突发事件新闻应急及舆论引导(突发事件舆论引导案例)
论突发事件的网络舆论的引导——以“东方之星”沉船事件网络舆情为例
经济管理93论突发事件的网络舆论的引导——以“东方之星”沉船事件网络舆情为例蓝 晔 中央民族大学管理学院摘要：近年来，随着社会的发展、科技的进步和民主化进程的推进，网络逐渐登上突发事件的舆论高地，成为社会舆论的重要组成部分。
因此，加强突发事件的网络舆论的引导势在必行。
关键词：突发事件；网络；舆情引导中图分类号：TP30；G20 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)004-000093-01突发事件难防，但网络舆论可以通过人为的正确引导而得到控制。
本文结合6月1日发生的“东方之星”沉船事件的网络舆情，对突发事件的网络舆论的引导进行分析和论述。
一、突发事件与网络舆论概述论题中的“突发事件的网络舆论”是由两个中心词汇构成，分别为“突发事件”、“网络舆论”，即本文论述的内容是针对围绕突发事件产生的以网络为载体的舆论的引导。
下面是中心词汇的概念及特征。
（一）突发事件概念及特征本文使用《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件的定义，即指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
“东方之星”沉船事件即为一件突发事件。
突发事件必须具备两个特征，一是突发性，而是公共性。
（二）网络舆论概念及特征如前文所述，网络舆论的概念即指公众以网络为载体，对某一焦点所表现出的有一定影响力的、带倾向性的意见或言论的总和。
网络舆论的主要特征为开放性、隐蔽性、复杂性等。
二、突发事件网络舆论引导意义当前，网络成为了舆论发布的重要平台，加强突发事件网络舆论引导意义重大，具体来说，结合“东方之星”沉船事件分析，主要表现在以下两个方面：（一）安抚人心6月1日21时28分许，一艘从南京驶往重庆的客船“东方之星”在长江中游湖北监利水域翻沉。
事发客船共有458人。
因事件涉及众多人员的生命安全，事件发生后，引发了广大网民的关注。
因轮船制造公司和旅行社未及时发声，网络上各种传言乘虚而入，如声称船难的原因是因为轮船私自改造等，由此引发部分民众对选择乘船出行的担忧与不安。
突发公共事件应急处置中的舆论引导——以贺江水污染事件为例
命财产 损失 。
“ 水是 生命 之源 、 生产之 要 、 生 态之
副市 长公 开 回应贺 江水污染 环境事 件 ； ７ 新社 、 广州 日报 ， 以及人 民网等。 ７月 ８日
基” ． ， 突发性水 污染事件作 为涉水 的突发 污染事件第一 次新 闻发 布会 ， 指 出已确保 的饮 水 安全 造 成严 重 的 影响 。 ２ ０ １ ３年 ７ 段发生了较为严重 的水污染事件 ， 由于河 段涉 及广西广 东省 界 ，影 响供水范 围广
不会影响沿岸居 民的饮 快 回落 。 公共事件 ， 对 经济社会 的稳 定和人民群 众 西江水环境安 全 ， 微博的舆论发酵也基本呈现这个
用水 安全 ； ７月 ８ Ｅ ｌ 下午贺州 市政府 召开 特点 ， 在极 短时 间内快速 发酵 ， 但 随着官 控制 ； ７月 ９ Ｅ ｔ 晚上贺州市市 长 白希发 出 公开道歉书 ， 就 贺江水 污染 事件向全 体市 达峰值后快速下滑。
（ 影 响供水 人 口约 １ ０万 ） ， 引起 了社会公
民和下游 居 民道歉 ； ７月 １ ０ ｌ贺州 市政 Ｅ
众的高度关注 。 贺 州市政府 在应 急处 置过 府 通告贺 江水污染 事件相 关责任人 的处
程中 ， 快速 、 透明地发布官方信息 ， 解答公 理 。
众疑惑 ，最大限度地控制危机信息传播 ，
大。 在 突发公共 事件 的应 急处 置中 ， 信息
、
贺江 水污染事件舆情概 述与舆论
引导 特 点 １ 、 舆 情 概 述
传播 、 媒体报道 以及舆论发酵对事件 的处
理可 以产生 正面的影 响 ， 也能产生消极负 面的影响 。 一旦 舆论 引导不 当 ， 就会 产生
从 ７月 ６ ｌ媒 体爆 出贺江 水污染 事 Ｅ 件到 １ ０日事件 以处置相关责任人告一段 落 的 ５天时间里 ， 贺州市官方 回应包括 ： ７ 月 ６日晚贺 州市宣传 部 向媒体 提供 水污 染事件 的相关 信息 ； ７月 ７日凌晨 贺州市 月７ ｌ Ｅ ９时， 贺州市召开贺江合面狮段水
突发事件舆论引导方案_突发事件中新媒体的舆论特征及引导策略
突发事件舆论引导方案_突发事件中新媒体的舆论特征及引导策略据第23次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2008年12月，网民数已达2.98亿人，较2007年增长41.9％。
相对于在线互联网的快速增长，无线互联网的增幅也相当惊人。
CNN工C报告数据显示，2008年使用手机上网的网民较2007年翻了一番还多，达到1.17亿。
分析网络和手机等其他一些应用日益广泛的新兴传播方式，可以发现它们有一个共同的特征就是基于普通市民对于信息的自主提供与分享。
我国著名新闻传播学者喻国明将这种特征概括为“全民口工丫”。
突发事件发生时新闻传播的核心是沟通，这是影响事件处理成败的关键。
重大突发事件往往具有不可预见性，公共事件又关系到每个个体的切身利益。
掌握新媒体语境下的舆论特征，正确而适时的舆论引导能够妥善、迅速地安抚公众情绪，把事件发展引向预定程序轨道而不至于出现失控局面。
裹挟着流言。
在互联网的虚拟世界中，网络隐匿性削弱了虚假信息传播者应当担负的责任和义务，许多谣言借助网络到处传播。
网络流言是指通过BBS、博客、论坛、电子邮件、手机等新媒体，传播未经证实或无充分根据的信息活动及其内容。
首先，网络流言以危机恐惧为传播基础。
突发危机事件中的网络流言，迎合了公众的防范本能，是在虚拟环境下，以匿名形式披露的。
一旦正常渠道不能满足公众的信息需求，各种意见就会以非正常状态出现，并且演绎与放大公众的恐惧心理，进而推动流言的传播。
网络流言以交互方式，通过文字、视频、图像等多样的文本形式，以几何级数传播，并在转载中不断变异，将个体的危机意识，扩大为群体的非理性共鸣。
因而，许多危机流言一经网络发布，就会产生连锁反应。
其次，网络流言充当扭曲的信息源。
它不仅是危机初始期的重要信息形式，而且通过回帖和评论，在反馈中叠加流传。
不过，网络流言并不都属于正态的传播链。
在不少情况下，突发性的危机流言往往会加剧事态的发展，造成社会混乱。
去年的“柑橘事件”就是一个例证，从去年10月中旬一开始，一则“柑橘有虫”的消息就不胫而走，后谣言四起，全国各地的柑橘严重滞销，给橘农造成了极大损失。
善待媒体正确引导积极稳妥地做好突发事件舆论引导工作——屯兰矿2·22特大瓦斯爆炸舆论引导的做法与体会
万方数据
山西煤炭ＳＨＡＮＸＩ ＣＯＡＬ
第３０卷第６期
苏平的表扬。有媒体发表评 论，称“屯兰事故”的舆论引 导从实践上为大众传媒在突发 事件、公共安全危机中特别是 类似煤矿这样的高危行业的应 急舆论引导中提供了有益参 考。一些媒体说：“屯兰事故 已经远去，但媒体报道中所显 示出的新特点、新趋向并不会 随之消失。报道中所积淀下的 新传统、新理念和新机制都将 成为突发事件舆论引导的宝贵 财富”。回顾起来，这次应急 舆论引导的成功主要得益于： 一是省委、省政府组织指挥坚 强有力；二是救援工作及时有 效、组织有力、快速完成，消 除了突发事件的新闻“滞留时 间”。三是山西焦煤团结一 心、众志成城、周密安排，理 性处置；四是社会各界鼎力相 助、各方媒体宽容理解和大力 支持。在诸多积极因素中，新 闻宣传、舆论引导工作是不可 或缺的重要因素之一。
作为工作人员，全程参与，亲 身经历了这次重大突发事件应 急处理及舆论引导等全过程。 虽然事情已过去一年，当时的 情景仍然历历在目。屯兰矿 “２・２２”事故的舆论引导总体 上体现了快速反应、抢占先 机、公开透明、有效管理、正 确引导的特点；在整个事故救 援和善后处理中，一篇篇感人 至深的典型报道犹如一声声号 角，激励着职工群众勇敢面对 灾难，更好地生活。应该说， 屯兰矿事故的新闻报道传递了 宣传主流的声音，起到了引导 舆论的积极作用。在省委、省 政府的正确领导以及省委宣传 部的直接指导下，我们积极主 动地站到舆论引导最前沿，以 权威准确的正面消息第一时间 先声夺人，做到关键时刻不失 语，重大问题不缺位，争取了 舆论上的主动，成为我省及至 全国煤矿抢险救灾新闻应急处 理的成功示范，受到山西省原 省委书记、原省人大主任张宝 顺以及省委常委、宣传部长胡
时出面说明情况是非常必要
突发性事件报道中的舆论引导-精选文档
突发性事件报道中的舆论引导突发性公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
我国已进入突发性公共事件频发期，其原因有二：其一是自然因素，我国地缘辽阔，跨经纬度大，自然现象多变，经常会出现南方洪涝北方旱灾之类的自然灾害。
其二是社会因素，转型期的中国，政治、经济、文化方面各种矛盾不断碰撞，基尼系数愈加拉大，中外文化的交流融合愈加活跃，大众迫切期望政治体制改革和阶层之间存在利益冲突。
社会作为一个系统，其内部各部分之间的冲突对撞，也导致了突发性公共事件愈演愈烈。
突发性公共事件中舆论引导的必要性突发性公共事件的发生，因其突发性、破坏性、复杂性，必然会引起公众极大的心理震荡，公众渴望从主流渠道获得突发性事实的真相，渴望听到权威部门的声音。
倘若不能有效地遏制大众的信息恐慌心理，谣言便会跑在事实真相前面。
同时，在突发性公共事件面前，一旦受到群体暗示和群体感染的影响，大众会对周围的信息失去理智的分析批判能力，从而表现为一味的盲信和盲从，忽略事实真相，进一步放大突发性公共事件的危害性。
因此，必须注重突发公共事件中社会舆论的引导。
突发性公共事件中舆论引导的角色分析舆论形成的过程是一个多方角色合力的结果，其参与者包括大众、媒体、政府等各个角色，多方的博弈使得强势意见愈发强势，弱势意见逐渐湮灭。
我们从舆论形成过程中不同角色的作用和地位出发，简单分析突发事件中的舆论引导。
（一）大众在发展传播学派鼻祖勒纳的理论模式中，城市化、教育、大众传播和公众四个要素的互为因果的作用促成了现代化的过程。
而其中，传播是社会的基本机制，它把分散的个人联系起来，形成有一定秩序的社会。
在灾难爆发时期，人们会对大众媒体有更强的信息诉求。
“使用与满足”理论认为：基于社会和个人心理需求的驱使，人们会主动诉诸大众媒体或其他渠道以满足这种需求。
这种需求反映在突发事件中，当政府权威部门提供的信息匮乏时，一旦处理不当或语焉不详，政府失语便会造成信息缺失，形成一个虚位以待的谣言滋生地。
新媒体对突发事件的舆论引导
论突发事件中微博的舆论引导——以3.1昆明恐怖事件为例摘要：自2010年以来，以新浪微博、腾讯微博等为代表的微博平台建设与使用获得长足发展。
在这个信息爆炸的时代，微博在新闻报道中有着举足轻重的作用，尤其是在突发事件的报道中贡献着出人意料的力量。
本文以3.1昆明火车站恐怖事件为例，分析微博在突发事件中的传播状况，并对微博的舆论指导提出几点建议。
关键词：突发事件微博舆论引导 3.1昆明恐怖事件一、突发事件对于突发事件的定义，至今也未有一个统一的概念。
国内外专家学者对此有多种解释和阐述，虽然大家角度各不同，但实际上对于突发事件的理解都大同小异。
有人认为“突发事件，是指那些突然发生的，出乎人们意料的事件，不以人们的主观意志为转移。
正因为其‘突发性’，重大突发事件总是对社会迅速产生巨大的冲击力和震撼力，在极短的时间里成为社会舆论关注的焦点”。
根据2007年全国人大通过的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定：突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
一般而言，突发事件多是难以事先预料的负面事件，天灾人祸，毫无征兆的发生。
由于突发事件有很强的新闻特性，所以自然会成为媒体和受众关注的焦点。
二、微博微博，是一个内容不超过 140 字的信息更新与即时分享的个人网络平台。
据《第 31 次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2012 年底，我国微博用户已达 3.09 亿，微博对我国社会诸多领域的介入和渗透日益广泛。
一项来自《中国青年报》社会调查中心的调查表明，在 3000余人的调查总体中有 87.3%的人表示，会从微博了解公共事件或突发事件并发表意见。
微博在突发事件舆情的转移扩散中正扮演着日渐重要的角色，其带来的“围观效应”不仅深刻影响着公共舆论生态，而且对突发事件的发生发展产生巨大的影响力。
1、微博的传播特点（1）门槛低，信息发布简便易行。
突发事件的舆论引导
案例三：群体性事件的舆论引导
总结词
注重平衡报道和客观分析
详细描述
在群体性事件中，舆论引导需要注重平衡报道和客观分 析。媒体应全面报道事件的起因、经过和结果同时对 各方观点进行客观分析，避免片面报道或偏袒某一方。 政府应积极与各方沟通，化解矛盾，维护社会稳定。
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社会安全事件的舆论引导
总结词
及时响应、有效应对
详细描述
针对社会安全事件中的敏感话题和突发事件 ，政府和媒体应及时作出响应和处理，避免 事态扩大和恶化。应加强对网络舆情的监测 和分析，及时掌握公众情绪和社会动态，采 取有效措施进行应对和化解。同时，应加强 应急管理体系建设，提高应对突发事件的快
速反应能力和协调处置能力。
自然灾害的舆论引导
总结词
科学专业、注重细节
详细描述
针对不同类型的自然灾害，应邀请相关领域的专家进行解读和答疑，提供科学专业的意见和建议。在信息发布中 ，应注意语言的准确性和严谨性，避免引发误解或恐慌。此外，应关注灾区群众的需求和困难，积极协调资源， 提供实际帮助。
自然灾害的舆论引导
总结词
以人为本、情感关怀
严重性
突发事件可能造成人员伤亡、财产 损失和社会动荡等严重后果。
04
突发事件的影响
01
02
03
社会稳定
突发事件可能引发社会恐 慌和不稳定情绪，影响社 会秩序。
经济损失
突发事件可能导致经济损 失，影响经济发展和社会 建设。
人身安全
突发事件可能威胁到人们 的生命安全和身体健康。
02
舆论引导的重要性
维护社会稳定
事故灾难的舆论引导
总结词
理性分析、避免恐慌
重大突发事件应急预案中的舆情分析与舆论引导策略
重大突发事件应急预案中的舆情分析与舆论引导策略导语：重大突发事件的发生常常引起社会上的广泛关注和讨论，舆情分析和舆论引导成为了应急预案中不可忽视的重要环节。
本文将围绕这一主题，分析重大突发事件应急预案中的舆情分析和舆论引导策略，并展开详细阐述相应的内容。
一、舆情分析的重要性及方法重大突发事件发生后，公众对事件几乎是第一时间进行热议和关注。
舆情分析在应急预案中起到了至关重要的作用。
首先，舆情分析可以帮助相关部门及时了解社会上的舆论动态，掌握民意，以便更好地制定应对策略。
其次，通过舆情分析，可以预测可能出现的舆情风险和巨大的舆论压力，有利于在危机发生之前作出应对，并防患于未然。
最后，舆情分析可以为舆论引导提供基础依据和决策参考，提高应急预案的执行效果。
关于舆情分析的方法，可以从主动收集信息和被动收集信息两方面进行探讨。
主动收集信息可以通过舆情监测平台、采集社交媒体数据和舆论调查等手段进行，以主动获取公众对事件的关注点、情绪表达和态度等方面信息。
被动收集信息则是通过公众对事件的言论和评论、新闻媒体的报道等方式获取，以获得更广泛、真实的舆论情况。
二、舆论引导的目标和原则舆论引导是应急预案中重要的执行策略之一，其目标是通过有效的手段和方法，引导舆论走向有利于社会和谐稳定的方向。
舆论引导的原则包括以下几点：第一，客观真实。
舆论引导应本着真实性、客观性原则，以真实的信息和事实为依据，寻求事实真相并告诉公众。
第二，公开透明。
建立公开、透明的信息发布机制，主动回应公众关切和疑虑，提供全面的信息支持。
第三，宣传教育。
通过广泛传播正面信息，增强公众的自我保护意识和能力，提高整体社会的应对能力。
第四，注重引导。
积极引导舆论走向，树立正确的价值导向，消除谣言和不实信息对公众心理的负面影响。
三、舆情分析在应急预案中的作用1. 情报获取与分析舆情分析帮助部门及时了解社会舆论动态，掌握事件的重要信息，实现全面的情报获取与分析。
重大突发事件信息发布与舆情应急处理
数据分析
对收集到的舆情数据进行 分类、整理、统计和分析 ，识别舆情热点和趋势。
预警通报
根据分析结果，及时向相 关部门和人员发出预警通
报，提醒关注和应对。
舆情应对策略
快速响应
在事件发生后，迅速启动舆情应对机制，及时发 布权威信息，回应社会关切。
差异化应对
针对不同类型和规模的舆情，采取不同的应对策 略，如澄清事实、解释政策、发布权威信息等。
重大突发事件信息发布与舆情 应急处理
汇报人：可编辑
2024-01-03
CONTENTS
• 重大突发事件概述 • 信息发布策略 • 舆情应急处理 • 案例分析 • 总结与展望
01
重大突发事件概述
定义与分类
定义
重大突发事件是指突然发生，造成或 者可能造成严重社会危害，需要采取 应急处置措施予以应对的自然灾害、 事故灾难、公共卫生事件和社会安全 事件。
信息发布的内容
事件概述
简要介绍事件的发生、发展和影 响。
事件原因
公布事件的调查结果和原因分析 。
政府应对措施
介绍政府采取的处置措施和救援 行动。
专家解读
请专家对事件进行解读，提供专 业意见和建议。
信息发布的时机
及时回应
在事件发生后，应尽快发布信息，回应公 众关切。
持续更新
随着事件的发展，应不断更新发布的信息 内容。
部分政府部门和企业在与媒体沟通时，缺 乏必要的媒体素养，无法有效传递关键信 息。
未来发展趋势与展望
增强信息发布的透明度和时效性
随着公众对信息的需求增加，政府和企业将更加注重信息发布的及时 性和透明度，以减少误解和恐慌。
完善舆情应对机制
面对日益复杂的舆情环境，相关部门将更加注重舆情监测和分析，建 立快速响应机制，有效引导舆论。
热点、突发事件与热点问题舆论引导
二、热点、突发事件类型、特点及应对
（一）突发事件容易成为热点事件 不确定性、群体性、 危害性、公共性、时效性 （二）热点事件是社会广泛关注的，突发事件不一定都能成为热点事 件、热点事件可能是一个炒作的网上话题等 如：云南躲猫猫事件、湖北邓玉娇事件等 网上人们辨别事非的能力较差，承受力是脆弱的，政府不能陷入无聊 的炒作，凡是涉及社会稳定、重大事故的，都要尽快介入。
三、舆论应对的实ห้องสมุดไป่ตู้探索
1、以舆情监控为指导，提前预警，在事件萌芽开始之时就提前处 置； ①“5.12”热点，学生遇难多的应对，收集地震遇难人数、“三孤” ①“5.12”热点，学生遇难多的应对，收集地震遇难人数、“三孤” 安置等9大热点问题，分15个方面进行有针对性的引导。 安置等9大热点问题，分15个方面进行有针对性的引导。 ② 成都“6.5”公交车燃烧事件的应对。 成都“6.5”公交车燃烧事件的应对。 2、以信息发布为核心、公开透明； 报比不报好，早报比晚报好，主动报比被动报好 ①专人负责、统一出口，用一个声音说话。宣传部要在第一时间统 筹舆论应对
突发事件与热点问题 的舆 论 引 导
纲
要
一、正确认识当前我国面临的形势和任务， 正确认识当前我国面临的形势和任务， 不断提高舆论应对能力 热点、突发事件类型、 二、热点、突发事件类型、特点及应对 三、舆论应对的实践探索
一、正确认识当前我国面临的形势和任务， 不断提高舆论应对能力 突发事件、热点问题，舆论引导的作用越来越 大。
1、面对国际国内形势的复杂性，舆论应对已经成为党和政府必须解 决的问题；
﹡大调整、大变革时代，盛世中国崛起。西方出现中国责任论、
中国傲慢论、中国崩溃论等，国内新老矛盾交织，社会矛盾增多, 中国傲慢论、中国崩溃论等，国内新老矛盾交织，社会矛盾增多, （贵州瓮安事件、大竹事件等） 2、提升政府执政水平，迫切需要提高突发、热点事件的舆论应对能 力； 堵、捂、盖的做法已行不通。 3、传播格局正发生新的变化，迫切需要创新舆论应对手段。
突发新闻媒体事件应急预案范例(2篇)
突发新闻媒体事件应急预案范例一、背景介绍随着信息时代的快速发展，新闻媒体在社会中的作用越来越重要。
突发新闻媒体事件的出现可能对社会秩序和公众安全造成严重的影响。
因此，制定一份完善的应急预案是非常重要的，以应对可能发生的突发新闻媒体事件。
二、目标本应急预案的目标是为了保障社会秩序和公众安全，合法、公正地处理突发新闻媒体事件，减少事件对社会造成的负面影响。
三、应急预案内容1. 突发新闻媒体事件的定义突发新闻媒体事件是指突然发生的、具有重大影响力的事件，可能对社会产生重大冲击，并且需要新闻媒体及时报道和跟踪的事件。
2. 应急预案的组织机构（1）设立应急指挥中心，并配备专业应急队伍。
应急指挥中心负责协调各部门的工作，制定具体的处置方案，并迅速响应突发事件。
（2）联系和协调各个新闻媒体机构，建立信息沟通渠道，确保信息传递的及时性和准确性。
3. 应急预案的执行流程（1）接收事件报告和启动预警应急指挥中心负责接收事件报告，并根据事件的性质和影响启动相应的预警。
（2）评估事件形势指挥中心及时组织专业人员进行事件形势评估，了解事件的发展和可能带来的后果。
（3）制定应急调度方案根据事件评估的结果，制定相应的应急调度方案。
明确各部门的职责和任务，并及时协调资源。
（4）应急处置各部门按照预案的安排，积极开展应急处置工作。
与此同时，应急指挥中心要与新闻媒体保持密切联系，及时提供相关信息。
（5）评估和总结事件处置结束后，进行评估和总结。
分析处置过程中的问题和不足，为今后的应急工作提供经验和教训。
4. 应急预案的应对措施（1）信息发布建立信息发布渠道和机制，及时向公众发布准确、权威的消息，以避免谣言的传播。
（2）紧急联络机制建立与新闻媒体的紧急联络机制，及时提供信息和解答问题，维护社会稳定。
（3）资源调度及时调动各种资源，协调各部门的工作，以确保应急工作的顺利进行。
（4）危机管理对涉及到的危机进行全面、科学、合理的管理，避免次生事件的发生。
舆论引导案例
舆论引导案例舆论引导是指通过各种手段和渠道，引导公众舆论，影响公众的思想、情感和行为。
在当今社会，舆论引导已经成为一种重要的社会管理手段，它可以对社会稳定、国家安全、经济发展等方面起到积极作用。
下面将通过几个案例来探讨舆论引导的重要性和作用。
首先，我们可以看到在疫情防控期间，舆论引导发挥了重要作用。
在疫情初期，社会上出现了一些谣言和不实信息，给疫情防控工作带来了一定的困难。
但是，通过政府部门和媒体的舆论引导，及时澄清谣言，发布权威信息，引导公众科学防疫，增强了社会的凝聚力和战胜疫情的信心。
舆论引导在这一过程中发挥了重要的作用，有效地维护了社会稳定和公共安全。
其次，舆论引导在社会事件中的应用也是非常重要的。
比如，在一些突发事件中，舆论引导可以帮助公众理性看待事件，避免出现恐慌和混乱。
通过及时发布信息、引导舆论，可以有效地稳定社会秩序，减少不良后果的发生。
在一些重大事故和灾难中，舆论引导更是至关重要，它可以帮助公众正确看待事件，减少不良情绪的蔓延，保障社会的稳定和安全。
再者，舆论引导还可以在社会治理中发挥积极作用。
通过引导公众正确看待社会问题、传播正能量，可以有效地增强社会的凝聚力和向心力。
在一些社会矛盾较为突出的地区，舆论引导可以帮助化解矛盾，凝聚共识，推动社会和谐稳定的发展。
通过引导公众正确看待政策、法律，舆论引导也可以帮助政府更好地推动社会进步和发展。
综上所述，舆论引导在当今社会已经成为一种非常重要的社会管理手段，它可以在各个领域发挥积极作用。
通过舆论引导，可以引导公众正确看待事件，增强社会凝聚力，推动社会稳定和发展。
因此，我们应该充分认识舆论引导的重要性，加强舆论引导工作，为社会的和谐稳定做出更大的贡献。
医院网络舆情应急预案案例
一、背景随着互联网的普及和社交媒体的快速发展，医院面临的网络舆情风险也越来越大。
为了加强医院网络舆情管理，提高应对突发事件的能力，我院特制定以下网络舆情应急预案。
二、预案目标1. 及时发现和掌握网络舆情动态，确保医院形象不受损害。
2. 快速、有序地应对突发事件，降低负面影响。
3. 提高医院整体应对网络舆情的能力，保障医疗安全。
三、组织架构1. 成立医院网络舆情应急指挥部，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，各部门负责人为成员。
2. 设立网络舆情应急办公室，负责具体实施应急预案。
3. 设立网络舆情监测小组，负责实时监测网络舆情动态。
4. 设立网络舆情处置小组，负责突发事件的处理。
四、预案内容1. 舆情监测（1）建立网络舆情监测机制，通过搜索引擎、社交媒体、新闻网站等渠道，实时监测网络舆情动态。
（2）对监测到的舆情信息进行分类、筛选、分析，确定舆情性质、影响范围等。
（3）定期向医院网络舆情应急指挥部报告舆情动态。
2. 应急响应（1）突发事件发生后，立即启动应急预案，启动网络舆情应急指挥部。
（2）网络舆情应急办公室负责组织网络舆情处置小组，开展应急处理工作。
（3）对突发事件进行评估，确定应对策略。
（4）通过网络舆情监测小组，密切关注舆情动态，及时掌握舆情走向。
3. 舆情引导（1）根据突发事件性质和影响范围，制定舆论引导方案。
（2）通过网络、媒体等渠道，发布权威信息，引导舆论。
（3）加强与媒体沟通，及时回应公众关切。
4. 舆情处置（1）针对突发事件，采取针对性措施，降低负面影响。
（2）加强与相关部门沟通协调，共同应对突发事件。
（3）对网络谣言、虚假信息进行澄清和辟谣。
5. 事后总结（1）事件结束后，对舆情应对工作进行总结，分析事件原因、应对措施等。
（2）根据总结结果，完善应急预案，提高应对能力。
五、案例分析案例一：某医院发生医疗事故，患者家属在网络上发布负面信息，引发广泛关注。
应对措施：1. 网络舆情监测小组立即启动应急预案，向医院网络舆情应急指挥部报告。
安全突发事件新闻舆情的引导及应对
51头脑，最为重要的手段就是采用断言法、重复法和传染法。
在该事件中，官微的言论一直很受关注，一方面，在对峙事件中，官方媒体机构能及时通报事件的最新进展，不断重复的表达我国政府对印的坚决态度，同时还会对事件做出自己的评论。
另一方面，官方媒体机构虽然组织与行业不一，但是在该事件中表现出的态度和意见是一致的，原贴内容的语气和措辞显得坚决而又不失理性，其中博文配图的含义更是十分明了，这种一系列对印政府作出的简洁有力的表态点燃了网民心中的爱国热情，也逐渐控制住了网民心中那团炙热的怒火。
当官方维护国家领土主权的决心通过断言重复的方法传染给民众时，群体的意见和信念便会形成，此时群体意见借助网络便能快速的相互传染，甚至能迫使一些原本持反向意见的人接受这种信息。
官方在社交舆论场的表态发声，既传达了鲜明的态度，维护了国家的权益，同时又迎合了众多网民的心理，成功引导社交网络的舆论偏向。
2.涉外涉军事件中网民理性爱国意识增强。
在网民的跟帖评论中，大多数人均表现出了高度的爱国热情，对于维护祖国领土主权安全的意志很坚定。
在原贴中，网络大V 的观点虽然不统一，但是没有一篇出现极端激烈的言辞，都是从客观事实出发，集中于分析中印对峙情况，为中国政府出言献策。
网民的跟帖评论中，有一部分人对中国政府的表现不满，甚至是对发帖人进行人身攻击和嘲笑，但是这部分言论很快就被其他网民的批评声所淹没。
在这种集体自觉的意识中，没有出现一些由极端言论聚集然后导致极端群体事件的现象，相较于以往“钓鱼岛”事件中出现的打砸日系车、殴打车主的极端行为，本次中印洞朗对峙事件网民更多的是在网上进行讨论，也很少出现号召类似排印的极端声音。
在面对涉外涉军的重大事件时，网民表现出了强烈的爱国意识，同时也积极配合政府，能更加理性的控制自己的言行。
3.深入性意见受欢迎，网络意见领袖作用较大。
微博社交舆论场中，网络大V 往往是某行业的专家或者其他精英人士, 他们一般具有较强的意识形态性和比较鲜明的主题言论领域，表达方式也以文字为主、图片为辅，以观点表达为主体诉求。
突发公共事件舆论引导策略——以“5·12”汶川特大地震应急新闻报道为例
焦点， 因而 ， 如何有 效应 对 ， 最大 限度 降低损 失 ， 突 是
发公 共事 件 发生后 政府 的首 要职 责 。 突发 公 共 事 件下 形 成 的舆 论 ， 同样呈 现 出突发 性、 突变性 ， 其舆 论 模 式 被 称为 爆 米 花模 式 ， 有剧 具
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论浪 ； 时还 可 能 发 生 暴 力 表 意 ， 以武 力 表 达 意 有 即
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使 得舆 论对 社会 运行 的影 响力 大大增 强 。在事 件 ］ 发 生之 前 ， 对某 一 问 题 的意 见 往 往 受 到压 制 或 处 针 于平 静状 态 。某 一 事件 一 旦 发 生 ， 立刻 作 用 于人们
的 情 绪 ， 剧 了 人 们 的思 想 变 化 ， 然 形 成 巨 大 的舆 加 突
害 。突如其 来 的特 大地 震 ， 全 国乃 至 世界 瞬 间聚 使 焦 四川 。在 １ Ｉ ０万 平 方公 里 的重灾 区 ， ５ ０ 近 ０ ０名 记 者 采访 在 抗 震 救 灾 前线 ， １万 多名 新 闻工 作 者 投 身 这 场史无 前例 的应 急 新 闻 报道 战 役 ， 为 抗震 救 灾 成 的一 支重要 力 量 ， 抗 震 救 灾 营造 了 良好 的舆 论环 为 境 ， 供 了强大 的 精神 动力 。李 长 春 指 出 ： 汶 川 大 提 “
舆情突发事件处置预案范文(四篇)
舆情突发事件处置预案范文澜沧县职业高级中学____处置预案____曾语重心长的指出。
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。
”思想麻痹、安全意识淡薄，是造成各类伤亡事故的最大隐患，注重教育，提高广大师生的安全防范意识，消除隐患，减少以至杜绝各类伤亡事故的发生，是做好学校安全工作的根本目的，为一旦突发安全事故，能及是沉着应对，保证学校正常的教育教学秩序，为师生创造一个安定，良好的工作、学习和生活环境，特制定本预案。
一、加强学习，统一思想，提高认识学校要认真____师生学习《中小学伤亡事故，事件典型案例选析》，高度重视学校安全工作，始终将学校安全放在第一位，做到逢会必讲，警钟长鸣，常抓不懈。
全体教师必须站在讲政治和实践____的高度，提高觉悟，克服麻痹、侥幸的心理，杜绝安全事故的发生。
二、普及学生的安全知识，提高安全意识，增强安全防范能力____范围广、隐蔽性强，随时威胁师生的生命安全、主要有：地震、火灾、水灾、食物中毒、校舍倒塌、交通事故、治安事件和突发的传染性疾病等。
全体师生要结合学科特点，渗透安全思想教育，让学生掌握一定的安全知识，增强自救能力。
三、建立安全事故排查制度，使安全隐患消灭在萌芽状态四、建立安全事故上报制度。
事故发生后，应在____分钟内上报学校分管领导，分管领导应在____分钟内上报学校主要领导，重特大事故，学校应在事故发生后____小时内上报上级有关部门。
安全教育是学校常规性、反复性的重要工作，学校要____教师定期排查校园安全，发现问题及时解决。
全体教师要不断加强工作责任感和职业道德，一旦发生____，立即启动处置预案。
舆情突发事件处置预案范文（二）清--____乡换届工作____应急处置预案为规范我乡应急处理换届工作中的____与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因____造成的各种负面影响，营造良好的换届舆论环境，特制订本预案。
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摘要：近年来，安全突发事件频频发生，相关新闻报道中的舆情也十分活跃，对社会的影响日益深远。
在发生安全突发事件时，其事故原因、救援情况以及政府对相关人员的责任往往成为舆论的发酵点。
这类事件的新闻报道是高度社会化的关注，专业和动态的。
在新媒体蓬勃发展的环境下，如何加强舆论引导和应对安全突发事件，传递社会正面能量，是一个值得研究的课题。
事故发生后，事故原因、救援情况和责任追究三个方面是社会的主要关注点，也是安全突发事件容易引发的舆论的主要发酵点。
1.事故原因。
一般来说，事故发生后公众舆论的第一反应是，事故是自然灾害还是人为灾害？自然灾害是不可控制的，属于“不可抗力”。
舆论疑虑将相对减少，政府救助的积极能量将成为“主角”，如汶川地震和长江沉船事故；但是，如果是人为的灾难，那就是“人为因素”，是可以主观控制的，所以是“不可原谅的”。
例如，天津爆炸和深圳滑坡事件等。
事件发生后，对追究责任的谴责接踵而至。
这也是一次滑坡，在事故原因上，舆论的反应大不相同。
2015年11月13日，丽水市莲都区亚西镇李东村发生山体滑坡，造成38人死亡，1人受伤。
浙江省人民政府成立的事故调查组认定该事故是一起地址灾难，救援工作立即成为关注舆论焦点。
2015年12月20日，深圳市光明新区淤泥及渣土接收场人工堆土发生滑坡事故。
突然之间，事故现场没有被彻底调查，许多媒体从表面现象开始，报道“山体滑坡”一个接一个。
随后，国土资源部发布官方微博，告知事故原因，坍塌是人为因素造成的。
社会关注开始从质疑“滑坡”理论转向讨论渣滓的来源，以及后来的责任问题。
2.营救情况。
在安全突发事件中，政府部门的救援情况往往成为公众舆论的关注点。
目前，各地政府在救援行动中的努力是有目共睹的，新闻发布和宣传机制也在不断完善。
然而，在实践中，政府救助往往成为次要舆论的一个常见场所。
失败表现在：一是救援中存在判断和技术失误，导致救援行动不力，如2011年温州动车事故和天津港爆炸事故；第二，灾难和事故的报道受到了地方弱化的质疑，并且有故意弱化公众舆论的嫌疑。
第三，报告对救援过程的关注存在偏差，过于强调对救援工作的领导，而对事件本身救援进展的报道较少。
可以说，灾害信息的发布一直被视为政府救灾能力的一个评价指标，其发布的数量和质量以及
其有效性的平台成为公众舆论评价政府态度的重要参考。
3.问责程度。
在一次重大事故之后，除了事故的原因之外，外界通常会在事后指责关注。
即使在事实不清的情况下，人们往往希望有人能够站出来承担责任，相应的责任处理自然成为公众舆论的关注观点。
例如，2017年12月13日，北京市朝阳区十八里店乡白墙子村村民自建房屋发生火灾，造成5人死亡，8人受伤。
事故发生后，相关部门迅速启动了责任追究程序，力度也很大。
媒体关于问责制的报道可以说是“轰炸式的”。
要做好安全突发事件的舆论引导工作，就要全面把握此类事件的舆论特征，即提出解决方案。
一般来说，治安突发事件的舆论具有以下特征：
1.关注高安全性突发事件是目前关注受群众影响最大的社会风险之一。
此外，其具体发展的不确定性将大大降低公众的安全感，从而引发高度的社会关注。
2015年天津港爆炸事故充分体现了这一点。
事故发生后，相关信息“时间”在平台，迅速传播，社会关注突然增加。
它是否会引起二次爆炸，污染有多严重，爆炸后留下的化学物质是否会威胁周围居民的健康。
各种担忧和疑虑明显打破了公众在一般生产安全事故中的“旁观者”心态，许多人将自己视为事故和灾难的直接参与者。
因此，高社会关注的特征需要在舆论引导中予以特别关注。
2.强烈的专业精神。
安全突发事件往往涉及许多专业领域，如安全隐患、专业应急响应方法等。
公众对事故原因的困惑很大程度上源于对专业问题的不理解和陌生。
2015年6月1日，“东方之星”在湖北监利的沉船事件就面临着这个问题。
442人死亡，当调查报告公布时，公众舆论爆发了。
据事故调查组称，“东方之星”号客船在驶往长江大马洲水道时，突然遭到顺风袭击。
虽然采取了相应的稳船抗风措施，但最大风压倾翻力矩系数达到客船极限抗风能力的2倍以上，船舶倾入水中，一分钟内倾覆。
听了这些解释后，一般观众还是一无所知。
交通运输部等相关部门的首届时间协调会领导和权威专家对海难原因、救助措施等专业问题进行解读，极大地减少了公众对事件的疑虑，扼杀了谣言的来源[2]。
3.强大的动力。
重大突发事件往往比较复杂，随着时间的推移会出现很多不确定性，如果真相不能及时公之于众，谣言就会满天飞，甚至影响事件的发展趋势。
“812”天津港火灾爆炸事故发生后，央视新闻在上午00: 41开始了一个简
短的新闻报道。
在接下来的24小时里，央视新闻在平台，微博上连续发表了58篇报道事态最新发展的文章。
在接下来的10天里，央视新闻微博对事故进行了全方位、211度的集中报道。
解释事故原因，普及安全知识，跟踪事故救援情况，引导公众关注到事实层面，稳定舆论。