城乡文化资源城乡一体化配置路径

城乡文化资源城乡一体化配置路径

【摘要】文化资源作为城乡一体化的重要因素，只有将城乡文化资源进行充分融合，才能发挥城乡文化资源的最大价值。因此，本文将城乡文化资源优化作为研究内容，阐述城乡文化资源优化的主要现状，包括城乡文化资源流动不通畅、城乡文化资源投入不对等以及城乡文化资源建设不均衡等方面，分析城乡文化资源优化的制约因素，从创新城乡文化资源管理制度，落实财政金融扶持机制，构建城乡文化资源监管机制，规范城乡文化资源环境保护机制等方面，提出城乡文化资源优化的可行性策略。

【关键词】文化资源；城乡一体化；优化配置

随着政府对于城乡文化资源融合越来越重视，发展城乡文化建设已成为城镇一体化建设的重要举措。目前，城乡文化资源融合存在诸多制约因素，包括思想观念较为落后、经济模式存在缺陷以及管理制度不够健全等问题，严重阻碍了城乡文化资源的有效融合。因此，如何推动乡村文化建设，必将成为城乡文化资源融合的重要关注点。

一、城乡文化资源优化的主要问题

（一）城乡文化资源流动不通畅

目前，促进城乡文化资源交流已成为城乡一体化建设的重中之重。然而，我国有不少地区在城乡文化建设中存在流动不畅等问题，导致城乡文化交流受阻。例如，中原地区在政策上较为偏向城市产业建设，没有积极建设农村文化设施，使农村文化产业难以快速发展。同时，有些地区的城乡二元结构不利于农村文化产业建设，使大量文化资源都聚集于城市，包括文化建设资金、文化建设技术、文化建设人才以及文化建设活动等相关资源，这就导致城乡文化资源差距不断扩大。此外，城乡教育资源以及公民素质水平均存在显著差异，导致城乡居民对于文化资源的保护程度以及欣赏水平明显不同，进而造成乡村文化资源出现严重浪费以及严重损害等问题。

（二）城乡文化资源投入不对等

目前，对于城乡文化资源的投入存在不对等的情况，对于城市文化产业具有较大的资金扶持力度，但对于乡村文化产业的资金扶持力度十分有限，尽管一些乡镇地区建设了一系列公共文化设施，包括乡镇文化中心、乡镇文化大院、乡镇报刊阅室以及乡镇图书场馆等，但大多数公共文化产业建设还是流于形式，甚至有些文化产业的建设属于形象工程，难以将乡村文化产业的资金投入落到实处。此外，乡村文化产业的经济效益相对较差，再加上乡村文化产业与金融业还欠缺有效联系，无法为乡村文化产业的发展贡献持续力量，这也限制了城乡文化资源的有效融合。

（三）城乡文化资源建设不均衡

城乡文化资源建设存在明显的不均衡现象，城市往往吸收了较多的人才资源，并具有较为完善的文化基础设施，而乡村则面临着人才资源匮乏的问题以及文化基础设施形同虚设的局面。长此以往，农村文化产业建设就出现人员不足、场地有限、经费欠缺以及活动匮乏的不良状态，农村文化工作也产生网破、线断以及人散的不良趋势。同时，乡村文化职能部门也没有发挥应有的作用，通常只是简单的执行政策宣传工作，并没有将政策内容进行有效落地。此外，由于乡村高端文化人才资源较为匮乏，导致乡村文化产业发展存在

创新动力不足的问题，难以挖掘更多的乡村文化资源，也无法发挥乡村文化资源的最大价值。

二、城乡文化资源优化的制约因素

（一）思想观念较为落后

少数基层干部认为农村文化建设存在投资成本高以及收益周期长的问题，短时间内很难取得经济效应。总而言之，由于乡村干部对于乡村文化建设不重视，再加上乡村人民对于文化需求不强烈，导致乡村文化氛围一直较为淡薄。难以调动乡村文化建设工作者的积极性，最终导致乡村文化建设停滞不前。

（二）乡村文化产业效益意识缺乏

现阶段，国内不少乡村地区在发展文化产业过程中忽视了市场的重要性，没有充分发挥市场经济对于乡村文化资源开发的有效价值，缺乏文化产业效益意识，更多还是依靠上级决策以及行政命令办事，导致乡村文化建设一直达不到应有的效果。同时，大部分乡村地区的文化资源开发欠缺有效的创新理念以及创新机制，导致乡村文化资源开发一直局限于固有的发展模式，无法结合乡村实际情况以及风格特色来开创有效的发展模式。此外，少数乡村地区在文化资源开发过程中通常依靠政府提供的资金扶持，很少发挥市场经济作用以及民间资本渠道来解决资金短缺困境，严重阻碍了乡村文