我国基础教育的现状与问题

我国基础教育的现状与问题

三十年素质教育的探索与追求，十余年新课程的改革与实践，使我国基础教育发生了深刻的变化，取得了巨大的成就，也面临复杂的问题。

这些问题不仅是现实的，而且是长远的。

这些问题不仅应当成为研究生学习阶段思考和研究的主题，而且应当成为教师教育实践中探索与实践的创新点。

一、政府作用充分发挥。中共中央、国务院、教育部通过一系列文件和举措，主体上推动了教育的发展。

《中共中央关于教育体制改革的决定》（1985）

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999）、

《面向21世纪教育振兴行动计划》（1999），

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001）

《基础教育课程改革纲要（试行）》（2001）

《国家教育中长期发展规划纲要（2010-2020）》

《国务院关于加强教师队伍建设的若干意见》（2012）等。

1. 确定了基础教育的追求目标和发展方向：

价值追求、优先发展、素质教育、三个面向、

2. 规划和推动了教育中若干具体问题的解决。

普九、课改、道德教育、教师队伍建设、学校布局调整，学校安全等。

3、积极承担教育投入和管理的主体责任

教育经费不断增长。2012年财政性教育经费投入2.2万亿，基本实现了占国民总收入4%的目标。

需要研究的问题：

1.在集权体制下，如何建立现代学校制度，如何使政府的管理、学校的实施和独立评价能够更为有效。

2. 教育均衡发展，教育质量提升的机制如何建立，目标如何实现。

二、教育理念逐步清晰（十大理念）观念、理念、信念

1.目标应是多元的

2.课程应是整合的

3.知识应是建构的

4.学生应是发展的

5.教师应是反思的

6.教学应是互动的

7.学习应是主动的

8.手段应是多媒的

9.评价应是连续的

10.教育应是终身的

需要研究解决的问题

1.如何理解

2.如何实践

3.如何坚守

三、教育研究空前活跃

1．高校参与基础教育研究热情高涨

15个课程中心设立，使师范院校深入教育一线；

非师范大学投入教育研究（清华、北大等）推动教育研究发展。2．地方教研机构、资源开发机构异常活跃

3．中小学教师做研究成为共识和现实

4. 教育研究经费投入迅速增长

5. 研究内容覆盖教育全部

需要研究的问题：

1.如何提高研究效率

2.如何实现理论与实践的有机结合

四、课程设置趋向合理

1. 课标替代大纲使其更具指导意义

2．课程建立依据重在学生生活

3. 课程结构得到优化（教学中的重与轻）（综合实践、通用技术、研究性课程）

4. 课程功能转向全面

5、课程管理更为合理

需要研究的问题：

1.课程计划如何实施

2.课程目标如何实现

3.课程内容如何整合

五、教师队伍的综合素质和实践水平得到有效提升

1. 教师队伍学历整体水平提升（入职、在职学历提升）2．教师专业发展、教师培训受到重视，机会增加、途径多元。

3. 教师教育实践水平提升

需要研究的问题：

1. 教师素质及其评价（素质结构）

2. 教师队伍体系如何建立（称谓及体系）

3. 教师管理如何实现

4. 教师自我发展如何实现

六、学生发展受到重视

1.学生发展受到空前重视

2.学生全面发展的理念深入人心

3.学生综合素质得到有效提升

4.学生多元发展逐步成为现实（艺术、弃考、出国、职业教育）需要研究的问题：

1. 学生主体地位如何保障

2. 学生负担怎么减轻

3. 学生真正意义上的全面发展如何实现

4. 如何改变学生单一评价的现实

七、教育实践水平提升

1. 教学改革如火如荼（模式、方式、方法）

2.教学实践走向深入（有效教学、高效课堂）

3.教学环境得到优化

需要研究和解决的问题：

1.教育的科学性如何彰显（教育是科学）

八、教育评价在艰难中前行

1.高考、中考改革稳步推进

一是“综合素质评价”在高校录取标准中占据越来越重要的位置。

二是高考越来越注重考试内容与考试形式的多样性和选择性，越来越多地关注学生的个性化发展和特殊性要求。

三是高考的公平、公正将被放到更为显著的位置。

2.过程性评价、发展性评价受到重视，得到实施。评价功能的正

能量得到有效发挥。

3.课程评价、学生评价、教师评价、学校评估全面推进

4.评价机制在探索中创新（第三方）

5.评价能力与水平得到提升（标准、工具、主体、结果）

需要研究的问题

1.评价机制（主体、过程、结果使用）

2.标准体系

3.工具开发

4.证据采集

九、学校功能需要重新界定

1. 学校功能悄然发生变化：知识殿堂——文化园地

重构学校文化（包括物质、制度、精神、行为各层面），是当代基础教育改革的本质特征。

学校文化即“教育行政管理者、校长、教师和学生的价值取向、思维方式和行为方式”。

首先，作为一种特殊的生活形态，学校生活应有自己的内涵与要求。

其次，从生活的视角探讨学校教育，关键在于学校课程如何实现对“生活世界”的回归和超越。学校教育始于生活而又高于生活，是受特定文化规约的生活。从生活中来，到生活中去，不断地完善生活，才是“回归生活世界”这一教育理念的实质所在。

再次，教育“回归生活世界”，即教育应该关注人的存在形式与存在意义，关注教育活动中的教育者与受教育者，关注学校中的一切人，为他们构建一种理想的、可能的生活。

教育不仅要为儿童的未来做准备，还应该关注儿童在课堂和校园里的幸福体验，不仅要关注未来和结果，还应该关注当下和过程。

最后，教育是一项改进人生、创造幸福的交往活动，其根本目的在于为社会培养自主的个人，为个人营造一个理想的社会。