我国新生代农民工市民化面临的问题与对策

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新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略随着中国经济的发展,农村劳动力大量向城市转移,这部分人群被称为新生代农民工。

他们积极进入城市生活,努力工作,但面临着一系列的户籍制度障碍,这给他们的市民化带来了一定的困难。

本文将探讨新生代农民工市民化的户籍制度障碍,以及应对策略。

一、户籍制度障碍1. 户籍限制目前我国的户籍制度是根据户籍地来划分,农民工想要在城市落户,就需要满足一系列的条件。

通常来说,需要在城市工作稳定并有一定的收入,还需要有稳定的住房,而不是简单地办理一个暂住证就能够转变户籍的。

2. 子女教育问题由于户籍制度的影响,很多农民工的子女无法在城市享受与城市户籍子女同等的教育资源。

这给他们的子女的教育带来了一定的不公平,也给农民工市民化带来了一定的障碍。

3. 医疗保障问题户籍地的不同也会影响到农民工享受城市医疗保障的问题。

在户籍政策下,农民工只能在自己的户籍地享受到农村医疗保障,而无法在城市享受城市居民医疗保障。

农民工进城务工后,虽然可以享受一些城市的社会救济政策,但是在实际操作中,由于户籍制度的限制,很多农民工是难以享受到这些福利的。

以上述种种问题来看,可以看出我国的户籍制度对农民工市民化带来了很多的障碍,这也导致了农民工在城市中的生活和工作受到了一系列的影响。

二、应对策略改革户籍制度是目前最为重要的一环。

可以通过逐步取消城乡户籍差别,实现户籍制度的平等化,并逐步建立起一个统一的户籍管理和服务体系。

通过这样的改革可以使农民工更为方便地在城市中落户,享受到城市的公共服务及社会保障。

2. 优化公共服务在户籍不变的情况下,也可以通过优化公共服务来解决农民工市民化的问题。

比如在教育方面,可以推进义务教育均衡发展,完善城乡学校布局,让所有子女都有机会接受良好的教育。

在医疗保障方面,可以逐步打通城乡医疗保障的衔接,使所有人都能享受到城市的医疗保障。

3. 加大政策扶持政府可以出台更多的政策扶持来帮助农民工融入城市社会。

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,越来越多的新生代农民工涌入城市,成为城市的劳动力主力军。

他们在城市市民化的过程中面临着诸多困难,其中最大的障碍便是户籍制度。

户籍制度作为我国唯一的人口管理制度,将农民工隔离在了城市的发展之外,成为了他们市民化的最大障碍。

本文将探讨新生代农民工市民化的户籍制度障碍,并提出相应的应对策略。

一、户籍制度障碍1.1 户籍歧视我国的户籍制度本质上是一种二元结构,分为城市户籍和农村户籍。

城市户籍享有更多的公共服务和社会保障,而农村户籍则严重受限。

新生代农民工如果要在城市落户,必须面临着极其严苛的条件,而且即便获得了城市户口,也只能获得有限的待遇,福利待遇和就业机会依然存在巨大的差距,这种户籍歧视是农民工市民化的最大障碍之一。

1.2 资源分配不均户籍制度限制了资源的公平分配。

在城市化的进程中,由于户籍制度的限制,农民工不得不居住在城市的边缘地带或者农民工集中的社区,这些地方的基础设施建设和公共服务水平明显滞后,医疗、教育、住房等资源分配不均,使得农民工在城市化的过程中陷入了资源贫乏的困境。

1.3 就业机会受限户籍制度限制了农民工在城市就业的机会。

虽然农民工在城市的工资相对农村要高出很多,但是由于户籍的限制,他们只能从事城市的劳动密集型工作,大多数农民工都是从事体力劳动,没有更多的选择和发展空间,这也是户籍制度对农民工市民化的一大障碍。

二、应对策略2.1 完善户籍制度应对户籍制度的障碍,就必须从制度上入手,建立健全的户籍制度是解决农民工市民化问题的关键。

建议政府逐步实行户籍制度的城乡一体化,打破城乡二元结构,让农民工能够在城市享受更多的福利待遇,不再因为户籍歧视而受到限制。

2.2 推进城市基础设施建设政府需要加大城市基础设施建设的投入,提高农民工居住地的环境和卫生条件,使得农民工在城市生活能够享受到更好的生活和工作条件,从而促进其市民化的过程。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策新生代农民工是指出生在1980年代后期至1990年代的农村青年,他们在完成初中或高中教育后来到城市就业。

由于他们具有一定的文化素质和技能,且适应城市生活的能力相对较强,因此他们在城市中发挥着重要的作用。

新生代农民工面临着市民化的现状挑战,例如户籍制度限制,社会保障不完善等。

为了解决这些问题,需要制定相应的对策。

新生代农民工面临的主要挑战之一是户籍制度限制。

由于户籍制度的限制,农民工无法在城市正式落户,缺乏与城市居民平等享有基本公共服务的权利。

为了解决这个问题,政府可以推动户籍制度的改革,取消户籍迁移限制,使农民工可以与城市居民一样享受到基本公共服务。

新生代农民工社会保障不完善也是一个重要的问题。

由于没有城市户口,农民工很难享受到城市居民的社会保障待遇,例如养老保险、医疗保险等。

对于这个问题,可以推动建立一套适合农民工的社会保障制度,既能保障他们的基本生活,又能提高他们的社会地位。

可以推行个人账户制度,让农民工自己缴纳养老保险和医疗保险,从而享受到相应的待遇。

新生代农民工在城市中的职业发展也面临很多挑战。

由于文化教育水平的差异,他们往往只能从事一些低技能、低薪酬的工作。

为了解决这个问题,可以加强对农民工的职业培训,提高他们的职业技能,使他们能够从事更高级、高薪酬的工作。

也可以通过开展创业培训等活动,鼓励农民工创业,提高他们的职业发展空间。

新生代农民工还需要面对社会融入的问题。

由于长期在农村生活,他们与城市居民之间存在着一定的差距和隔阂。

为了促进农民工的社会融入,可以加强对他们的心理疏导和社会适应培训,增强他们的自信心和社会交往能力。

也可以推动社会组织、社区等机构开展更多的活动,促进农民工与城市居民之间的交流和互动。

相应的政策支持也是解决新生代农民工市民化问题的重要因素。

政府应加大对农民工的扶持力度,提供相应的政策支持和优惠措施,例如提供住房贷款、创业扶持资金等。

也可以推行一些就业优先政策,给予农民工更多的就业机会和发展空间,提高他们的社会地位。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策新时代农民工市民化是我国经济社会发展的重要任务之一。

随着城市化进程的加快和农村劳动力的转移,越来越多的农民工涌向城市,他们需要适应城市的生活方式和城市规则,并通过市民化过程实现个人价值的提升。

农民工市民化目前仍面临着一些现状挑战,需要采取相应的对策来解决。

农民工市民化的现状挑战主要包括:经济困境、法律保护不完善、社会融合不足三个方面。

农民工在城市中面临着艰苦的生活条件和就业市场竞争激烈的局面,经济困境是农民工市民化的一大挑战。

农民工的权益保护仍然存在问题,法律保护不完善导致农民工市民化的进程受到限制。

农民工在城市中往往与本地居民相隔离,社会融合度不高,限制了他们与城市居民的交流和交往,影响了农民工市民化的进程。

针对这些现状挑战,应采取以下对策以促进农民工市民化。

要加强农民工的职业培训和创业支持,提高农民工的职业技能和创业能力,使他们能够更好地适应城市的就业环境,提高经济水平。

要加强对农民工权益的保护,完善相关法律法规,严厉打击侵犯农民工权益的行为,保障农民工的劳动权益和生活权益。

要加强农民工与城市居民的交流和融合,促进城乡一体化发展,改善农民工的生活环境,提供更加公平的教育、医疗、社会保障等公共服务,使农民工能够更好地融入城市社会。

还可以通过建立农民工市民化的评估和监测机制,对农民工市民化的进程进行定期评估和监测,及时发现问题并采取相应的对策。

要加强政府的引导和支持,制定更加有利于农民工市民化的政策,为农民工提供更多的机会和平台,推动其实现市民化的目标。

新生代农民工市民化的现状挑战比较明显,需要采取一系列的对策来促进农民工市民化的进程。

只有充分发挥农民工市民化的积极作用,才能实现城乡统筹发展,推动我国经济社会的可持续发展。

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略1. 引言1.1 新生代农民工市民化的背景新生代农民工是指那些出生在上世纪80年代末90年代初以后的农民工,他们在工作和生活中面临着诸多问题和挑战。

随着中国城市化进程的加快和经济发展的不断壮大,大量农村劳动力涌入城市从事务工,其中不乏大量新生代农民工。

这些新生代农民工在进城务工后长期以来一直处于一种“夹缝”状态,既没有得到城市户口的政治待遇,又无法完全融入城市社会,他们在城市生活中所面临的问题和困难也日益凸显。

新生代农民工市民化背景的形成,既是由于中国经济结构的转型升级带来了城市劳动力需求的增加,也是由于现行户籍制度限制了农民工在城市中的合法权益。

新一代农民工在城市中生活和工作的条件和环境与城市户籍人口存在着明显的差异,这种差异不仅体现在社会保障、教育医疗等公共服务方面,更主要体现在政治权益和社会地位上。

如何解决新生代农民工市民化问题,提高他们的社会地位和政治地位,成为当前中国社会亟待解决的重要问题。

1.2 户籍制度对新生代农民工市民化的影响户籍制度限制了新生代农民工在城市的合法权益。

由于户籍制度的限制,新生代农民工无法在城市享有与城市居民同等的教育、医疗、住房等公共服务资源,导致他们的生活条件较为困难。

户籍制度影响了新生代农民工的社会地位和认同感。

由于户籍制度所造成的身份认同不明确,新生代农民工往往在城市中处于边缘地位,缺乏归属感,容易受到歧视和排斥。

户籍制度还限制了新生代农民工的职业发展和社会交往。

由于户籍制度的限制,新生代农民工很难在城市中找到稳定的工作和社交圈,影响了他们在城市的生活和发展。

2. 正文2.1 户籍制度对新生代农民工市民化的障碍1. 户籍歧视问题:由于户籍制度的存在,农民工在城市中仍然处于二等公民的地位,他们难以享受到与城市居民同等的教育、医疗、住房等公共服务,限制了他们的城市生活质量和发展空间。

2. 就业和社会保障不平等:农民工在城市中往往只能从事低技能、低薪的工作,且缺乏稳定的就业和社会保障。

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略随着我国城镇化进程的加快,农民工成为城市建设和经济发展的主要动力之一。

他们以其勤劳、吃苦耐劳的精神,为城市的繁荣发展做出了巨大的贡献。

尽管他们在城市中工作和居住了很长时间,却在户籍制度上面临着种种障碍,成为了城市市民化的一大难题。

本文就新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略进行深入分析。

1. 户籍歧视。

当前我国的户籍制度主要分为城市户籍和农村户籍两种,城市户籍与农村户籍在政治、经济、文化等方面存在较大的歧视,城市户籍人口在享受政府公共资源、福利方面明显优于农村户籍人口。

农民工要想加入城市户籍,需要满足一系列的条件,包括资金、学历、技能等,这无疑对农民工的市民化造成了巨大的困难。

2. 户籍异地化。

大部分农民工来自农村,他们在城市中工作和生活,但却无法在城市地区直接取得户籍,只能在农村地区领取户籍,这就导致了他们在城市中长期居住、工作,却在享受城市公共服务、社会保障等方面处于被动地位。

3. 户口迁移限制。

在一些大城市,虽然农民工可以通过租房等方式在城市中居住,但户口迁移政策严格限制了他们获得城市户籍的机会。

即使在城市中有了工作和生活的根基,但是由于户口迁移的限制,农民工仍然无法获得城市户籍,这就成为了他们市民化的一大障碍。

二、新生代农民工市民化的应对策略1. 改革户籍制度。

应当优化城乡居民户籍制度,实现城乡居民在城市中的平等享有,消除城乡户籍差别,推动户籍制度改革。

实行居住证制度,允许在城市工作和生活的农民工通过居住证获得城市公共服务、社会保障等权益,这将有利于推进城乡一体化发展,消除城乡二元结构。

2. 放开户籍限制。

应当逐步取消对户口迁移的限制,实行城市户籍政策的自由化,降低农民工获得城市户籍的门槛。

可以通过放宽城市户籍的申请条件、简化申请手续等方式,为农民工提供更多的市民化机会。

3. 加强社会保障。

应当为农民工提供更多的社会保障政策,包括医疗保险、养老保险、失业保险等。

城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策

城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策

城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策城镇化是我国经济发展的必然趋势,而农民工市民化是城镇化的重要组成部分。

农民工市民化进程中存在着一系列的问题,需要我们采取相应的对策来解决。

问题一:户籍限制我国的户籍制度造成了农民工难以获得城市居民的身份,限制了他们享受城市公共服务和福利的权利。

这不仅影响了他们的生活质量,还限制了他们在城市中的发展空间。

对策一:放宽户籍限制政府应该逐步放宽户籍限制,为农民工提供更多的获得城市户籍的机会。

可以通过积分制、居住年限等方式,逐步取消户籍限制,使农民工能够更顺利地实现市民化。

问题二:工资待遇低农民工在城市中往往得不到公平的工资待遇,经常遭受拖欠工资、加班加点无加班费等情况。

这使得他们难以获得相对稳定的经济收入,生活质量较低。

对策二:完善劳动法律法规政府应该加强劳动法律法规的监督和执行,严厉打击拖欠工资行为。

还应加强对企业的监管,确保农民工能够享受合理的工资待遇和劳动保护。

问题三:教育医疗保障不完善农民工市民化过程中,面临着教育医疗保障等方面的问题。

他们的子女往往难以获得城市教育资源,农民工自身也难以享受到城市医疗服务。

对策三:加强教育医疗保障政府应该加大投入,提高农民工的教育医疗保障水平。

可以通过增加学校建设、提供优质教育资源,以及加强基层医疗服务等方式,向农民工提供更好的教育和医疗保障。

问题四:社会融入度低农民工市民化过程中,他们往往由于文化差异、社会融入度低等原因,与城市居民难以融为一体,形成了“城中村”的现象,不利于城市的社会和谐发展。

对策四:加强文化交流和融合政府应该加强对农民工的文化教育和培训,提高他们的文化素质和社会融入能力。

还应加强城乡之间的交流和合作,促进城乡一体化的发展,提高城市居民对农民工的接纳和认同程度。

农民工市民化进程中存在着一系列的问题,解决这些问题需要政府、企业和社会各方共同努力。

政府应该加大政策支持和投入力度,提高农民工市民化的质量和水平。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策随着我国经济的快速发展,农村劳动力大量外迁成为城市的新生代农民工。

他们为城市的建设和发展做出了巨大的贡献,然而他们在城市生活中所面临的一系列问题也逐渐凸显出来。

如何解决新生代农民工市民化的现状挑战,为他们提供更好的发展环境与保障,已成为我国社会关注的焦点。

本文将从四个方面探讨新生代农民工市民化的现状挑战与对策。

住房问题是新生代农民工市民化的一大挑战。

由于城市房价居高不下,新生代农民工往往只能在城市的边缘地区租房居住,而且居住条件差,空气污染严重,给他们的身心健康带来了影响。

为解决这一问题,政府可以提供廉租房或者公共住房给农民工,同时鼓励建设集体宿舍,提高他们的居住条件。

教育问题也是新生代农民工市民化的一大挑战。

由于新生代农民工大多数都是初中毕业,受教育水平较低,他们的技能和知识储备相对不足。

为解决这一问题,政府可以在城市建设职业培训基地,为农民工提供职业技能培训和继续教育的机会,提高他们的就业竞争力和生活质量。

社会保障问题也是新生代农民工市民化的一大挑战。

农民工参保率较低,往往无法享受到城市居民的各项社会保障待遇,如医疗保险、养老保险等。

政府可以通过加强宣传,提高农民工的社保参与意识,同时加大对农民工社保的补贴力度,确保他们的基本生活权益。

文化融合问题也是新生代农民工市民化的一大挑战。

由于农民工来自不同的地区,他们与城市的文化差异较大,往往会产生文化冲突和沟通障碍。

政府可以组织文化交流活动,促进城乡文化的融合,增强农民工的归属感和认同感。

新生代农民工市民化面临着住房、教育、社会保障和文化融合等多方面的挑战。

政府可以通过提供廉租房、加强职业培训、加大社保补贴力度以及推动城乡文化融合等措施,为他们提供更好的发展环境与保障,推动新生代农民工市民化进程的顺利进行。

社会各界也应关注农民工的权益,加强对他们的关爱和支持,共同推动我国社会的和谐发展。

新生代农民工市民化困境及对策分析

新生代农民工市民化困境及对策分析

新生代农民工市民化困境及对策分析摘要:新生代农民工是现阶段城市务工人员的主力军,其市民化进程实行的好坏直接关系到我国工业化、城市化进程的优劣。

本文通过对新生代农民工市民化进程中存在的问题进行列举,分析其市民化的重要意义,为新生代农工更好的转变为城市居民提出合理有效的对策措施。

关键词:新生代农民工;市民化;就业制度;户籍管理制度新生代农民工主要是指以80后、90后为代表的新一代农民工,他们在1.6亿城市农民工中约占60%。

新生代农民工具有受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低等特征。

[1]作为重塑城市社会结构的主力军,他们是最有可能实现市民化的一个群体。

一、新生代农民工市民化的问题分析1.新生代农民工自身的二重性特点阻碍其市民化进程与上一代农民工相比,新生代农民工具有鲜明的二重性特点。

一方面,他们普遍受过较高的教育,自身能力和素质较强,择业观念灵活,对城市生活环境更向往;另一方面,他们缺乏上代农民工吃苦耐劳的精神,更看重择业的收益,容易好高骛远,承压能力差。

新生代农民工的二重性,使其自身素质与城市环境的融入产生偏差,从而很难被城市传统文化所接纳,导致其市民化进程受到阻碍。

2.现行的制度缺陷阻滞了新生代农民工市民化进程新生代农民工作为现阶段进城务工人员的重要力量,其市民化程度,直接影响到城市现代化和农村现代化的发展。

目前政府针对新生代农民工管理的制度层面上仍存在诸多不足和缺失。

城乡分割的二元户籍制度,使新生代农民工在根本上无法获得与城市居民同等的国民待遇,而由此引发的城乡分割的就业用工制度、社会保障制度、教育制度、住房制度等等都难以保全其合法权益。

所以说,现行的制度缺陷,严重的阻滞了新生代农民工市民化的进程。

3.城市传统认识的偏见使新生代农民工市民化道路难以为继城市传统文化对农民工认识的偏差由来已久,农民这个称谓不仅仅是职业的专属,更多是一种身份的象征。

新生代农民工从身份上没有脱离农民的属性,在城乡分割的二元文化环境中就显得格格不入。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策新生代农民工是指生于1980年以后,从农村来到城市从事非农工作的年轻农民工。

他们作为城市中的新市民,不仅面临着各种生活和就业的现实挑战,还需要逐渐适应城市文化和社会环境。

以下将分析新生代农民工市民化的现状、挑战,并提出相应的对策。

新生代农民工的市民化现状存在一些问题。

由于他们长期在农村生活,缺乏城市的文化教育和社会经验,他们的认知和适应能力相对较低。

许多新生代农民工在城市中面临就业困难、住房问题、户籍限制等种种难题,这使得他们难以融入城市社会。

新生代农民工还面临着城市文化冲击和心理适应问题,例如语言障碍、社交压力等。

新生代农民工市民化所面临的挑战也不容忽视。

首先是就业问题。

由于缺乏城市经验和职业技能,新生代农民工往往只能从事体力劳动密集型的工作,工资待遇较低,缺乏职业发展的空间。

其次是住房问题。

许多新生代农民工只能居住在城市的租房区或者简陋的工棚,生活环境差、居住面积小,且存在安全隐患。

户籍限制和社会保障问题也制约了新生代农民工市民化的进程。

针对新生代农民工市民化的现状和挑战,可以采取以下对策。

加强对新生代农民工的教育培训。

城市应该提供更多的职业培训机会,帮助他们提高职业技能,增加竞争力。

也应该加强对农村地区的教育投入,提高农民工的文化素质和综合能力。

解决就业问题。

政府应该鼓励开展技术创新和新兴产业,提供更多的就业机会。

建立健全的劳动力市场机制,保障农民工合法权益,防止劳动力过度集中和恶意竞争。

解决住房问题。

鼓励农民工租赁集体建设用地建设廉租房,提供更多的优惠政策,减轻住房负担。

改善农民工的生活环境,提高居住质量。

完善制度建设。

政府应该放宽户籍限制,为农民工提供更多的发展机会和权益保障。

加强社会保障制度建设,提高农民工的社会保障水平。

新生代农民工市民化是一个复杂的过程,既涉及到个人的发展,也涉及到社会的变革。

政府、社会和个人都应该共同努力,共同推动新生代农民工市民化的进程,实现社会和谐与稳定。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策随着我国城市化进程的推进,大量农民工涌向城市,成为城市建设和发展的重要力量。

由于一系列的原因,新生代农民工在城市化过程中遇到了许多挑战,如住房、教育、医疗等问题。

本文将探讨新生代农民工市民化的现状挑战,并提出相应的对策。

住房问题是新生代农民工市民化的重要挑战之一。

由于财力有限,农民工难以在城市购买住房,不少人只能滞留在城郊的廉租房。

而这些廉租房往往条件差、环境脏乱,给农民工的身心健康带来了隐患。

解决住房问题的对策包括:加大保障性住房供应,通过政府购买土地建设廉租房或公租房,让农民工能够享受到合理的居住条件;鼓励农民工租房合租,减轻个人经济负担,提高住房质量。

教育问题也是农民工市民化的重要难题之一。

一方面,农民工的子女难以融入城市学校,面临着入学难、入学质量差的问题;由于家庭经济条件有限,农民工子女的接受教育的机会不足,影响了他们的成长和发展。

为解决教育问题,可以推行弹性教育,即适应农民工子女特点的教育方式,提供更多的学校选择和教育资源;增加对农民工子女的资助政策,降低他们接受教育的门槛,增加他们的入学机会。

医疗问题也是农民工市民化的一大难题。

农民工在城市生活时,由于医保制度的限制和自身经济条件的限制,往往无法享受到城市的医疗服务。

当发生重大疾病时,他们往往无法得到及时有效的医疗救治。

解决医疗问题的对策包括:扩大医保覆盖范围,将农民工纳入基本医疗保险,确保他们能够得到基本的医疗保障;加强农民工健康宣传和教育,提高他们的健康意识,积极预防疾病;建设社区医疗服务机构,提供便民、高效的医疗服务,让农民工能够及时获得医疗救治。

社会融入问题也是农民工市民化的挑战之一。

由于农民工在城市的身份不明晰,不仅在工作中遭受歧视,也在生活中面临着各种困扰。

为解决这一问题,可以加大对农民工的法律援助力度,保护他们的权益;鼓励农民工自发组织,提高他们的集体行动能力,争取自身权益;加强对农民工的职业培训和技能提升,提高他们的就业竞争力,增加社会认同感。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策随着中国工业化和城镇化的发展,中国农民工逐渐实现了自己的向城市迁徙的梦想。

作为中国现代化进程中不可或缺的一部分,农民工对于经济发展和城市建设做出了不可替代的贡献。

同时,在城市成为新的家园后,农民工也意味着他们面临的挑战与现实。

一、挑战1.城市化带来的高成本虽然农民工到城市后可以获得较高的工资,但同时也要忍受着城市生活的高成本,包括食宿、交通、医疗和娱乐等方面。

尤其是许多农民工从农村到城市时没有家庭支持,生活费用更加难以负担。

2.获得城市户口的困难在中国,获得城市户口是非常重要的,因为只有拥有城市户口才能享受公平的教育、医疗和社会保障等权利。

但是,获得城市户口是非常困难的,申请人必须具备一定的资格和条件,并付出高额的费用。

3.就业机会减少随着中国经济转型和升级,许多传统产业面临重组,许多制造业和劳动密集型行业被外国市场的价格和技术替代。

这将导致农民工就业机会减少。

4.社会认同感缺失许多农民工成为了城市中的流浪者,他们没有自己的家庭和社区,缺乏社会认同感和归属感。

他们常常被视为低端阶层,受到歧视和不公平待遇。

二、对策1.政府扶持政策政府应该积极制定、实施和改进现有的社会保障政策,使农民工能够获得同等的医疗、养老、教育和住房福利。

同时,政府还需要提供城市户口和住房政策支持,改善农民工的居住和生活环境。

2.改变传统的城乡二元分割要消除城乡二元分割,缩小城乡差距,可以通过发展城市近郊和农村地区的经济、教育和基础设施来吸引农民工回乡发展。

3.提高农民工技能水平与制造业和劳动密集型行业相比,高技能和知识密集型产业更难以被外国市场替代,这为提高农民工的技能水平提供了机会。

4.推进农民工市民化农民工市民化应该成为政策和社会关注的重点。

政府可以通过创造更多的公共服务,如教育、医疗、文化活动等,让农民工更好地融入社会。

总之,在实现农民工市民化过程中,除了政府的政策支持,还需要社会各界的关注、理解和支持。

我国新生代农民工市民化面临的问题与对策

我国新生代农民工市民化面临的问题与对策

我国新生代农民工市民化面临的问题与对策[提要]本文通过对我国城市化进程中新生代农民工基本生存和发展状况的调查,分析我国城镇化进程中的新生代农民工市民化面临的难题及其原因,探讨如何破解新生代农民工市民化面临的社会、经济、制度及自身身心素质等深层次障碍,为新生代农民工市民化提供对策建议。

关键词:新生代农民工;市民化;对策在我国城镇化进程中推进新生代农民工市民化,是我国统筹城乡发展,促进城镇化,加快我国现代化发展的需要,也是解决三农问题,不断满足我国广大农民群众不断提高的物质文化生活水平的需要。

但由于城乡文化的差异、受教育程度的不同以及城乡二元体制等问题的存在,使新生代农民工在融入城市的过程中产生了一系列问题。

基于新生代农民工的问题和融入城市的强烈愿望,本文探讨如何破解新生代农民工市民化问题,为新生代农民工的市民化发展创造良好的社会环境,帮助新生代农民工融入城市,发挥他们建设社会主义的更大潜能。

一、新生代农民工市民化的内涵(一)新生代农民工的内涵。

新生代农民工既不同于老一代农民工,又与城市市民有着较大的差别。

2010年1月31日,国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,首次针对这部分80后、90后农民工,使用了“新生代农民工(又叫民二代)”的提法,并要求采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,促进新生代农民工市民化。

新生代农民工是指拥有农业户口、流动到外地城市或城镇被人雇用从事非农工作的80后、90后,他们拥有较高的文化水平和精神生活需求,渴望继续学习,重视技能培训,强烈希望融入城市主流社会,并要求和城里人一样平等就业、平等享受公共服务,甚至得到平等的政治权利。

他们对中国经济社会发展做出了重大贡献,同时也对城市社区管理带来了前所未有的挑战。

(二)新生代农民工市民化的内涵。

2011年国家人口计生委10月9日发布的《中国流动人口发展报告2011》显示,新生代农民工受教育水平明显提高,大学生所占比例超过5%。

关于农民工市民化进展情况、存在问题和有关建议

关于农民工市民化进展情况、存在问题和有关建议

关于农民工市民化进展情况、存在问题和有关建议农民工市民化,既是一个动态过程,也是一项复杂的社会系统工程。

它不仅是农民职业身份的转换、居住地域的转移,更是角色意识、心理认同、行为方式及社会权利的转变,是由农民角色群体向市民角色群体的整体转型过程。

农民工作为城市建设的主要劳动力、现代产业工人的组成部分,也是推动现代化建设的重要力量。

但由于住房工资、社会保障、福利待遇和自身意识等因素的影响,部分农民工无法真正融入城市,该项工作也面临一些问题。

农民工市民化之路任重道远。

一、存在的突出问题一是收入水平不高,影响在城市定居的意愿。

预期在城市能够获得更高的收入是农民工向城市迁移定居,实现市民化的主要因素。

农民工的收入来源主要是工资性收入,工资性收入越高,其在城市定居的经济能力就越大,城市定居的意愿就越大。

目前我市农民工一般从事制造业、建筑业和批发零售业等劳动密集型行业,职业分布以一线产业工人和服务人员为主,就业层次相对较低。

近年来,农民工的工资水平较以前有了较大的提高,但与城镇单位就业人员平均工资还有明显的差距,还有社会福利保障方面的差别,实际经济差距更大。

二是就业结构失衡,就业服务水平有待提升。

在基层调研中我们了解到,受流动性强、文化程度较低等因素的影响,从职业类型来看,农民工就业岗位选择范围较窄,就业结构失衡,职介、培训、社保等相关服务体系有待完善,就业服务水平有待进一步提升。

农民工就业多集中于建筑施工、住宿餐饮、工厂加工等低端劳动力市场,在要求具有较高文化或技术水平、较丰富工作经验的高技术加工、文化教育、公共管理等领域,就业人数相对较少。

大多数农民工对工作的环境场所、职业类型要求不高,且自身学习能力和学习意愿不强。

因此,虽然相关部门通过多渠道拓展就业渠道、多形式组织职业技能培训工作,但覆盖面不宽、影响力不足,服务效果不大,就业服务市场不完善,农民工培训有待改进。

三是工资福利较低,维权意识淡薄。

一是大部分农民工聚集于低端的劳动力市场,受文化水平低,就业技能差,就业领域窄的限制,农民工的工资水平普遍徘徊在较低水平,且社保福利等得不到保障。

推进农民工市民化存在的问题及对策

推进农民工市民化存在的问题及对策

推进农民工市民化存在的问题及对策推进农民工市民化存在的问题及对策1.引言农民工市民化是我国经济社会发展所面临的重要问题之一。

尽管我国经济快速发展,农村劳动力向城市转移的规模庞大,但农民工市民化程度仍然相对较低,存在一系列问题。

本文将对推进农民工市民化所面临的问题进行分析,并提出相应的对策。

2.教育问题2.1 农民工子女教育机会不足①学校招生政策限制②学杂费等经济负担较重2.2 教育质量不均衡①农村地区教育资源匮乏②农民工子女在城市教育中遭受歧视对策:●加大对农村地区教育资源的投入,提高农村学校的办学条件和教育质量。

●通过完善招生政策,确保农民工子女能够享受与城市居民子女同等的教育机会。

●减免或减轻农民工子女学费和杂费的负担,确保他们能够平等接受教育。

3.就业与社保问题3.1 就业机会不足①农民工技能和资质不符合城市工作需求②农民工在城市就业市场中遭受歧视3.2 社保保障不完善①农民工无法享受城市居民同等的社保待遇②社保政策对农民工的适应性不强对策:●加强农民工职业培训,提高他们的技能水平和就业竞争力。

●倡导公平就业,打击对农民工的歧视行为,促进他们在城市就业市场的平等机会。

●完善农民工社保制度,确保他们能够享受与城市居民同等的社会保障待遇。

4.住房与公共服务问题4.1 住房条件恶劣①农民工居住环境不达标②农民工租房质量差,价格高4.2 公共服务不完善①农民工在城市难以享受到公共服务②农民工的子女在城市教育资源分配方面存在不公平现象对策:●加大对农民工住房条件的改善力度,督促房东提供良好居住环境,并加强租房市场的监管,打击违法违规行为。

●在城市建设中,合理规划和分配公共服务资源,确保农民工能够享受到公共服务,并有权利进行相应投诉。

●改革城市教育资源分配机制,确保农民工子女能够平等享受城市优质教育资源。

5.法律及注释5.1 劳动法5.2 农民工维权法5.3 社会保障法5.4 教育法5.5 城市规划法附件:相关调研报告、政策文件等。

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略随着经济全球化的发展以及中国的城市化进程,农民工市民化逐渐成为中国社会转型的一个热点问题。

不可否认,农民工的市民化已经开始取得了一定的进展,但是在现实中,农民工市民化的进程相对较慢,而这其中的一个最大的原因就是户籍制度障碍。

本文通过梳理新生代农民工市民化的现状和户籍制度障碍,提出了应对策略。

一、新生代农民工市民化的现状1.数量减少,城市户籍增加2009年中国城市化率达到了45.7%,这意味着到2020年左右,中国的城市人口将占总人口的60-70%。

农民工在这个进程中不可或缺的一环,2019年我国常住人口城镇化率由2010年的51.3%升至60.6%,城镇新增常住人口881万人。

而农民工在城市的身份日益得到了认可,其中城市集体户口和城市居民户口的数量逐年增加。

但是相应的农村集体户口和农村居民户口数量却逐年下降。

2.不同地区户籍制度差异大当前,不同地区户籍制度存在差异,其中一些地区对非本地人口实行“以本地人口优先”的政策,不同补贴、优惠待遇和服务,由此造成的非本地人口的歧视,加重了农民工市民化的难度。

3.教育、社保等社会服务待遇存在差异农民工在城市化进程中面临许多困难,其中之一是教育和社保等服务待遇的不平等。

例如,在父母的户口所在地上学,如果在其他城市务工的农民工子女,要考虑到教育难题和交通成本。

另外,由于社保政策的不同,农民工在不同地区的公共社保覆盖面和报销比例也存在很大不同。

二、户籍制度障碍1.划分城乡户籍的限制城乡户籍的划分不仅将人们分成不同的类别,而且也对市民化过程中的移动和选择造成了很大的限制。

由于户籍制度的限制,农民工在城市中面临许多问题。

首先,农民工需要在户口迁移过程中承受较高的成本,包括手续费、社保缴纳等费用;其次,由于户籍迁移制度的限制,农民工拥有较低的社会保障和更少的教育和医疗卫生权利。

2.地区性歧视的存在在现实中,城市化进程中的农民工市民化进程受到了非本地人口歧视的影响。

新型城镇化背景下农民工市民化的困境及对策研究

新型城镇化背景下农民工市民化的困境及对策研究

新型城镇化背景下农民工市民化的困境及对策研究随着中国城镇化的不断推进,农民工市民化成为了热门话题。

农民工作为中国城市化进程中的重要力量,其市民化问题备受关注。

但是在新型城镇化的背景下,农民工市民化依然面临着诸多困境和挑战。

本文将分析农民工市民化的困境,探讨对策。

一、农民工市民化困境分析1. 规制障碍目前,农民工在城市市民化过程中遇到了种种规制障碍。

例如户籍制度的限制、城市公共服务的不完善等,这些都成为了农民工市民化的障碍。

2. 文化融合农民工在城市市民化的过程中,面临着与城市居民的文化融合难题。

农民工需要融入城市的生活、习惯、社交圈子等,这对农民工来说是一个巨大的挑战。

3. 社会认同农民工在城市市民化的过程中,也面临着社会认同的问题。

很多农民工在城市市民化过程中会遭受到歧视和偏见,这使得农民工在城市市民化的过程中感受到了困难和压力。

4. 就业问题农民工市民化还面临着就业问题。

许多农民工在农村时期是以务农为主,到了城市之后可能会面临着就业问题,他们需要重新适应城市的工作环境和工作方式。

二、农民工市民化对策探讨1. 优化户籍制度为了解决农民工市民化过程中的规制障碍,可以通过优化户籍制度,降低市民化的门槛,使得更多的农民工有机会享受城市的公共服务和社会福利。

2. 加强文化交流为了解决农民工市民化过程中的文化融合问题,可以加强城乡文化交流,使得农民工更快的融入城市的文化,增强农民工市民化的成功率。

三、结语新型城镇化的背景下,农民工市民化的困境虽然存在诸多挑战,但是也有着解决的对策。

通过优化户籍制度、加强文化交流、增强社会认同、拓展就业渠道等一系列对策,可以逐步解决农民工市民化过程中的各种问题。

通过这些对策的落实,相信农民工市民化的困境和挑战将会得到有效的解决,促进新型城镇化的顺利推进,创造更加美好的城市生活。

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略

新生代农民工市民化的户籍制度障碍及应对策略随着城市化进程的加速,越来越多的农民工涌向城市寻找更好的生活条件和就业机会。

他们在城市化过程中面临着一系列的困难和障碍,其中最为突出的问题之一便是户籍制度带来的限制和障碍。

这些限制和障碍不仅影响着新生代农民工的市民化进程,也影响着城市的可持续发展和社会稳定。

本文将就新生代农民工市民化的户籍制度障碍进行分析,并提出相应的应对策略。

1. 户籍限制新生代农民工的社会权利新生代农民工作为农村转移人口,在城市里长期居住和工作,但却只能保持着农村户口。

这意味着他们无法享受城市户籍人口同等的社会权利,如医疗保障、教育权益、养老保险等。

这种不公平和不平等的户籍制度限制了新生代农民工的市民化进程,也增加了他们在城市生活中的不确定性和不安全感。

2. 户籍制度束缚新生代农民工的就业机会由于户籍制度的限制,新生代农民工在城市里往往只能从事一些低技能、低薪水和低社会地位的工作,而无法进入更高层次和更具竞争力的职业领域。

这种局限不仅影响着他们个人的职业发展和社会地位,也影响着城市经济和社会的发展。

3. 户籍制度阻碍新生代农民工的社会融合新生代农民工长期在城市里生活和工作,但却无法融入城市社会,也无法享受城市社会资源和福利。

这种不融合的状态不仅降低了城市社会的凝聚力和稳定性,也增加了社会冲突和不公平现象的可能性。

二、应对策略1. 放宽户籍制度限制,推动城市市民化进程应当通过放宽户籍制度限制的方式,让新生代农民工能够更好地融入城市社会,享受和参与城市社会的各项权益和福利。

这需要政府在户籍政策上进行改革,使农民工能够更方便地办理城市户籍,并享受相应的社会保障和福利。

2. 完善城市社会保障体系,保障农民工的权益和福利政府应该进一步完善城市的社会保障体系,为新生代农民工提供更好的医疗保障、教育权益、养老保险等社会服务。

这将有助于提升农民工在城市里的生存和发展环境,也有助于增强城市的社会稳定和可持续发展。

关于农民工市民化的问题及解决对策

关于农民工市民化的问题及解决对策

关于农民工市民化的问题及解决对策在我国现代化进程中,农民工市民化是一个至关重要的议题。

随着经济的发展和城市化的推进,越来越多的农民离开农村,进入城市工作和生活。

然而,在这一过程中,他们面临着诸多问题,这些问题不仅影响着农民工自身的发展和生活质量,也对城市的和谐稳定和可持续发展带来了挑战。

农民工市民化面临的首要问题是户籍制度的限制。

现行的户籍制度将人口划分为农业户口和非农业户口,这使得农民工在城市中无法享受到与城市居民同等的教育、医疗、社保等公共服务。

尽管一些地区进行了户籍制度改革,但在实际操作中,仍存在各种门槛和限制,导致农民工难以真正落户城市。

就业问题也是农民工市民化的一大难题。

由于农民工大多文化程度较低,缺乏专业技能,他们往往只能从事一些劳动强度大、工作环境差、工资待遇低的工作。

而且,在就业市场中,他们还经常面临着不公平的待遇,如就业歧视、劳动合同不规范、工资拖欠等,这些都严重影响了他们在城市的立足和发展。

住房问题是农民工市民化的又一障碍。

城市的高房价使得农民工很难购买商品房,而保障性住房又往往将他们排除在外。

许多农民工只能居住在简陋的出租屋或者工棚里,居住条件恶劣,缺乏基本的生活设施和安全保障。

子女教育问题同样困扰着农民工。

由于户籍的限制,他们的子女在城市入学往往面临诸多困难,如入学手续繁琐、优质教育资源难以获取、高额的借读费等。

这不仅影响了子女的教育质量,也给农民工带来了沉重的经济和心理负担。

针对以上问题,我们可以采取以下对策来推动农民工市民化进程。

首先,要深化户籍制度改革。

进一步打破户籍壁垒,降低落户门槛,让符合条件的农民工能够顺利落户城市,并享受与城市居民同等的公共服务。

同时,要加强对户籍制度改革政策的宣传和落实,确保政策能够真正惠及广大农民工。

其次,加强农民工职业技能培训。

政府和企业可以联合起来,根据市场需求和农民工的实际情况,开展有针对性的职业技能培训,提高他们的就业能力和竞争力。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策随着城市建设的不断发展和工业化的进一步推进,许多来自农村的人涌向城市,成为了新生代农民工。

在这一过程中,许多农民工逐步实现了市民化,在城市中拥有了自己的家庭和社交网络,并逐渐形成了新生代农民工的独特文化和生活方式。

然而,新生代农民工市民化过程中还存在一些挑战。

本文将探讨新生代农民工市民化的现状、挑战与对策。

新生代农民工市民化的过程是一个渐进的过程。

他们的功夫和勤奋开拓了城市的空间和经济契机。

特别是在现代产业的推动下,手工业和服务业得到了蓬勃的发展。

许多种类的工作岗位每年都有较大幅度的增长,新生代农民工市民化的速度加快了。

例如,一些新生代农民工成为了城市的住户,租房居住,上班挣钱。

这些人既没有公积金,也没有房屋保障,但他们对城市的草根生活产生了深刻的影响。

在城市生活中,新生代农民工与城市居民之间的关系变得越来越紧密,他们开始逐渐引领了城市的文化氛围。

因此,新生代农民工市民化的现状彰显了他们在城市中间的地位和勤劳才能。

新生代农民工市民化过程中,还面临着一些重重困难。

城市的高房价和髙昂的生活费用让许多新生代农民工显得劳有所得。

无公积金和住房保障使他们很难在城市中结交长久的朋友。

新生代农民工在市民化过程中,也面临融入城市社区的困惑。

由于历史、文化、语言等方面的差异,新生代农民工不易融透进城市的群众中。

一些城市居民不看好新生代农民工的市民化,认为他们来自农村,文化背景和城市居民不一样,存在一定的隔阂。

为了顺利实现新生代农民工的市民化,我们应该采取相应措施。

这其中的一些主要措施是:首先,政府应该提供相应的公共服务,支持新生代农民工在城市中安居和就业。

其次,我们应该加强对新生代农民工的法律援助和维权保障,让他们的合法权益得到保护。

此外,我们需要加强对新生代农民工的培训教育,提高他们的文化素质和职业技能,帮助他们尽快适应城市的生活和工作。

最后,我们应该积极建设“以人为本”的城市社区,让新生代农民工感受到城市的温暖和关爱。

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我国新生代农民工市民化面临的问题与对策
[提要]本文通过对我国城市化进程中新生代农民工基本生存和发展状况的调查,分析我国城镇化进程中的新生代农民工市民化面临的难题及其原因,探讨如何破解新生代农民工市民化面临的社会、经济、制度及自身身心素质等深层次障碍,为新生代农民工市民化提供对策建议。

关键词:新生代农民工;市民化;对策
在我国城镇化进程中推进新生代农民工市民化,是我国统筹城乡发展,促进城镇化,加快我国现代化发展的需要,也是解决三农问题,不断满足我国广大农民群众不断提高的物质文化生活水平的需要。

但由于城乡文化的差异、受教育程度的不同以及城乡二元体制等问题的存在,使新生代农民工在融入城市的过程中产生了一系列问题。

基于新生代农民工的问题和融入城市的强烈愿望,本文探讨如何破解新生代农民工市民化问题,为新生代农民工的市民化发展创造良好的社会环境,帮助新生代农民工融入城市,发挥他们建设社会主义的更大潜能。

一、新生代农民工市民化的内涵
(一)新生代农民工的内涵。

新生代农民工既不同于老一代农民工,又与城市市民有着较大的差别。

2010年1月31日,国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,首次针对这部分80后、90后农
民工,使用了“新生代农民工(又叫民二代)”的提法,并要求采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,促进新生代农民工市民化。

新生代农民工是指拥有农业户口、流动到外地城市或城镇被人雇用从事非农工作的80后、90后,他们拥有较高的文化水平和精神生活需求,渴望继续学习,重视技能培训,强烈希望融入城市主流社会,并要求和城里人一样平等就业、平等享受公共服务,甚至得到平等的政治权利。

他们对中国经济社会发展做出了重大贡献,同时也对城市社区管理带来了前所未有的挑战。

(二)新生代农民工市民化的内涵。

2011年国家人口计生委10月9日发布的《中国流动人口发展报告2011》显示,新生代农民工受教育水平明显提高,大学生所占比例超过5%。

报告关注的新生代农民工指出生在1980~1994年的80后、90后农民工。

报告显示,新生代农民工76.3%不打算回户籍所在地,愿意回去的人中63.4%希望在县(市、区)就业。

他们与农村生活渐行渐远,对融入城市有着更强烈的意愿和新的诉求。

那么,什么是新生代农民工市民化呢?
新生代农民工市民化,主要表现在:一是职业的转变,由主要从事农业生产劳动及由此获得的收入作为其收入的主要部分变为主
要从事非农产业及由此获得的收入成为其收入的主要来源;二是生活地域改变,由常年居住在农村变为大部分时间、甚至常年居住和
生活在城市;三是身份、思想意识、生活方式等的改变,由农村户籍变为城镇户籍并享有国家规定的城镇户籍的一切待遇,并伴随农民工思想意识、行为方式、生活方式、人际交往乃至城市的政治权利(主要指在城市的选举和被选举权)等方面的变化,从而使农民工逐渐转变为市民的过程和状态。

二、我国城镇化进程中新生代农民工市民化面临的问题分析
新生代农民工由于客观的历史因素、社会因素、制度因素以及自身素质较低等原因,造成其市民化的障碍。

(一)收入偏低,经济状况困难。

国家人口计生委发布的《中国流动人口发展报告2011》报告显示:近年来,新生代农民工受教育水平明显提高,大学生所占比例超过5%。

由于工作经验等限制,新生代农民工工资水平仍偏低,平均月收入1,660元,仅在社会服务业高于其他农民工群体。

经济条件是一切的基础,新生代农民工的市民化同样需以经济条件为基础,低收入不可避免地影响到新生代农民工尤其是男性农民工未来的道路,阻碍了新生代农民工的市民化进程。

(二)心里失衡,思想政治状态不稳定。

农民工城镇化,不仅仅是生存意义上的融入城市,更是在自我认同、生存方式乃至价值观等方面融入这座城市。

从农村到城市的巨大心理落差、社会歧视、生存空间受限和教育缺失,让新生代农民工很难获得对城市的“文化认同”,在融入过程中屡屡受挫,让这一群体存在着较为强烈的
不公平感觉,导致了自卑、怨恨等不良心理。

(三)维权意识差,政治参与少。

由于受教育程度较低,新生代农民工缺乏维权意识,不会用法律知识保护自己的合法权益。

同时,新生代农民工的社会经济地位决定了他们没有多余的财力和精力
能够投入到政治参与中来,大部分时间不得不为生计而劳碌。

新生代农民工缺乏组织性、自身素质相对较低、政治参与意识不强、政治参与的能力不强等原因导致新生代农民工政治冷漠,几乎没有政治生活,政治参与状况少。

三、我国城镇化进程中推进新生代农民工市民化的对策研究
在我国城镇化进程中,推进新生代农民工市民化,必须坚持“以人为本”的原则,维护广大新生代农民工的根本利益;坚持实事求是的原则,从我国国情及各地实际情况出发;坚持依法办事的原则,为新生代农民工市民化提供法律保障;坚持统筹兼顾的原则,统筹城镇发展,兼顾新生代农民工和市民的利益。

(一)不断优化社会舆论环境是促进新生代农民工市民化的前提。

营造农民工和谐融入的社会环境。

要利用多种渠道宣传引导,让广大市民了解农民工对城市发展的作用与贡献,了解农民工的现实生活与工作状态。

城市居民也要调整心态,积极主动以科学的观点、人本的态度接纳外来农民工,改变刻板印象、偏见、歧视和排斥,共同营造一个开放平等的社会,促进农民工和谐地融入社会。

(二)大力解放生产力,发展社会主义经济,增加新生代农民工
收入是促进新生代农民工市民化的基础。

经济基础决定上层建筑,只有进一步解放生产力、发展生产力,促进我国经济社会的发展,推进城镇化的进程,才能为解决农民工市民化问题奠定坚实的经济基础。

经济的快速发展,为新生代农民工提供更多的就业岗位,为他们融入城市提供经济基础。

经济学理论研究指出,gdp每增长1个百分点,可拉动就业增长0.32个百分点。

进入21世纪以来,可拉动就业增长的比例逐步缩小,我国目前总体就业弹性为0.1,即gdp 增长1个百分点,只能带动0.1个百分点的就业增长。

而世界上大多数发展中国家的就业弹性大约是0.3%~0.4%。

不难看出,我国gdp的高速增长并没有带来就业率的高速增长。

因此,必须从我国的国情和实际出发,发展适合新生代农民工就业的劳动密集型产业,现阶段劳动密集型产业主要集中于乡镇企业。

因此,着力解决乡镇企业发展的瓶颈问题,增加融资渠道,大力发展乡镇企业,对促进新生代农民工市民化具有十分重要的意义。

(三)提高新生代农民工素质是关键。

首先,新生代农民工要加强文化、法律知识、城市文明规范等方面的学习,深入地了解城市,自觉增强对市民群体的归属感;同时,也要克服乡土文化中封闭、内向、散漫等消极思想和心理的影响,彻底转变观念,增强自信,以更为积极主动的主人翁姿态,参与到城市的各项活动中,增强城市“主人”意识;再次,企业要主动关心农民工,增强农民工对企
业的归属感,有效地激发农民工的主体性、能动性和创造性。

企业要加强人文关怀,改善用工环境,形成以人为本、关爱员工的氛围,增加文体资源投入,加强网络文化建设,丰富新生代农民工的文化生活。

政府应积极为新生代农民工的教育和培训做好服务,运用国家的宏观调控整合城市社区现有培训资源和渠道,着力为提高农民工文化素质和劳动技能提供平台。

不断加大投入力度,对新生代农民工加强专业技能的培养提供资金支持,鼓励他们积极参加各类技能培训,以适应现代化的社会生产的需要。

(四)深化制度改革是促进新生代农民工市民化的根本。

目前的教育制度还存在很多问题,完全解决农民工和其子女的教育问题,教育制度需要优化。

同时,政府还需要不断完善就业制度,为农民工的就业建立一个长效的服务体系,促进农民工公平就业强有力的法律保障。

推进住房制度改革,解决新生代农民工住房难题,一方面要充分利用市场机制;另一方面又需要政府的宏观调控将其纳入居民住房规划、为低收入居民提供优惠政策。

建立“政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”的多元化管理模式,在基层政府搭建的统一的社会救助平台,有效地利用各种救助措施,整合吸收社会福利机构、慈善机构、企业和个人等各种有力社会资源,从整体上提高社会救助的效果。

建立一整套有效针对新生代农民工这一特殊群体的社会救助机制,为困难农民工解决吃、穿、住、行等基本要求,还要提供心理辅导、医疗救助、文化教育、司法援助等服务。

主要参考文献:
[1]长子中.关注新生代农民工.浙江日报,2009.6.15.
[2]吴艳.解决新生代农民工就业的必要性及其对策研究.河北农业科学,2009.1.7.
[3]长子中.新生代农民工面临的困境.国务院研究发展中心,2010.1.
[4]邓秀华.新生代农民工问题及其市民化路径选择.求索,2010.8.
[5]王春光.新生代农村流动人口的社会认同与城乡融入的关系.社会学研究,2001.3.。

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