大学生校园人身安全风险及其防范

大学生校园人身安全风险及其防范

大学生校园人身安全风险及其防范

作者：吴彩虹时间：2016-02-18 浏览：191

话题：休闲阅读工作检查安全知识大学生心理健康知识学生

摘要大学生校园生活中的人身安全包括学习中的安全和生活中的安全。本文指出高校高度重视大学生人身安全教育是有效开展防范的根本,健全安全管理体制是增强大学生人身安全防范力度的关键,健全学生宿舍安全管理制度是加强大学生人身安全管理的核心。

关键词大学生人身安全安全风险安全防范

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)01-164-02

大学生人身安全教育与管理是学生管理工作的重要组成部分,加强大学生人身安全管理工作,是贯彻落实科学发展观,树立以学生为本的客观要求。高校应将安全教育纳入学校教育体系之中,充分发挥教育的安全功能,提高大学生的综合素质,增强其安全防范及自我保护意识和能力,为社会培养素质全面的人才。

一、大学生校园人身安全风险的种类及其防范责任体系

所谓高校学生人身安全是指大学生在高校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中(校园学习),以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内(校园生活),所受到的生命权、健康权和行动自由权方面的威胁和风险。大学生校园生活中的人身安全包括学习中的安全和生活中的安全。学习中的安全是指日常上课(含体育课)及其实践教学活动(诸如实习、实验、军训等)中存在的人身安全风险;生活中的安全主要包括宿舍住宿、课外运动、生活饮食、用水用电、勤工助学和社会交往、纠纷失控和饮酒失控等几个方面存在人身安全风险。危及大学生人身安全的主要风险类型主要有:人身伤害风险、自杀他杀风险、食物中毒风险、疾病传染风险、自然灾害风险、意外事故风险、生活用电风险、设施故障风险、火灾事故风险、其他安全风险。在高校校园所发生的大学生人身安全事故中,绝大多数是可以通过教育、防范和加强安全管理来提前采取措施避免的。

①学生安全防范工作是全体师生的共同责任。学校、院系及有关部门应当依法履行职

责,加强安全防范教育,创造良好的安全环境,保障学生人身安全。学生应当接受学校的安全防范教育和管理,遵守学校的纪律和各项规章制度。高校领导要高度重视学生人身安全教育管理工作,将对学生进行人身安全教育与管理作为一项经常性工作列入学校工作的重要议事日程,确定一名党政主要负责人主管承担大学生校园人身安全教育与管理相关职能部门的职责协调落实工作,有效防范和控制高校校园学生人身安全事故的发生。高校要对大学生校园人身安全教育与管理工作切实加强领导和统筹协调,明确职责,相互配合,形成齐抓共管的工作合力,全面做好安全防范工作和

及时化解矛盾纠纷,按照“谁主管谁负责、谁的人谁负责、谁的事谁负责”的工作原则,建立健全纵向到底、横向到边、反应迅速的人身安全防范工作网络系统和责任体系。高校要切实结合本单位实际,针对重点问题、重点对象和薄弱环节,抓住关键,重心下移、关口前移、超前预防,分解责任,制定严密防范措施,坚决防止重特大人身安全事故发生,确保学校的安全稳定。

二、高校高度重视大学生人身安全教育是有效开展防范的根本

学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合,积极开展安全教育,普及安全知识,增强学生的安全意识和法制观念,提高防范能力。学校应根据环境、季节及有关规律进行防盗、防火、防病、防事故等方面的教育,并使之经常化、制度化。学校还可以通过各种安全教育讲座向学生宣传有关的安全法律法规,对学生进行安全防范及自护自救知识教育,使学生掌握一定的安全知识和急救知识,必要时学生可以通过自救减轻事故的后果。高等学校对学生进行安全教育须注重心理疏导,加强思想政治工作,教育学生注意保持健康的心理状态,帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍,把事故消除在萌芽状态。开展安全教育,既要全面展开,又要有重点地进行,特别是要以防人身伤害、防心理失常、防违法犯罪等为重点,以预防因严重违反校纪校规而造成的安全事故为核心。

上海市教委近年来要求高校要做出明确安排和部署,切实把安全教育纳入人才培养工作,纳入学校德育工作体系。各高校要结合实际,将大学生安全教育纳入校本教育体系,制定具体教学计划,分年级安排相应教学时间(每周一课时),并落实相应学分,使大学生在安全防范态度、知识和技能三个层面达到必要的培养目标。②大学生安全教育课要列入新生入学教育和每学期大学生第二课堂主题教育活动,重点在一、二年级实施,并贯穿学生从入学到毕业的整个培养过程。高校保卫工作干部和大学生辅导员是安全教育教师队伍的主体。在此基础上要建设一支相对稳定、专兼结合、高素质、专业化、职业化的安全教育教师队伍,保证大学生安全教育质量。要加强安全教育干部和教师培训,加强实践锻炼,提升他们的能力和素质,不断提高安全教育

的水平。

云南省则以生命教育、生存教育和生活教育为主题的“三生教育”系统开展各类学生的安全意识与技能教育活动③,选聘思想政治水平较高、具有一定理论功底和授课经验的教师,承当“三生教育”课程的教学;辅导员必须与“三生教育”授课教师密

切配合,及时组织全体学生学习和讨论;每月组织两次实施“三生教育”的主题班会,每个学生必须发言,并作记录,每学期必须提交两篇反映自己思想情况的书面报告;

新生军训计划中,融入疾病预防、消防、火灾、地震等知识训练,培养学生预防、自救、逃生技能。学校成立“三生教育”工作领导小组,办公室设在学工部,加强对实施“三生教育”工作的指导和检查,各院系要加强对辅导员组织班级进行“三生教育”工

作的情况进行检查、了解和督促,使“三生教育”工作真正落到实处。

三、高校通过健全学生安全管理体制增强大学生人身安全防范力度的关键

学生安全教育能否落实,关键是校党委。只有党委要高度重视,定期研究,定期检查,对院系要制定必要的安全考核指标,实行岗位责任制,定期进行指导、监督、考核,才能保证安全教育工作的顺利开展,有效促进院系、部门分管学生安全教育管理的负责人把人身安全教育作为首要任务来抓,真正负起责任,把具体工作做好。高等学校应确定学生人身安全教育及管理工作的主管部门与有关部门,明确其职责,分工协作,具体组织实施安全教育及其管理工作。各院系、有关部门应当建立和完善学生安全防范预警机制,建立健全安全防范制度,落实安全防范措施,对学生进行安全教育、管理和保护。

院系在安全防范方面应该做到:落实对学生的安全教育、管理和保护;定期或不定期深入宿舍检查落实安全情况;落实学生外出审批与备案制度,落实学生考勤制度;落实值班制度,及时反馈安全信息;落实反馈有特异体质和心理障碍的学生,及时通

知学生家长,并报有关部门备案;配合学校及有关职能部门落实各项安全措施。校保卫处在安全防范方面应该做到:落实门卫制度,加强治安巡逻,规范校园正常秩序,及时处理学生的报警;定期开展消防、治安等方面的安全检查与监督;指导各院系开展安全防范工作;落实校内交通安全措施,在校园主要交通路段设置禁停、警示、限速标志标线,施划人行横道;在校园内有安全隐患的公共场所设立警示、警告标志;配合院系、有关部门处理学生违纪违法案件。学生处在安全防范方面应该做到:加强学生宿舍的安全督查;防范并及时处理学生违纪案件;指导、检查各院系开展学生安全教育、管理工作;及时收集、反馈有关学生安全方面的隐患;普及大学生心理健康知识,做好有心理障碍学生的咨询与引导;检查落实学生组织、学生团体活动场所的安全防范措施。后勤管理处在安全防范方面应该做到:落实食堂、饮食摊点卫生的监督管理;提高校医务室的应急施救能力;落实搭载学生的校内车辆安全管理;定期检查后勤服务设施安全隐患;消除学生用水、用电安全隐患。教务处在安全防范方面应该做到:加强师德教育,避免教师在教学过程中伤害学生;落实教学实践环节的安全措施;落

实教室、实验室安全制度与安全操作规范;落实学生考试安全措施。学生在安全防范方面应该做到:遵守学校规章制度,服从学校的教育和管理,不得从事危及自身或者

他人人身安全的活动和行为;及时向学院报告特异体质或病症以及心理健康状况;不得私自外出活动或未经批准擅自离校;不得擅自在校外租住(晚归或不归);不得私自到江、河、湖、海等水域游泳;不得搭乘有安全隐患的交通工具,不得饮食不卫生食品,不得持有(携带和存放)管制刀具;遵守学校、学院规定的其他安全防范要求。马加爵事件后,云南大学开始强化班级、院系和学校三级分层管理责任体制,分级实行“学生安全零报告”和“学生管理风险定期评估”制度,对学生宿舍的学生住宿情况、