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公 主 岭 市 第 一 中 学
收 入
赢 余 平
财
政 支
出 赤
课 件 制 作 ： 方 正 铎
衡
字
学生通过自主学习，对本课提出的问题：
第六学习小组： 1财政的含义 2怎样实现财政活动？ 3财政收入含义 4财政收入的来源 5影响财政收入的主要因素 6财政支出的含义 7财政支出的用途 8经济运行状况的波动对财政政策和货币政策的影响 第七学习小组： 1什么是财政 2国家预算、决算的定义 3财政的本质 4国家怎样应对财政赤字？ 5财政的作用 6财政支出平衡和财政赤字的含义 7怎样给经济降温？ 8国家收入从哪里来？都用到哪里去了？
总结：本节课主要有以下几个方面的问题： 一、基本概念：财政、预算、决算、 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 二、基本理论： 1、财政的作用 2、财政的形式： （1）、财政收入（来源） （2）、财政支出（用途） 3、影响财政收入因素 三、学生生成的新的问题： 1、财政政策和货币政策 2、怎样看待财政赤字？
3、要增加财政收入，就必须 （ C ） ①减少企业和个人收入 ②努力发展经济，增加国家的综合经济实力 ③努力搞好税收工作 ④扩大积累，抑制消费 A ①② B ①③ C ②③ D ②④
能力提升
4、2011年，我国将继续实施积极的财政政策。我国实施积极财政政策 的目的在于 （ A ） A 扩大内需，刺激经济增长 B 扩大商品进口的数量与规模 C 扩大商品出口的数量与规模 D 提高居民的消费水平 5、国家财政收入过少 （ D ） ①会直接减少企业和个人的收入 ②会直接减少财政的经济建设支出 ③ 降低财政对经济发展的支持力度 ④不利于经济的快速健康发展 A ①②③ B①②④ C①③④ D②③④ 6、2010年，我国拟安排财政赤字10500亿元。根据统计，这一赤字规模 创出了新中国60年的最高纪录。我国的财政赤字增多意味着 （ C ） A 财政资金没有得到充分的利用 B 社会经济严重下滑，国家财政出现严重危机 C 财政支出需要通过借债来解决 D 实现了社会总供给与总需求的平衡
一、财政的作用：
1、改善民生
合作探究
2、资源配置
总供给=总需求 经济稳定
3、稳定经济
总供给＞总需求 通货紧缩
总供给＜总需求 通货膨胀
积极的财政政策（扩张性财政政策）
实施条件：经济增长滞缓、 资源闲置、需 求不足、物价低迷 具体措施： 减税、增加财政支出、 增发国债、刺激总需求
紧缩性财政政策：
实施条件：经济过热、资源短缺、 物价上涨、供给不足
形式 财政收入 收支平衡 影响因素 财 政 收 支 关 系 1.改善民生 国家 财政 财政作用
财wenku.baidu.com盈余 财政赤字
2.资源配置
3.稳定经济
财政支出
用途
检测达标
1、国家财政收入的主要来源是 （
B
）
A 债务收入 Ｂ 税收收入 Ｃ 利润收入 Ｄ 行政事业性收 费 ２、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。下列可以直 接表明财政这一作用的有： ( C ) ①国家投入资金用于公共卫生事业 ②国家增加对基础设施建设的投入 ③ 国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支出力度 ④国家提高城市 居民的最低生活保障标准 A ①② B ②④ C ③④ D ②③
紧缩性的货币政策： 当总需求大于总供给、经济增长过热、形成通货膨胀压力时， 中央银行将采取紧缩性的货币政策，通过紧缩银根，上调存贷款 存贷款基准利率和存款准备金率，减少货币供应量，以抑制总需 求的膨胀，实现总供给和总需求的平衡。 介于介于两者之间货币政策，叫稳健的货币政策或中性的货 币政策。
合作探究
具体措施： 增税、减少财政支出、 减发国债、抑制总需求
知识拓展
货币政策：实施条件及具体措施： 积极的货币政策： 在总需求不足、失业率上升、经济增长乏力甚至出现经济衰 退时，中央银行将采取积极的货币政策，通过放松银根，扩大货 币供应量，降低存贷款存贷款基准利率和存款准备金率，以刺激 有效需求的增长，积极的货币政策又叫扩张性的货币政策。
三、怎样看待财政赤字？
这里我借鉴温家宝总理答记者问时，对财政 赤字的回答 ： 第 一，我们的财政赤字还在可控的范围内，债 务也还是安全的。这同我们这几年来不断削 减赤字有关。2003年的时候，当年的财政赤 字是3198亿元，占GDP的2.6%，而到2008年 的赤字降到1800亿，占GDP的0.8%。2003年 我们发行国债1400亿，2008年仅发行300 亿。这几年经济发展，财政增加，这就给我 们赤字和债务预留了空间 第二，我们要深刻理解积极财政政策的重要 性。在当前应对金融危机最直接、最有力、 最有效的办法就是加大财政的投入而且越快 越好。事情还有另一个方面，防止经济下
二、影响财政收入的因素：
政府财政收入总量=社会总财富 × 分配比例
国 家 个 人
企 业
经济发展水平
分配政策
合作探究
财政收入是不是越多越好？ 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集 中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入， 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最 终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家 财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有 效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终 不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国 家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收 入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活 的不断提高。
收 入
赢 余 平
财
政 支
出 赤
课 件 制 作 ： 方 正 铎
衡
字
学生通过自主学习，对本课提出的问题：
第六学习小组： 1财政的含义 2怎样实现财政活动？ 3财政收入含义 4财政收入的来源 5影响财政收入的主要因素 6财政支出的含义 7财政支出的用途 8经济运行状况的波动对财政政策和货币政策的影响 第七学习小组： 1什么是财政 2国家预算、决算的定义 3财政的本质 4国家怎样应对财政赤字？ 5财政的作用 6财政支出平衡和财政赤字的含义 7怎样给经济降温？ 8国家收入从哪里来？都用到哪里去了？
总结：本节课主要有以下几个方面的问题： 一、基本概念：财政、预算、决算、 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 二、基本理论： 1、财政的作用 2、财政的形式： （1）、财政收入（来源） （2）、财政支出（用途） 3、影响财政收入因素 三、学生生成的新的问题： 1、财政政策和货币政策 2、怎样看待财政赤字？
3、要增加财政收入，就必须 （ C ） ①减少企业和个人收入 ②努力发展经济，增加国家的综合经济实力 ③努力搞好税收工作 ④扩大积累，抑制消费 A ①② B ①③ C ②③ D ②④
能力提升
4、2011年，我国将继续实施积极的财政政策。我国实施积极财政政策 的目的在于 （ A ） A 扩大内需，刺激经济增长 B 扩大商品进口的数量与规模 C 扩大商品出口的数量与规模 D 提高居民的消费水平 5、国家财政收入过少 （ D ） ①会直接减少企业和个人的收入 ②会直接减少财政的经济建设支出 ③ 降低财政对经济发展的支持力度 ④不利于经济的快速健康发展 A ①②③ B①②④ C①③④ D②③④ 6、2010年，我国拟安排财政赤字10500亿元。根据统计，这一赤字规模 创出了新中国60年的最高纪录。我国的财政赤字增多意味着 （ C ） A 财政资金没有得到充分的利用 B 社会经济严重下滑，国家财政出现严重危机 C 财政支出需要通过借债来解决 D 实现了社会总供给与总需求的平衡
一、财政的作用：
1、改善民生
合作探究
2、资源配置
总供给=总需求 经济稳定
3、稳定经济
总供给＞总需求 通货紧缩
总供给＜总需求 通货膨胀
积极的财政政策（扩张性财政政策）
实施条件：经济增长滞缓、 资源闲置、需 求不足、物价低迷 具体措施： 减税、增加财政支出、 增发国债、刺激总需求
紧缩性财政政策：
实施条件：经济过热、资源短缺、 物价上涨、供给不足
形式 财政收入 收支平衡 影响因素 财 政 收 支 关 系 1.改善民生 国家 财政 财政作用
财wenku.baidu.com盈余 财政赤字
2.资源配置
3.稳定经济
财政支出
用途
检测达标
1、国家财政收入的主要来源是 （
B
）
A 债务收入 Ｂ 税收收入 Ｃ 利润收入 Ｄ 行政事业性收 费 ２、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。下列可以直 接表明财政这一作用的有： ( C ) ①国家投入资金用于公共卫生事业 ②国家增加对基础设施建设的投入 ③ 国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支出力度 ④国家提高城市 居民的最低生活保障标准 A ①② B ②④ C ③④ D ②③
紧缩性的货币政策： 当总需求大于总供给、经济增长过热、形成通货膨胀压力时， 中央银行将采取紧缩性的货币政策，通过紧缩银根，上调存贷款 存贷款基准利率和存款准备金率，减少货币供应量，以抑制总需 求的膨胀，实现总供给和总需求的平衡。 介于介于两者之间货币政策，叫稳健的货币政策或中性的货 币政策。
合作探究
具体措施： 增税、减少财政支出、 减发国债、抑制总需求
知识拓展
货币政策：实施条件及具体措施： 积极的货币政策： 在总需求不足、失业率上升、经济增长乏力甚至出现经济衰 退时，中央银行将采取积极的货币政策，通过放松银根，扩大货 币供应量，降低存贷款存贷款基准利率和存款准备金率，以刺激 有效需求的增长，积极的货币政策又叫扩张性的货币政策。
三、怎样看待财政赤字？
这里我借鉴温家宝总理答记者问时，对财政 赤字的回答 ： 第 一，我们的财政赤字还在可控的范围内，债 务也还是安全的。这同我们这几年来不断削 减赤字有关。2003年的时候，当年的财政赤 字是3198亿元，占GDP的2.6%，而到2008年 的赤字降到1800亿，占GDP的0.8%。2003年 我们发行国债1400亿，2008年仅发行300 亿。这几年经济发展，财政增加，这就给我 们赤字和债务预留了空间 第二，我们要深刻理解积极财政政策的重要 性。在当前应对金融危机最直接、最有力、 最有效的办法就是加大财政的投入而且越快 越好。事情还有另一个方面，防止经济下
二、影响财政收入的因素：
政府财政收入总量=社会总财富 × 分配比例
国 家 个 人
企 业
经济发展水平
分配政策
合作探究
财政收入是不是越多越好？ 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集 中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入， 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最 终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家 财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有 效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终 不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国 家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收 入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活 的不断提高。