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此時期重要的品質保證政策，包括設立評鑑機 構CQAHE) 進行大學全校性評鑑，評鑑重點包括大 學使命及目標，以及大學品質保證政策、發展及成 效。Lindsay (1994) 指出，上述大學評鑑強化了大 學管理階層的權力，卻忽略了同儕評鑑及學門的學 術能力。此時期的品質保證政策特色及內涵如下:
一、全球化氣候下的高等教育品質保證政策 二、道金斯報告書及品質政策內涵
育改革政策
高等教育結構、政策和課程。
壹、高等教育的目的：
根據澳洲政府的定義，澳洲高等 一、激勵並促進個人發展其最佳的能力。 教育的目的包括如下 (DEST 2002) 二、促進個人的終身學習，達成個人的成長及成就，
成為工作場所中有效能的成員，並積極貢獻於社會。 四、促進知識與了解。 五、有助於應用知識以造福社會。 六、促使個人符合經濟社會之需求，且不斷調適與學 習。 七、合力建造民主及文明的社會，並倡導及捍衛容忍 。
（四）政府與地方 1.政府：高等教育政策制定的主要影響力來自聯邦政府、州政府，以及代 表澳洲大學的「澳洲大學校長委員會」(Australian ViceChancellor‘s committee, AVCC) 。「澳洲大學校長委員會」被質 疑是否能以一種聲音來代表不同的訴求，而這些大學亦都表示支持 設立不同型態的政策內涵。 2.地方：大學對評鑑的反應亦會直接影響政策內涵。
（二）「澳洲大學品質機構」(AUQA) 為獨立的評鑑機構， 每所大學均須每5年一次接受AUQA的評鑑，此新機 制取代了先前同儕評鑑性質之「高等教育評鑑委員 會」(CQAHE) 所實施的年度大學評鑑。
第三節 澳洲高等教育的 「教學品質」議題
政策名稱
議題
2002年提出高等教育改革綠皮 重要文件包括
書 《高等教育在十字路口》 1.高等教育教學與學術品質
挑戰
澳洲高等教育品質保證的需求：
一、政府層面的品質保證需求： (一)建構全國統一的高等教育認可模式 (二)呈現高等教育機構的績效責任 (三)因應資訊科技時代的高等教育市場競爭 (四)促進澳洲大學成為亞洲地區標竿
二、大學層面的品質保證需求： (一)增進教學品質 (二)因應多元化教學之需求 (三)提升高等教育品質自我覺察度
二、設立 「澳洲品質保證架構」
於第六章詳列….
三、「澳洲大學品質機構」的全球化性質及多元化 評鑑
（一）澳洲政府規定「澳洲大學品質機構」的成員，包括 聯邦政府代表(佔三分之一)、州政府代表(佔三分之 一)，以及大學代表(佔三分之一，包括公立大學代表 2位及1位非傳統大學的代表，可包括國外大學的代 表)，此舉展現了品質政策全球化的意圖。
（一）訂定高等教育品質保證政策 （二）設立評鑑機構審查大學品質保證政策 （三）實施自願性的大學自我評鑑 三、聯合政府採用量化績效指標評鑑的品質政策 (一)政府官僚主導大學評鑑 (二)實施 「大學品質保證及改進計晝」
參 、二十一世紀 :品質保證做為 「市場」之工具
vidovich (2002) 指出，新世紀的品質保證政 策已從強調大學「內部管理」轉變為強調大學 的「外部市場」，尤其是外國學生的海外市場。 此一時期，澳洲政府以品質保證政策做為行銷 澳洲高等教育的工具。新世紀的品質保證政策 之特色及內涵說明如下：
（三）2001年 ，澳洲政府設立 「澳洲大學品質機構」(Australian Universities Quality AgencyAUQA) ，此機構於2OQ2年開始評鑑澳洲大學的品質。同 年，vidovtch (2004) 訪問AUQA成員發現，受訪者一致強調澳洲高等教育 向海外市場擴張之需求是刺激新世紀品質政策的主要因素，而澳洲高等教 育需透過品質評鑑系統，向消費者提供標準保證，以提升在有利可圖的海 外市場之佔有率。
一、品質保證政策受全球化、國家及在地化的影響
（一）vidovich (2002)指出，新世紀澳洲品質保證政策乃受到全球化、 國家及在地化的影響。
（二）vidovich (2004)指出，1999年澳洲教育部長David Kemp宣布新 世紀澳洲品質保證政策時，即聲明「澳洲高等教育是全球社會的 一部分，而品質保證之日益重要性是全球的現象」，他清楚建立正 在轉變中的全球化背景在澳洲新的國家政策中所扮演的重要角色。
《高等教育在十字路口》之綠皮 書亦強調澳洲的大學必須秉持下 列原則，以邁向永續經營
附加價值(Value adding)、學生為中心(Learner-centred)、 高品質 (High Quality)、公平 (Equitble )、回應多元需求 ( Responsive )、多元選擇( Responsive )、創新 (Innovative )、彈性 ( Flexible )、效率 ( Cost-e徒ective )、 績效( Publicly accountable ) ，以及社會責任( Socially
此時期之品質保證政策為柔性宣導之政 策，要求大學改善效率和效能，以提升其對績 效責任的察覺度，並無展示「胡蘿蔔」與「棍 子」之強制作用，此時期政策主要內涵如下:
一、調查學門成效及提升大學效率和效能 二、進行組織再造，強調品質管理
貳 、1980年代後期至1990年代 :品質保 證做為 「管理」之工具
澳洲高等教育品質保證制度（二）
資料來源：
江愛華（2004）著。澳洲高等教育品質保證制度。高等教育評鑑中心。 李家宗（2009）編著。澳洲高等教育評鑑制度。台灣評鑑協會。
報告學生：陳威銓、楊育林 指導老師：張媛甯
澳洲高等教育品質保證政策發展背景
澳洲高等教育面臨的四大挑戰： 1.大學大眾化的挑戰 2.高等教育全球化與國際架構之需求 3.澳洲多元文化與多元學生之需求 4.澳洲高等教育國際化與國際教育n at the
2.高等教育經費
Crossroads)
3.大學治理
4.高等教育和技職體系之連結
5.高等教育多元化、專業化
6.地區性投入和原住民參與高等教
育
2003年教育改革新政策《我們 以品質、公平、多元及永續發展
的大學:支撐澳洲的未來》之教 為其高等教育願景，大幅度改變
澳洲高等教育品質保證政策之發展與內涵
澳洲高等教育品質保證歷經三階段 的發展歷程，並在每一階段扮演不同的角 色，包括品質保證做為「宣導」之工具、 品質保證做為「管理」之工具，以及品質 保證做為「市場」之工具(Vdovtch, 2002)
壹 、1970年代至1980年代 :品質保證 做為 「宣導」之工具