济发达城市，是

中国人口和经济的地理中心和内陆多功能的经济中心，从全国旅游区

位来看，武汉处于华中及长江中游地区旅游中心和全国七大旅游区域

的中心位置，也是华中地区唯一可办理落地签证的出入境口岸。

3．客源市场优势。武汉客源市场优势明显，有效进入的旅游市场庞大。作为全省的政治、经济文化教育和交通中心，武汉对省内游客市

场具有很强的吸引力；周边华中地区经济发展水平较高、人口基数大、旅游需求市场旺盛，城市居民具有相对较高的出行水平；良好的地缘

优势和交通便利性，以及地域的差异性和互补性，也使武汉对华南、

华北等客源市场形成了强大的吸引力。

4．产业发展优势。近年来武汉旅游业取得迅猛发展，游客接待量、

旅游总收入、旅游外汇收入等各项经济指标保持持续稳定增长，全市

旅游固定投资规模持续扩大，旅游供给水平全面快速增长，产业规模

总量和产业整体实力位居全国前列，武汉旅游发展拥有了较为成熟的

产业基础，被列为全市十个“千亿元”产业之一。

5．政策机遇优势。近年来，国家出台了一系列重大区域发展规划，

涉及经济区规划、改革发展规划、对外开放规划、生态发展规划等众

多方面，基本覆盖了全国绝大多数省区。这些新的区域发展规划的出台，将在很大水准上改善区域经济的发展环境，为旅游产业发展提供

投融资、基础设施建设等方面的便利条件，并形成旅游业发展的新热点。

二、武汉市旅游经济发展发展对策与建议

旅游业是朝阳产业，正处于行业发展上升期，具有良好的发展前景，

当前仍处于行业上升阶段，世界旅游市场在21世纪将表现快速稳定增长，并发展成为主导产业之一。武汉市旅游业也要充分利用自身优势，提升旅游经济的比重和地位。

1．探索管理新模式，破解旅游管理主体性不突出的问题。当前，武

汉市各类旅游资源分属省、市、区的园林、文化、宗教等多个部门管理，缺乏产业联动机制，多头管理、各自为政，导致开发中各定各的调、各吹各的号，对于整合旅游资源、打造旅游精品、整体包装促销、盘活存量资产都是非常不利的。武汉市应大胆借鉴香港旅游业管理的

经验，积极探索构建武汉市旅游宏观总体管理（市旅游发展委员会）、

行政职能机构管理（市旅游局）、行业内部管理（旅游联合会）三责

分立、三机构分管的体制新模式。成立统一协调全市旅游业发展的领

导机构——旅游发展委员会，由市政府领导负责，市旅游局牵头和相

关部门参加，定期召开会议，决定旅游工作的重大事项，协调解决旅

游开发和建设中的重大问题；研讨解决市内旅游业发展的重大问题；

在区、街道设置旅游机构或旅游工作负责人，承担旅游工作职能。在

政府主导下，整合东湖、黄鹤楼、红楼、农讲所、长春观、宝通寺、

紫阳湖公园、洪山广场等旅游资源经营权，打破部门分割，实现区内

景区景点的统一开发与专业化经营。

2．树立“大旅游”发展观点，加快武汉市旅游资源的整合力度。

“大旅游”观是指旅游的大资源、大市场、大产业带、大产业链等方

面的产业整合和空间整合。香港的旅游界人士认为：现代旅游地必须

能够给旅游者一个整个旅游地感受，而不但仅为旅游者简单地提供几

个旅游景点，它是一个旅游整体，旅游者在旅游地内的每一活动都在

享受一种完美的旅游体验和旅游服务。为了满足发展“大旅游”的基

本条件，加快旅游产业的发展，武汉市必须增强区内旅游资源整合，

形成优势互补、强强联合的发展格局。充分利用东湖、黄鹤楼景区、

首义文化园的强势品牌效应和游客资源，有效辐射周边长春观、宝通寺、都府堤等旅游景区，完善交通、餐饮、住宿等配套设施，增强传

统旅游六要素企业和泛旅游企业之间的整合，建立有效合作机制，实

现共生共荣。增强与周边旅游区域合作，尤其是与武汉“1+8城市圈”的区域合作关系，建立沟通机制，定期召开会议，交流信息，促成旅

游政策的统一和优惠政策的共享，建成无障碍旅游区；实现旅游产品

互补、精品线路整合、客源互动与市场共享等目标。

3．拓展旅游发展空间，推动武汉旅游核心城区交通网络建设。首先

要完善武汉中心城区道路系统建设，特别是旅游资源相对集中的武昌

地区旅游交通网络建设。当前武昌地区主要旅游景点的配套设施不足，旅游容量有限。黄鹤楼、户部巷、都府堤、昙华林等街区地处老城区，街道狭窄，宝通寺和长春观则是位于市区交通主干道旁，旅游通道拥挤，停车空间十分有限。在“十二五规划”建设中，要形成武昌区“5