西部大开发战略的提出与实施19页
浅谈西部大开发战略决策的实施
浅谈西部大开发战略决策的实施
陈国华
【期刊名称】《重庆行政》
【年(卷),期】2002(000)003
【摘要】西部大开发是党中央、国务院坚持邓小平同志“两个大局”的重要思想,在世纪之交作出的一项战略决策。
充分体现了党中央、国务院对西部地区发展和人民富裕的重视、支持。
并必将对西部地区的发展产生重大的推进作用。
我们一定要紧跟党中央、国务院关于西部大开发的战略决策,强力推进本地区的经济社会发展工作,确保国家西部大开发战略决策的落实。
实施西部大开发战略决策要抢抓大机遇。
我们应牢记小平同志“丧失机遇的错误不能犯”的谆谆告诫,把机遇与西部大开发联系起
【总页数】2页(P70-71)
【作者】陈国华
【作者单位】中共重庆市黔江区委;常委、统战部长
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.关于实施西部大开发战略决策的初步思考 [J], 郑必坚
2.对实施西部大开发战略决策的若干思考 [J], 伍大荣
3.浅谈在西部大开发中建立并实施环境会计 [J], 姜泽青
4.关于实施西部大开发战略决策的初步思考 [J], 郑必坚
5.实施西部大开发战略决策的几点思考 [J], 刘明利
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实施西部大开发的提出、意义、方针及目标
1999年3⽉，江泽民总书记提出，要研究实施西部⼤开发战略，加快中西部地区的发展。
6⽉，江泽民总书记号召，要把加快开发西部地区作为党和国家的⼀项重⼤战略任务。
2000年1⽉，党中央对实施西部⼤开发战略提出了明确要求，国务院成⽴了西部地区开发领导⼩组，实施西部⼤开发战略拉开了序幕。
三年来，国务院颁布了《关于实施西部⼤开发若⼲政策措施》、《关于进⼀步做好退耕还林还草试点⼯作的若⼲意见》、《关于进⼀步完善退耕还林政策措施的若⼲意见》。
中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区⼈才开发⼗年规划》。
国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部⼤开发若⼲政策措施实施意见》。
国家计委、国务院西部开发办印发了《"⼗五"西部开发总体规划》。
今年3⽉⾄5⽉，江泽民总书记在西安和重庆两次主持召开西部⼤开发⼯作座谈会，对实施西部⼤开发的情况进⾏总结，确定了下⼀步⼯作的⽅向。
意义实施西部⼤开发战略，是贯彻"三个代表"重要思想的伟⼤实践，是确保现代化建设第三步战略⽬标胜利实现的重⼤部署，是促进各民族共同发展和富裕的重要举措，是保障边疆和巩固国家安全的必要措施。
西部⼤开发，有利于培育全国统⼀市场，完善社会主义市场经济体制；有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于扩⼤国内需求，为国民经济增长提供⼴阔的发展空间和持久的推动⼒量；有利于改善全国的⽣态状况，为中华民族的⽣存和发展创造更好的环境；有利于进⼀步扩⼤对外开放，⽤好国内外两个市场、两种资源，具有重⼤的经济、社会和政治意义。
⽅针及⽬标 西部⼤开发总的战略⽬标是：经过⼏代⼈的努⼒，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的⾯貌，努⼒建成⼀个⼭川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、⼈民富裕的新西部。
21世纪头10年，要⼒争使西部地区基础设施和⽣态环境建设取得突破性进展，科技教育、特⾊经济、优势产业有较⼤发展，改⾰开放出现新局⾯，⼈民⽣活进⼀步改善，为西部⼤开发奠定坚实的基础。
西部大开发的成就与新举措
西部大开发的成就与新举措作者：肖金成来源：《领导科学论坛》2019年第18期摘要：文章通过对西部大开发近20年的发展、成就与新举措的介绍，全面分析西部大开发的整个发展过程，并分为五部分具体分析：一是西部大开发战略的提出；二是西部大开发的成就；三是西部的短板和薄弱环节；四是新时代西部大开发的新格局、新举措；五是对新时代西部大开发的若干建议。
关键词：西部大开发；成就；脱贫攻坚；新举措；经济发展一、西部大开发战略的提出1999年6月初，在中央扶贫开发工作会议上，时任中共中央总书记的江泽民同志明确指出，加快中西部地区发展步伐的条件已经基本具备，时机已经成熟，要抓住时机，着手实施西部大开发战略。
1999年9月，党的十五届四中全会提出了“国家要实施西部大开发战略”，并强调“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措”。
2000年1月，国务院决定成立西部地区开发领导小组，西部大开发战略正式启动实施。
虽然西部大开发战略始于1999年，但实际上，西部开发已经经历了很长时间。
改革开放之初，我国实施了向东部沿海地区倾斜的经济发展战略。
经过近20年的发展，我国沿海地区经济发展迅猛，增强了国力，但同时也逐步拉大了东西部的经济差距。
20世纪90年代，学者把中国分为东部、中部、西部。
东部是沿海地区，包括12个省市；中部地区包括河南省、湖北省等9个省市；西部地区包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省（区、市），国土面积约686.7万平方公里，占全国的71.5%。
2000年，西部地区生产总值为16654.6亿元，占全国17.1%；西部地区人均生产总值为4601.7元，不到东部地区的一半。
长期以来，受交通等基础设施建设滞后、生态环境脆弱性明显等多种因素制约，西部地区发展水平相对较低。
关于西部大开发若干政策措施的实施意见国发
关于西部大开发若干政策措施的实施意见国发[2000]33号实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央高瞻远瞩、总揽全局做出的重大决策。
根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发[2000]33号），国务院西部开发办会同有关部门，进一步研究制定了西部大开发若干政策措施的实施意见。
一、政策措施的适用范围（一）实施西部大开发若干政策措施和本实施意见的适用范围，包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区（新疆生产建设兵团单列）和内蒙古自治区、广西壮族自治区。
（上述地区以下统称：西部地区）。
其他地区的民族自治州（湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州），在实际工作中比照有关政策措施予以照顾。
二、加大建设资金投入力度（二）提高中央财政性建设资金包括中央基本建设投资资金、建设国债资金用于西部地区的比例。
国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款，在坚持贷款原则的条件下，尽可能多安排西部地区的项目，争取提高用于西部地区的比例。
（三）对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目，其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资以及企业自筹资金解决，不留资金缺口，地方政府在土地使用、收费减免等方面积极配合。
要集中力量建设一批关系西部开发全局的重大工程，如“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、公路国道主干线、水资源合理开发和节约利用等。
（四）中央将采取多种方式，筹集西部开发的专项资金，支持西部开发的重点项目。
铁道、交通、水利、农业、林业、信息产业等部门在安排建设资金时，要继续提高用于西部地区重点项目的比重。
三、优先安排建设项目（五）以科学规划为指导，发挥计划和市场两种机制在配置资源中的作用，在西部地区优先布局一些建设项目，包括：水利、公路、铁路、机场、管道、电信等基础设施建设，生态环境建设，特色农业发展，水电、优质煤炭、石油、天然气、铜、铝、钾、磷等优势能源、矿产资源开发和利用，城市基础设施建设，特色旅游业发展，特色高新技术及军转民技术产业化。
《西部大开发》课件
人才和科技政策
加强人才培养和引进， 提供科技支持，推动 西部地区的创新发展。
城乡规划和土地 政策
规划合理、可持续的 城乡发展，优化土地 利用，改善西部地区 的人居环境。
取得成果
经济发展情况
西部地区的GDP持续增长，产业结构不断优化，人民生活水平显著提高。
社会发展情况
教育、医疗、文化等社会事业迅速发展，人民享受更多公共服务。
结束语
西部大开发的意义与历史使命
西部大开发是实现全面建设社会主义现代化国 家的重大战略任务。
全社会参与西部大开发的重要性
西部大开发需要全社会的支持和参与，共同推 动我国西部地区的繁荣发展。
农业农村发展
社会事业发展
支持农村产业发展，提高农民收 入水平，促进农村经济社会发展。
Байду номын сангаас
加强教育、医疗、文化等社会事 业建设，提升西部地区居民的幸 福指数。
政策措施
财政和金融政策
加大财政投入，引导 金融机构支持西部大 开发项目，提供更优 惠的贷款政策。
投资和贸易政策
鼓励外商投资西部地 区，提供便利化的贸 易政策，促进国内外 资金的流入。
《西部大开发》PPT课件
《西部大开发》PPT课件是关于我国西部地区经济发展战略的详细介绍，通过 本课件，我们将一起探索西部大开发的背景、重点领域、政策措施、取得成 果以及未来展望。
概述
西部大开发的意义与背景
探索西部地区的资源潜力，促进区域协调发展，加强我国整体经济实力。
我国西部地区的区域范围
包括西北地区、西南地区以及青藏高原和新疆等地。
西部大开发的目标和任务
实现经济增长、生态保护和社会进步的统一，提高西部地区人民的生活质量。
西部大开发战略名词解释
西部大开发战略名词解释
西部大开发战略是中国政府为加快西部地区经济社会发展而实
施的一项重要战略。
该战略于1999年提出，旨在通过加大投资、改
革政策、推动产业转移等一系列措施，促进西部地区的经济增长、
改善民生和加强基础设施建设。
西部大开发战略的实施地区包括西藏、新疆、青海、甘肃、四川、云南、陕西、内蒙古等西部省份，
以及部分中部地区。
该战略的目标包括加快西部地区基础设施建设、促进产业升级、改善生态环境、加强公共服务等。
为实现这些目标，政府采取了一
系列政策措施，如加大财政投入、引导社会资本参与、推动科技创新、加强生态环境保护等。
此外，还推动了一系列重大基础设施建
设项目，如铁路、公路、水利等，以加强西部地区与东部地区的联
系和交流。
西部大开发战略的实施取得了一定成效，一方面促进了西部地
区经济的快速增长，改善了基础设施和民生水平，另一方面也带动
了西部地区与东部地区的互动和合作。
然而，也面临着一些挑战，
如生态环境保护、民生改善、产业升级等方面仍需进一步努力。
总的来说，西部大开发战略是中国政府为促进西部地区经济社会发展而实施的一项重要战略，对于促进区域协调发展、减少区域发展差距具有重要意义。
西部大开发战略开始实施
西部大开发战略开始实施酝酿已久的中国西部大开发战略终于吹响了号角。
2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区进展的差不多思路和战略任务，对实施西部大开发战略的重点工作进行全面部署，这能够看作是西部大开发战略实施的全面展开。
能够说，2000年全面实施的西部大开发战略，是中央从总体上把握国内政治、经济形势变化趋势，抓住历史机遇，对我国跨世纪经济进展作出的一个重大战略部署，是在我国现代化建设进入关键时期提出的振兴中华的宏伟战略，在经济、政治和社会进展等各方面都具有十分重大的战略意义。
西部地区指陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏10个省、市、自治区；土地面积约为540万平方公里，占全国陆地面积的56％；总人口为2、85亿人，占全国总人口的23％。
改革开放以来，西部通过20多年的不懈努力，社会、经济的各个领域都发生了巨大变化，整体实力不断增强，但与东部相比差距依旧显而易见的。
同时，通过20多年的快速进展，我国综合国力大大增强，东部地区积存了相当的实力，西部地区差不多实现了温饱，全国商品供给有余，改革开放也积存了丰富的经验，这使得国家和东部地区有能力加大对西部地区的进展力度的支持，实施西部大开发的条件能够说已差不多具备。
而且，邓小平在中国改革开放建设的战略思想中一直就有“两个大局”的战略思想。
他说的“两个大局”，一是沿海地区加快对外开放，较快地先进展起来，内地要顾全那个大局。
另一个是沿海地区进展到一定时期，拿出更多的力量关心内地进展，沿海地区也要顾全那个大局。
为此，在1999年6月17日，江泽民总书记提出实施西部大开发战略。
11月15日结束的中央经济工作会议将西部大开发列为2000年经济工作重点之一。
2000年3月5日，在九届全国人大三次会议上，朱镕基总理在向大会所作的《政府工作报告》中，对实施西部大开发战略作了论述。
他指出：实施西部大开发，加快中西部地区进展，是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪所作的重大决策。
《西部大开发》课件.ppt
西部教育发展模式
东西联动
• 国家鼓励东部富裕的省份对口支援西部的 省份，以此带来西部省份加快发展，逐步 赶上东部发展的步伐。
• 一帮一兄弟友好省份： • 上海——新疆 • 江苏——陕西 • 北京——西藏 • 浙江——重庆 • 安徽芜湖——新疆乌鲁木齐
思考
• 东部帮西部仅仅有利于西部的发展吗？为 什么？
本框题知识点
• 一、西部大开发总体战略目标 • 二、实施西部大开发的目的 • 三、西部大开发具体措施 • 四、西部大开发取得的成就 • 五、实施西部大开发的重大意义
2
• 青藏铁路
2006年7月1日9:00 全线通车
• 三峡工程
• 西气东输工程
西 部 大 开 发
• 西电东送工程
具体措施
西部大开发取得的成就
• 生态环境保护和建设显著加强。西部退耕 还林7350多万亩，荒山荒地造林9570多万 亩，退牧还草1.9亿亩。天然林保护、京津 风沙源治理、三峡库区国土整治及水污染 治理、江河源头生态保护等重点工程全面 展开，取得明显成效。
西部大开发取得的成就
• 科技教育等社会事业加快发展。科技体制 创新不断推进，科技成果转化能力增强。 科研基地和高技术产业化示范项目建设取 得初步成果。重点高校基础设施建设和学 科建设步伐加快。农村义务教育得到加强， 7000多所中小学危房得到改造。农村医疗 卫生条件有所改善，国家支持建设260所贫 困县医院。疾病预防控制中心建设取得进 展。
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1、下列省（自治区），全都处于我国
西部的是（ B ）
A、青海 、江西 B、四川、云南 C、新疆、河南 D、内蒙古、山西
西部大开发战略研究
西部大开发战略研究近年来，随着中国经济的持续发展和国家的不断壮大，西部大开发战略受到了越来越多的关注。
西部地区作为中国的“腹地”，其经济发展潜力越来越被人们所看好。
在这个背景下，西部大开发战略被提出，帮助西部地区促进经济发展和社会进步。
本文将会从多个方面解读西部大开发战略，并探讨其实施方案和可能面临的挑战。
一、西部大开发战略纲要西部大开发战略是中国政府制定的一项宏大战略，旨在通过建设基础设施、促进产业升级、扩大开放等一系列举措，推动西部地区的经济发展和社会进步。
该战略涵盖了西部五省区（陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆）和重庆市，覆盖面积广，人口众多，资源丰富。
西部大开发战略的核心是发展经济和促进社会进步。
为了达到这一目标，中国政府提出了一系列的措施，包括加大资金投入、扶持引导、优化布局、加强基础设施建设、促进资源合理利用等。
同时，政府还在政策、法律、法规等方面加以支持，为西部大开发提供了更加有力的制度保证。
二、实施方案实施西部大开发战略需要制定科学的实施方案。
在实施方案的制定过程中，需要考虑到经济发展的潜力、区域的特点、资源的分配等多个方面。
下面，我们将从以下几个方面讨论实施方案：1、资金投入西部地区的经济发展还需要大量的资金投入。
在实施西部大开发战略时，政府需要大力扶持，为其提供更加优惠的贷款政策。
同时，西部地区本身也需要加强自身的资金积累，以挖掘出更多的经济潜力。
2、基础设施建设在实施西部大开发时，基础设施建设是一个比较重要的方面。
政府需要重新布局，加快相关基础设施建设，为西部地区提供更加完备的路网、电网、通信网络、水利等基础设施。
3、促进产业升级为了促进西部地区的产业升级，政府需要加强对相关产业的扶持。
鼓励企业通过技术创新、品牌建设等方式提高产品质量和市场竞争力。
4、加强合作交流西部地区与发达经济体建立紧密的经济合作关系，可以提供更多的技术、资金和市场。
同时，西部地区也需要加强与其他地区之间的合作和交流，协同发展。
西部大开发战略
西部大开发战略1. 引言西部大开发战略是中国政府在改革开放以来实施的一项重大战略举措。
考虑到中国东部沿海地区的经济已相对发达，而西部地区的经济相对滞后，中国政府决定通过加大对西部地区的投资和开发，推动西部地区的经济发展，缩小地区间的经济差距，实现全国经济协调发展的目标。
2. 西部大开发战略的背景中国是一个地域辽阔的国家，东西部地区经济发展不平衡是长期存在的问题。
改革开放以来，中国政府实施了一系列的发展政策，使得东部沿海地区的经济得到了迅速发展，但西部地区的经济发展却相对滞后。
为了推动西部地区的经济发展，中国政府决定采取西部大开发战略。
3. 西部大开发战略的目标和意义西部大开发战略的目标是推动西部地区的经济发展，加快西部地区的现代化进程，缩小东西部地区经济发展差距，实现全国经济协调发展。
实施西部大开发战略具有重大的战略意义。
首先，推动西部地区的经济发展，可以提高西部地区的基础设施建设水平，改善西部地区的投资环境，吸引更多的投资和人才进入西部地区，推动西部地区的产业结构调整和升级。
其次，实施西部大开发战略可以缩小地区间的经济差距，促进全国经济协调发展。
东部沿海地区的经济相对发达，而西部地区的经济相对滞后，这种区域经济差距不利于全国经济的平衡发展。
通过实施西部大开发战略，可以促使西部地区的经济快速发展，实现全国经济协调发展。
最后，西部大开发战略的实施可以促进西部地区的社会稳定和民族团结。
西部地区是中国的少数民族聚居地区，实施西部大开发战略可以改善西部地区民众的生活水平，提高社会福利，促进少数民族地区的社会稳定和民族团结。
4. 西部大开发战略的实施情况自2000年以来，中国政府相继出台了一系列政策和措施，推动西部地区的经济发展。
这些政策和措施主要包括加大对西部地区的财政投入，扶持西部地区的重点产业发展，加强基础设施建设，改善西部地区的交通、通信等基础设施条件，推动西部地区的教育、医疗、文化等社会事业的发展。
“西部大开发战略”
西部大开发战略” 1999年9月,中共十五届四中全会提出,国家要实施西部大开发战略㊂2000年1月,国务院成立西部地区开发领导小组㊂并召开西部地区开发会议,研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务,部署实施西部大开发的重点工作㊂2000年10月,国务院印发‘关于实施西部大开发若干政策措施的通知“㊂重点区域:重庆市㊁四川省㊁贵州省㊁云南省㊁西藏自治区㊁陕西省㊁甘肃省㊁宁夏回族自治区㊁青海省㊁新疆维吾尔自治区㊁内蒙古自治区㊁广西壮族自治区㊂重点任务:加快基础设施建设;加强生态环境保护和建设;巩固农业基础地位,调整工业结构,发展特色旅游业;发展科技教育和文化卫生事业㊂战略目标:到21世纪中叶,要将西部地区建成一个经济繁荣㊁社会进步㊁生活安定㊁民族团结㊁山川秀美的新西部㊂政策措施:四个方面16条举措㊂包括增加资金投入㊁改善投资环境㊁扩大对外对内开放㊁吸引人才和发展科技教育㊂2010年6月,西部大开发战略实施10周年之际,中共中央㊁国务院印发‘关于深入实施西部大开发战略的若干意见“㊂战略定位:在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位,在构建社会主义和谐社会中具有基础地位,在可持续发展中具有特殊地位㊂战略意义:是应对国际金融危机冲击,保持我国经济平稳较快发展的重要举措;是有效扩大国内需求,拓展我国发展空间的客观需要;是构建国家生态安全屏障,实现可持续发展的重大任务;是不断改善民生,增进民族团结和维护社会稳定的重要保障;是缩小地区发展差距,实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求㊂四个事关:事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴㊂提出了 六大基本原则”九大战略任务”十大政策措施”;强调要以增强自我发展能力为主线,以改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑㊂2020年5月,西部大开发战略实施20周年之际,中共中央㊁国务院印发‘关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见“㊂战略目标:确保到2020年西部地区生态环境㊁营商环境㊁开放环境㊁创新环境明显改善,与全国一道全面建成小康社会;到2035年,西部地区基本实现社会主义现代化,基本公共服务㊁基础设施通达程度㊁人民生活水平与东部地区大体相当,努力实现不同类型地区互补发展㊁东西双向开放协同并进㊁民族边疆地区繁荣安全稳固㊁人与自然和谐共生㊂重要举措:六大方面36条,全方位㊁多层次㊁多角度㊂包括:贯彻新发展理念,推动高质量发展;以共建 一带一路”为引领,加大西部开放力度;加大美丽西部建设力度,筑牢国家生态安全屏障;深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实;坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感㊁幸福感㊁安全感放到突出位置;加强政策支持和组织保障㊂地区定位:支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设,形成西向交通枢纽和商贸物流㊁文化科教㊁医疗服务中心㊂支持重庆㊁四川㊁陕西发挥综合优势,打造内陆开放高地和开发开放枢纽㊂支持甘肃㊁陕西充分发掘历史文化优势,发挥丝绸之路经济带重要通道㊁节点作用㊂支持贵州㊁青海深化国内外生态合作,推动绿色丝绸之路建设㊂支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设㊂提升云南与澜沧江-湄公河区域开放合作水平㊂加快珠江-西江经济带和北部湾经济区建设,鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放㊂支持宁夏建设 互联网+医疗健康”示范区㊂鼓励重庆㊁成都㊁西安等加快建设国际门户枢纽城市㊂提高昆明㊁南宁㊁乌鲁木齐㊁兰州㊁呼和浩特等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力㊂‘指导意见“多次提及互联网㊁大数据㊁人工智能等新一代信息技术㊂促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合,构建富有竞争力的现代化产业体系㊂积极发展大数据㊁人工智能和 智能+”产业,大力发展工业互联网㊂推动 互联网+教育”㊁ 互联网+医疗”㊁ 互联网+旅游”等新业态发展,推进网络提速降费,加快发展跨境电子商务㊂进一步提高农村㊁边远地区信息网络覆盖水平㊂支持探索利用人工智能㊁互联网开展远程教育,促进优质教学资源共享㊂探索利用人工智能㊁互联网等开展远程医疗㊂完善公共文化服务设施网络,强化数字技术运用,推动文化惠民工程整合创新㊁提挡升级㊂推进西部地区灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制㊂ 。
深入实施西部大开发战略
深入实施西部大开发战略
佚名
【期刊名称】《理论与当代》
【年(卷),期】2010(000)008
【摘要】当前和今后一个时期，深入实施西部大开发战略，要牢牢抓住经济社会
发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决全局性、战略性、关键性问题，重点做好以下工作。
一是坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力。
要加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障，加快形成连通内外、覆盖城乡的综合交通运输网络，加强水利建设规划，
【总页数】1页(P1-1)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.重庆市副市长刘桂平:重庆自贸试验区将推动构建西部地区门户城市全方位开放
新格局带动西部大开发战略深入实施 [J], 曾睿
2.立足新起点深入推进西部大开发战略——乌兰察布市实施西部大开发战略成效及展望 [J], 崔莹
3.深入实施西部大开发战略评估及政策建议 [J], 魏后凯;赵勇
4.深入实施西部大开发战略以来宁夏经济社会发展成就与问题 [J], 陈婷;
5.自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于深
入实施西部大开发战略的若干意见》的实施意见及重点工作分工的通知 [J], ;;
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开发中国西部地区的战略及问题
开发中国西部地区的战略及问题中国西部地区是国家发展的重点地区之一。
为了促进西部地区的发展，中国政府提出了一系列战略和政策，比如“西部大开发”，“一带一路”等。
在这样的背景下，中国西部地区的发展面临着一些问题和挑战。
本文旨在探讨如何开发中国西部地区以及如何解决这些问题和挑战。
西部大开发战略西部大开发战略是中国政府为了促进西部地区的发展而制定的战略。
该战略的核心是“统筹资源，加快发展，扶贫济困”。
在西部大开发战略的推进过程中，政府采取了一系列措施。
比如，加强基础设施建设，探索新的发展模式，推进区域协调发展等。
西部大开发战略的实施使得西部地区的经济发展取得了一定的成就。
例如，西部地区的城镇化率、人均GDP等指标明显提高。
但是，在西部大开发战略的实施过程中，也存在着一些问题和挑战。
问题一：基础设施建设不完善基础设施建设是西部大开发的重要一环。
但是，在实际的推进过程中，由于各种原因，基础设施建设存在滞后的情况。
比如，交通、水电等方面的基础设施建设不够完善，影响了地区的发展。
同时，在一些贫困地区，基础设施建设还需要进一步加强。
问题二：资源未得到有效利用西部地区是中国资源最为丰富的地区之一。
但是，由于历史原因和一些不良的开发方式，西部地区的资源未能得到充分的利用。
在新的发展模式下，如何合理利用西部地区的资源，成为了一个需要解决的问题。
问题三：就业问题就业问题是西部大开发的另一个难题。
由于西部地区的经济发展相对滞后，就业岗位较少，外出务工也存在困难。
因此，如何推动西部地区的就业问题，成为了一个亟待解决的问题。
政府可以通过鼓励企业落户等方式，创造更好的就业环境。
问题四：生态环境问题西部地区的生态环境易受到污染和破坏。
在西部大开发的推进过程中，保护生态环境变得尤为重要。
政府可以加强生态环境保护和建设，推动可持续发展。
如何解决问题和挑战？问题和挑战固然存在，但是，政府可以采取一些措施，促进西部地区的发展。
具体来说，可以从以下几个方面入手：方案一：加强基础设施建设政府可以加强对西部地区基础设施建设的投入。
西部大开发
西部大开发是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。
”2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组。
由国务院总理朱镕基担任组长，副总理温家宝担任副组长。
经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。
实施西部大开发战略，就是要开荒，依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，逐步形成我国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南（宁）贵（阳）昆（明）等跨行政区域的经济带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进西部大开发。
摘要：实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，也是一项规模宏大的系统工程。
中国西部大开发区域图西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。
2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。
2003年，国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。
西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略再次进行了具体部署。
西部地区特指陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西、内蒙古12个省、自治区和直辖市。
实施西部大开发，就是要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，逐步形成中国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南（宁）贵、成昆（明）等跨行政区域的经济带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进西部大开发。
论西部大开发战略
论西部大开发战略xxxx西部大开发战略是党中央基于世纪之交国际国内政治经济形势出现的新情况、新变化，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，从国家长治久安的战略高度作出的一个历史性的重大决策，也是我国20多年前决定实施沿海地区开发以来在经济发展地区布局上作出的又一次重大战略性调整。
可以相信，随着这一战略决策的逐步实施必将对我国未来数十年的政治、经济和社会发展产生难以估量的重大影响。
一、西部大开发战略的形成：早在1986年邓小平在《拿事实来说话》中提到:“我们的改革开放是从农村开始的,在农村先见成效,但发展不平衡。
有百分之十左右的农村地区还没有摆脱贫穷。
我们的政策是让一部分人、一部分地区先富起来,以带动和帮助落后的地区,先进地区帮助落后地区是一个义务。
”到了1988 年, 邓小平在《中央要有权威》中提出了区域发展“两个大局”的战略思想。
他指出: “一个大局是东部地区较快地先发展起来,中西部地区要顾全这个大局;另一个大局就是当发展到一定时期,就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展,东部沿海地区也要服从这个大局。
”中国大陆“西部大开发”政策形成的远因,也就在80 年代邓小平所提出的“两个大局”口号之下,找到了立论的依据。
到了90 年代以后,随着中国大陆改革开放政策成效的显现,中共在经济发展上取得一定的成果。
然而,另一方面,中国大陆也付出了东、西部差距加剧,以及区域经济发展失衡的代价。
这些问题,不但使中国大陆的整体贫富差距日趋严重,连带也对中国大陆社会造成不小的冲击,此外,更造成中共与少数民族之间的民族矛盾问题日趋严重。
中共中央为解决上述所衍生的各项问题,认为确实有提出开发西部的必要。
因此,“西部大开发”的近因也就从单纯的脱困转变成为平衡区域间经济发展差距的问题。
由中共在2000年1月起所提出的一系列“西部大开发”战略中,其政策的主要内容都围绕在解决中国大陆的区域差距、社会稳定及民族团结的范畴。
2000年10月,中共所提出的“十五”计划中就将经济发展、民族团结、社会稳定、地区协调发展最终实现共同富裕,列为未来五年工作的重点目标。
西部大开发战略理念与实施成效分析
西部大开发战略理念与实施成效分析从2000年开始，中国政府提出了西部大开发战略，旨在推动西部地区的发展，提高当地经济水平，改善人民生活，缩小地区发展差距。
这一战略理念的提出，为西部地区发展带来了希望和机遇。
随着时间的推移，西部大开发战略取得了显著的成效，成为中国经济社会发展史上的一笔重要贡献。
一、西部大开发战略理念西部大开发战略是指，以西部地区为主要目标区域，通过推进农业现代化和工业化、加强能源资源开发和运输网络建设、增强环境保护和提高生态系统服务，来推动西部地区的经济社会发展，缩小与其他地区的差距。
这一战略的提出，得到了政府和社会各界的高度支持和关注，成为了国家发展战略的重要组成部分。
西部大开发战略理念的核心在于“开发”，即通过扩大投资、完善基础设施、建设新型城镇、提高生态环境等措施，切实解决西部地区的发展问题，提高地区的整体竞争力和经济水平，实现经济社会持续发展。
在实施过程中，政府不仅要充分发挥自身的作用，还要积极倡导社会各界的支持和参与，最大限度地发挥西部地区的经济和资源潜力。
二、西部大开发战略实施成效西部大开发战略实施的时间虽然比较短，仅有几十年的时间，但已经取得了丰硕的成果。
首先，西部地区的经济发展取得了长足的进步。
以贵州省为例，近年来，该省的GDP年均增长率达到8.5%，高于全国平均水平。
另外，西部地区也成为了一些产业的重要产地，如光伏发电、风电等新兴产业。
截至2019年，中国光伏发电、风电装机容量的22.5%和31.4%分别位于西部地区。
其次，西部地区的基础设施建设得到了迅速发展。
在铁路方面，截至2019年底，西部地区共有铁路线路1.2万公里，全国的西部铁路网密度达到4.4公里/万平方公里，进一步加速了西部地区的发展速度。
此外，西部地区的公路、水路、机场等基础设施建设也大幅扩展和完善，其交通和物流水平逐年提升。
再次，西部大开发战略的实施还带动了当地市场的快速扩大，拉动了西部地区的消费升级和产业升级。
西部大开发战略
2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务，强调：“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。”
会议指出，今后１０年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。西部地区繁荣、发展、稳定，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。全党必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识深入实施西部大开发战略的重大意义，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把西部大开发放在区域协调发展总体战略的优先位置，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重生态环境保护，更加注重经济结构调整和自主创新，更加注重社会事业发展，更加注重优化区域布局，更加注重体制机制创新，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标。
西部大开发战略
西部大开发战略1. 引言西部地区是中国的重要战略区域之一，有着丰富的资源和广阔的发展空间。
为了促进西部地区经济的快速发展，中国政府提出了西部大开发战略。
本文将从背景、目标、政策和效果等方面介绍西部大开发战略。
2. 背景西部地区地广人稀，经济基础薄弱，与东部沿海发达地区相比有较大的发展差距。
中国政府意识到西部地区的发展潜力和重要性，于1999年提出了西部大开发战略，旨在推动西部地区的经济发展和社会进步。
3. 目标西部大开发战略的总体目标是实现西部地区经济的跨越式发展，缩小与东部地区的发展差距，提高西部地区人民的生活水平。
具体目标包括：•经济增长：大力推动西部地区经济的快速增长，实现经济结构的优化和产业升级。
•基础设施建设：加快西部地区基础设施建设，提高交通、能源、通信等基础设施的水平。
•公共服务：改善西部地区的教育、医疗、社保等公共服务条件，提高人民生活品质。
4. 政策为了实现西部大开发战略的目标，中国政府出台了一系列针对西部地区的政策措施。
4.1 财政支持政府加大财政支持力度，增加西部地区的财政投入。
通过财政资金的倾斜，支持西部地区的基础设施建设、产业发展和社会事业。
政府还鼓励引进外资，促进西部地区的经济发展。
4.2 优惠政策政府出台了一系列优惠政策，吸引外商投资和企业落户西部地区。
这些政策包括税务优惠、土地价格优惠、人才引进和奖励等措施，为西部地区的发展提供了良好的政策环境。
4.3 区域协调发展为了促进西部地区的协调发展，政府加强了区域间的合作与协调。
通过建立合作机制和推动区域间的互利合作，实现资源共享和优势互补，促进西部地区的经济一体化。
5. 效果经过多年的努力，西部大开发战略取得了显著的成果。
西部地区的经济总量逐步增长，基础设施水平和公共服务能力得到了明显提升。
许多新兴产业和高技术产业在西部地区得以快速发展，改善了西部地区的产业结构。
同时，西部地区的人民生活水平也得到了明显改善。
教育、医疗等公共服务条件得到了显著提升，居民收入水平不断增加。
西部大开发学习总结：战略思路与实施关键
西部大开发学习总结：战略思路与实施关键西部大开发学习总结：战略思路与实施关键引言：自国家提出“西部大开发”战略以来，西部地区经济发展取得了长足的进步。
作为承载国家战略的重要一环，西部大开发涵盖的范围广泛，任务繁重。
本文将在回顾西部大开发战略历程的基础上，探讨其战略思路以及实施过程中的关键问题，旨在为未来的西部大开发提供一些建议。
一、西部大开发战略历程回顾2000年，国家提出西部大开发战略，旨在推动中国西部地区经济的快速发展，缩小东西部经济发展差距，实现全国经济协调发展的目标。
20多年来，中国西部地区的经济发展取得了显著成绩。
国家对西部地区的资金投入大幅增加，西部地区的基础设施建设不断完善，开发开放程度不断提升。
二、西部大开发战略思路1. 区域差异化发展思路西部地区发展水平不一，区域间发展差异较大。
因此，西部大开发需要遵循区域差异化发展思路，根据不同地区的特点和资源禀赋，因地制宜地制定相应的发展战略。
有些地区适合发展旅游业，有些地区适合发展农业，有些地区适合发展矿产资源等。
只有因地制宜，才能实现最大化的效益。
2. 特色产业培育思路西部地区在发展中要依靠特色产业的培育和发展。
西部地区具有丰富的资源禀赋和自然环境优势，通过发展特色产业，可以实现资源的最大化利用和附加值的提升。
例如，西部地区可以发展生态农业、旅游业、特色农产品等产业，打造独特的品牌和优势。
3. 融合发展思路西部大开发需要注重促进区域间的融合发展，推动西部地区与东部地区、中部地区的经济联动。
只有实现各地区经济的融合发展，才能形成一个完整的经济体系，实现优势互补，共同发展。
在融合发展过程中，要注重加强交通、通信、物流等基础设施建设，打破地理障碍，降低交易成本。
三、西部大开发战略实施关键1. 加强政策引导和支持西部大开发需要政府关注和政策的支持。
政府可以通过财政、税收等方面的优惠政策，吸引更多的资金和企业进入西部地区投资。
同时，政府还可以加大对西部地区的科技创新和人才支持力度，鼓励科技创新和人才流动，提升西部地区的创新能力。
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西部大开发包括以下哪几个省（多选）
答对了
答对了
贵州省
错误
四川省
答对了
湖南省
陕西省
一、 什么是西部大开发
? 实施西部大开发，是中共中央在世纪之交提出的 一项关乎我国现代化建设全局的重大决策。
? 实施西部大开发战略，就是要开荒，依托 亚欧大 陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发 挥中心城市 作用，以线串点，以点带面，逐步形 成我国西部有特色的西 陇海兰新线、长江上游、 南（宁）贵（阳）昆（明）等跨 行政区域的经济 带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进 西部大开发。
（三）目 的
? 1、促进国民经济持续快速健康发展 ? 2、缩小东西部之间的差距 ? 3、实现东西部协调发展 ? 4、实现民族团结、社会稳定和边防巩固 ? 5、实现人民的共同富裕
三、西部大开发战略的实施
? 2000年开始， 按照西部大开发 战略的战略目标 、指导方针、主 要任务、区域重 点和支持政策， 在西部12个省区 市全面推开了大 开发。
（一）西部大开发的战略目标
? 经过几代人的艰苦奋斗，到 21世纪中叶全 国基本实现现代化事，从根本上改变西部 地区相对落后的面貌，建成一个将经济繁 荣、社会进步、生活安定、民族团结、山 川秀美、人民富裕的新西部。
（二）西部大开发的指导方针（具体）
? 坚持实现又好又快发展，突出提高经济增长的质量 和效益。
? 坚持夯实长远发展基础，突出基础设施建设、生态 环境建设和科技教育建设。
? 坚持增强自我发展能力，突出重点地区优先开发、 特色优势产业加快发展。
? 坚持统筹城乡发展，突出社会主义新农村建设。 ? 坚持推进基本公共服务均等化，突出解决好关系人
民群众切身利益的实际问题。 ? 加持深化改革和扩大开放，突出体制机制创新。
? 有利于推动经济结构的战略性调整，促进 地区经济协调发展；
? 有利于改善全国的生态状况，为中华民族 的生存和发展创造更好的环境；
? 有利于培育全国统一市场，完善社会主义 市场经济体制；
? 有利于进一步扩大对外开放，用好国内外 两个市场、两种资源，具有重要的现实意 义和深远的历史影响。
（五）西部大开发的支持政策
? 增加资金投入的政策。 ? 改善投资环境的政策。 ? 扩大对外对内的政策。 ? 吸引人才和发展教育的政策。
（六）西部大开发的成就
? 基础设施建设长足发展。 ? 生态环境的治理于保护取得了显著成
效。 ? 经济快速增长，经济实力明显增强。
（四）西部大开发战略的主要意义
（二） 提 出
? 在2019年3月九届全国人大二次会议期间，江泽 民首先提出 “西部大开发 ”的战略构想。
? 2019年6月9日，江泽民总书记提出，加快中西 部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟 。
? 2019年11月，中央经济工作会议部署，抓住时 机，着手实施西部地区大开发战略。
? 2000年Βιβλιοθήκη 月中共中央、国务院正式转发了 国家发展计划委员会《关于实施西部大开 发战略初步设想的汇报》。
（三）西部大开发的主要任务
? 根本：加快基础设施建设（水利、交通、通 信、电网、城市基础设施等）；加强生态建 设和环境保护。
? 关键：积极调整产业结构。 ? 重要条件：发展科技教育和加快人才培养。 ? 强大动力：深化改革，扩大开放。
（四）西部大开发的区域重点
?西陇海兰新线经济带 ?长江上游经济带 ?南（宁）贵（阳）昆 （明）经济区
西部大开发成就
二、西部大开发战略的提出
（一） 背
景
A：由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩
大，成为一个长期困扰中国经济和社会健康发 展的全局性问题。
B:西部大开发是中共中央贯彻 邓小平关于中国现 代化建设 “两个大局 ”战略思想、面向新世纪作出
的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建 设的一个重大战略部署。