西方民主政治发展历程

西方民主政治发展历程

、古代希腊的民主政治

（一）雅典的民主专制制度

1、产生条件：

（1）是由希腊特殊的地理位置和环境造成的

（2）是小国寡民的产物。

2、雅典民主政治的发展历程

（1）梭伦改革

时间：公元前6 世纪初

内容：按财产多寡划分社会等级，等级越高，权力越大；公民大会为最高权力机关；四百人议事会；建立公民陪审法庭；废除债奴制

作用：进一步打击了氏族制度残余，为雅典的民主政治奠定基础。

（2）克里斯提尼改革

时间：公元前六世纪末

内容：用10 个地域部落取代原来的4 个血缘部落；设立五百人议事会；成立十将军委员会；继续扩大公民大会的权力

作用：大大削弱了氏族贵族的势力，确立了雅典的民主政治。

（3）伯利克里改革

时间：公元前五世纪

内容：公民参政范围扩大；五百人议事会的职能扩大；陪审法庭成为最高法院兼最高司法与监察机关；发放工资和津贴，鼓励低等级公民参政；发放“观

剧津贴”

3、雅典民主制度的衰落：

①希腊的奴隶制既是城邦繁荣的基础，也是它没落衰亡的根源。

②政治、经济、文化的不断发展，最终突破了只适应小国寡民的城邦制度。

（根本原因）

③城邦的内部混乱和城邦间的长期混战。（公元前4世纪后半期，马其顿王

国亚历山大征服希腊。）

4、主要特点

人民主权轮番而治权力制约法律至上公民意识

5、评价：

积极作用：（1）以雅典为代表的希腊城邦民主制度，重视和强调公民的权利和责任感，从而铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格。（2）古代希腊在众多文化领域都取得了辉煌的成就，产生了诸多文化巨匠。

局限性：真正能够享受民主只是少数成年男性。妇女无政治权利可言；广大的奴隶受到压迫；

公民权对居留在雅典的外邦人来说也是遥不可及。

6、实质：古代希腊的民主政治是建立在奴隶制基础之上的奴隶主贵族少数人的民主，对奴隶而

言是实行专政。

、罗马法的起源与发展

1、罗马法的形成

公元前509 年，罗马共和国在意大利半岛上建立起来。当时的罗马只有习惯法

公元前5 世纪中期，在平民反对贵族斗争中，诞生了《十二铜表法》，罗马

成文法正式诞生。它在一定程度上限制了贵族的特权，保护了平民利益2、作用：

2、分类：

从整体结构上可分为：公民法、万民法和自然法。（1）公民法：调整罗马公

民之间的关系。（2）万民法：适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。

3、罗马法的初步发展

背景：罗马对外扩张，版图扩展目的：解决民族矛盾与经济问题）

公元前3 世纪早期，罗马征服并统一了意大利半岛。前27年，罗马帝国建立

3 世纪，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在。

4、罗马法体系完成—《民法大全》

背景：①公元前27年，屋大维建立罗马帝国。②为巩固统治，帝国对各

行省上层人士大量授予公民权。③3 世纪初，罗马帝国境内自由民之间公民与非

公民的区别开始消失。

制定：东罗马帝国皇帝查士丁尼设立专门委员会，汇编出《民法大全》，它是罗马法的结晶，标志着罗马法体系的最终完成。

罗马法的内容：①主要调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可

侵犯。（核心）②保护除奴隶以外自由民的权利，提倡自由民在“法律面前人人平等”，保护他们的多种权利。③制约或消除父家长权、夫权等。

罗马法作用：（1）维护罗马帝国的统治。为皇帝和元老院的权力提供了法律依据，稳定

了社会秩序；维护了奴隶制度，保证了统治阶级的政治和经济利益，巩固了帝国的社会基础；顺应了经济的发展变化，对公民的平等权利予以理论上

的承认及私有财产的保护，进一步稳固了帝国的政治和经济基础。（

2）是影响广泛而深远的古代法律体系。是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系；

对近代欧美资产阶级产生了重要的影响。

三、英国君主立宪制的确立

1、《权利法案》的制定：

前提

1640 年，英国爆发资产阶级革命；1688 年“光荣革命”标志着英国资产阶级革命结束，1689 年，由英国议会制定。

内容：

以明确的条文限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权等权力。君主权力有法律赋予，受到法律的严格制约

意义：

后来议会权力日益超过国王权力，国王处于统而不治地位，君主立宪制确立起来。

2、责任内阁制的形成：

确立：

“光荣革命”之前，国王有一个最高的咨询机构枢密院，由国王指定的贵族任枢密大臣。

“光荣革命”后，逐渐成为内阁的代名词。1721 年，下院多数党领袖华尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相。

特点：

它是英国政治制度的显着特点。下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政治成员名单，经国王批准，组成责任制内阁。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持

致，要与首相共进退。如果议会通过对内阁的不信任案，内阁就要集体辞职，单手想也有权要求解散议会，重新选举。国王“统而不治”，只是国家统一和民族团结的象征，

对外交往中代表英国，起维系英联邦的纽带作用。

英国君主立宪制的特点英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它的主要特点是虽然保留了君主，但由议会掌权。但是18 世纪以后内阁权力开始膨胀，英国议会的黄金时代过去了。

君主立宪制的作用为英国资本主义发展提供了有力保障，不同政党通过议会斗争，提出自己的政治主张，实现对国家政权的控制。很多问题可以通过议会各党派的协商和妥协来完成，避免了不必要的暴力冲突。工业革命的深入和经济的发展，工商业资产阶级迅速壮大。1832 年英国进行第一次议会改革，英国工商业资产阶级在议会中的地位得到不断增强。

四、美国联邦政府的建立

1、1787 年宪法

背景

① 1776年，美国诞生。1783 年，英国承认美国独立。

独立战争后，建立邦联政体。它本身存在着诸多的局限：①建立起的是松散联盟。②州保持很多的重要的权力。③国家没有元首，中央最高权力机构邦联国会的权力极为有限。

②西方启蒙思想的影响（孟德斯鸠的三权分立学说）

制定：

1787 年，由华盛顿主持的制宪会议在费城召开。