我国会计信息失真的现状及治理对策

浅析我国会计信息失真的现状及治理对策

摘要：我国从上世纪末进入改革开放已三十多年，经济飞速发展，民主政治建设步伐加快、人民生活水平不断提高，取得了令人瞩目的成就，然而在新旧体制交替的过程中产生了许多有待解决的问题，如国有资产严重流失，财政收支混乱等，集中反映为会计信息失真。会计信息是企业经营管理的和科学决策的重要依据，也是国民经济进行宏观调控的重要信息来源。会计信息失真不仅误导了广大投资者和债权人，而且严重扰乱了市场经济秩序，使国家、集体和个人都蒙受不应有的损失。笔者结合自己的学习，对当前我国会计信息失真的现状进行了分析，并提出了治理对策。

关键词：会计信息；失真；危害；对策

一、引言

会计信息是社会经济有效运行的重要基础，而真实性是对会计信息质量最基本的要求，社会经济的有效运行要求会计信息能够与它所反映的客观事实相符。我国目前经济运行中存在的一些严重的问题如国有资产流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业筹资困难等很大程度上都与企业会计信息失真有关。由于国有企业在我国国民经济体系中占据着非常重要的地位，其会计信息失真所带来的后果是十分严重的。

一、会计信息失真的现状概述

（一）会计信息失真的概念

会计信息（Discussion about accounting information distortion)是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。会计信息是否失真，是评价会计作为一个信息系统的工作质量与可靠程度的重要标准。会计信息失真，是指会计信息的输出与输入不一致产生的信息虚假，会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果，即财务报告反映的情况与原始凭证（包括依据原始凭证所作的进一步处理）不符。

（二）会计信息失真的表现

会计信息失真有多种表现，归纳起来看，不外两种类型。从横向看，信息流向失实。从纵向看，流量失实。具体分为以下几种：

1、原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写不完整,不规范,甚至采取制作假原始凭证的方法进行"变通",使一些非法的收支变成"合法"的收支。

2、原始凭证的要素填写不全,使收支的资金渠道不能明确划分,混淆了成本和专项基金的界限。

3、财务账目管理混乱,在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证,账账,账表,账实严重不符。

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4、会计报表虚假,具体表现在撇开账簿,人为地调整报表数字,甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。

5、收入,成本,费用,资产失真。收入的失真主要表现是截留,转移,坐支收入；成本,费用失真的表现是多列或少列成本,费用,甚至通过人为方式调整损益,虚盈实亏或虚亏实盈；资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额,资产管理混乱,造成家底不清,账实不符。

（三）会计信息的种类

会计信息失真可分为三类：合法性失真，技术性失真和故意舞弊。

1、合法性失真是由会计基本假设会计政策等造成的，是我国法律所允许的，它是客观存在的会计信息失真。

2、技术性失真是指由于无心的过失和会计人员素质差造成的纯技术性差错。这类会计信息差错非常明显，容易发现和纠正，危害性也小，只要加强会计内部复核，检查即可。

3、故意性失真是指舞弊性会计信息失真。这类会计信息失真在管理当局指示和操纵下，采用不合规的会计程序和方法，在会计信息的确认、记录、和报告过程中，故意歪曲篡改、捏造会计事项，使会计信息背离客观事实，以欺诈企业外部信息使用者，达到管理当局的目的——经济、其他利益。

（四）我国会计信息失真的现状

目前，企业会计信息失真的现状有目共睹，国内有“琼民源”、“银广夏”等,国外有“安然”“阳光”等，其造假金额之大;作假手段也五花八门，从会计确认、计量到会计报表编制，都存在不规范、不合理甚至不合法的行为，对市场经济秩序和企业规范管理构成了严重威胁，损害了社会和公众利益，引起全社会的广泛关注。会计信息虚假与真实越来越成为公众关注的焦点。

并且在现实生活中，会计信息失真的现象已达到了让人触目惊心的地步：中勤会计师事务所加速了银广厦的“倒塌”；虚假会计信息吹破了蓝田神话；审计署署长李金华同志的审计报告更是让人心惊肉跳（审计政府：“风暴”席卷一些中央部委，审计地方：长江堤防再现“豆腐渣”工程，审计金融：一人竟从银行贷出74亿元）。据测算，因会计信息失真给我国每年造成的直接

企业经营决策失误，企业亏损倒闭，职工待岗或者失业。从而导致生产经营活动无法科学化、制度化，企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中，影响政府职能发挥，导致政策失误，以致扰乱社会经济秩序。经济秩序混乱的另一方面是经济犯罪活动的产生，失真的会计信息是经济犯罪的护身符和温床。如公司集资有关法规在注册资本金、财务状况、经营业绩等均有具体规定，但有的通过歪曲会计信息，使集资披上合法外衣，造成不法分子从中大量捞取外块，挪用集资款。

4、会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。会计信息失真实际上使在执行国家财经法纪上打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,一定程度上是

对国家财经法纪的践踏。

5、会计信息失真会导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误。国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上,结合下一年预计的新增收支内容而确定的,所以会计信息失真将给国家造成巨大的损失。

（二）会计信息失真的成因

1、法制不健全，执法不严，法制观念淡化，有法不依

新《会计法》对会计人员的行为作了较为详尽的规范，对违规行为作了相应的量化处罚的规定。但在以往的较长时间内，经济领域的法制是不够健全和完善的，由此造成会计人员法制观念淡薄，体现在工作中就是对每项经济业务的处理不够严谨；另外，在我国目前状况下，许多职能管理部门有法不依、违法不究、执法不严，甚至存在着权钱交易，从而使会计信息失真的现象比较普遍。

2、会计人员自身素质差

有的会计人员不熟悉国家政策法规，甚至对于专业知识也达不到要求。业务素质低，缺乏应当具备的职业道德，或是不自觉地违反了国家政策法规；或是对经济业务不能够进行正常的帐务处理和会计核算；或是在会计处理的过程中马马虎虎，缺乏应有的责任心；或是唯上司意志是从，丧失原则。无论是业务素质和职业道德都与会计工作规范化、法治化要求有较大差距。

3、企业管理部门、企业领导的非法干预造成主观意识上的会计信息