政府：国家行政机关(公开课)

3、政府职能是有限的，建设服务型政府
⑴政府履行基本职能，但并不意味着政府可以包 不能越位、不能缺位、不能错位 办一切。
(1)不越位：政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了也管不好 的事情揽在手里，要变“无限政府”为“有限政府”（对于市场、社会能 做的事，政府不能做）。 (2)不缺位：政府不能万事包办，但也不能什么也不管，政府应该把该管的 事情真正管好。（对于政府职责范围内的事，政府一定要管好） (3)不错位：政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。（对于司法 机关等其他国家机关做的事，政府不能代替）
宏观调控、市场监管
②目的
促进社会经济发展，提高生产力水平和人民 的生活水平。
体验高考，学以致用 1（2015高考全国卷I 18）2014年，我国废弃实施多 年的企业年检验照制度，公开《企业信息公开暂行条 例》。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、 政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业 信息公示制度。实施该条例意在（ ） ①强化市场监管，维护市场竞争秩序
该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？
(3)组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响；提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质。 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业。提高国家文化软实力。
① 内 容
②目的：提高全民思想道德素质和科学文化素质，提高国家
文化软实力。
体验高考，学以致用 [2015·重庆卷] 2014年春节，北京市政府支出500 余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因 票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。 在此活动中，北京市政府履行了( ) A．调节电影票价的经济职能
(2)组织社会主义经济建设职能(经济职能)
解读2015年政府工作报告
稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策，以微观活力 支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大， 以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在 合理区间。 该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？
(2)组织社会主义经济建设职能(经济职能) ①表现：
②转变政府行为方式，降低行政管理费用
③促进政府职能转变，提高市场监管效能 ④规范企业市场行为，提高企业竞争力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
(3)组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
解读2015年政府工作报告：
加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族 地区各类教育，促进民办教育健康发展；让人民 群众享有更多文化发展成果。要践行社会主义核 心价值观，弘扬中华优秀传统文化。发展文学艺 术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文 物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作 品，倡导全民阅读，建设书香社会。
②④⑥
提示： 履行政府职能的主体一定是政府部门（行政机关）
政府职能连连看
保障人民民主和国 家长治久安职能
经济建设职能 文化建设职能 加强社会建设职能 推进生态文明建设职能
科教兴国 整治污染 加强就业培训和指导 打击“黄赌毒”
我国政府职能的划分，具有相对性，其中 有些职能存在交叉的关系，某些社会政治现象所体现 的政府职能，可能是一项也可能是多项。
注意：我国的国家性质决定政府的性质
我国国家性质
决 定
人民民主专政的社会 主义国家
国家权力机关的执行机 关，是国家行政机关
我国政府性质
决 定
我国政府职能
政治、经济、文化、 社会、生态
2、政府的基本职能
政 府 的 基 本 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能）
组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (政治职能) ①表现:（民主、专政） ①保卫国家的独立与主权， ②保护公民的生命安全及各种合法权益， ③保护合法财产不受侵犯， ④协调人民内部矛盾，保障人民民主， ⑤打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等 ②目的：保障人民民主，维护国家长治久安
管理和服务
基 本 职 能
经济职能 文化职能 社会职能 生态职能
作用
第三课 第一框
我国政府是人民的政府 政府：国家行政机关
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海 ---------
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1、我国政府的性质是什么？ ▲ 2、我国政府的基本职能有哪些？ 3、我国政府的作用体现在哪些方面？ 4、公民应当如何处理好与政府的关系？
2015年3月5日，李克强总理在十二届全国人大三 次会议上作《政府工作报告》“各位代表：现在 ，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审 议，并请全国政协各位委员提出意见”。
①依法行政和公正司法
②保障公民的民主决策权
③履行加强社会建设职能
④履行推动生态文明建设职能 • A．①② B．①③ C．②③ D．③④
下列活动中，属于履行政府职能的有：
①第十一届全国人民代表大会常务委员会审议并通过《食 品安全法》 ②国务院颁发了《中国人民共和国煤矿经营实施细则》 ③中共中央宣发出学习十八届三中全会精神的通知 ④昆明市政府组织人员调查“301事件”原因，并安排警 力维护市区安全。 ⑤面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众 ⑥北辰区工商局查处市场上违规经营现象
B．需减少社会管理，增强为民服务能力
•
•
C．要参与企业管理，强化为企业服务的意识
D．应简政放权，提高社会管理与公共服务水平
三、便民利民的政府
1、政府的作用的表现
⑴人们的社会生活受到政府的管理 ⑵人们享受政府提供的公共服务 2、正确处理与政府的关系
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）
了解政府的性质和职能
组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
加强社会建设（社会职能）
推进生态文明建设（生态职能）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (政治职能) 解读2015年政府工作报告 1.深化平安中国建设，健全立体化社会治安 防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、 走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确 保国家安全和公共安全。
探究： 2015年3月5日，李克强总理在十二届全 国人大三次会议上作《政府工作报告》
李克强向全国人大作政府工作报告，说明我 国政府和人大是什么关系？我国政府的性质是什 么？
1、我国政府的性质
各级人民代表大会
国家权力机关
执 行 机 关
各级政府
国家行政机关
我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机 关,是国家行政机关, 是为人民服务的政府。
B．组织惠民文Fra Baidu bibliotek活动的文化职能
C．维护人们观看电影权利的政治职能 D．维护电影市场秩序的社会公共服务职能
(4)加强社会建设（社会职能）
上述措施体现了我国政府 主要履行了什么职能？
(4)加强社会建设
表现在：
强调服务对象的公众性
①内容： 健全基本公共服务体系 ①社会事业设施建设（公共教科文卫体事业） ②公共基础设施建设（交通、水利等） ③民生服务：就业、医疗、社保制度、计生等
相信政府为人民服务 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为
这是公民意识和 政治素养的体现
路灯坏了
工商行政管理 市政管理处
看见不法商 贩缺斤短两 买的是假种子
发现有人 乱砍林木 想找一份 理想的工作
工商管理机关 或质量监督机关 找人才市场
林业管理
性质
了解、相信、 支持、监督
政治职能
公民
政府
(2)我国建设服务型政府：进一步提高政府为 经济社会发展服务、为人民服务的能力和水 平。
体验高考，学以致用
•[2015•福建卷] 同学们在关于“政府的职能”的学 习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当 裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是 ( ) •
•
A．可弱化市场监管，增加公共服务
保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有 ②目的：所养、住有所居,创造良好的社会环境
(5)推进生态文明建设（生态职能）
体现了我国政府主要履行了什么职能？
(5)推进生态文明建设（生态职能）
• ①表现：政府坚持节约资源和保护环境的基本 国策 • ②目的：为人民创造良好的生产生活环境
体验高考，学以致用 [2013•安徽高考]有专家提出，一个和谐、宜居的城 市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体 将这概括为“婴儿车指标。”有同学据此推测，达到这 一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环 境优美等条件。创造这些条件，政府须切实 ( )