目标管理的三个发展阶段

导被管理者共同努力追求未来新成果的组织 行为，因此实施过程中十分注意目标决策的 正确、先进与可行。目标管理是具有发展性、 创新性的管理，不是保守的管理。
2、系统性的管理
❖ 在这一管理方式中，目标是全部组织活 动的中心，根据它来安排和指导工作、 确定工作重点，并以它的实现程度衡量 组织功能的优劣。同时，目标动员所有 组织成员参加管理，各成员都要承担职 责内的分目标实现的任务，使每个成员 都明确自己对总目标应承担的义务，增 强了整体观念，保证了整体目标的实现。
❖ 第一阶段是50年代到60年代初以绩效评估为 中心的目标管理。
❖ 第二阶段是在60年代中期，目标管理开始从 仅强调组织的总目标和部门目标，向设置个 人目标发展，并使个人目标与总目标、部门 目标有机地结合起来，形成完整的目标体系。
（二）目标管理的特点
❖ 1、面向未来 ❖ 目标具有未来指向性，目标管理是领导者引
案例：
❖ 某所城乡结合部小学，师资力量较弱，教育 教学质量落后。80年代末，使用目标管理， 同时进行创收，在教育教学方面取得了很大 成效，但是成绩是短暂的。学校出现了新的 问题。
力转向统筹全局；要从控制型管理转向民主型管理，将集权和分权有机地结 合起来；工作重点要由事后检验转向前期决策，从经验管理转向科学管理。
❖ 2、领导者要进一步全面提高管理能力，包括决策能力、组织能力、授权艺术， 以及协调人际关系的能力。
❖ 3、学校领导者要树立扎扎实实的工作作风。要精心做好各项基础工作，包括 建立严格的责任制和信息系统，努力使工作标准化。
目标管理产生的原因：
❖ 目标管理模式的出现是当代管理理论和 实践发展的要求。泰罗等人于本世纪初 提出科学管理模式，大大提高了劳动生 产率，但也导致劳资之间矛盾加剧。为 解决这一问题，梅奥等人于20年代末提 出了人际关系理论，主张在企业中应重 视人的社会要求，通过改善人际关系和
目标管理的三个发展阶段：
3、重视成果的管理
❖ 所谓成果，是指一个组织设定的目标水 平的高低以及这些目标实现的程度，其 水平高、实现程度大、目标成果就大。 重视成果是指在衡量每个部门与个人的 工作时，以对实现目标所做的贡献为标 准。重视成果，有利于克服“干好干坏、 干多干少都一样”的“大锅饭”管理作 风和懒汉作风，有助于克服“做表面文 章”的虚假风气，可以起到促先进，督 后进的作用。
❖ 2、检查控制不仅指对下属工作进行检查， 还要检查管理者向下级所授之权和所应
（三）检查和总结
❖ 这一阶段包括三项工作是：考评结果、实施 奖惩和总结经验。依据考评成果进行奖惩。
三、目标管理在学校中的应用
❖ 实施目标管理对领导者提出的要求。 ❖ 1、领导者要从任务型管理方式摆脱出来，不能满足埋头事务，而应将主要精
（一）计划阶段
❖ 这一阶段包括确定目标和分解目标两个 环节，其中又有论证决策、协商分解和 定责授权三项活动。
❖ 1、论证决策是指选择目标、设计目标并 说明其必要性和可行性的过程。
❖ 2、目标分解是指通过协商方式将总目标
（二）执行阶段
❖ 这一阶段的具体工作包括咨询指导、检 查控制和调节平衡三项。
❖ 1、咨询指导是目标管理活动中有特色的 管理行为。
4、重视人的管理
❖ 它强调人是管理的核心和动力，规定必须引 导所有组织成员都参加管理。它的特点之一 是使参与管理的原则操作化，在制定目标、 执行目标和检查目标执行情况等各个环节都 规定了一般组织成员参与管理的具体办法， 非常有利于调动人们的积极性。
二、学校目标管理的过程
❖ 目标管理过程指目标管理实行的活动程 序。有研究者将目标管理的过程概括为 “一个中心、三个阶段、四个环节、九 项工作”。它们分别是指以目标为中心； 计划、执行检查三阶段；确定目标、展 开目标、实施目标、考评目标成果四个 阶段；论证决策、协商分解、定责授权， 咨询指导、反馈控制、调节平衡，考评 成果、实施奖惩、总结经验等九个环节。
一、目标管理概述
❖ （一）目标管理的概念与发展历程
❖ 目标管理是五十年代以后发展起来的一种管理方法，它以组织的总目标为中 心，运用系统方法建立分层的目标体系，通过分权调动被管理者的能动性， 从而Leabharlann Baidu效地完成组织任务。
❖ 目标管理是1954年由美国著名管理专家彼得德鲁克（Peter·F·Druker）提出 的。他在《管理的实践》一书中首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。 他认为，一个组织的“目的和任务，必须转化为目标”，如果“一个领域没 有特定目标，则这个领域必然会被忽视”。他在分析目标的作用时指出，如 果没有一定的目标指导每个人的工作，则组织越大，人员越多，发生冲突和 浪费的可能性也就越大。由此，他提出目标管理的实践性主张。