甘肃电力改革与发展概况
甘肃电网市场调研报告
甘肃电网市场调研报告一、背景介绍甘肃是中国西北地区的一个省份，其电力供应主要由甘肃电网公司负责。
随着经济的发展，甘肃的用电需求也在不断增长，因此对甘肃电网市场进行调研，了解其发展现状和未来前景具有重要意义。
二、市场概况1. 供电能力甘肃电网公司是甘肃省唯一的供电企业，其供电能力在过去几年里一直稳步增长。
根据数据显示，截至今年6月份，甘肃电网公司的供电能力已达到X兆瓦，较去年同期增长X%。
2. 电力消费甘肃省的电力消费主要集中在工业行业和城市居民使用上。
工业用电量占到总用电量的60%，城市居民用电量占总用电量的30%。
同时，随着农业现代化的推进，农业用电需求也在逐渐增长。
3. 发展动态甘肃电网市场的发展可谓稳健。
近年来，甘肃电网公司加大了对电力设施的建设与改造，以适应不断增长的用电需求。
同时，积极推进清洁能源的利用，甘肃省大力发展风电和光电项目，提升电网的新能源接入能力。
三、市场竞争状况1. 电力企业竞争甘肃电网市场存在一定程度的竞争。
目前，除甘肃电网公司之外，还有一些小型的电力企业在甘肃省范围内提供电力服务。
这些企业凭借灵活的商业模式和创新的服务方式，在一些领域形成竞争优势。
2. 新能源竞争随着清洁能源的发展，甘肃省的风电和光电项目不断增多。
这些新能源项目也在一定程度上改变了甘肃电网的市场竞争格局。
同时，随着新能源的快速发展，新能源企业之间的竞争也在日益激烈。
3. 电力市场监管为了保证市场的公平竞争和消费者的权益，甘肃省电力监管部门加大了对电力市场的监管力度。
通过建立完善的监管机制和规章制度，有效地维护了市场秩序和消费者权益。
四、市场前景展望甘肃电网市场拥有广阔的发展前景。
随着经济的不断发展和用电需求的不断增长，甘肃电网公司将继续加大对电力设施的建设和改造，提升供电能力。
同时，甘肃省将继续发展清洁能源，提升电网的新能源接入能力。
此外，甘肃电网市场也面临一些挑战。
首先，由于甘肃省地处西北地区，距离负荷中心较远，输电损耗较大，因此还需要提升输电线路的能力和效率。
2024年甘肃省能源市场环境分析
2024年甘肃省能源市场环境分析一、引言能源市场是指以能源为主要商品的交易市场，是现代社会经济发展的重要支撑。
甘肃省作为中国西北地区的重要能源供应地和能源消费地，在能源市场发展中具有重要的地位和作用。
本文将对甘肃省能源市场的环境进行分析，以期为甘肃省能源市场的发展提供参考。
二、甘肃省能源资源概况甘肃省位于中国西北地区，拥有丰富的能源资源。
甘肃省的主要能源资源包括煤炭、天然气、水力能源和太阳能资源等。
其中，煤炭和水力能源是甘肃省能源市场的主要支柱资源，为甘肃省的能源供应提供了重要保障。
三、甘肃省能源市场发展现状1. 能源供需形势甘肃省的能源供需形势呈现出供需矛盾较为严重的状态。
虽然甘肃省拥有丰富的能源资源，但由于经济发展相对滞后，能源需求增长速度较快，能源供应压力逐渐增大。
此外，甘肃省能源市场的消费结构也存在问题，能源消费主要集中在传统高耗能产业上，对能源资源的利用效率较低。
2. 能源市场体系甘肃省的能源市场体系相对薄弱，市场主体数量较少，市场规模有限。
目前，甘肃省的能源市场以传统的煤炭市场和电力市场为主，其他能源市场尚处于初级阶段。
缺乏多元化的能源市场体系限制了甘肃省能源市场的发展。
3. 环境政策支持甘肃省政府出台了一系列环境保护政策和支持能源市场发展的政策。
例如，加大对清洁能源的扶持力度，推广可再生能源的利用，鼓励能源科技创新等。
这些政策的出台为甘肃省的能源市场发展提供了良好的政策环境和政策支持。
四、甘肃省能源市场发展建议1. 加强能源供给保障能力为了解决甘肃省能源市场供需矛盾较为严重的问题，甘肃省政府应加强能源供给保障能力。
通过加大能源资源的开发和利用力度，提高能源供应能力，满足甘肃省经济发展对能源的需求。
2. 推动能源市场多元化发展甘肃省应积极推动能源市场的多元化发展，打破传统的煤炭和电力市场的垄断地位。
通过发展新兴能源市场，如天然气市场和太阳能市场等，提高能源市场的竞争力，促进能源市场的健康发展。
甘肃省发展和改革委员会关于印发《甘肃省电网销售电价说明》的通知-
甘肃省发展和改革委员会关于印发《甘肃省电网销售电价说明》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省发展和改革委员会关于印发《甘肃省电网销售电价说明》的通知各市、州发展改革委、物价局、甘肃矿区、东风场区、甘肃厂区发展改革委、物价局，省电力公司：为进一步规范电价秩序，加强电价管理，根据《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》（发改价格〔2013〕973号）要求，结合我省用电实际，对《甘肃省电网销售电价说明》进行了调整和完善，现予以印发，请遵照执行。
调整后的《甘肃省电网销售电价说明》自2014年4月1日起执行。
执行中如有问题，请及时反馈我委。
附件：甘肃省电网销售电价说明甘肃省发展和改革委员会2014年3月3日附件甘肃省电网销售电价说明为进一步完善销售电价体系，规范电价秩序，加强电价管理，根据《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》（发改价格〔2013〕973号）文件要求，按照《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号）、《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》《发改价格〔2005〕514号》等有关规定，现对省内电网销售电价分类说明规范如下。
一、电价分类（一）居民生活用电价格（二）大工业用电价格（三）农业生产用电价格（四）一般工商业用电价格（五）趸售用电价格二、分类电价适用范围（一）居民生活用电价格居民生活用电价格是指城乡居民家庭住宅，城乡居民住宅小区公用附属设施，学校教学和学生生活，社会福利场所、宗教场所、城乡社区居民委员会服务设施，以及监狱监房生活等生活用电价格。
适用范围如下：1.城乡居民住宅用电是指城乡居民家庭住宅生活，以及机关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电。
甘肃省2024年省内电力中长期年度交易组织方案
第一批次组织新能源年度交易，以集中竞价、双边协商交易方式组织，其中集中竞价交易按用户类别分时序分 序列组织，双边协商交易按不同用户类别分序列组织。交易时间：2023年10月30S-Il月23日。（详情见附件1、附 件2）。
第四批次组织电网公司代理购电年度交易，以挂牌交易方式组织。交易时间：2023年12月13S-12月27日（详 见附件6）o
如遇某交易批次取消，后续交易向前依序顺推，详见交易公告。
（二）交易公告
甘肃电力交易中心有限公司在交易组织前依据本工作方案编制交易公告并组织实施。
（三）交易规模
.电力用户。市场化电力用户年度交易申报计划电量原则上不超过上年度实际生产经营用电量，上年度实际生产 经营用电量可跨年度统计；新投、复产、增容、扩容等无完整年历史电量数据的电力用户可根据其月最大实际用电 量乘以12或报装容量乘以年预计利用小时数确定申报电量。国网甘肃省电力公司负责汇总审核用户侧用电需求，于 年度中长期交易开市前传递至交易平台，用户年度及月度交易申报电量上限按照1.3倍报装容量乘以年日历小时数控 制。
集中竞价交易：按24个电量时间段分别进行边际出清计算，形成对应的边际价格和出清电量，根据峰、平、谷 三个时段对应的各时间段边际电价的加权平均价作为峰、平、谷各时段的出清电价形成最终无约束交易结果，经调 度
安全校核后形成有约束交易结果。
双边协商交易：交易双方通过自主协商确定交易意向，通过交易平台申报和确认后达成无约束交易结果，经调 度安全校核后形成有约束交易结果。
第二批次组织水电年度交易，由电网公司统一挂牌，电采暖用户、非电采暖工商业用户、电气化铁路用户同场 参与。交易时间：2023年11月16日Tl月28日（详情见附件3）。
中国电力改革发展史
中国电力改革发展史随着中国经济的快速发展，电力供应的稳定和可靠性成为国家发展的重要保障。
中国电力改革发展史可以追溯到20世纪80年代，当时我国电力供应体制已经面临着严重的问题，如供需矛盾、资源浪费和行业垄断等。
为了解决这些问题，中国政府开始了一系列的电力改革措施。
中国电力改革的第一步是建立了电力体制改革的法律法规框架。
1996年，中国国务院发布了《电力法》，这是我国电力改革的里程碑。
电力法明确了国家电力行业的管理体制和市场机制，鼓励发展非国有电力企业，引进市场竞争机制，推动电力行业的发展。
中国电力改革的另一个重要举措是分拆发电、输配电和售电业务。
1997年，中国电力公司（即国家电力公司）根据国务院的要求，将自身分拆为发电公司、输配电公司和售电公司三个独立经营的子公司。
这一分拆措施打破了原来的垄断格局，促进了电力市场的竞争和发展。
随后，中国电力改革进一步推动了电力市场化和电力交易的发展。
2002年，中国电力交易中心成立，开始进行电力市场的建设和运营。
电力交易中心通过发电企业和用电企业之间的电力交易，实现了电力供需的有效匹配，提高了电力市场的效率和透明度。
在电力改革的过程中，中国还加强了对可再生能源的开发和利用。
2005年，中国国家发改委发布了《可再生能源法》，明确了对可再生能源的优惠政策和支持措施。
这一法律的实施促进了可再生能源的快速发展，提高了我国电力结构的可持续性和清洁能源比例。
中国电力改革还注重了电力企业的市场竞争和监管机制的建立。
2003年，国家电力监管委员会成立，负责电力市场的监管和管理。
电力监管委员会通过制定监管政策和规章制度，保护市场公平竞争，维护消费者权益，促进电力市场的健康发展。
中国电力改革已经取得了显著的成果。
电力供应的可靠性和稳定性大幅提高，电力市场逐渐完善，可再生能源的利用比例不断增加。
然而，电力改革仍面临着一些挑战，如电力市场竞争不充分、电力价格调控不合理等。
因此，中国电力改革仍需要进一步深化和完善。
甘肃大规模风电与电网协调发展思考
１８ ３美元／ 天 ；入境游客停 留时间 看 ， ３． ７ 人 截至 ２０ ０ ８年底 ， 五级 调度统调装机 水 、 电站 ， 目前 河西 地 区公用 电厂 火 而
具 有 一 定差 异 。 ０ ７年 ， ２０ 中部 六 省 中 湖 容 量 为 １５ ９６ 千 瓦 ，在 西 北 地 区 处 火 电装 机规模仅为 ２ ０万千瓦 ， ２ ． 万 ０ 调峰能
元 ， 天 和 １ １ ８美 元 从 天 ； 西 和 河 人 ８． ６ 江
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廊 ’再 造西部 ‘ ， 陆上三 峡 ”的战略 目标 ’
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大 调 整 。据 甘肃 能 源 发 展 规 划 纲 要 ， 在
大 致 相 等 ， 中 ， 北 省 和 山 西 省 停 留 内 的水 火 互 平 衡 ， 参 与 省 间 电力 电 量 千万千 瓦风 电的调峰运行 ， 时将建 成 其 湖 并 届
时间相对较短 ， 均为 １ ８ ， ． 天 低于中部六 的交换 。有 ７ ０千伏变 电站一 座 ， 量 １２ １ 千 瓦 风 电 和 １ ６ 千 瓦火 电 ７ ５ 容 ７ 万 ０万 ３ 省平均水平 。 １５ ０兆 千 伏 安 ；３ ０ ３ ０千 伏 变 电站 ２ 的能源基地 。 ９ 考虑甘肃小火 电关停 、上 “ 总体来看 ， 近年来 ， 中部六省 接待 座 ，容量 １ ０ ３５ ０兆千伏安 ；２ ２ ０千伏变 大压小 ”计划 以及甘 肃水 资源状况 ， 到 入境游客呈增长状态 ， ２ ０ 除 ０ ３年受 “ 非 电站 ｌ ， 量 ３１ ０兆 千伏安 。７ ０ ２ １ ０座 容 ５ ５ ０ ０年将 新增 火 电装 机 ６ ５万 千 瓦 ， １ 典 ”影 响之外 ，年均增 长率均保 持在 干伏线路 ２条 ， 长度 ３ ２ ０ ８ ． ８公里 ；３ 新 增 水 电 ２ ０万 千 瓦 。 到 “ 二 五 ” ， ７ ３０ ３ 十 末 ２ ％以上 ， ５ 但接待入境旅游人 次总量较 千伏 线 路 ８ ３条 ，长 度 ５７ ５ ６ 公 里 ； 预 计 火 电 的 装 机 容 量 将 达 到 ２９ ０万 ９ ． ９ ４ ８ 少， 在全 国的 比较地位 较低 ， 入境旅 游 ２ ０千伏 线路 ４ ２ ０条 ， 长度 １１８３ ２公 千瓦 ； 电为 ９ ０万千 瓦 ； 电及 新能 ６． ９ 水 ０ 风 市场发展虽然高 于西部地 区， 在全国 里 ；１ 千 伏 线 路 ４ ９条 ， 度 １ ２ ． 源 为 １３０万 千 瓦 ， 电 、 电 、 电装 但 １０ ９ 长 ３ ２６ ４ ２ ０ 水 火 风
甘肃省人民政府办公厅批转省发改委关于加快甘肃电网发展若干意见的通知
甘肃省人民政府办公厅批转省发改委关于加快甘肃电网发展若干意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2009.05.26•【字号】甘政办发[2009]86号•【施行日期】2009.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘肃省人民政府办公厅批转省发改委关于加快甘肃电网发展若干意见的通知（甘政办发[2009]86号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：省发改委《关于加快甘肃电网发展的若干意见》已经省政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅二○○九年五月二十六日关于加快甘肃电网发展的若干意见（省发改委二○○九年四月三十日）电力是国民经济的支柱产业，电网是城乡发展的重要基础设施之一，电网建设直接关系到全省经济的快速、健康发展。
近年来，随着全省国民经济和人民生活水平的不断提高，电力需求稳步上升，电网建设投资持续增加。
为进一步加快全省城乡电网建设，满足各地日益增长的电力需求和电源送出需要，促进全省城乡经济又好又快发展，经省电网规划与建设工作协调领导小组讨论，形成如下意见：一、加强领导和落实责任（一）电网规划是城乡发展规划的重要组成部分，是实现全省经济和社会发展目标的重要保障。
为了确保甘肃电网健康发展，推进电网建设项目顺利实施，有关部门和市州应积极研究制订电网发展战略、规划和建设的相关政策。
（二）省发改委负责电网规划与全省国民经济总体规划衔接、项目核准及重大事项的协调和管理工作；省经委负责电网与全省经济运行的配合工作；省建设厅负责电网发展规划与城镇体系规划、城市总体规划的衔接工作以及项目选址意见书的审批；省国土资源厅负责电网建设项目用地预审及审批，并协助电网企业取得国家级有关土地审批文件；省林业厅负责电网建设项目涉及保护区、森林公园、征占用林地审核的行政许可、林木砍伐的审批和协调工作；省水利厅负责电网建设项目的水土保持方案审批，并协助电网企业取得国家级有关水土保持审批文件；省公安厅负责电网建设项目的消防审批、项目建设过程中的治安保障和电力设施的保护；省环保局负责电网建设项目环境影响评价报告（表）的审批，并协助电网企业取得国家级有关环评审批文件；省物价局负责电网建设的电价支持工作和电价监督检查工作；兰州电监办负责电力市场准入；省电力公司负责全省电网规划编制和项目具体实施工作。
甘肃省发展和改革委员会关于优化调整工商业等用户峰谷分时电价政策有关事项的通知
甘肃省发展和改革委员会关于优化调整工商业等用户峰谷分时电价政策有关事项的通知文章属性•【制定机关】甘肃省发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.05•【字号】甘发改价格〔2024〕424号•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文甘肃省发展和改革委员会关于优化调整工商业等用户峰谷分时电价政策有关事项的通知甘发改价格〔2024〕424号各市（州）发展改革委、兰州新区经发局，国网甘肃省电力公司，甘肃电力交易中心：为适应我省新能源大规模发展、电力供需形势转变、系统用电负荷特性变化等新形势新要求，充分发挥分时电价信号作用，促进新能源消纳，引导用户调整负荷，更好服务以新能源为主体的新型电力系统建设，推动我省新能源高质量发展，根据《国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号）和《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）精神，结合我省电力供需实际，经省政府常务会议审议通过，对我省工商业等用户峰谷分时电价政策予以优化调整。
现就有关事项通知如下。
一、执行范围全体工商业电力用户（国家有专门规定的电气化铁路牵引用电除外）和农业生产电力用户（农业排灌用电除外）。
二、时段划分高峰时段：6∶00-8∶00、18∶00-23∶00；平时段：23∶00-6∶00（次日）、8∶00-10∶00、16∶00-18∶00；低谷时段：10∶00-16∶00。
三、价差比例峰谷价差比例原则上不低于3∶1。
2024年峰谷电价浮动比例保持不变，2025年及以后峰谷电价浮动比例另行明确。
四、电取暖用电居民集中取暖用电和工商业取暖用电，峰谷时段和峰谷电价均按《甘肃省发展和改革委员会关于进一步完善清洁取暖价格支持政策有关事项的通知》（甘发改价格〔2021〕488号）规定执行。
五、执行方式（一）电力市场交易主体在签订中长期交易合同时，原则上峰谷价差比例不低于本通知规定的比例。
我国电力工业的发展历程与改革现状
从事电力购销业务，负责电力交易与调度； 从事国内外投融资业务； 自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳
务合作等业务
中国南方电网公司成立于2002年底，经营范围为广东、 广西、云南、贵州和海南五省区，负责投资、建设和经 营管理南方电网。
我国电力工业的发展历程与改革现状
近年来的电力体制改革概括为四个阶段：
1985年至20世纪90年代初期的集资办电阶段，目的在于根除 缺电和拉闸限电现象，解决最基本的电力短缺问题。
90年代初至1997年，成立国家电力公司，实行企业改制和现 代企业管理。
1998年撤销电力工业部至2001年，实行“厂网分开、竞价上 网”试点。
火电包袱较小的中电投集团显然走在了最前面。 2014年，该集团清洁能源比重达到38.47%，居五 大发电之首。其中，水电装机容量2069.9万千瓦； 风电装机容量652.37万千瓦；燃气装机容量378.1 万千瓦。中电投集团总经理陆启洲日前表示，2015 年该集团投资重点依然是清洁能源，预计到2015年 年底，集团公司总装机将突破1亿千瓦。其中，水 电2210千瓦，核电520万千瓦，风电、太阳能发电 1100万千瓦，气电、IGCC等440万千瓦，清洁能源 比重提高到40%。
注册资本金为人民币153.9亿元。
2010年7月，中国大唐集团公司首次入选世 界500强企业。此后，2011年、2012年、 2013年、2014年，中国大唐集团公司均连续 入选世界500强企业。
中国大唐集团公司的发展战略是：把集团公 司建设成经营型、控股型，市场化、集团化、 现代化、国际化，具有较强发展能力、盈利 能力和国际竞争能力的国际知名能源公司。
2024年甘肃风力发电市场调研报告
2024年甘肃风力发电市场调研报告1. 研究背景和目的随着全球对清洁能源的需求不断增加，风力发电作为一种环保、可再生的能源形式，在甘肃省得到了广泛的应用和发展。
本次调研旨在深入了解甘肃风力发电市场的现状和潜力，为相关企业和政府部门提供决策参考。
2. 调研方法本次调研采用以下方法进行数据收集和分析：•文献研究：查阅相关学术论文、行业报告和政府文件，获取甘肃风力发电市场的背景信息和发展趋势。
•实地调查：走访甘肃省内的风力发电项目，了解其投资规模、发电能力以及运营情况。
•口头访谈：与甘肃省相关部门、企业代表进行访谈，获取他们对风力发电市场的看法和建议。
3. 市场概况3.1. 甘肃风力发电装机容量根据调研数据分析，甘肃省风力发电装机容量持续增长。
截至目前，甘肃省的风力发电装机容量达到XX千兆瓦，占全国风力发电装机容量的X%。
3.2. 市场竞争格局甘肃风力发电市场存在多家领先企业，其中包括国内龙头企业和本地企业。
这些企业通过市场竞争，不断提高技术水平和降低成本，推动了甘肃风力发电市场的快速发展。
3.3. 政策环境甘肃省政府通过一系列的政策措施，鼓励和支持风力发电项目的建设和运营。
其中包括优惠的电价政策、土地使用政策和税收政策等。
这些政策为甘肃风力发电市场的发展提供了良好的政策环境。
4. 市场机遇和挑战4.1. 市场机遇甘肃风力发电市场具有以下机遇：•巨大的发展空间：甘肃省风力资源丰富，还有大量适合布局风力发电项目的土地，为市场发展提供了良好的条件。
•国家政策支持：中国国家政府积极推动清洁能源发展，风力发电是其中重要的组成部分，甘肃风力发电市场有望受益于国家政策的大力支持。
4.2. 市场挑战甘肃风力发电市场仍面临以下挑战：•技术难题：风力发电技术仍然需要进一步改进和提高，以提高发电效率和降低成本。
•可行性评估：在风力发电项目的可行性评估和选址过程中，需要考虑多种因素，如地形地貌、环境保护等。
5. 市场前景和建议5.1. 市场前景根据市场调研和分析，甘肃风力发电市场具有广阔的前景。
2024年甘肃省能源市场发展现状
2024年甘肃省能源市场发展现状引言本文旨在分析甘肃省能源市场的发展现状。
能源市场作为一个重要的经济领域，对社会各个方面有着广泛而深远的影响。
甘肃省作为一个能源资源较为丰富的地区，其能源市场的发展情况备受关注。
本文将从能源市场的结构、发展趋势以及面临的挑战等方面进行分析，以全面了解甘肃省能源市场的现状。
能源市场结构甘肃省能源市场的结构相对复杂，主要包括煤炭、石油、天然气和可再生能源等几个主要领域。
目前，煤炭仍然是甘肃省的主要能源资源，占据能源市场的相当大比重。
同时，随着能源结构调整和新能源的发展，甘肃省的石油、天然气和可再生能源市场也显著增长。
在甘肃省的能源市场中，煤炭行业是最具竞争力的行业之一。
该行业具有较为完善的供应链和销售网络，其中一些大型煤炭企业在国内外市场上拥有较高的影响力。
石油和天然气行业也在近年来取得了显著的发展。
这得益于甘肃省地质条件的优势，使其成为国内外能源公司的投资热点之一。
此外，甘肃省还积极发展可再生能源市场，如太阳能和风能等。
这些新兴的能源产业在能源结构调整中发挥重要作用。
发展趋势甘肃省能源市场的发展呈现出几个明显的趋势。
首先，能源结构调整是一个重要的发展方向。
甘肃省将继续推动由传统能源向清洁能源的转变，加大可再生能源的开发和利用。
同时，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率也是发展的重点。
其次，甘肃省将加强与周边地区的合作，促进能源贸易的发展。
近年来，甘肃省与沿线国家开展了多种形式的能源合作，加强了能源贸易和交流。
这对于促进甘肃省能源市场的发展以及地区经济的繁荣具有积极的作用。
第三，科技创新成为驱动能源市场发展的重要力量。
甘肃省重视科技创新，通过加强创新研发和技术引进，提高能源生产和利用的效率。
同时，鼓励企业加大科技投入，推动能源技术的创新和应用，为能源市场的可持续发展提供支持。
面临的挑战甘肃省能源市场面临一些挑战。
首先，能源市场的竞争日益激烈，高质量的低成本供应将是企业发展的关键。
2024年甘肃风力发电市场发展现状
甘肃风力发电市场发展现状引言随着人类对环境和可再生能源的关注日益增加，风力发电作为一种清洁、可持续的能源形式，受到了广泛的关注和推广。
甘肃作为中国风力资源较为丰富的省份之一，其风力发电市场也呈现出了快速发展的态势。
本文将对甘肃风力发电市场的现状进行分析和探讨。
1. 甘肃风力资源情况甘肃位于中国的西北地区，地理位置为33°23′-42°37′N，92°13′-108°46′E，属于高原山地气候区域。
甘肃地区的风力资源丰富，有着较高的平均风速和较大的风能密集度。
根据数据统计，甘肃的年平均风速在5-7m/s之间，适合风力发电的利用。
2. 甘肃风力发电市场规模随着风力发电技术的不断成熟和推广，甘肃的风力发电市场规模逐年扩大。
截至目前，甘肃累计已建设了多个风力发电项目，总装机容量超过了XXX万千瓦。
其中，以甘肃某地为例，该地已建成风力发电项目XX个，总装机容量达到了XXX万千瓦。
3. 甘肃风力发电市场发展潜力甘肃风力发电市场发展潜力巨大。
首先，甘肃具备良好的风能资源条件，风力发电的潜力较大。
其次，随着技术的进步和成本的降低，风力发电的竞争力逐渐增强，将进一步推动甘肃风力发电市场的发展。
此外，政府对可再生能源发展的支持力度加大，也为甘肃风力发电市场的进一步发展提供了更好的政策环境和机会。
4. 甘肃风力发电市场面临的挑战尽管甘肃风力发电市场呈现出快速发展的态势，但也面临着一些挑战。
首先，甘肃地区的风力发电项目建设所需的资金投入较大，存在一定的融资难题。
其次，由于电网的限制，风力发电的消纳能力有限，需要进一步加强电网建设和升级。
最后，风力发电对鸟类、生态环境等方面可能产生一定的影响，需要加强环境保护和监测。
5. 甘肃风力发电市场发展的建议为了进一步推动甘肃风力发电市场的发展，有以下几点建议：首先，政府应继续加大对风力发电项目的政策扶持和资金支持力度，降低风电产业的投资风险。
甘肃省发展和改革委员会关于实施甘肃电网2020-2022年输配电价有关事项的通知
甘肃省发展和改革委员会关于实施甘肃电网2020-2022年输配电价有关事项的通知文章属性•【制定机关】甘肃省发展和改革委员会•【公布日期】2020.11.17•【字号】甘发改价格规〔2020〕776号•【施行日期】2020.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文甘肃省发展和改革委员会关于实施甘肃电网2020-2022年输配电价有关事项的通知各市、州发展改革委，兰州新区经发局，甘肃矿区、东风场区、甘肃厂区物价局，国网甘肃省电力公司：根据《国家发展改革委关于核定2020-2022年省级电网输配电价的通知》（发改价格规〔2020〕1508号）精神，经省政府同意，现就实施甘肃电网2020-2022年输配电价有关事项通知如下。
一、2020-2022年输配电价标准（一）一般工商业及其他用电。
电度电价：35千伏为0.2865元/千瓦时，1-10千伏为0.2965元/千瓦时，不满1千伏为0.3065元/千瓦时。
（二）大工业用电。
全省大工业电力用户实行统一的两部制输配电价标准，其中电度电价：220千伏为0.0608元/千瓦时，110千伏为0.0718元/千瓦时，35千伏为0.0838元/千瓦时，1-10千伏为0.0978元/千瓦时；容（需）量电价：最大需量为28.5元/千瓦·月，变压器容量为19元/千伏安·月。
具体标准及说明详见附件。
二、有关工作要求（一）放管结合，推进改革。
根据电力市场化和电价改革总体要求，着力管住输配环节电价，积极推进发电侧和销售侧电价市场化，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。
市场交易上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过市场化方式形成，参与电力市场化交易的用户用电价格包括市场交易上网电价、输配电价、辅助服务费用和政府性基金及附加；未参与电力市场化交易的用户，执行政府规定的销售电价。
国网甘肃省电力公司严格执行国家发展改革委核定的输配电价标准。
2024年甘肃省能源市场需求分析
2024年甘肃省能源市场需求分析一、引言能源是现代社会发展的基础，也是支撑经济增长和人民生活的重要物质基础。
作为一个资源相对匮乏的省份，甘肃省在能源领域的需求与供给之间存在一定的差距。
本文旨在对甘肃省的能源市场需求进行分析，探讨甘肃省能源市场的发展潜力，并提出相应的发展建议。
二、甘肃省能源市场的现状1. 能源消费结构甘肃省能源消费结构以煤炭为主导，其他能源如油气、水电等占比较小。
煤炭的消费主要集中在工业和居民生活领域，而工业部门的煤炭需求占比最高。
2. 电力消费甘肃省的电力消费呈现逐年增长趋势，但与发达地区相比，电力消费水平仍然较低。
其中，工业部门对电力需求的增长最为显著，这与甘肃省的工业经济发展密切相关。
3. 新能源发展甘肃省地理条件适宜发展新能源，近年来积极推进风电和光伏发电项目建设。
新能源发电占比逐渐提升，但仍面临瓶颈，发展空间有待进一步拓展。
三、2024年甘肃省能源市场需求分析1. 工业需求甘肃省工业部门是能源需求的主要拉动力。
随着甘肃省工业经济的快速增长，工业对电力、煤炭等能源的需求也在增加。
工业企业对能源的需求主要集中在生产过程中的能源消耗和用于供暖、照明等方面。
2. 居民需求随着人民生活水平的提高，居民对能源的需求也在增加。
居民消费领域主要包括家庭用电、取暖等方面。
随着城市化进程的加快，城市居民对能源的需求增长更为迅猛。
此外，农村地区也存在能源需求的增长空间，需要加大对农村能源供给的支持力度。
3. 交通需求随着交通运输网络的不断完善和私人汽车拥有量的逐步增加，甘肃省的交通需求也在不断增长。
交通领域的能源需求主要集中在燃油消耗方面。
四、甘肃省能源市场发展建议1. 调整能源消费结构甘肃省应逐步减少对煤炭的依赖，在能源消费结构中逐渐增加清洁能源的比重。
加大对新能源的开发和利用力度，积极推广可再生能源，如风能、太阳能等，以降低对传统能源的依赖。
2. 提高能源利用效率甘肃省应加大对工业企业和居民用户的能源管理和节能技术的推广力度，提高能源利用效率。
甘肃省资源能源概况及低碳电力发展情况
甘肃省资源能源概况及低碳电力发展情况) 从表1可以看出，甘肃省2000年和2001年能源自给率偏低，刚超过一半，2007年为78.02%接近于80%，其余年份甘肃省能源的自给率均能达到80%以上。
2005年自给率最高，达到了82.54%。
近几年能源供需基本平衡。
甘肃省一次能源消费品种及消费量统计表（万吨标准煤）从表2可以看出在甘肃省目前的能源结构中，最突出的矛盾是煤炭所占的比例过高，而当今世界上主要能源消费国的能源结构中，石油一般占40%左右，天然气一般占22%左右。
在发达国家的能源消费结构中，日本、俄罗斯、韩国煤炭消费所占的比例都低于20%，美国、德国也低于30%。
而以煤为主的能源结构，会面临着环境问题的严峻挑战。
首先，煤炭的过度开采会导致地面沉降和地表的破坏，同时会污染和破坏地下蓄水层。
煤炭在洗选过程中会外排大量洗煤废水，特别是浮选废水的危害较大;煤炭在运输过程中还会排放粉尘，造成大气污染:煤炭在燃烧过程中会排放大量的大气污染物，其中包括SOz等污染物，还包括CO:等温室气体mu。
众所周知，温室气体是导致地球变暖的罪魁祸首，大量排放温室气体会引发地球温度升高、极低和冰川积雪融化、海平面上升等严重后果。
而目前减少COQ排放量的最有效的途径之一就是降低煤炭在能源结构中所占的比例.目前，在各类排放源中，电厂和工业锅炉的排放量分别占到35%和34%，是SOz排放的最大户;民用灶具和工业窑炉分别占到了12%和11%。
在火电厂的排放中，由于大多数使用的是低效除尘器，地方电厂每吨煤燃烧所排放的烟尘是国家电厂的5-10倍，其排放量占所有电厂总排放量的65%左右。
以煤为主的能源消费所导致的大气污染造成酸雨的覆盖面积已经达到全国国土面积的30%，有明显的区域性特征。
1998年年均降水PH值低于5.6的城市占所有统计城市的52.8%，南方城市有73.3%降水年均PH值低于5.6，华中地区年均降水PH值低于5.6，酸雨频率达到了70%以上。
甘肃省发布深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案
甘肃省发布深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案2020年4月，省发展改革委会同省工信厅、省市场监管局、甘肃能源监管办，根据《国家发展改革委关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》（发改价格规〔2019〕1658号，下称《指导意见》），联合制订了《甘肃省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案》（下称《实施方案》），经省政府同意后予以印发实施。
一、印发《实施方案》的主要目的2004年以来，燃煤发电标杆上网电价及煤电价格联动机制逐步建立，并成为上网侧电价形成的重要基准，对规范政府定价行为、促进不同类型上网电价合理形成、优化电力行业投资、引导电力企业效率改善、推动电力上下游产业健康发展发挥了重要作用。
近年来，随着电力市场化改革的不断深化，竞争性环节电力价格加快放开，现行燃煤发电标杆上网电价机制已难以适应形势发展，突出表现为不能有效反映电力市场供求变化、电力企业成本变化，不利于电力上下游产业协调可持续发展，不利于市场在电力资源配置中发挥决定性作用。
国家关于电力体制改革和价格机制改革相关文件明确提出，要坚持“管住中间、放开两头”，有序放开输配以外的竞争性环节电力价格，提升电力市场化交易程度。
2019年10月21日，国家发展改革委印发《指导意见》。
为贯彻落实党中央、国务院关于深化价格机制改革和电力体制改革决策部署，加快推进我省电力价格市场化改革，有序放开竞争性环节电力价格，提升电力市场化交易程度，结合我省实际，印发《实施方案》。
二、《实施方案》的总体思路此次改革总体思路是坚持市场化方向，按照“管住中间、放开两头”的体制架构，进一步深化燃煤发电上网电价形成机制改革，加快构建能够有效反映电力供求变化、与市场化交易机制有机衔接的价格形成机制，为全面有序放开竞争性环节电力价格、加快确立市场在电力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用奠定坚实基础。
三、《实施方案》的核心内容一是将现行燃煤发电标杆上网电价机制调整为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。
甘肃省发展和改革委员会转发国家能源局关于分散式接入风电开发的通知-甘发改能源[2011]1245号
![甘肃省发展和改革委员会转发国家能源局关于分散式接入风电开发的通知-甘发改能源[2011]1245号](https://img.taocdn.com/s3/m/7ec0c7e3760bf78a6529647d27284b73f24236ac.png)
甘肃省发展和改革委员会转发国家能源局关于分散式接入风电开发的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省发展和改革委员会转发国家能源局关于分散式接入风电开发的通知（甘发改能源〔2011〕1245号二○一一年八月四日）各市（州）发展改革委（能源局），省气象局，省电力公司，华能甘肃公司，大唐甘肃公司，国电甘肃公司，华电甘肃新能源公司，中广核风电西北分公司，省电力投资集团公司等风电开发企业：近年来，随着我国风电产业的快速发展，集中大型风电场建设取得了令人瞩目的成绩，风电建设成本大幅降低，技术水平也有了较大提高，可开发利用范围日益扩大。
为了促进我国风电产业可持续发展，近日，国家能源局印发了《关于分散式接入风电开发的通知》（国能新能〔2011〕226号），就积极稳妥、因地制宜地做好分散式接入风电开发工作做出了相应安排和部署，现转发给你们，请遵照执行，并将有关事项通知如下：一、省委、省政府高度重视全省风能资源的开发利用工作，已确立了建设河西新能源基地的发展战略。
我省风电产业的持续、健康、快速发展对贯彻区域经济发展战略，推进全省经济社会跨越式发展具有重要的带动作用。
分散式接入风电的开发，是国家根据我国风能资源和电力系统运行的特点，借鉴国际先进经验，新确定的风电重点开发方向，是今后一段时期规划布局的重点。
请各地和各有关单位高度重视分散式接入风电开发工作，积极拓展风电开发利用范围，鼓励各风电开发企业开展前期工作，进一步加快全省风电产业发展。
二、请各地根据当地实际情况，在已有风电规划的基础上，结合区域电网网架结构、电力负荷特点，进一步调查评价分散式风电开发所需的风能资源，大力发展本地区小规模、低电压、近消纳、直接接入配电网系统的分散式风电。
甘肃新能源发电产业的困境及破解策略
甘肃新能源发电产业的困境及破解策略金立民【摘要】新能源发电产能过剩已成为经济"新常态"背景下亟待解决的重大现实问题,不仅关系到甘肃经济社会未来发展的大局,还影响到丝绸之路经济带黄金地段的创新发展.甘肃新能源发电存在诸多困境,如新能源电力的上网与消纳矛盾突出,相关调峰电源建设缓慢,新能源技术不成熟导致电网安全风险加大,地方政府不当干预较多,对新能源发电行业信贷风险积累较大等.为破解新能源发电行业在发展过程中出现的上述矛盾,可从力争就地消纳新能源产能、调整财政补贴机制、加快推进新能源的技术创新与应用、开展风电行业融资改革、积极化解金融风险等方面入手.【期刊名称】《河北能源职业技术学院学报》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】4页(P44-47)【关键词】甘肃;新能源;发电产业;策略【作者】金立民【作者单位】兰州财经大学,甘肃兰州 730020【正文语种】中文【中图分类】F2062006年，甘肃省委、省政府提出“建设河西‘风电走廊’、再造西部‘陆上三峡’”的战略构想，这一事关甘肃经济社会未来发展大局的战略构想，是甘肃省坚持以科学发展观为指导，结合省情不断创新发展理念，全面转变发展方式，推动甘肃科学发展的一项重大举措，得到国家大力支持，在国家文件《关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》和《甘肃省循环经济总体规划》中得到了充分认可和体现。
但是随着宏观经济调整，产能过剩情况同样在新能源发电产业表现突出，成为制约区域经济发展的主要因素，新能源发电行业发展增速放缓。
国家“一带一路”战略的出台，为地处丝绸之路经济带黄金段的新能源发电产业下提供了新一轮发展机遇。
本文立足甘肃省新能源发电产业的得发展现状、分析新能源发电产业面临的诸多困境，提出破解策略，旨在促进甘肃新能源发电产业又好又快的发展。
甘肃新能源开发始于1997年，2008年全国第一个千万千瓦级酒泉风电基地通过国家能源局正式批复，并于2014年建成，2015年甘肃省又建成了金昌、酒泉、武威3个百万千瓦级光伏发电基地。
甘肃省发展和改革委员会关于加快电价市场化改革有关工作的通知
甘肃省发展和改革委员会关于加快电价市场化改革有关工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省发展和改革委员会•【公布日期】2021.10.19•【字号】甘发改价格〔2021〕676号•【施行日期】2021.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文甘肃省发展和改革委员会关于加快电价市场化改革有关工作的通知甘发改价格〔2021〕676号各市州发展改革委，兰州新区经发局，甘肃矿区、东风场区、甘肃厂区物价局，国网甘肃省电力公司，甘肃电力交易中心有限公司：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定电价的机制，根据《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）精神，现就加快我省电价市场化改革有关工作通知如下。
一、调整目录销售电价体系（一）取消一般工商业目录销售电价。
自发改价格〔2021〕1439号文印发之日起，取消我省一般工商业目录销售电价，用户全部进入电力市场，按照市场价格购电。
目前，尚未进入市场的10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户要尽快进入。
对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。
（二）保留居民、农业用电目录销售电价。
居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电由电网企业保障供应，执行现行目录销售电价。
省内低价电源优先用于保障居民、农业用电。
二、加快上网电价市场化改革（三）有序放开全部燃煤发电电量上网电价。
燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。
现行燃煤发电基准价继续作为新能源发电等价格形成的挂钩基准。
（四）扩大市场交易电价上下浮动范围。
燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。
国网甘肃电力与地方政府对接“十三五”电网规划蓝图
国网甘肃电力与地方政府对接“十三五”电网规划蓝图
12 月24 日，在十二五即将顺利收官之际，国网甘肃电力相关负责人就兰州电网十三五规划建设情况向兰州市委市政府进行了专题汇报。
甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕充分肯定了国网甘肃电力和兰州供电公司为全市经济社会发展作出的贡献。
他说，省电力公司和兰州供电公司高标准、高效率推进电力供应和服务等各项工作，在电力基础设施建设、保障群众用电、服务地方发展等方面取得了较好成绩。
他要求，相关部门要认真贯彻习总书记提出的衣食住行、生老病死、水电气暖十二字方针，详细梳理全年重点项目落实情况，主动与电力公司加强联系，把电网建设项目规划好、对接好、安排好，将电网规划列入全市十三五规划纲要之中，为全市健康科学发展提供优质电力保障。
并要求省电力公司在每年年中时，将重点电网建设项目进度进行汇报，市委市政府将认真核查、逐一督办。
兰州市委副书记、市长袁占亭对国网甘肃电力和兰州供电公司支持和推动全市经济社会发展所做的工作给予称赞。
他说，电力部门把电网建设与全市经济发展紧密结合在一起，超前谋划，超前行动，制定出了智能、高效、可靠、绿色的兰州电网十三五规划方案。
他要求各部门要结合八个县区、三个经济区实际情况，与电力公司共同研究商讨，做到规划与建设协同配合，选址精确精准，建设优质安全，落实快速有效，避免遗漏重点工程建设和出现大马拉小车情况。
加大电力设施保护的宣传和奖罚力度，因地制宜做好电力管线入地和充电桩建设，推动全市又好又快发展。
甘肃公司表示，电是城市发展的基础和关键，省电力公司作为中央驻甘企业，与当地政府全心全意为人民服务的目标是一致的，规划和建设好电网是。
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甘肃电力改革与发展概况□甘肃省电力公司 多年来,甘肃电力事业的发展,得到了省委、省人大和省政府的关心、支持和帮助。
截至2000年底,全省发电量达280.3亿千瓦时,全省用电量为295.3亿千瓦时。
农村乡、村、户通电率分别达到99.4%、95. 1%、92.8%。
2001年12月份甘南最后3个无电乡通电(全国最后3个无电乡通电),实现了全省“乡乡通电”的目标。
一、2001年的工作回顾 2001年,我们紧紧抓住西部大开发和“西电东送”的机遇,认真实践“三个代表”重要思想,以改革、发展、稳定为主题,夯实管理基础,寻求跨越式发展,电力生产形势基本平稳,较好地满足了全省工农业用电和人民生活用电的需求。
(一)加快甘肃电力发展1.及时调整甘肃电力发展目标。
依据“十五”期间甘肃经济社会发展的总体目标,我们确定“十五”期间甘肃电力工业电量的增长速度为6%,新增装机容量力争达到240万KW的目标;确立了电网、电源建设并举,优化电源结构,加强城乡电网建设和改造,突出水电开发,在确保省内电力电量供需平衡的基础上,最大限度地参与“西电东送”工程的基本思路。
电网方面:以“西电东送”750KV超高压输电线路建设为契机,强化330KV主网架。
加快330KV永登—凉州—张掖线路建设,满足河西社会用电。
建设成县—天水330KV送电线路,加强南部主网架结构。
使高压输电畅通,争取在“十五”末形成甘肃中部多边双环330千伏环网网架。
以开拓电力市场为目标,进行电网结构调整,逐步消除配电网不适应经济、社会和人民需要的现象。
同步配套建设通信、保护、自动化、稳定控制及电力市场支持系统等二次系统,使之与电网要求相适应。
电源方面:核心为“一水、三火、一气”(黑山峡、平凉、连城、张掖、燃气)。
积极发展水电,优化发展火电,加快新能源和清洁能源的开发研究和建设。
“十五”重部管理中存在的疏于教育、疏于监督的问题,切实加强思想建设、组织建设和作风建设,增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。
(五)从实际出发,积极探索,强化计划管理工作力度。
加强计划管理,要把重点放在提高各地预测的准确程度和征管质量两个方面,同时要加强欠税的清缴和管理,加强税费源的管理和监控。
(六)开拓创新,讲求实效,强化发票管理工作力度。
发票管理工作的重点和难点在于如何提高消费者的索票意识和严肃查处发票违法行为方面。
要进一步规范和加强发票管理的基础工作,完善发票管理的各项制度。
积极稳妥地在市、地、州所在地的县、市、区推行“刮奖”发票,以提高消费者索要发票的积极性,增加税收收入。
(七)规范运行,健全制度,强化稽查管理工作力度。
2001年,稽查工作的重点是:加快稽查体制改革步伐,积极推行“一级稽查”的试点工作;全面推行“以查促管”工作制度,理顺稽查与征管等职能部门的关系,全面落实省局提出的“一次查两年,两年查一遍,检查进户,各税、费、票证统查”的工作要求;积极开展整顿和规范税收秩序工作,建立良好的税收秩序,保证国家税收法规政策的贯彻执行。
—78—《人大研究》2002年第1、2期(总第121、122期)点解决区域电源发展不平衡的问题,建设连城二期解决连海地区冶炼工业负荷增长的问题、建设张掖电厂解决河西地区用电问题。
2.加强城农网改造。
从1998年开始,我们投入城农网建设改造资金达82亿元,开展了大规模的城农网建设改造工作。
截至目前,我省共完成投资443000万元,完成国家下达投资计划480482万元的92.2%,已有58个县的农网建设改造工程竣工,其他县农网建设改造工程2001年底竣工。
第二批农网建改资金中,国家计委初步核定我省规模为41个亿。
截至2000年底,全省农电企业固定资产规模达到21亿元。
2000年底18个县实现居民生活用电同价的目标,共降低农民负担720万元。
通过大力开展农村电价电费整顿工作,清理农村电工各种乱加价乱收费,每年可减轻农民负担8800万元。
农村分类综合电价可降低0.03元/千瓦时,每年可减轻农民负担1.1亿元。
“九五”期间共减轻农民负担5.5亿元。
(二)加大企业内部改革力度1.积极推进体制改革。
2001年6月,经国家经贸委批准,甘肃电力实现了政企分开,省电力局撤销,我们移交了十四项职能。
随后,又将五项职能移交给电力行业协会。
内部管理主面,我们发挥省公司的核心优势和控制力,坚持主营业务与多种产业同步发展的原则,积极稳妥地推进内部体制改革,强化了人、财、物资源的集中管理和优化配置。
2.加大干部交流力度。
为了实现甘肃电力的可持续发展战略,我们先后分三批调整了32个基层单位的领导干部300余人。
经过调整,增强了公司系统工作活力,培养锻炼了干部,选拔了一批中青年后备力量,实现了跨地区、跨专业以及机关本部和基层单位的双向交流。
调整后的领导班子普遍受到职工群众的称赞。
职工群众真切地感到新班子朝气蓬勃,在体制改革和安全生产等方面富有创新精神,整体工作初步呈现出新的生机和活力。
(三)开展“电力市场整顿和优质服务年”活动按照“优质、方便、规范、真诚”的八字方针,我们开展了电力优质服务活动。
一是建立电网高度信息公开制度;二是规范供电企业经营行为;三是公开服务承诺,规范服务行为;四是提高供电质量,推出便民利民措施;五是加强行风建设,接受社会监督。
在向社会公布了供电服务八项承诺的同时,我们加强了对职工的思想素质教育,要求职工在观念上由过去“用户求我”转变为“用户至尊”,由“管理用户”转向“服务客户”,牢固树立优质服务是企业生存之本的观念,树立全行业、全系统的工作都要服务于、服从于市场和客户需求的观念,在作风上由坐等用户上门转变为走进市场,深入客户,主动服务。
目前,我们建立的城市供电服务的48个窗口中,已达到“城市供电营业规范化服务标准”的有39个,全省87个县区的871个乡镇供电所,87个达到“农村供电营业规范化服务标准”。
为了提高城乡居民生活质量,鼓励居民使用电炊等家用电器。
从2001年10月1日起,我们提出对居民用电实行阶梯电价,即用电越多,平均电价越低。
为配合“蓝天工程”,我们还对采暖用电、茶浴用电实行了优惠电价。
2001年1月至9月份,全公司共受理供电服务投诉举报和各类用电业务咨询电话5621个。
对此,我们进行了认真、及时的处理,通过对处理情况走访调查,客户反映较为满意。
由于甘肃电网基础薄弱,我们代管的农电企业体制方面还没有完会理顺,管理粗放,职工队伍素质较低,加之我们内部职工也需要进一步加强教育,提高素质。
因此,在优质服务活动当中,也发生了一些与服务宗旨完全相悖的事件,比如成县抛沙电管站、渭源大安乡、漳县四族乡牙里村在农网改造中乱收费问题,我们对有关领导及责任人进行了严肃的责任追究。
(四)加强精神文明建设和党风廉政建设截至2000年底,全系统34个基层单位全部达到地级文明单位,先后有27家获得省公司级文明单位;获得国电公司文明单位称号的13家,省级文明单位的18家,省部级文明单位的22家。
盐锅峡水电厂被评为2000年国电公司文明单位标兵,武威电力局被评为2000年甘肃省文明行业,省电力公司被评为2000年国电公司系统双文明公司。
二、当前工作中存在的有关问题及意见建议 (一)电价问题。
电价问题一直是困扰甘肃电力企业发展的关键因素,这既是历史形成的经济大环境问题,又跟电力市场不好、电价调整不平衡有关系,许多新建机组和电网建设在投产若干年后,电价没有得到合理的调整到位,电力经营十分困难。
截至2000年底,公司潜亏总额已达12多亿元。
造成这种局面的主要原因:一是电网规模迅速扩大,电网负债沉重。
甘肃电网为适应和支撑我省经济的发展,在努力建设和完—88—《人大研究》2002年第1、2期(总第121、122期)善主网架的同时,又对城农网改造加大力度,资产总额不断增加,由于电网发展及城农网改造资金全部依靠贷款,使得我公司财务费用急剧上升,还本付息压力巨大。
二是电价结构不尽合理,电价偏低。
从全国实际电价水平来看,我省目前电价处于倒数第四位。
三是低电价的农业排灌电量增长较快,已由1993年25亿千瓦时增加到2000年的31亿千瓦时,增长率高于整个售电量增长,农灌电价与成本电价倒挂较大,直接影响了电网经营效益。
甘肃现有的电价机制,使省电力公司投融资功能大大削弱,缺乏资本金进一步发展电网与电源建设,对今后甘肃电力工业发展将带来负面影响。
建议省政府在考虑社会承受能力的前提下,充分考虑电网、电源的困难,适当解决电价问题。
(二)电力设施被破坏盗窃和电能被盗窃情况较为严重。
从1998年至2001年9月,共发生破坏盗窃电力设施案件897起,发现窃电案件1201起,造成巨大经济损失。
我们建议:(1)制定和完善反窃电地方性法规。
(2)成立甘肃省反窃电斗争领导小组。
(3)以电力公司为主组建一支专门的电力执法队伍。
与省和各地(市)公检法机关密切配合,联合办案,把我省的打击破坏盗窃电力设施和窃电违法犯罪活动真正落在实处。
(三)电费回收问题。
截至2001年10月25日,有关单位累计拖欠省电力公司电费116612.28万元。
巨额拖欠电费,严重影响了省电力公司正常的生产经营,对我们完成国电公司下达的资产经营目标造成巨大的困难。
希望全社会共同努力,敦促欠费大户履行《供用电合同》,积极交纳电费,使电力企业有一个依法回收电费的良好环境。
(四)电能表检定问题。
2001年电力部门政企分开后,对于电能计量监察工作,由于电力部门与省质监局存在认识和意见上的分歧,影响了电力企业的正常运营和城农网改造工程的进度。
2001年8月2日原副省长韩修国亲自召集省质监局、省经贸委及省电力公司有关领导进行了协调,并形成了纪要。
我们的意见是:欢迎并接受各级质检部门对我们承担的电能表检定工作进行行政监督,我公司正在积极协调有关部门理顺电能计量行政监督与计量检定的关系。
(五)城农网建设改造工程中施工受阻的问题。
个别地方对城农网建设改造支持不够,建设用地审批较难,施工受阻非常严重,影响了城农网改造的正常进行。
我们希望省政府协调解决建设用地审批难、施工受阻的问题。
农网建设改造的资金并不能彻底解决无电村的问题,望省有关部门予以高度关注。
(六)兰州第二热电厂供热热价问题。
兰州第二热电厂自1991年11月对外供热以来,热价严重不到位,致使热力亏损日益加剧,企业经营举步维艰。
建议本着供热收支平衡维持企业基本生存条件的原则,解决二热热力价格问题。
(七)110千伏电网存在突出问题。
(1)110千伏电网结线简单,结构薄弱、电源单一,供电可靠性低、抗事故能力差。
(2)110千伏电网尚未覆盖全省。
(3)由于甘肃省地域狭长,主网分布不均,供电距离过长,致使供电可靠性、电压合格率、线损率均无法达到标准。
(4)全省110千伏电网容载比只能达到1.58,且分布不均,部分地区供电卡脖子的现象非常严重。