建筑节能法律法规

六、加大节能监督管理力度
（二十五）完善能效标识和节能产品认证制度。扩 大能效标识在……和建筑上的应用，……
（二十七）控制室内空调温度。所有公共建筑内… 夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，……加强 监督检查。
（二十八）加大节能监督检查力度。……监督检查 力度，重点检查……项目节能评估和审查情况，以 及建筑节能设计标准、……执行等情况。达不到建 筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售。……
国务院关于印发节能减排综合性工作方案
2007年06月04日
（四十四）抓好政府机构办公设施和设备节能。 各级政府机构分期分批完成政府办公楼空调系 统低成本改造；……凡新建或改造的办公建筑 必须采用节能材料及围护结构；及时淘汰高耗 能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。 在中央国家机关开展政府机构办公区和住宅区 节能改造示范项目。……
2007年06月04日
（二十七）严格建筑节能管理。大力推广节能 省地环保型建筑。强化新建建筑执行能耗限额 标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评， 对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验 收备案手续，不准销售使用；从２００８年起， 所有新建商品房销售时在买卖合同等wenku.baidu.com件中要 载明耗能量、节能措施等信息。建立并完善大 型公共建筑节能运行监管体系。……在２５个 示范省市建立大型公共建筑能耗统计、能源审 计、能效公示、能耗定额制度，实现节能１２ ５０万吨标准煤。
国务院关于印发节能减排综合性工作方案
2007年06月04日
（八）加快实施十大重点节能工程。着力抓好 十大重点节能工程，……组织实施低能耗、绿 色建筑示范项目30个，推动北方采暖区既有居 住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米，开展 大型公共建筑节能运行管理与改造示范，启动 200个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广 项目；推广高效照明产品５０００万支，中央 国家机关率先更换节能灯。
五、大力推进节能技术进步
（十七）全面实施重点节能工程。有关部门和地 方人民政府及有关单位要认真组织落实……、建 筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测 和技术服务体系建设等十大重点节能工程。
（十八）培育节能服务体系。……
六、加大节能监督管理力度
（二十）健全节能法律法规和标准体系。……各 地区要研究制定本地区……大型公共建筑单位能 耗限额。
中华人民共和国 节约能源法
中华人民共和国节约能源法
四、着力抓好重点领域节能
（十一）推进建筑节能。大力发展节能省地型建 筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50% 的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施 节能65%的标准。推动既有建筑的节能改 造。……
（十三）引导商业和民用节能。
（十五）推动政府机构节能。……重点抓好政府 机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以 及办公设备节能……。
国务院关于印发节能减排综合性工作方案
2007年06月04日
（十八）加快节能减排技术产业化示范和推 广。……落实节能、节水技术政策大纲，在钢 铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建 材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批 潜力大、应用面广的重大节能减排技术。……
国务院关于印发节能减排综合性工作方案
2007年06月04日
（十九）加快建立节能技术服务体系。制订出 台《关于加快发展节能服务产业的指导意见》， 促进节能服务产业发展。培育节能服务市场， 加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能 服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设 施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、 改造、运行管理一条龙服务。
国务院关于印发节能减排综 合性工作方案
2007年06月04日
国务院关于印发节能减排综合性工作方案
2007年06月04日
（三）控制高耗能、高污染行业过快增 长。……抓紧建立新开工项目管理的部门联动 机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建 设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市 场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地 预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及 信贷、安全和城市规划等规定和要求）。…… 加大差别电价实施力度，提高高耗能、高污染 产品差别电价标准。……
（二十二）建立节能目标责任制和评价考核体系。
（二十三）建立固定资产投资项目节能评估和审 查制度。……对固定资产投资项目（含新建、改 建、扩建项目）进行节能评估和审查。对未进行 节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审 批、核准，……。对擅自批准项目建设的，要依 法依规追究直接责任人的责任。……
七、建立健全节能保障机制
（二十九）深化能源价格改革。加强和改进电价管 理，……；完善电力分时电价办法，……
（三十一）实行节能税收优惠政策。发展改革委要会 同有关部门抓紧制定《节能产品目录》，……财政部、 税务总局要……抓紧研究提出具体的税收优惠政 策，……。
九、加强组织领导
三十八）切实加强节能工作的组织领导。各省、自治 区、直辖市人民政府和各有关部门要……努力抓好落 实。省级人民政府要对本地区节能工作负总责，把节 能工作纳入政府重要议事日程，主要领导要亲自抓， 并建立相应的协调机制，明确相关部门的责任和分工， 确保责任到位、措施到位、投入到位……。
国务院关于加强节能工作的 决定
国发〔2006〕28号
国务院关于加强节能工作的决定 国发〔2006〕28号
一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性
（一）必须把节能摆在更加突出的战略位置。 （二）必须把节能工作作为当前的紧迫任务。
二、用科学发展观统领节能工作
三、加快构建节能型产业体系
国务院关于印发节能减排综合性工作方案
2007年06月04日
（二十二）建立政府节能减排工作问责制。将 节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展 综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评 价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问 责制和“一票否决”制。有关部门要抓紧制订 具体的评价考核实施办法。
国务院关于印发节能减排综合性工作方案