公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)
北京市交通委员会关于公路养护作业单位资质审批受理有关事宜的通告
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北京市交通委员会关于公路养护作业单位资质审批受
理有关事宜的通告
文章属性
•【制定机关】北京市交通委员会
•【公布日期】2021.12.31
•【字号】
•【施行日期】2021.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公路
正文
北京市交通委员会关于
公路养护作业单位资质审批受理有关事宜的通告
各有关单位:
根据交通运输部《公路养护作业单位资质管理办法》、市交通委《北京市公路养护作业单位资质管理实施细则》文件规定,现将申请公路养护作业单位资质审批受理有关事项通告如下:
一、自2022年1月1日起,由北京市交通委员会负责本市公路养护作业单位资质的许可和管理工作。
申报条件和申报材料要求、操作流程等具体见交通委官网〔行业服务/路政综合协调(铁路道口)〕中相关文件。
二、因疫情防控需要,推荐采用网上申请方式,各申报企业可通过北京市交通委员会智能政务网上办事平台()“法人登录”办理;如需现场办理,请提前与联系人沟通,并严格遵守疫情防控要求。
三、申报企业在提交申请材料前,请认真核对确认所报材料的完整性、准确性、真实性和合法性。
特此通告。
北京市交通委员会
2021年12月31日联系人:徐老师;办公电话:83775393。
2020年公路养护服务企业发展策略及经营计划
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3、加强公路养护技术国家工程研究中心创新平台建设,发挥平台优势,助力公司发展。全面启动并做好国家发展改革委对国家工程中心评价的各项准备工作,组建新一届国家工程中心技术委员会,筹备国家工程中心年会,围绕交通强国建设、行业管理升级、企业能力提升和品牌宣传推广,推动技术调研、技术交流、技术合作等工作常态化开展。
4、积极推广新产品和新模式。以雷达技术相关新产品带动新服务,为城市道路检测提供有效的解决方案;依托农村公路检测装备和覆盖“建管养运”的信息化系统,打造农村公路业务新模式;积极探索智能养护总承包业务。
2、加快推进区域市场开拓。针对公司营销需求修订营销分支机构管理办法,明确属地机构与母公司的定位和工作运行机制;采用多种属地化模式,加快推进公司市场营销和服务网络布局,依托国家工程中心平台,积极建立与战略合作伙伴业务合作与拓展。
3、深化部门合作推动业务拓展。充分整合各部门优势业务,以数据为中心形成一体化营销模式,深化市县级下沉市场和高速公路新增市场开发工作。
交通运输部印发的《“十三五”公路养护管理发展纲要》(以下简称《纲要》)确立了实现公路养护管理可持续发展的战略举措,使公路养护科学决策在全国范围内获得大力推广。推动建立现代公路养护管理体系,实现养护发展转型工作之一就是养护决策科学化。即全面推动自动化快速检测技术应用,加快养护决策支撑信息系统建设,推广普及科学决策技术,并加强开展养护成效分析。《纲要》要求“十三五”期间,国省道养护科学决策体系要基本建立,技术状况检测和路面自动化采集覆盖率达100%,科学决策技术运用普及率达80%。这将直接促进自动化路面快速检测设备、公路养护决策信息管理系统的技术发展和市场繁荣,对公路养护科学决策事业以及本公司业务的发展形成了有力支持。
交通运输部关于发布《公路养护技术标准》的公告
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交通运输部关于发布《公路养护技术标准》的公告文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2023.11.13
•【文号】交通运输部公告2023年第56号
•【施行日期】2024.03.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】公路
正文
交通运输部公告
2023年第56号
关于发布《公路养护技术标准》的公告现发布《公路养护技术标准》(JTG 5110—2023),作为公路工程强制性行业标准,自2024年3月1日起施行,《公路养护技术规范》(JTG H10—2009)同时废止。
《公路养护技术标准》(JTG 5110—2023)的管理权和解释权归交通运输部,日常管理和解释工作由主编单位中国公路工程咨询集团有限公司负责。
请各有关单位注意在实践中总结经验,及时将发现的问题和修改建议函告中国公路工程咨询集团有限公司(地址:北京市海淀区西三环北路昌运宫17号院,邮政编码:100089)。
特此公告。
交通运输部
2023年11月13日。
交通运输部关于《公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知
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交通运输部关于《公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】交通运输部•【公布日期】2019.06.28•【分类】征求意见稿正文交通运输部关于《公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知为了加强公路养护活动监督管理,规范公路养护市场管理,保证公路养护质量安全,促进公路高质量发展,我部起草了《公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:1.登陆中国政府法制信息网(网址:),进入首页的“立法意见征集”提出意见。
2.登陆交通运输部网站(网址:),进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”点击“关于《公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。
3.电子邮箱:*************.cn4.通信地址:北京市建国门内大街11号交通运输部公路局养护保通处(室)(100736)意见反馈截止时间为2019年7月28日。
交通运输部2019年6月28日关于《公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)》的起草说明一、起草背景2003年,原交通部发布了规范性文件《公路养护工程市场准入暂行规定》,之后,全国有25个省份参照2003年暂行规定,出台了地方养护资质管理的相关制度,大大加快了公路养护市场领域的开放速度,尤其是部分地区通过市场准入逐步引入了企业和民间投资,在促进公路养护市场规范发展方面发挥了积极作用。
近年来,由于行政许可法等法律法规的出台,以及原规定存在的区域性特点,原规定已不能适应公路网规模迅速扩大、养护市场规模日渐庞大,养护行业发展对加强市场准入管理、破除地区隐性壁垒的迫切需求。
2011年7月,《公路安全保护条例》颁布实施,明确授权交通运输主管部门制定养护资质管理办法。
2016年,国务院审改办将“公路养护作业单位资质审批”作为中央指定地方实施的行政许可。
因此,一方面为落实国家相关要求,需尽快出台公路养护资质管理规定。
甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知
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甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】甘交规范〔2021〕14号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知各市(州、矿区)交通运输局(委),兰州新区城乡建设和交通管理局,省公航旅集团、省公交建集团,各项目建设管理法人,各公路PPP项目管理公司,厅属各单位:《甘肃省公路养护作业单位资质管理实施细则》已经2021年12月29日第13次厅务会议审议通过,现予以印发,请遵照执行。
甘肃省交通运输厅2021年12月31日目录第一章总则第二章养护资质许可流程第三章资质的使用、延续、变更及补证第四章资质的监督管理第五章附则甘肃省公路养护作业单位资质管理实施细则第一章总则第一条为加强甘肃省公路养护作业单位资质管理,规范公路养护市场秩序,保证公路养护质量和安全,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路养护作业单位资质管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2021年第22号)等相关法律法规规章的规定,结合甘肃省的实际,制定本实施细则(以下简称“细则”)。
第二条本细则所称公路养护作业,是指为保证已通车运营公路符合相关技术要求而采取的预防或者修复作业活动,不包括公路日常养护。
对甘肃省行政区划内公路养护作业单位资质的管理,适用本细则。
第三条甘肃省公路养护作业单位资质管理实行统一领导、分级负责。
甘肃省交通运输厅负责全省公路养护作业单位资质的许可和管理工作。
负责制定本省公路养护作业单位资质实施细则并监督实施;受理和审批作业单位资质的申报事项,颁发养护作业单位资质证书。
甘肃省公路事业发展中心协助全省公路养护作业单位资质初步审查和日常事务性工作;省高速公路运营服务中心、省属公路事业发展中心协助省公路事业发展中心做好有关工作。
公路养护作业单位资质管理办法交通运输部令2021年第22号
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公路养护作业单位资质管理办法第一章总则第一条为了加强公路养护作业单位资质管理,规范公路养护市场秩序,保证公路养护质量和安全,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条对公路养护作业单位资质的管理,适用本办法。
本办法所称公路养护作业,是指为保证已建公路符合相关技术要求而采取的预防或者修复作业活动,不包括公路日常养护。
第三条交通运输部主管全国公路养护作业单位资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路养护作业单位资质的许可和管理工作。
市、县人民政府交通运输主管部门在职责范围内对公路养护作业单位资质进行监督管理。
第四条从事路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施养护作业的单位应当按照本办法的规定取得公路养护作业资质。
第五条公路养护作业单位资质管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第二章资质分类与条件第六条公路养护作业单位资质分为路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施养护四个序列。
路基路面、桥梁、隧道养护资质下设甲、乙两个等级,交通安全设施养护资质不分等级。
第七条申请公路养护作业资质的单位应当是经依法登记注册的企业法人。
第八条路基路面养护甲级资质可以承担各等级公路路基路面(含绿化)的各类养护工程。
申请路基路面养护甲级资质的单位,应当具备下列条件:1.技术人员要求:(1)企业技术负责人具有10年以上从事公路工程管理的工作经历,且具有公路工程相关专业高级职称;近10年累计完成公路路基路面各类养护工程不少于100公里,其中二级及以上公路不少于50公里,且工程质量合格。
(2)企业具有专业技术人员(包括注册建造师、造价工程师、中级及以上职称人员,下同)不少于20人,其中具有公路工程专业一级注册建造师不少于1人或者二级及以上注册建造师不少于4人;公路工程相关专业中级及以上职称人员不少于10人,高级职称人员不少于2人;中高级会计师不少于1人,中高级经济师或者二级及以上造价工程师不少于1人。
湖南省交通运输厅办公室关于开展2017年度公路养护作业单位资质准入认定工作的通知
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湖南省交通运输厅办公室关于开展2017年度公路养护作业单位资质准入认定工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通运输厅办公室•【公布日期】2017.09.30•【字号】•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,交通运输其他规定正文湖南省交通运输厅办公室关于开展2017年度公路养护作业单位资质准入认定工作的通知省高速公路管理局、省公路管理局:为进一步规范公路养护工程市场秩序,加快公路养护工程市场化进程,根据《湖南省交通运输厅关于印发〈湖南省公路养护作业单位资质认定办法(暂行)〉的通知》(湘交计统〔2016〕117号)(以下简称《办法》)要求,省厅将开展2017年度公路养护作业单位资质准入认定工作,现将有关事项通知如下:一、申报资料受理公路养护作业单位按省厅相关要求将申报资料递交到省高速公路管理局、省公路管理局。
其中一类甲级、二类甲级和专项甲级资质申请资料报至省高速公路管理局;一类乙级、二类乙级和专项乙级资质申请资料报至省公路管理局;同一单位申报多个类别的资质,申请资料按上述分类报至省高速公路管理局和省公路管理局(每个类别资质申请,均需填报申请表一份、提供附件材料一份)。
申报资料递交时间为2017年10月11日至10月25日工作时间,其中10月23日至10月25日工作时间为资料原件复核及盖章确认时间,逾期不予受理。
二、申报资料校核省高速公路管理局、省公路管理局收集资料时应仔细核对递交原件及复印件是否一致,盖章标明后其原件退回申报单位,同时应在申报资料相应表格中签署受理意见。
缺少附件或逾期递交的一律不予受理,受理后申报材料不得修改、更换及补充。
三、申报资料汇总及报送省公路管理局、省高速公路管理局应将受理的每一家单位的申报资料分别进行编号并予以统计汇总,于2017年10月27日下午3:00前,将所有受理的资料一次性报送省厅或指定的存放地点,同时以文字形式(加盖公章)向省厅报送受理情况。
公路养护企业资质实用标准
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公路养护企业资质标准(征求意见稿)第一部分总则为加强公路养护市场管理,规公路养护市场秩序,促进公路养护行业健康发展,根据《中华人民国行政许可法》《中华人民国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规,制定本资质标准。
一、资质分类公路养护企业资质按照作业类型划分为养护施工资质、养护技术资质两个序列。
养护施工资质、养护技术资质按照工程性质和特点分别划分为综合和专项两个类别,其中综合类别按照规定的条件划分为三个等级(甲级、乙级、丙级),专项类别不分等级。
本标准包括公路养护企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。
二、基本条件具有法人资格的企业申请公路养护企业资质应具备下列基本条件:(一)具有满足本标准要求的资产;(二)具有满足本标准要求的人员;(三)具有满足本标准要求的业绩;(四)具有必要的技术装备。
第二部分具体标准一、养护施工序列(一)养护施工综合资质。
)养护施工综合甲级。
()财务状况企业净资产万元以上,近年财务主要指标状况良好。
()主要人员①企业技术负责人具有年以上从事公路工程管理的工作经历,且具有公路工程系列高级职称或经公路养护工高级技师职业技能等级认定。
②具有公路工程系列中级以上职称或经公路养护工技师以上职业技能等级认定的人员不少于人,其中具备高级职称或高级技师人员不少于人。
③具有公路养护工职业技能等级认定的技术工人不少于人,其中高级工不少于人,中级工不少于人。
()主要业绩近年累计完成以下类工程的类(其中包含①②③中的类和④),且工程质量合格。
①完成公路养护工程不少于公里,其中一级以上公路不少于公里。
②完成桥梁养护工程不少于座,且大桥不少于座。
③完成隧道养护工程不少于座,且中、长隧道不少于座。
④完成公路交安设施养护施工不少于公里,其中一级以上公路里程不少于公里。
()主要设备具有与从事该类别养护作业围相适应的机具设备,并至少具有以下设备:)养护施工综合乙级。
()财务状况企业净资产万元以上,近年财务主要指标状况良好。
江西省公路养护作业单位资质管理实施细则(试行)
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江西省公路养护作业单位资质管理实施细则(试行)文章属性•【制定机关】江西省交通运输厅•【公布日期】2022.01.07•【字号】赣交公路字〔2021〕71号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文目录第一章总则第二章资质分类与条件第三章资质申请与许可第四章资质延续与变更第五章监督管理第六章附则江西省公路养护作业单位资质管理实施细则(试行)第一章总则第一条为加强江西省公路养护作业单位资质管理,规范公路养护市场秩序,保证公路养护质量和安全,提高公路养护投资效益,依据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、交通运输部《公路养护作业单位资质管理办法》和《交通运输部办公厅关于贯彻落实〈公路养护作业单位资质管理办法〉的通知》等法律法规和有关文件,结合本省实际情况,制定本实施细则。
第二条本细则所称公路养护作业,是指为保证在役公路符合相关技术要求而采取的预防或者修复作业活动,不包括公路日常养护。
鼓励日常养护、灾毁抢修、应急保通等养护工作由具备公路养护作业单位资质的企业承担。
第三条江西省交通运输厅负责全省公路养护作业单位资质的许可和监督管理工作。
江西省综合交通运输事业发展中心具体负责全省公路养护作业单位资质初步审查和日常监督管理工作。
江西省交通运输综合行政执法监督管理局协助做好相关配合工作。
各设区市、省直管县交通运输主管部门做好本行政区域内公路养护作业单位资质管理工作,具体承担公路养护作业单位申请公路养护作业单位资质条件的核查、企业取得资质后是否满足资质条件的监督检查、对企业相关从业行为进行监督管理。
第四条从事公路养护作业的单位根据交通运输部《公路养护作业单位资质管理办法》(以下简称《办法》)及相关细则的规定取得公路养护作业资质后,方可在本省从事公路养护作业活动。
第五条公路养护作业单位资质管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第二章资质分类与条件第六条公路养护作业单位资质的序列、等级、条件及承担范围等按照《办法》的规定执行。
公路养护工程专业承包企业资质等级标准
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公路养护工程专业承包企业资质等级标准(试行)公路养护工程专业承包企业资质分为二、三级。
二级资质标准:1、企业近8年内承担过下列3项以上工程的施工,且工程质量合格。
(1)累计改善一级以上公路15公里或二级以上公路30公里以上;(2)修缮单座桥长≥200米或单跨≥40米的桥梁2座以上;(3)累计修补高级路面6万平方米或次高级路面8万平方米以上;(4)年养护一级以上公路30公里或二级以上公路50公里以上。
2、企业经理具有8年以上从事公路养护工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有6年以上从事公路养护工程技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人。
其中具有公路工程系列技术人员不少于15人,工程技术人员中具有中级以上职称的人员不少于8人。
企业具有本专业二级资质以上的项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金400万元以上,企业净资产500万元以上。
4、企业近3年最高年公路养护工程结算收入1000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
三级资质标准:1、企业近8年内承担过下列3项以上工程的施工,且工程质量合格。
(1)累计改善二级以上公路20公里以上;(2)修缮单座桥长≥100米或单跨≥20米以上的桥梁2座以上;(3)累计修补高级路面3万平方米或次高级路面4万平方米以上;(4)年养护二级以上公路40公里以上。
2、企业经理具有5年以上从事公路养护工程管理工作经历或具有初级以上职称;技术负责人具有6年以上从事公路养护工程技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人。
其中具有公路工程系列技术人员不少于10人,工程技术人员中具有中级以上职称的人员不少于3人。
企业具有本专业三级资质以上的项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金200万元以上,企业净资产250万元以上。
2018年交通运输部公路养护企业资质标准(初稿)
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交通运输部公路养护企业资质标准第一部分总则为加强公路养护市场管理,规范公路养护市场秩序,提高养护质量与投资效益,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规,制定本资质标准。
一、资质分类公路养护企业资质按照作业类型划分为养护工程施工资质、养护工程技术资质、日常养护资质三个序列。
养护工程施工、养护工程技术资质按照工程性质和特点分别划分为综合和专项2个类别,其中综合类别按照规定的条件划分为4个等级(甲级、乙级),专项类别不分等级。
日常养护资质不分类别,但划分为2个等级(甲级、乙级)。
本标准包括公路养护企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。
二、基本条件具有法人资格的企业申请公路养护企业资质应具备下列基本条件:(一)具有满足本标准要求的资产;(二)具有满足本标准要求的注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人;(三)具有满足本标准要求的业绩;(四)具有必要的技术装备。
三、承包分包(一)综合类工程应由取得相应综合类资质的企业承担。
取得养护工程施工、养护工程技术资质的企业可以对所承接的所有作业全部自行实施,也可以将专业作业依法进行分包。
对设有资质的专业作业进行分包时,应分包给具有相应专业承包资质的企业。
(二)设有专业资质的专业作业单独发包时,应由取得相应专业资质的企业承担。
取得专业作业资质的企业可以承接具有综合资质的企业依法分包的专业作业或相关单位依法发包的专业作业。
取得专业资质的企业应对所承接的专业作业全部自行组织实施,劳务作业可以分包,但应分包给具有相关劳务资质的企业。
(三)取得施工总承包资质的企业,可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。
第二部分具体标准一、养护工程施工序列(一)养护工程施工综合资质。
1.施工综合甲级:可以承担各等级公路及其附属设施的养护工程(不含机电、特大桥和特长隧道)。
1)财务状况:企业净资产5000万元以上,近3年财务主要指标状况良好。
公路养护企业资质管理规定
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公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)第一章总则第一条为加强对公路养护活动的监督管理,规范公路养护市场管理,保证公路养护质量安全,促进公路养护的高质量发展,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于公路养护企业资质的行政许可及其监督管理。
本规定所称公路养护企业,是指从事公路养护相关活动的企业。
第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的业绩和技术装备等条件申请公路养护企业资质,经审查合格,取得公路养护企业资质证书后,即可在资质许可的范围内从事公路养护施工和技术活动。
日常养护活动由各省级交通运输主管部门自行制定相关管理规定,鼓励高速公路、一级公路日常养护由具备相应养护施工资质的企业承担。
第四条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路养护企业资质标准,指导和监督全国公路养护企业资质管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路养护企业资质许可和管理工作。
第五条公路养护企业资质管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第二章资质等级和从业范围第六条公路养护企业资质分为养护施工、养护技术两个序列。
各序列资质划分为综合资质和专项资质两个类别。
其中,综合资质按照规定的条件划分为甲、乙、丙三个等级。
专项资质不设等级,按照规定的条件划分为路基路面、桥梁、隧道、机电设施、交安设施五个专项。
第七条取得公路养护资质的企业应当按照其资质类别和等级规定的业务范围开展养护作业。
(一)公路养护施工序列。
1.养护施工综合资质。
养护施工综合甲级:可以承担各等级公路及其附属设施的养护工程施工(不含特大桥梁、特长隧道、机电设施养护工程施工)。
养护施工综合乙级:可以承担一级及以下公路及其附属设施的养护工程施工(不含特大桥梁、特长隧道、机电设施养护工程施工)。
养护施工综合丙级:可以承担三级及以下公路及其附属设施的养护工程施工(不含大和特大桥梁、隧道、机电设施养护工程施工)。
浙江省公路养护工程资质管理暂行规定
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浙江省公路养护工程资质管理暂行规定一、总则为加强浙江省公路养护工程的管理,规范工程建设过程,保障交通安全与经济效益,根据《浙江省公路工程建设规划及管理办法》等相关法律法规,制定本规定。
二、资质管理机构浙江省交通运输厅为浙江省公路养护工程的资质管理机构,负责公路养护工程的资质申请、审核以及资质评定和维护等管理工作。
三、资质申请与审核公路养护工程企业需在规定时间内向资质管理机构提出资质申请,并提供规定的资质材料。
资质管理机构应在规定时间内对资质申请进行审核,审核内容包括申请企业的基本情况、业绩情况、管理情况等,审核结果分为通过和不通过两种。
四、资质评定通过资质审核的企业,须在规定时间内完成资质评定工作,评定方法包括资质等级评定和资质细分评定。
评定结果分为合格和不合格两种。
资质等级评定:按照公路养护工程企业的规模、业绩、人员技术水平等方面进行综合评定,分为五个等级;资质细分评定:按照公路养护工程企业在不同专业领域上的业绩和技术水平进行评定,在资质等级内细分为若干个专业等级。
五、资质证书颁发经资质评定合格的企业,资质管理机构应颁发相应的资质证书或资质标志。
六、资质的变更、挂靠、暂停、注销资质管理机构可根据公路养护工程企业的变更、挂靠、暂停和注销等情况,变更、挂靠、暂停、注销相应的资质证书或资质标志。
•变更:公路养护工程企业在资质评定期间发生资质等级、资质细分等情况的变化,需向资质管理机构提出变更申请。
•挂靠:资质等级较低的公路养护企业可申请挂靠资质等级较高的企业,由资质管理机构审核并颁发相应证书,挂靠期限不得超过原有资质证书的有效期。
•暂停:公路养护工程企业在资质评定期间发生重大违法违规行为,或者未及时完成资质维护等情况,资质管理机构可根据情况对其资质进行暂停处理。
•注销:公路养护工程企业在资质评定期间严重违反法律法规,或者资质维护达不到要求等情况,资质管理机构可根据情况对其资质进行注销处理。
七、监管与处罚资质管理机构应对公路养护工程企业进行定期抽查,对违法违规行为进行处罚。
交通运输部关于《收费公路管理条例》(修订征求意见稿)公开征求意见的通知

交通运输部关于《收费公路管理条例》(修订征求意见稿)公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】交通运输部•【公布日期】2015.07.21•【分类】征求意见稿正文交通运输部关于《收费公路管理条例》(修订征求意见稿)公开征求意见的通知为加强收费公路管理,规范公路收费行为,保护收费公路使用者、投资者、债权人、经营管理者的合法权益,促进公路事业的可持续发展,我部起草了《收费公路管理条例》(修订征求意见稿),现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:1.登陆交通运输部网站(网址:),进入首页右侧的“意见征集”点击“关于《收费公路管理条例》(修订征求意见稿)公开征求意见的通知”提出意见。
2.电子邮箱:**************.cn3.通信地址:北京市建国门内大街11号交通运输部法制司条法一处(100736)意见反馈截止时间为2015年8月20日。
交通运输部2015年7月21日附件收费公路管理条例(修订征求意见稿).doc《收费公路管理条例》修订说明.doc收费公路管理条例(修订征求意见稿)第一章总则第一条为加强收费公路管理,规范公路收费行为,保护收费公路使用者、投资者、债权人、经营管理者的合法权益,促进公路事业的可持续发展,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称公路法),制定本条例。
第二条本条例所称收费公路,是指符合公路法和本条例规定,经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)。
第三条各级人民政府应当支持、促进公路事业的发展。
公路发展应当以非收费公路为主,以收费公路为辅。
收费公路以高速公路为主体,其建设、养护、管理资金除一般公共预算投入外,通过政府举债、社会资本投资、征收车辆通行费等方式筹集。
第四条收费公路发展实行用路者付费。
收费公路的投资、建设和管理坚持鼓励社会资本投资、防控政府债务风险、实行信息公开和加强政府监管的原则。
收费公路使用者依法享有收费公路相关信息的知情权。
第五条任何单位或者个人不得违反法律和本条例规定,以任何形式非法减损收费公路使用者、投资者、债权人、经营管理者合法权益或者增加其义务。
《公路养护技术与管理》电子教案 第二篇 管理篇 第八章

第一节 公路养护市场准入制度
• 因此,规范的养护工程市场必须对从业单位的资质进行严格的控制和 确认,以确保良好的养护质量、养护声誉与养护市场秩序,对公路养 护工程从业单位来说,应当实行资质审批、复审和确认制度。资质评 定是对公路养护工程从业单位的资历、能力和信誉的认定;复审是对 已具备资质且已进入公路养护工程市场的从业单位的能力、业绩和信 誉的认定;确认是对外省、自治区、直辖市已具备资质的养护从业单 位进入本省、自治区、直辖市承揽公路养护工程时对其能力、业绩和 信誉的认定。
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第一节 公路养护市场准入制度
• 三类养护工程资质分为甲级、乙级。 • 甲级:可以承担高速公路、一级或二级公路的小修保养。 • 乙级:可以承担二级及其以下等级公路的小修保养作业。 • 改建工程从业单位的资质管理参照交通运输部《公路建设市场管理办
法》的规定执行。 • 3. 资质条件 • 申请一类公路养护工程从业资质的从业单位应具备下列条件: • (1)具有从事大、特大型桥梁、特殊复杂结构桥梁或长、特长隧道
第一节 公路养护市场准入制度
• 申请二类公路养护工程从业资质的从业单位应具备下列条件: • (1)甲级。 • 1)具有一级和高速公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、
绿化渡口及沿线设施(不含监控、通信、收费系统)等的中修、大修 养护工程5年以上作业经历。 • 2)独立承担过以下工程项目,且工程质量合格: • ①不少于30千米的一级公路和高速公路的路基、路面大中修工程。 • ②不少于5座桥梁的大中修工程。 • ③不少于20千米的一级公路和高速公路绿化工程。 • 3)工程技术、经济管理人员不少于15人,其中公路、桥梁专业中 级以上职称的人员不少于10人。
• 1. 交通运输部的主要职责 • (1)监督执行国家有关公路养护的政策和法规。 • (2)制定公路养护工程市场准入管理的有关规章。 • (3)监督行业规章和技术规范的执行。 • (4)培育和规范全国公路养护工程市场。
山东省交通运输厅关于印发《山东省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知
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山东省交通运输厅关于印发《山东省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】山东省交通运输厅•【公布日期】2022.03.14•【字号】鲁交发[2022]3号•【施行日期】2022.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文山东省交通运输厅关于印发《山东省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知各市交通运输局,山东省交通运输厅工程建设事务中心:为进一步加强我省公路养护作业单位资质管理,规范公路养护市场秩序,保证公路养护质量和安全,根据国家和省有关法律法规规定,结合我省实际,省厅组织制定了《山东省公路养护作业单位资质管理实施细则》,经厅长办公会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省交通运输厅2022年3月14日目录第一章总则第二章资质申请与许可第三章资质延续与变更第四章监督管理第五章附则山东省公路养护作业单位资质管理实施细则第一章总则第一条为加强公路养护作业单位资质管理,规范公路养护市场秩序,保证公路养护质量和安全,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路养护工程管理办法》《公路养护作业单位资质管理办法》(以下简称《办法》)等相关法律法规规章,结合本省实际,制定本细则。
第二条本细则适用于本省行政区域内公路养护作业单位的资质申请、延续、变更以及监督管理工作。
本细则所称的公路养护作业,是指为保证已建公路符合相关技术要求而采取的预防或者修复作业活动,不包括公路日常养护和改扩建工程。
第三条省交通运输主管部门负责本省公路养护作业单位资质许可,组织开展公路养护作业单位信用评价、养护市场监督检查和秩序维护,依法处理违反公路养护市场管理规定的行为。
省交通运输工程建设事务机构承担公路养护作业单位资质申请审查、公路养护作业单位信用评价、养护市场监督检查和秩序维护的技术性、事务性工作。
设区的市和县级交通运输主管部门协助上级交通运输主管部门核查本行政区域内公路养护作业单位资质申请事项,具体承担本行政区域内公路养护作业单位信用评价、公路养护市场监督检查和秩序维护工作,加强事中事后监管,依法处理违反公路养护市场管理规定的行为。
辽宁省公路养护作业单位资质管理实施细则、公路养护作业单位资质等级条件
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辽宁省公路养护作业单位资质管理实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步规范和完善我省公路养护作业单位资质管理工作,根据《公路养护作业单位资质管理办法》,制定本细则。
第二条对我省公路养护作业单位资质的管理,适用本细则。
本细则所称公路养护作业,是指为保证已建公路符合相关技术要求而采取的预防或者修复作业活动,不包括公路日常养护。
第三条省交通运输厅负责全省公路养护作业单位资质的许可和管理工作。
市、县级交通运输主管部门分别负责对本行政区域内国省干线公路和农村公路养护作业单位资质进行监督管理。
第四条在我省从事路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施养护作业的单位应当按规定取得公路养护作业资质。
第二章资质等级和从业范围第五条公路养护作业单位资质分为路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施养护四个序列。
其中,路基路面、桥梁、隧道养护资质分别下设甲、乙两个等级,交通安全设施养护资质不分等级。
第六条公路养护作业单位应当按照其取得的资质,在下列业务范围内开展养护作业:(一)路基路面养护甲级资质可以承担各等级公路路基路面(含绿化)的各类养护工程。
(二)路基路面养护乙级资质可以承担二级及以下等级公路路基路面(含绿化)的各类养护工程。
(三)桥梁养护甲级资质可以承担所有公路桥梁的各类养护工程。
(四)桥梁养护乙级资质可以承担所有公路桥梁的预防养护工程,以及中、小公路桥梁的修复养护工程。
(五)隧道养护甲级资质可以承担所有公路隧道土建结构的各类养护工程。
(六)隧道养护乙级资质可以承担所有公路隧道土建结构的预防养护工程,以及中、短公路隧道(不良或者特殊地质条件隧道除外)土建结构的修复养护工程。
(七)交通安全设施养护资质可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程。
第三章资质申请与许可第七条在我省申请公路养护作业资质的单位应当是经依法登记注册的企业法人,且具备本细则附件规定的相应资质条件。
第八条省交通运输厅建立辽宁省公路养护作业资质管理系统,实现网上申报、审批和监管,并与交通运输部公路养护作业单位资质网上监管和服务平台互联互通。
云南省交通运输厅关于印发《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知
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云南省交通运输厅关于印发《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】云南省交通运输厅•【公布日期】2022.01.11•【字号】云交规〔2022〕2号•【施行日期】2022.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文云南省交通运输厅关于印发《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知各州、市交通运输局,省交投集团,省公路局,各高速公路经营管理单位:《云南省公路养护作业单位资质管理实施细则》经厅2022年第1次党组会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
云南省交通运输厅2022年1月11日云南省公路养护作业单位资质管理实施细则第一章总则第一条为培育和规范全省公路养护市场,进一步提升公路行业治理能力和水平、形成全国统一开放、公平竞争的公路养护市场,推动公路养护高质量发展,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路养护作业单位资质管理办法》(交通运输部令2021年第22号,以下简称《办法》)等有关规定,结合云南省实际情况,制定本细则。
第二条云南省内公路养护作业单位资质许可和管理,以及公路养护作业单位的监管,适用本细则。
第三条省交通运输厅负责全省范围内公路养护作业单位资质的许可和管理工作,负责受理和审批公路养护作业单位资质申请事项,颁发资质证书;组织开展全省公路养护市场监督检查,依法处理违反公路养护市场管理有关规定的行为;审核和发布全省公路养护作业单位信用评价信息。
各级交通运输主管部门负责在本行政区域内执行公路养护作业单位资质管理有关规定;协助对本行政区域内公路养护作业单位申请事项的有关情况进行核实;组织开展本行政区域内公路养护市场的监督检查,依法处理违反公路养护市场管理有关规定的行为;按规定审核和发布本行政区域内公路养护作业单位信用评价信息。
第四条公路养护作业单位资质评定与管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第五条各级交通运输主管部门、公路管理部门和公路经营管理单位组织实施路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施方面的公路养护作业(不含日常养护、应急养护,以下同)时,应选择具备相应公路养护作业资质的单位承担。
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公路养护企业资质管理规定(征求意见稿)第一章总则第一条为加强对公路养护活动的监督管理,规范公路养护市场管理,保证公路养护质量安全,促进公路养护的高质量发展,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于公路养护企业资质的行政许可及其监督管理。
本规定所称公路养护企业,是指从事公路养护相关活动的企业。
第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的业绩和技术装备等条件申请公路养护企业资质,经审查合格,取得公路养护企业资质证书后,即可在资质许可的范围内从事公路养护施工和技术活动。
日常养护活动由各省级交通运输主管部门自行制定相关管理规定,鼓励高速公路、一级公路日常养护由具备相应养护施工资质的企业承担。
第四条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路养护企业资质标准,指导和监督全国公路养护企业资质管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路养护企业资质许可和管理工作。
第五条公路养护企业资质管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第二章资质等级和从业范围第六条公路养护企业资质分为养护施工、养护技术两个序列。
各序列资质划分为综合资质和专项资质两个类别。
其中,综合资质按照规定的条件划分为甲、乙、丙三个等级。
专项资质不设等级,按照规定的条件划分为路基路面、桥梁、隧道、机电设施、交安设施五个专项。
第七条取得公路养护资质的企业应当按照其资质类别和等级规定的业务范围开展养护作业。
(一)公路养护施工序列。
1.养护施工综合资质。
养护施工综合甲级:可以承担各等级公路及其附属设施的养护工程施工(不含特大桥梁、特长隧道、机电设施养护工程施工)。
养护施工综合乙级:可以承担一级及以下公路及其附属设施的养护工程施工(不含特大桥梁、特长隧道、机电设施养护工程施工)。
养护施工综合丙级:可以承担三级及以下公路及其附属设施的养护工程施工(不含大和特大桥梁、隧道、机电设施养护工程施工)。
2.养护工程施工专项资质。
路基路面养护工程施工专项:可以承担各等级公路路基路面的养护工程施工。
桥梁养护工程施工专项:可以承担各类桥梁土建结构的养护工程施工。
隧道养护工程施工专项:可以承担各类隧道土建结构的养护工程施工。
机电设施养护工程施工专项:可以承担各类公路机电设施的养护工程施工。
交安设施养护工程专项:可以承担各类公路交通安全设施的养护工程施工。
(二)公路养护技术序列。
1.公路养护技术综合资质。
养护技术综合甲级:可以承担各等级公路及其附属设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询(不含特大桥梁、特长隧道、机电设施)。
养护技术综合乙级:可以承担一级及以下公路及其附属设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询(不含特大桥梁、特长隧道、机电设施)。
养护技术综合丙级:可以承担三级及以下公路及其附属设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询(不含大和特大桥梁、隧道、机电设施)。
2.公路养护技术专项资质。
路基路面养护技术专项:可以承担各等级公路路基路面的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
桥梁养护技术专项:可以承担各类桥梁土建结构的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
隧道养护技术专项:可以承担各类隧道土建结构的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
机电设施养护技术专项:可以承担各类公路机电设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
交安设施养护技术专项:可以承担各类公路交通安全设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
第三章申请与许可第八条企业应向注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出资质许可申请,企业可以申请一项或多项公路养护企业资质。
第九条省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本区域公路养护企业资质的许可工作。
第十条经过各省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门审批许可的公路养护企业资质,在全国范围内适用。
第十一条公路养护企业资质的许可程序,由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门依法确定并向社会公布。
第十二条企业申请公路养护资质,应当提交以下材料:(一)公路养护企业资质申请表;(二)企业法人营业执照;(三)企业管理章程;(四)企业经审计的财务报表;(五)企业法定代表人、主要技术负责人身份确认文件;(六)公路养护企业资质标准要求的技术装备和技术能力的相应材料;(七)从事公路养护作业的资历、能力的评价和业绩材料。
对于能够通过政府部门间信息共享机制获取的材料,企业可以根据省级人民政府交通运输主管部门的要求免于提交。
第十三条申请人应当如实向许可机关提交有关材料、反映真实情况,并对其提交材料实质内容的真实性负责。
第十四条省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当自受理行政许可申请之日起二十个工作日内作出行政许可决定。
准予许可的,应当自作出决定之日起十个工作日内向申请人颁发相应的资质证书;不予许可的,应当于做出决定起十个工作日内书面通知申请人并说明理由。
受理行政许可申请的时间由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门设定,每年受理行政许可申请不得少于两批次。
第十五条资质许可部门应当及时将资质许可决定向社会公开,并为公众查询提供便利。
第十六条公路养护企业资质证书分为正本和副本,由各省、自治区、直辖市按照交通运输部资质证书样本印制,正、副本具备同等法律效力。
资质证书有效期为三年。
第十七条推进公路养护企业资质申报和审批电子化进程,国务院交通运输主管部门和各省级交通运输主管部门应逐步建立信息充分共享的公路养护企业资质网上申报、审批和监管平台,减轻企业负担,降低社会成本,提高资质审批效率。
第四章延续与变更第十八条公路养护企业资质证书有效期届满,企业继续从事公路养护作业的,应当于资质证书有效期届满三个月之前,向原资质许可部门提交书面延续申请,并报送附件材料(附件材料同第十二条)。
第十九条资质许可部门应当在公路养护企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的,视为准予延续。
公路养护企业资质证书有效期届满,企业未依法申请延续,或被资质许可部门做出不准予延续决定的,其所持原资质证书自动失效。
第二十条企业在公路养护企业资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的,应当在变更事项发生后一个月内向原资质许可部门提交变更申请,办理资质证书变更手续。
第二十一条企业发生合并、分立、重组以及改制等事项,且需承继原单位资质的,应当申请重新核定公路养护企业资质。
第二十二条企业需更换、遗失补办公路养护企业资质证书的,应当持资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可部门申请办理。
资质许可部门应当自受理申请之日起在十个工作日内办结。
公路养护企业资质证书遗失的,应在资质许可部门指定的公开媒体和网站上刊登遗失声明。
第二十三条企业申请公路养护资质升级、增项、延续,在上一次取得养护资质起至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可部门不予批准:(一)超越本单位资质等级或以其他单位的名义承揽业务,或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽业务的;(二)与其他单位相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;(三)将承包的业务转包或违法分包的;(四)违反强制性标准施工的;(五)恶意拖欠劳务人员工资的;(六)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;(七)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;(八)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让公路养护企业资质证书的;(九)违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程的;(十)发生过较大及以上质量安全事故的;(十一)隐瞒或谎报、拖延报告养护作业质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的;(十二)企业或企业法人代表、主要技术负责人严重失信的;(十三)其它违反法律、法规的行为。
第五章监督管理第二十四条省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当依照规定职责,加强对养护企业取得养护资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
第二十五条省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门对养护企业的监督管理可采取定期检查、抽查、专项督查等方式,可积极探索网络监督、大数据分析等多元化手段。
监督检查结果应及时向社会公布。
第二十六条有下列情形之一的,资质许可部门应当撤销公路养护企业资质:(一)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;(二)超越法定职权准予资质许可的;(三)违反法定程序准予资质许可的;(四)依法可以撤销资质许可的其他情形。
企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得公路养护企业资质的,由资质许可部门予以撤销,且三年内不得再次申请公路养护企业资质。
第二十七条申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请公路养护企业资质的,资质许可部门不予许可,并给予警告,申请企业在一年内不得再次申请公路养护企业资质。
第二十八条有下列情形之一的,公路养护企业应当及时向资质许可部门交回资质证书,资质许可部门应当依法注销公路养护资质,并向社会公布:(一)企业依法终止的;(二)资质证书依法被撤销的;(三)企业提出注销申请的;(四)法律、法规规定的应当注销公路养护企业资质的其他情形。
第二十九条取得公路养护资质证书的企业,应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应养护资质标准要求的条件。
企业不再符合相应养护企业资质标准要求条件的,省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过三个月;企业整改期间不得申请公路养护企业资质的升级、增项,不能承揽新的公路养护项目;逾期仍未达到养护企业资质标准要求条件的,资质许可部门可以撤回其公路养护企业资质证书。
被撤回养护企业资质证书的企业,可以在资质被撤回后三个月内,向资质许可部门提出核定低于原等级同类别资质的申请,且从申请获得许可之日起一年后方可申请升级或增项。
专项资质被撤回一年后方可向资质许可部门申请原专项资质。
第三十条企业违法从事养护活动的,违法行为发生地的省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门或者其他有关部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该企业的资质许可部门。
第三十一条省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当按照国务院交通运输主管部门公路养护企业信用评价管理相关要求,建立、健全公路养护市场企业信用评价体系,对参与本行政区养护作业的企业进行信用等级评价。
公路养护企业信用评价管理办法及相关制度另行制定,并建立全国统一的电子化信用档案进行信用评定和管理。
第三十二条交通运输主管部门工作人员在资质许可和监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的,由所在单位或者其上级机关依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。