风险预警规章制度

风险预警规章制度
风险预警规章制度

公司风险预警制度

一目的

风险预警制度是通过公司运营和资本管理过后检查,发现资金管理、投资、风险的早期的预警信号,运用定量和定性分析相结合的办法,尽早的识别风险的类别、程度、原因及其发展趋势,并按照规定的权限和程序对问题针对性的处理措施以及及时防、控制和化解风险。风险预警主要是通过风险预警信号来实现。

即:资本管理公司在发展过程中,对可能发生的风险和危机,进行事先预测和防的一种战略管理手段。是指为了企业生存发展而建立的预测警报系统。该系统事先发现迹象或征兆,警示决策者,提醒其采取防与调整措施,以实现可持续性发展。

是为进一步促进预防风险和未知损失,规与完善金融服务,提高竞争能力,同时有效防金融风险、违约风险。

二风险存在

(一)预警制度:

1、法律合同规预警制度

---双方签订合约条款,合同签订严格规权利义务人双方的权利和义务,在执行合同时,合理规避法律风险,严格落实法律的要求和规。不断按时(按照顾客签订的协议来确定时

间)督促借款方按照本合同的约定按时足额清偿借款及利

息,承担合同约定的各项费用;每月一次的短信和回访关于

借款利息费用的缴纳的提醒和督促。

2、信息提取预警制度

采用合理合规权限的手段积极获取借款人的住所、法定代表人、经营方式、联系方式变更情形时,应当在变更后的 5 工作日书面通知出资人,并书面附变更后的相关材料,因未

及时通知出资人而造成的损失由借款方自行承担;

在未还清出资人借款本息之前,未征得出资方同意,不得用

本合同项下的借款形成的资产向第三人提供担保。否则,出

资方有权提前终止合同,收回借款本金及相应利息,如出资

方拒绝返还借款本金及相应利息,出资方有权处置担保物,

借款方不得干涉。合理提前预警顾客出现以下情况,而导致

的经营不善,不能及时还款

(1)当出现死亡或被宣布死亡而其财产的合法继承人不继

续履行本合同的;

(2)借款人被宣告失踪其财产代管人不继续履行本合同的;(3)借款人丧失民事行为能力,而其监护人不继续履行本

合同的;

3、事后追踪预警制度

追踪借款人或其财产合法继承人受到行政或刑事处罚、卷入

或即将卷入重大的诉讼或仲裁程序及其他法律纠纷,借款人

认为可能或已经对其偿债能力造成不利影响的;

(1)借款人的个人资信情况或还贷能力出现其他重大变化(包括但不限于国籍变更、住所地变更、婚姻状况变动、家庭财务状况恶化、收入降低、失业、重大疾病、拖欠其他债务等),借款人认为可能或已经对其偿债能力造成不利影响,且借款人未追加借款人认可的其他担保的。

(2)发生下列情形之一,出资人认为可能危及本合同项下债权安全的:借款人没有履行其他到期债务,低价、无偿转让财产,减免第三方债务,怠于行使到期债权或其他权利,或为第三方提供担保;

(3)本合同约定的发放借款的任一前提条件没有持续满足;(4)质押出现下列情形之一,出资人认为可能危及本合同项下债权安全的,出资人可以要求借款人提前偿还借款,或提供出资人认可的新的抵押物:

4、财务运营监测预警制度

1、因第三人行为、国家征收、没收、征用、无偿收回、拆迁、市场行情变化或任何其他原因质押财产毁损、灭失、价值减少,出资人可以要求借款人提前偿还借款,或提供新的担保物;

2、质押财产被查封、扣押、冻结、留置、拍卖、行政机关监管或者权属发生争议;

3、质押人违反质押合同的任一约定或述与保证的事项存

在任何虚假、错误、遗漏;

4、担保不成立、未生效、无效、被撤销、被解除,担保物价值减少等其他情形;

四、违约救济制度

借款人出现上述任一情形,出资人有权行使下属一项或几项权利:

(1)停止发放借款;

(2)宣布借款立即到期,要求借款人立即偿还本合同项下所有到期及未到期债务的本金、利息和费用;

(3)行使担保权利;

(4)要求借款人对本合同项下所有债务提供符合出资人要求的新的担保;

(5)委托第三方或通过任何公众媒体发表公告等方式进行催收或追偿,所产生的费用由借款人承担;

5、预测市场风险预警制度

摩根大通的风险度量模型(Riskmetrics Model)。

一、风险度量模型中的市场风险

在由摩根集团所建立的模型中,金融机构的经营者最关心的就是当下一个交易

日的市场条件向不利方变化时,该集团潜在的损失为多少,即

市场风险=在不利市场环境中所估计出的潜在

损失(1 1.7)

更具体地说,摩根集团用日风险收益(Daily Earnings at Risk,或简写为

DEAR)来表示市场风险,它有三个可以量化的组成部分:日风险价值(DEAR)=头寸的本币市场价值×头寸的价格敏感度

×收益的潜在不利变化 (11.8)

由于后两项的乘积实际上就是某项资产价格波动的程度,这样我们就可以把式

(11.8)改写成:

日风险价值=头寸的本币市场价值X价格的波

动(11.9)

价格敏感性以及“收益的不利变化”的测度取决于金融机构对测度价格敏感度

模型的选择及其对价格或收益不利变化的认识。在这里我们将集中讨论风险度量模

型是如何来计算固定收益证券、外汇以及股票的日风险价值,并如何得出交易性资

产组合的总市场风险,这一数字测度了摩根集团在下一个交易日所暴露的全部市场

风险。

例如:

6、国家政策导向预警制度

(一)符合《规划纲要》制定的相关政策,符合国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、生产安全等方面的要求;

(二)在政策性银行支持的围,优先选择列入国家科技

计划,且产品和技术具有创新性的项目;

(三)符合国家有关法律法规的规定,项目的建设需得到国家有权部门的批准,确保贷款资金用于国家重大科技项目;

(四)具备良好的国外市场前景、较强的竞争力和盈利能力;

(五)项目申请人应当为在工商行政管理部门(或主管机关)依法核准登记注册的企(事)业法人,具备承担民事责任的资格,自主经营、独立核算;

(六)项目申请人建立了产权清晰、职责明确、分工合理、相互制衡的公司治理结构,制定了规的部管理制度和可操作的风险管理制度;

(七)项目申请人具有足够的偿债能力或风险覆盖能力,能提供符合法律规定的第三方保证或抵质押担保;

三定义

(一)

建立健全党风廉政预警机制的构想与建议

建立健全党风廉政预警机制的构想与建议 287 建立健全党风廉政预警机制的构想与建议 威海市国税局纪检组长时晓 建立党风廉政预警机制,是惩治腐败体系建设的一项重要内容,是加强党风政风监测评估,从源头上预防和解决腐败问题的重要举措。预警属于事前监督范畴,介于自我约束与纪律处分之间。对预警问题采取一定的惩戒措施,主要是“黄牌”警告而不是“红牌”罚下。其基本功能是引导、防范和纠偏。“引导”侧重于教育,是预警机制的重要基础;“防范”侧重于制度约束,是预警机制的基本属性;“纠偏”侧重于监督整改,是预警机制的基本要求。党风廉政预警机制的主要职能就是通过建立预警信息网络,形成简约、有效的党风廉政监测系统,及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题,并通过对预警信息的综合分析和处理反馈,准确把握党风政风的现实状况、变化态势以及违法违纪案件发生的特点、规律,为反腐倡廉工作决策提供科学依据,做到防范在先、关口前移,科学分析、及时处置,增强工作的前瞻性、主动性和针对性。 一、建立干部廉政预警机制的主要构想 建立健全科学的廉政预警机制,就是按照构建惩防体系的要求,在畅通和拓展预警信息渠道,准确把握系统内廉政工作动态的基础上,通过建立完善反腐倡廉的评价指标体系,切实加强对廉政预警信息的分析评估分析,正确判断党风廉政建设工作形势和腐败行为的苗头及动向,有针对性地调整工作重点,提出加强教育、制度、监督、惩处等工作的意见和措施等。 (一)畅通廉政预警信息来源渠道。坚持静态和动态相结合,内部与外部相结合的原则,畅通信息渠道,及时收集和获取各种干部职工廉政勤 政方面信息。 外部信息主要有以下渠道:开展满意度测评,通过问卷调查反馈的信息;纳税人对服务和效能进行投诉反馈的信息;组织特邀监察员明查暗访发现问题反馈的信息;行风评议中提出意见和建议反馈的信息;群众来信来访举报反馈的信息(包括外网局长信箱、市长信箱信息)等。 内部信息主要有以下渠道:“税收分析预警系统”反馈的信息;“金税工程”反馈的信息;“税收执法管理信息系统”反馈的信息;税务稽查反馈的信息;通过开展离任审计、内部审计反馈的信息;领导班子考察和巡视检查反馈的信息;上级转办和查办案件中反馈的信息等。 (二)设立廉政预警指标体系。按照干部的职务以及党纪政纪的有关规定,根据信息类别和问题的不同程度,分别设置相应分值,形成分类指 标体系。 (三)设立廉政预警分析平台。设置一个平台,通过指标体系,将收集的各类廉政信息、监测资料进行统一归类,根据行为严重程度设定分值,经过累计分数,来衡量和确定信息的性质和程度以及反映的频率。每季度对收集和获取的廉政信息自动梳理归纳,进行定性定量分析,正确分析和判断腐败行为的趋势和动向,从而为廉政教育、制度防范、加强管理和强化监督提供完整准确的决策依据,提高反腐倡廉工作的科学性、前瞻性和 主动性。 (四)采取措施实施预警。根据评估和分析的结果及指标,主要采取下达廉政告知书、廉政提醒谈话、给予诫勉等三种形式开展预警。 1、下达廉政告知书。对累计得分达到1-5分的,给予一级预警。对个人下达廉政告知书。告知存在的问题,提醒本人要给予重视,严加注意。

廉政风险防控管理制度

廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度 (一)制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。 (二)医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 (三)完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 (四)建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。 (五)医院党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内

容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。 二、廉政风险防范管理决策制度 (一)正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责统一。 (二)医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、依法决策。 (三)医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水平。 (四)调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查就没有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。 (五)凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意

某某局关于建立廉政风险预警机制的实施方案

某某局关于建立廉政风险预警机制的 实施方案 (2011年9月28日) 为进一步贯彻落实全县廉政风险防控系统建设,根据县委、县政府《关于构建廉政风险全文集预警附近系统的实施意见》(涉字{2011}30号)文件精神要求,结合某某局管委会实际,特制定本实施方案。 一、工作目的 廉政风险预警是纪检监察机关针对党风廉政建设中可能发生的问题或已经出现的违纪倾向进行主动防范和监控的一种制度,其目的是通过开展工作检查、民意调查、绩效测评、责任追究等措施进一步推进预防腐败工作,进一步落实各项规章制度,进一步提高重大决策执行力,进一步强化预警功能。 二、实施主体和预警对象 廉政风险预警工作在上级纪检部门、和县委、县政府的正确领导下,由某某局管委会负责组织实施,预警对象主要是本单位具有行政决策权、人事管理、行政执法、财物管理以及具有自由裁量权、业务处置权的岗位及其责任人。 三、预警分类及处理方法

经过县纪委的要求,结合我委工作实际,将预警分为上级监督预警、内部监督预警、外部监督预警、信息监督预警四类 (一)上级监督预警。由县纪检监察机关(部门)和工作主管部门根据工作需要,通过党风廉政建设责任制考核、年度绩效考核、电子监察系统、述职述廉、报告个人有关事项、专项检查等方式,检查廉政风险防范措施落实情况,督促管辖单位对发现的问题和薄弱环节,及时查漏补缺,整改到位,提高动态监控能力。 (二)内部监督预警。制定内部监督机制,结合落实党风廉政建设责任制、工作会议、工作考核,工作测评等内容,每年重点开展“三个一次”活动:一是每年组织一次专题会议开展批评和自我批评,或将依法行政、廉洁从政列入民主生活会的重要内容。二是每年结合工作考核,组织一次对中层领导以上干部述职考评。要求中层以上领导干部围绕履行职责、依法行政、工作质量、服务质量、勤政廉政等五个方面进行述职,并组织干部、服务对象、职工以问卷方式进行测评,测评结果与年度考核、评先评优、选拔任用挂钩。三是结合季度、年度工作和阶段性的工作任务,开展一次个人岗位廉政风险防范承诺的落实情况检查,发现问题及时纠正。 (三)外部监督预警。通过公开工作流程、公开办事承诺、网络问政、政风行风热线、民主评议、群众评议、公开

廉政风险防控制度汇编

廉政风险防控制度汇编 目录 1、廉政风险评估预警暂行办法 (2) 2、廉政风险等级评估办法 (9) 3、廉政风险点综合防控措施 (11) 4、岗位廉政风险综合防控措施 (21) 5、廉政风险防控工作考核办法(试行) (25) 6、廉政风险防控机制执行措施 (28) 7、廉政风险防控机制督查制度 (42) 8、岗位廉政风险防教育制度 (48) 9、财务人事双向监督管理制度 (50) 10、干部职工谈心谈话制度 (52) 11、行政过错责任追究制度 (55) 12、效能考评制度 (56) 13、党务公开考核评价制度 (58) 14、定期评议党组织领导班子成员制度 (60) 15、党例行公开和依申请公开制度 (62) 16、党风廉政建设和纠风制度 (66) 17、党支部领导班子议事制度 (68) 18、岗位目标管理责任制 (71) 19、谈话诫勉制度 (73) 20、党风廉政建设责任制奖励和责任追究制度 (76) 21、办公用品采购制度 (81) 22、人事管理制度 (83) 2011年11月(修订)

廉政风险评估预警暂行办法 第一章总则 第一条为切实加强廉政风险预警防,提高预防腐败工作能力和水平,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及市、区廉政风险预警防的工作部署,结合我局实际,制定本暂行办法。 第二条本暂行办法适用于局各科(所)、下属事业单位。 第三条廉政风险评估预警坚持“关口前移、预防为主”,“依法依纪、客观及时”的原则;坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。 第四条廉政风险评估预警,是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,确定风险等级,提出预防对策,实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。 第二章重大决策廉政风险评估 第五条本暂行办法所称重大决策,主要是指提交局党支部会议研究的关于我区房地产管理和建设的重要决策、大额资金使用、干部人事任免、以及制发或联合制发产生重要

廉政预警防范工作

当前,我国正处在经济社会快速发展的时期,也是腐败现象易发多发的时期,反腐倡廉形势严峻,任务艰巨。党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会都明确提出了推进廉政风险防控机制建设的任务。从这些年反腐倡廉的实践看,“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针不断落实,认识不断深化。对于腐败现象和腐败问题,惩治这一手绝不能放松,预防这一手更要强化,这已经成为全社会的共识。 针对排查出来的廉政风险点,制定具体措施,强化预警防范。要科学配置权力运用,加强业务流程控制,规范自由裁量权的使用,完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定,有条件可探索实行建立网上廉政风险点排查预警防范系统。要加强岗位廉政风险教育,组织全体干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和情景案例,帮助党员干部了解所处岗位的行为规范和廉政风险,强化廉政风险防范意识,提高化解廉政风险的能力。 廉政风险预警防范机制,着眼于制约监督和规范权力运行,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,提出预警处置措施,是融风险排查、预警防范和动态监督为一体的科学防范机制。加强廉政风险预警防范机制建设是一项系统工程,必须坚持内部防范规范与外部监控相结合、事前防范与预警处置相结合、专防专控与全员参与相结合、纪委组织协调于部门具体实施相结合。 廉政风险防范管理工作以年度为周期,分为计划、执行、考核、修正四个环节。1、计划。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定工作措施。 2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。 3、考核。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核。 4、修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。 (二)预防措施针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。 1、前期预防措施。主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。 2、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。 3、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。 通过开展专项检查、效能监察、民主测评、案件检查、责任审计、报告个人

岗位廉政风险点和防控措施

岗位廉政风险点及防控措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐-败风险,特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 (一)学校收费 1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位:主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。 (二)干部人事任免 1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。 3、不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位:学校党委、学校行政。 (三)大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公-款转到购货单位,虚开发 票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位:主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。

(四)资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。 2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。 风险涉及单位:主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。 (五)教师人事调动及教师招聘 1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。 2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。 3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。 风险涉及单位:主管领导、学校行政。 (六)教师职称评定 1、学校对职评精神不宣传贯彻。 2、学校对职评对象不公示。 3、滞留职评指标。 4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。 风险涉及单位:主管领导、教学管理中心。 (七)学生学籍管理 1、不按规定审查、办理学籍。 2、不按规定转出、转入学生。 3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。 风险涉及人员:主管领导、教学管理中心。 (八)贫困生资助 1、弄虚作假,套取国家资金。

党风廉政预警机制汇报

党风廉政预警机制汇报 近年来,我公司不断创新工作思路,积极探索新形势下党风廉政工作的新途径,按照国家电网公司构建“三化三有”特色惩防体系的要求(“三化三有”是指,企业化、责任化、业务化,预防有方、惩治有力、监督有效),在19个党支部(总支)、22个管理部门、单位中构建了党风廉政预警系统。该系统是经过梳理整合各项廉政规定、工作中的廉政违章点和群众来信来访等方面获取的相关信息,归纳出159项廉情特征信息,建立了“三级”廉情风险特征库,通过廉政预警系统对廉情信息进行采集、分析,视廉情轻重分别实施蓝、橙、红三级预警(教育性预警、反违章性预警、惩诫性预警),并利用廉情分析软件进行总结评价,从而形成覆盖生产、经营和管理等各专业领域的党风廉政预警机制。 一、基本内涵 廉政预警机制,就是指将预警原则应用于反腐倡廉领域,及时发现和遏制公司系统内党风廉政建设中的问题,将权力运行置于“阳光”之下,以廉情分析为依据,三级预警为体系,采取相应的预警措施,增强干部员工的廉政风险意识,促使其时时自我教育、自我警醒,在工作中努力减少违规行为,防止“小错”酿成“大错”。 廉政预警机制的内涵包括以下几个方面: (1)预警对象。企业管理的各部门、环节、岗位可能存在的腐败风险特征行为。 (2)核心思想。建设廉政预警机制就是建立教育在前、防范在先、监督到位、措施有效的廉政风险预警体系。

综上所述,党风廉政预警机制的建立和实施,可以及时发现问题、及时纠正问题、及时整改问题的工作机制,有利于牢牢把握反腐败斗争的主动权。 二、具体做法 公司在建立“党风廉政预警”机制过程中,重点做了以下两个方面的工作: 1、建章立制 仪征市供电公司成立了党风廉政预警机制工作领导小组及预警信息办公室,形成党委领导,纪委协调,监察部门牵头,各党支部及职能管理部室分工协作的党风廉政建设工作机制。工作领导小组出台了《党风廉政预警实施方案》、《廉政预警工作考核细则》、《党风廉政预警廉情分析评价制度》等文件,对推进廉政预警工作做出了部署,并建立了保证预警体系有效运行的保障制度。 2、建立体系 公司经过深入调研、分析研究,构建了党风廉政预警系统。该系统根据三级廉情特征库的内容,通过预警信息网络进行采集、分析,视廉情轻重实施蓝、橙、红三级预警。 (1)预警信息的收集。围绕党风廉政建设工作目标,全面、及时、有效地收集各类廉情信息,做好实施预警的基础性工作。 ①建立党风廉政预警信息网络。设立党风廉政预警信息办公室(监察审计部),负责收集、分析公司各类预警信息、各党支部、部门(单位)设立预警信息报送点,确定预警廉情信息员(支部纪检员、部门负责人)。

关于印发《关于建立廉政风险预警机制的实施意见(试行)》的通知

仙纪发[2011]9号 关于印发《关于建立廉政风险预警机制的 实施意见(试行)》的通知 各镇(办、场、园)纪委,市直各单位纪委(纪检组):《关于建立廉政风险预警机制的实施意见(试行)》已经市纪委常委会研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 中共仙桃市纪委 二O一一年三月二十一日

关于建立廉政风险预警机制的实施意见(试行) 建立廉政风险预警机制,是贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措,对增强党风廉政建设和反腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,提高预防腐败的能力,具有十分重要的作用。现结合我市实际,制定本实施意见。 一、工作目的 廉政风险预警是纪检监察机关针对党风廉政建设工作中可能发生的问题或已经出现的违纪倾向进行主动防范和监控的一种制度。廉政风险预警要通过开展工作检查、民意调查、绩效测评、责任追究等措施,努力使预防腐败工作得到进一步推进,各项制度规定得到进一步落实,重大决策执行力得到进一步提高,预警功能得到进一步强化。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想:廉政风险预警工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务为目标,以严格执纪执法、规范行政行为为主要手段,主动出击,全面预防,最大程度地预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延。 (二)基本原则:廉政风险预警工作必须坚持分级预警原则,充分体现预防性、针对性、时效性和有效性。

三、实施主体和实施对象 (一)实施主体:廉政风险预警工作在市委、市政府统一领导下,由市纪委监察局负责组织实施。 (二)实施对象:廉政风险预警工作的实施对象是各镇(办、场、园)、市直各部门及其班子成员、二级单位副科级以上负责人。重点是执法执纪单位和涉农部门;管理人、财、物的重点岗位和监管建设工程招投标、政府采购、经营性土地出让、房地产开发与经营等重点领域的负责人。 四、内容和方法 (一)建立渠道畅通的廉政风险预警信息收集系统 1、建立全市廉政风险预警信息网络。 全市廉政风险预警信息网络实行预警中心——预警信息报送点——预警信息采集点——预警信息员四级管理模式。 建立仙桃市廉政风险预警中心,设在市纪委调研法规室,负责全市廉政风险预警工作安排部署、督促检查及重要信息收集处理工作;各镇(办、场、园)、市直各部门设预警信息报送点,确定专人负责收集、整理、汇总及上报所属范围的各类预警信息;各镇在村(社区)设立信息采集点,在村纪检委员和廉政文化中心户中聘任村级廉政风险预警信息员;重要执法执纪部门及涉及民生的教育、卫生、城建、民政等部门,根据情况在下属单位确立信息采集点,并确定

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则(优选.)

最新文件---------------- 仅供参考--------------------已改成-----------word文本 --------------------- 方便更改 赠人玫瑰,手留余香。 关于廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则 为深入贯彻落实市纪委《关于加强廉政风险预警防范机制建设的意见》(穗纪字〔2010〕20号)的相关规定,从源头上防止腐败,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,结合我办、中心工作实际,制定本实施细则。 第一章廉政风险预警防控机制的指导思想和目标 第一条廉政风险预警防范机制总的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,以风险防范管理为抓手,以作风建设为突破口,以领导干部、重要岗位、关键环节为重点,以增强党员干部特别是领导干部的忧患意识,提高抵御风险能力为基本要求,以建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制为目标,通过创新体制、机制,有效遏制和预防腐败现象的发生,推动本办、本中心党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为花都经济发展做出积极贡献。 第二条 。 自我批评、领导接访、约访、下访等形式,随时掌握干部职工的思想动态,特别是在职务任免、岗位调整等事项时,及时进行谈话、警示、告诫,及时化解可能存在的思想问题、维护稳定大局。 第六条制度机制风险的预警防控措施:对照查找出来的廉政风险,有针对性地制定防控措施,填写《廉政风险防范承诺书》并公示;加强制度建设,按照科学、民主、依法的要求,进一步增强制度意识和制度观念,不断完善制度体系,坚持用制度管权、制度管事、制度管人;落实权力在阳光下运行,全面推进党务公开和政务公开,并不断充实公开内容、规范公开程序、健全公开制度、创新公开手段,强化对各种权力运行的监督,确保权力运行的公开、透明;健全工作机制,通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式,加强内部相关业务单位、科室之间的相互制约,督促各项制度的落实,利用制度的规范力、约束力控制权力的运行,防止腐败行为的发生。 第七条岗位职责风险的预警防控措施:明确岗位职责,落实公开承诺制度,主动接受群众和社会的监督,公开承诺的主要内容包括依法行政、履行职责情况、落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”情况、作风建设和廉洁自律等情况;加强群众监督,充分发挥群众监督作用,广泛开展民主测评,民主测评的主要内容包括落实廉政风险预警防控措施情况,落实各项管理制度、监督措施情况,中层干部公开承诺履行情况,按照相关规定参与述职述廉、民主生活会情况和其他需要进行民主测评的情况。

廉政风险风控措施及流程图

廉政风险风控措施及流程图

闫屯中学廉政风险防控举措 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制腐败风险,特制定举措如下: 一、全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校力运行公开 1、闫屯中学重大事项决策权运行流程图 2、闫屯中学大额资金监管权运行流程图 3、闫屯中学奖惩工作流程图 4、闫屯中学物资采购流程图 5、闫屯中学日常经费支付流程图 6、闫屯中学公务接待流程图 学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进风险意识的增强。 二、建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线 1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、

基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。 2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教。大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。 三、建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为 1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。

廉政风险防控管理管理办法

精心整理 廉政风险防控管理制度? ?一、廉政风险防范管理教育制度 (一)制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。? 生。 (五)医院党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。? 二、廉政风险防范管理决策制度

(一)正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责统一。? (二)医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、 策。 ? 意见。在决策过程中倾听少数人意见。? (六)对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度,必要时,实施听证和公示制度,保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。?

三、廉政风险防范管理执行制度? (一)科学决策是基础,执行是关键。通过决策和制度的执行,发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用,更有助于提高履职能力,提升服务水平,防范内部风险。? (二)深入开展调查研究,及时反馈执行过程中的信息,增强可行性和准 ? 责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外,对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究,对造成严重后果的要追究其行政或法律责任,切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育;在精

廉政风险防控预警实施办法

小学 廉政风险防控预警实施办法 (征求意见稿) 为进一步加强我校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发廉政风险,特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及科室 (一)学校收费 1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、茶水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费,如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及科室及人员:所有部门、全体教职员工。 (二)干部人事任免 1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经所在单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不一致。 风险涉及科室及人员:学校党支部、校长办公室。 (三)大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。 风险涉及科室及人员:学校各级管理人员。 (四)资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。

廉洁风险防控四项长效机制

廉洁风险防控教育制度 1、制定并实施廉洁风险防控管理教育计划,将廉洁风险防控管理作为领导班子学习和党员干部廉政教育的重要内容,定期开展学习教育活动。 2、领导班子成员和党员干部在廉洁风险防控教育中要切实领会精神实质,做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉洁风险防控教育提供组织和形式上的保证。 3、建立健全经常性的廉洁风险防控教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过情景教育、案例警示以及知识测试等,抓好思想道德教育、岗位廉政行为教育、廉洁风险防控教育和法纪教育,牢固树立社会主义核心价值观,增强廉洁意识、廉洁风险意识和责任意识。 4、完善并重点落实“一把手”讲廉洁风险防控党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加廉洁风险防控管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲好廉洁风险防控教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。

廉洁风险监测制度 1、在全面排查廉洁风险、制定防控措施的基础上,加强对防控措施落实的监控。 2、实施廉洁风险监测通过以下渠道:设立廉洁风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉举报信箱以及干部考核、网络舆情等多种渠道。 3、完善内部监控机制,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全内部检查考核制度。 4、完善外部监控机制,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。

廉洁风险防控预警纠错制度 1、廉洁风险防控预警纠错是落实“惩防并举、注重预防”工作方针、防范和减少廉洁风险的有力举措。通过全面的预警机制,强化廉政勤政教育,健全监督制约制度。 2、廉洁预警制度的实施,应坚持主动全面,保障有效有力的原则。 3、实施廉洁预警通过以下途径发现:投诉举报、内部审计、述职述廉、个人重大事项报告、舆情信息采集、重点工作推进、定期走访等方面。 4、对已发现的廉洁风险,及时发出预警信号,采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉洁风险,避免廉洁风险演化为腐败行为。 5、廉洁预警的实施,启动预警机制,实施预警措施,反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力,致使单位或个人发生违规违纪行为的,除严肃追究直接责任人的责任外,依据事实,追究廉洁预警制度实施人员相关责任。

(风险管理)廉政风险预警防控工作实施细则

乐陵市城市规划局廉政风险预警防控工作实施细则 第一章总则 第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和市委、市政府《关于开展廉政风险防范管理工作的实施意见》,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,制订本细则。 第二条实施腐败风险预警防控工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设;坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前;坚持改革创新、重在建设、体现业务、促进发展;坚持突出重点、立足当前、着眼长远、统筹推进,努力实现权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全,为全局改革、发展、稳定提供有力的体制、机制、制度、纪律保障。 第三条实施腐败风险预警防控工作坚持实事求是、科学管理、以人为本、注重预防、讲究实效、奖惩分明的原则。 第四条腐败风险预警防控是将风险管理理论应用于反腐倡廉工作实际,针对干部职工日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,通过清权查险、监督防范、预警控制、考核评责四个环节,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第五条腐败风险预警防控涉及的主要风险包括因教育、制

度、监督不到位和干部职工不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。 第六条本细则适用于全局所有干部职工。 第二章组织领导及工作程序 第七条市规划局成立腐败风险预警防控工作领导小组,统一领导本局廉政风险预警防控工作的运行。领导小组下设办公室,具体负责组织和实施本局廉政风险预警防控工作。 第八条实施腐败风险预警防控工作,分清权查险、监督防范、预警控制、考核评责四个步骤,对腐败风险预警防控的整个实施过程进行系统管理。 第九条实施腐败风险预警防控工作,主要采取以下步骤:(一)清权查险。一是清权明责。根据“三定规定”,将岗位职责分解,清理行政处罚、行政许可等业务权责和行政事务管理的“权力明细”,编制“职权目录”;将权力和责任落实到岗到人,依据岗位权力行使的频率和可能发生腐败的机率,科学设定腐败风险等级,制定防控预案;绘权晒权,规范权力流程图,通过有效方式向社会公开,接受群众监督。二是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式,“两上两下两集中”,从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真查找个人廉政“风险点”。个人签订《腐败风险防范承诺书》。通过规划局网站或上墙方式集中公开个人“风险点”,接受监督。综合各类“风险点”,明确风险危害程度,确定风险等级,找出防范措

廉政预警制度

廉政预警制度 第一条为落实“惩防并举,注重预防”的反腐败工作方针,防范和减少违法、违纪和违规行为的发生,促进全体干部职工廉洁从政,规范执法,依据有关规定,制订本制度。 第二条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过全面的预警机制,强化廉政勤政教育,健全监督制约制度,实施有力管理监督,为全面完成各项工作任务的提供坚强政治保证。 第三条廉政预警制度的实施坚持主动全面、保障有效有力的原则。 第四条廉政预警制度的实施在局党组统一领导下进行,具体工作由局纪检监察室协调相关部门组织开展。 第五条实施廉政预警通过以下途径发现: (一)人民来信来访反映的; (二)特邀监察员、行风监督员等反映的; (三)纠风办、行风热线等相关部门移送的; (四)其他发现情形。 第六条发生下列事件应实施预警:

(一)单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生,需今后防范制止的; (二)单位或所属人员出现了不良苗头性、倾向性问题; (三)安全生产各项法律法规、行政许可以及上级重大决策等贯彻执行中,出现偏差或不廉违规行为; (四)即将或正在实施的基础建设、人事任免调整、大宗物品采购等重大涉及人、财、物行为; (五)局党组认为需要启动的其他情形。 第七条实施廉政预警应着眼防范,结合具体实际,采取以下措施: (一)对当事人(单位),告知其国家相关的法律法规、方针政策和廉政制度等规定,并要求组织学习贯彻; (二)依据廉政谈话制度规定,对相关人员进行廉政谈话; (三)开展针对性的全员学习教育; (四)建立健全权力行使中的内部监督制约机制,并加强组织上的管理和监督; (五)落实报告制度,定期汇报预警事件的工作开展及廉政勤政情况; (六)进行事中、事后的执法检查或监察;

学校廉政风险点梳理及预警措施方案

---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------范文范例指导参考 学校廉政风险点梳理及预警措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 (一)学校收费 1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费 等。 风险涉及单位:总务处、班主任。 (二)干部人事任免 1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 分享整理资料学习 范文范例指导参考 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位:学校党支部、学校行政。 (三)大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书

籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个 人的贿赂。 风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。 (四)资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 分享整理资料学习 范文范例指导参考 3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操 作。 风险涉及单位:学校行政、总务处。 (五)学校招生 1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招 生。 2、在招生普查过程中弄虚作假。。 风险涉及单位:主管领导及相关人员。 (六)教师人事调动及教师招聘 1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。 2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。

构建廉政风险预警机制问题研究

构建廉政风险预警机制问题研究胡锦涛同志在中央纪委五次全会提出,要加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设。建立廉政风险防控机制,关键在于有效预防。这就要求我们在过去查找廉政风险点、制定防控措施的基础上,建立廉政风险预警机制,使人和事临界风险时,有告知、有提醒,做到关口前移。一旦涉足风险,能够早发现,早纠正,做到化险为夷。本文拟从提高廉政风险防范有效性出发,对构建廉政风险预警机制进行研究。 一、廉政风险预警机制的功能 警是指事物发展过程中出现的可能导致风险加大的不正常情况,预警就是对那些可能导致危机的不正常情况或风险进行汇总、分析和测度,在警情发生之前对其预测报警,并提出防范或消解的措施。廉政风险预警机制是指通过设置预警指标,对可能引起腐败的各种因素及所呈现出的信号和征兆随时进行严密的动态监测,一旦超越预警指标临界值,就向有关部门发出预警警报,并采取有效防范措施的一整套运行体系。主要有以下四项功能: 1.提醒功能。依托信息情报资源,通过对若干典型个案的统计分析研判,提示腐败易发高发区域、时段以及腐败轨迹和规律,形成科学有效的指导意见,以预警信息的形式,引导和提醒相关单位及党员干部加强自我防范。

2.监测功能。在腐败可能发生的领域,对权力运行过程中各关键节点廉政风险变动状况进行监测,促使权力沿着正确的轨迹运行。 3.防范功能。监测、识别、评价廉政风险变化情况后,采取相应的预控措施,预防和控制廉政风险转化为腐败行为。 4.纠正功能。对由于规章制度和工作程序没有执行到位而引发的苗头性、隐患性问题,为防止其恶化升级,及时督促整改和纠正,做到防微杜渐。 二、廉政风险预警机制的类型和现状分析 按照不同标准,可以分成不同类型的预警机制: 1.按照人和事分,可以分为对人的预警机制和对事的预警机制。对人的预警机制,比如党政领导干部廉政风险预警机制,主要是通过多种渠道及时掌握党政领导干部履职情况,在思想、工作、生活、作风等方面的廉政风险点和苗头性、倾向性问题的信息,采取科学有效的防范措施,避免领导干部犯错误特别是犯大错误。对事的预警机制,比如行政执法廉政风险预警机制,就是对行政执法权力运行过程进行监测,一旦发现违反岗位职责、工作流程或程序的情况,及时预警,并启动调查纠正机制。 2.按照预警的精确程度分,可以分为宏观预警机制和精确预警机制。宏观预警机制,主要是根据以往的案例和上级

重点岗位廉政风险点防控措施

重点岗位廉政风险点防控措施 根据《海珠区贯彻落实市纪委〈关于加强廉政风险预警防范机制建设的意见〉的实施意见》及《海珠区建设和园林绿化局廉政风险预警防控工作实施方案》部署要求,为了进一步加强局系统党风廉政建设及反腐败工作,强化廉政风险预警防范,加强监督制约和规范权力运行,我局全面开展了岗位廉政风险排查工作,并根据不同岗位风险梳理出具有针对性的防控措施,共排查岗位94个,查找出潜在风险点301个,制定防控措施430项,尤其是对行政许可、行政审批、行政处罚、招投标管理、工程管理及内部“人、财、物”管理等各个重点环节加强风险预警防控,提出防控措施如下: 一、行政许可、审批岗位廉政风险及防控措施。 岗位廉政风险涉及范围: 1.涉及的行政许可权、行政执法权:建筑工程施工许可;临时占用道路许可;开挖道路许可;工程竣工、验收备案审批;施工图审查备案审批;临时排水备案审批;永久排水备案审批;临时占道钢排架备案审批;项目手册年审;树木砍伐、迁移审批。 2.涉及部门/单位:建筑业管理科、市政管理科,园林管理科。 3.责任廉政监察员:罗春阳、蔡焕煜。

岗位廉政风险点及表现形式: 对申请材料把关、现场勘察过程中收受申请单位好处,存在经办人和审核人利用职权“吃、拿、卡、要”的潜在风险,主要表现:1.接受办事人的吃请、礼金、礼券、礼品等,对申请人放松许可条件,给予申请人办理许可提供“方便”; 2.有意为难办事人,不同意许可或拖延时间。 廉政风险防控措施: 1. 实行“两公开一监督制度”,在办事窗口公开办事流程,明确办事时限,公布办事结果,设立监督投诉电话、邮箱等,自觉接受社会群众和纪委监督。 2.严格按照工作程序及有关规定办事,坚持原则。对办理开挖、占道业务许可、工程施工许可等各项申报资料的完整性认真审核,从严把关。 3.实行对外办事承诺制度。凡资料手续齐全的,限时批复,一次办结。 资料不齐的,耐心做好解释,附上补办资料告知须知,二次办结,不能让群众跑第三次。 4.自觉做到“三个一定”,即凡是办事者请吃的饭,一定不去;凡是办事者送的钱物,一定不要;凡是办事者请托办理的事情,一定到办公室谈。 二、行政处罚岗位廉政风险及防控措施。 岗位廉政风险涉及范围:

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