国有资产评估报告正文及附件的要求
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（1）相关法规
《中华人民共和国资产评估法》 《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号） 《企业国有资产评估报告指南》 （2）具体披露要求 说明两种以上 方法及选取 理由，及最终 结论如何形成 ①评估方法选取的 依据和理由 ②所选方法的 总体思路和基本模型 ③在两个以上初步结果的基础上是 如何得出最终评估结论的
［例20］某国资股权 转让评估项目，采用收益法和资产基础法评估，收益法评估结果为205，528.15万元，资产基础法评估结 果为180，763.71万元，确定评估结论表述的内容为： “由于收益法是以预期的收益为价值标准，反映的是企业的经营能力，其通常受资产能否有效使用及宏 观经济等多种条件的影响，条件的改变会影响其预期收益。且由于在成本法评估中已经对包括控股长期 股权投资在内的各单项资产采用最适用的方法进行了评估，能公允地反映企业的股东全部权益价值”， 项目选择成本法评估结论作为最终评估结论。 ［分析］ 1.选取评估结论理由理论化、模板化，非真实的理由，也缺乏依据； 2.国资转让项目，选取 低评估值结论，面临 “为什么”的问题； 3.资产基础法评估中，以“股权进行了收益法评估”作为理由，否定了“通常受资产能否有效使用及宏 观经济等多种条件的影响，条件的改变会影响其预期收益”作为不选收益法的理由， 逻辑不通。
初中级会计注会注税资产评估师，添加微信（QQ）852433795关注后续更新 6.评估结论 （1）评估结论的表达方式 ●评估项目核准文件和备案表的重要作用 ●评估结论的表达方式的法规 ●评估结论的表达方式种类 评估项目核准文件和备案表的重要作用： 国有资产监督管理机构下达的资产评估项目核准文件和经国有资产监督管理机构或所出资企业备案的资 产评估项目备案表，是企业办理产权登记、股权设置和产权转让等相关手续的 必备文件。
（2）评估结论的表达方式的法规
《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委第12号令） 企业进行与资产评估相应的经济行为时，应当以经核准或备案的资产评估结论为 作价依据，当交易价格低于评估结论的 90%时，应当暂停交易，在获得原经济行为批准机关同意后方可继续交易。 《中华wk.baidu.com民共和国企业国有资产法》
（3）评估实践中
（4）实务问题 ［例19］某国企收购非国有股权项目，采用资产基础法和收益法两种方法评估，选择收益法评估结果的 理由是：“为了较 客观的反映公司的公允价值，故采用收益法评估结果作为该单位的评估结论”。 ［分析］ 1.“为了较客观的反映公司的公允价值，故采用收益法评估结果作为该单位的评估结论”另外一个意思 是：资产基础法评估结论不客观。这与评估准则要求不符—— 发表的评估结论，最基本的要求是“合理”，即不合理的评估结论是不能够发表的。 2.确定评估结论的前提是要经过 分析，选择得出的最终评估结论理由应当是 充分的、可靠的。
3.评估对象和评估范围 （1）单项资产或者资产组合
（2）企业价值评估项目 （1）委托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围 是否一致，不一致的应当说明原因，并说明是否经过审计； （2）企业申报的表外资产的类型、数量； （3）引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额（或者评估值）。 （3）一致性问题
（2）其他文件资料 是可以说明经济行为及其所涉及的 评估对象与评估范围的其他文件资料。例如： ①国有企业在诉讼过程中以及民事强制执行中，由人民法院委托资产评估机构评估涉诉国有资产价值的 情形，人民法院出具的 委托函； ②国有企业涉及经济行为决策的党组 会议纪要； ③国有独资公司董事会决议，国有资本控股公司、国有资本参股公司股东会、股东大会或者 董事会决议； ④资产转让、置换 合同协议； ⑤人民法院破产 公告； ⑥可以说明经济行为及其所涉及的评估对象与评估范围的其他文件资料。 （3）资产评估报告应当说明 ①评估的 目的及其所对应的 经济行为 ②说明该经济行为 获得批准的相关情况或者其他经济行为依据
第06讲 国有资产评估报告正文及附件的要求 （四）评估报告正文 与《资产评估执业准则—— 资产评估报告》相比，除为了规范和统一企业国有评估报告格式，从而增加“绪言”格式内容外，其他 构成基本一致。 1.相关人概况 （1）介绍哪些人 ●被评估单位 ●委托人 ●资产评估委托合同约定的其他资产评估报告使用人 （2）繁简程度把握
企业价值评估中，一般包括： 名称、法定住所及经营场所、法定代表人、主要经营范围、注册资本、公司股东及持股比例、股权变更 情况及必要的公司产权和经营管理结构、历史情况等； 近三年资产、财务、经营状况； 委托人和被评估单位之间的关系（如产权关系、交易关系）。 单项资产或者资产组合评估，一般包括： 名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。 委托人与被评估单位为同一企业，按对 被评估单位的要求编写。 （3）存在特殊情况的 ■存在交叉持股的，应列示交叉持股图并简述交叉持股关系及是否属于同一控制的情形。 ■存在关联交易的，应说明关联方、交易方式等基本情况。 2.经济行为依据 A.有效批复文件 B.其他文件资料 （1）有效批复文件
确认 √一般不由评估师确认，委托人和相关当事人确认 √申报表或申报材料签名盖章方式确认
4.评估基准日 应当说明评估基准日及确定评估基准日所考虑的主要因素，包括下列主要内容： （1）本项目评估基准日是XXXX年XX月XX日； （2）确定评估基准日所考虑的主要因素（如经济行为的实现、会计期末、利率和汇率变化等）。 5.评估方法 关于企业价值评估两种以上方法的披露 两个问题 ■相关法规 ■具体披露要求
《中华人民共和国资产评估法》 《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号） 《企业国有资产评估报告指南》 （2）具体披露要求 说明两种以上 方法及选取 理由，及最终 结论如何形成 ①评估方法选取的 依据和理由 ②所选方法的 总体思路和基本模型 ③在两个以上初步结果的基础上是 如何得出最终评估结论的
［例20］某国资股权 转让评估项目，采用收益法和资产基础法评估，收益法评估结果为205，528.15万元，资产基础法评估结 果为180，763.71万元，确定评估结论表述的内容为： “由于收益法是以预期的收益为价值标准，反映的是企业的经营能力，其通常受资产能否有效使用及宏 观经济等多种条件的影响，条件的改变会影响其预期收益。且由于在成本法评估中已经对包括控股长期 股权投资在内的各单项资产采用最适用的方法进行了评估，能公允地反映企业的股东全部权益价值”， 项目选择成本法评估结论作为最终评估结论。 ［分析］ 1.选取评估结论理由理论化、模板化，非真实的理由，也缺乏依据； 2.国资转让项目，选取 低评估值结论，面临 “为什么”的问题； 3.资产基础法评估中，以“股权进行了收益法评估”作为理由，否定了“通常受资产能否有效使用及宏 观经济等多种条件的影响，条件的改变会影响其预期收益”作为不选收益法的理由， 逻辑不通。
初中级会计注会注税资产评估师，添加微信（QQ）852433795关注后续更新 6.评估结论 （1）评估结论的表达方式 ●评估项目核准文件和备案表的重要作用 ●评估结论的表达方式的法规 ●评估结论的表达方式种类 评估项目核准文件和备案表的重要作用： 国有资产监督管理机构下达的资产评估项目核准文件和经国有资产监督管理机构或所出资企业备案的资 产评估项目备案表，是企业办理产权登记、股权设置和产权转让等相关手续的 必备文件。
（2）评估结论的表达方式的法规
《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委第12号令） 企业进行与资产评估相应的经济行为时，应当以经核准或备案的资产评估结论为 作价依据，当交易价格低于评估结论的 90%时，应当暂停交易，在获得原经济行为批准机关同意后方可继续交易。 《中华wk.baidu.com民共和国企业国有资产法》
（3）评估实践中
（4）实务问题 ［例19］某国企收购非国有股权项目，采用资产基础法和收益法两种方法评估，选择收益法评估结果的 理由是：“为了较 客观的反映公司的公允价值，故采用收益法评估结果作为该单位的评估结论”。 ［分析］ 1.“为了较客观的反映公司的公允价值，故采用收益法评估结果作为该单位的评估结论”另外一个意思 是：资产基础法评估结论不客观。这与评估准则要求不符—— 发表的评估结论，最基本的要求是“合理”，即不合理的评估结论是不能够发表的。 2.确定评估结论的前提是要经过 分析，选择得出的最终评估结论理由应当是 充分的、可靠的。
3.评估对象和评估范围 （1）单项资产或者资产组合
（2）企业价值评估项目 （1）委托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围 是否一致，不一致的应当说明原因，并说明是否经过审计； （2）企业申报的表外资产的类型、数量； （3）引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额（或者评估值）。 （3）一致性问题
（2）其他文件资料 是可以说明经济行为及其所涉及的 评估对象与评估范围的其他文件资料。例如： ①国有企业在诉讼过程中以及民事强制执行中，由人民法院委托资产评估机构评估涉诉国有资产价值的 情形，人民法院出具的 委托函； ②国有企业涉及经济行为决策的党组 会议纪要； ③国有独资公司董事会决议，国有资本控股公司、国有资本参股公司股东会、股东大会或者 董事会决议； ④资产转让、置换 合同协议； ⑤人民法院破产 公告； ⑥可以说明经济行为及其所涉及的评估对象与评估范围的其他文件资料。 （3）资产评估报告应当说明 ①评估的 目的及其所对应的 经济行为 ②说明该经济行为 获得批准的相关情况或者其他经济行为依据
第06讲 国有资产评估报告正文及附件的要求 （四）评估报告正文 与《资产评估执业准则—— 资产评估报告》相比，除为了规范和统一企业国有评估报告格式，从而增加“绪言”格式内容外，其他 构成基本一致。 1.相关人概况 （1）介绍哪些人 ●被评估单位 ●委托人 ●资产评估委托合同约定的其他资产评估报告使用人 （2）繁简程度把握
企业价值评估中，一般包括： 名称、法定住所及经营场所、法定代表人、主要经营范围、注册资本、公司股东及持股比例、股权变更 情况及必要的公司产权和经营管理结构、历史情况等； 近三年资产、财务、经营状况； 委托人和被评估单位之间的关系（如产权关系、交易关系）。 单项资产或者资产组合评估，一般包括： 名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。 委托人与被评估单位为同一企业，按对 被评估单位的要求编写。 （3）存在特殊情况的 ■存在交叉持股的，应列示交叉持股图并简述交叉持股关系及是否属于同一控制的情形。 ■存在关联交易的，应说明关联方、交易方式等基本情况。 2.经济行为依据 A.有效批复文件 B.其他文件资料 （1）有效批复文件
确认 √一般不由评估师确认，委托人和相关当事人确认 √申报表或申报材料签名盖章方式确认
4.评估基准日 应当说明评估基准日及确定评估基准日所考虑的主要因素，包括下列主要内容： （1）本项目评估基准日是XXXX年XX月XX日； （2）确定评估基准日所考虑的主要因素（如经济行为的实现、会计期末、利率和汇率变化等）。 5.评估方法 关于企业价值评估两种以上方法的披露 两个问题 ■相关法规 ■具体披露要求