已依法终结信访事项备案表模板
信访信息文书格式
信访信息文书格式信访事项办理模板列表1、答复意见书2、送达回执3、信访事项延期办理申请书4、信访事项办理情况报告5、信访事项办理情况审核报告6、信访事项审核认定办结审批单7、省级复查复核机构审核认定情况8、信访事项依法审核认定终结报告9、信访事项专案评审结论书10、信访事项专案评审结论记录11、信访事项依法审核认定办结风险评估及做好后续工作措施意见的报告12、信访事项依法审核认定办结后续工作措施方案14、复查意见书15、复核意见书附件1信访复字×号关于×××（信访人）反映××（事由）信访事项答复意见书×××（信访人）:您于××××年××月××日反映，××××（信访人反映问题概述）。
经调查，×××××（以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定及处理意见）。
如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向××市政府或×××单位书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
（承办单位印章）××××年××月××日（注：一式两份，一份交信访人，一份留存卷宗。
）附件2送达回证２.信访人不在时，由其家属签收。
３.信访人或家属拒收时，送达人应记明拒收事实，由送达人或两名以上见证人（乡镇、街道、村（居）民委会干部）签名，将送达文书留在信访人的住所地，即视为送达。
附件3信访事项延期办理申请书编号：（注：一式两份，一份报交办或转送部门，一份留存卷宗。
）附件4×报字〔×××〕××号签发人：×××关于×××（信访人）反映××（事由）信访事项办理情况的报告××××（交办单位名称）:正文内容：国家信访局交办文号及基本情况，信访人基本情况，反映的主要问题和诉求，调查处理情况等。
山东省信访终结意见公示规定
山东省信访终结意见公示规定文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.09.22•【字号】鲁政办发[2008]51号•【施行日期】2008.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文山东省信访终结意见公示规定（鲁政办发〔2008〕51号二○○八年九月二十二日）第一条为维护信访工作秩序，引导信访人依法有序信访，自觉遵守和履行复核机关依法作出的信访终结意见，根据《信访条例》、《山东省信访事项复查复核办法》（省政府令第204号）的有关规定，制定本规定。
第二条本规定所称信访终结意见，是指信访事项经过办理、复查、复核三级信访程序的处理，由复核机关依法作出的信访复核意见。
本规定所称公示是指对依照《信访条例》第三十一条第二款的规定举行听证，并依据听证结论作出的信访终结意见在一定范围内进行公开张贴、播放的行为。
本规定所称公示机关是指依照《信访条例》第三十五条第二款的规定，决定对信访终结意见进行公示的复核机关。
第三条信访终结意见公示工作应当坚持以下原则：（一）维护信访秩序与保护信访人的合法权益相结合；（二）规范行政机关依法处访行为与规范信访人依法信访行为相结合；（三）解决实际问题与社会舆情监督相结合。
第四条与信访事项有关的公民、法人或者其他组织可以依照本规定，向作出信访终结意见的设区的市以上人民政府、省人民政府工作部门提出公示申请。
第五条设区的市以上人民政府、省人民政府工作部门的信访事项复查复核机构依照本规定，代表本机关负责信访终结意见的公示工作，履行对信访终结意见公示的审查职责。
第六条公示应当符合下列条件：（一）经过听证程序处理；（二）信访终结意见是以听证会结论为依据作出的；（三）信访终结意见已经依法备案；（四）信访人对信访终结意见不服，仍然以同一事实和理由信访。
信访人在信访事项复核期间提出听证请求，但复核机关没有举行听证，信访人又提出公示申请的，应当予以公示。
人民法院涉诉信访案件终结办法
人民法院涉诉信访案件终结办法（2011年5月）为依法办理涉诉信访案件，规范涉诉信访秩序，推进社会矛盾化解，维护公民的合法权益，依照法律法规的相关规定，结合人民法院工作实际，制定本办法。
第一条人民法院应当严格依法处理涉诉信访案件，保障当事人的诉讼权利，解决信访群众反映的合理诉求，做好服判息诉工作，促进社会和谐稳定。
第二条当事人不服高级人民法院、最高人民法院作出的裁判，提出申诉或申请再审，经最高人民法院再审或审查作出裁判、审查结论的，案件予以终结。
当事人不服中级人民法院作出的裁判，提出申诉或申请再审，经高级人民法院审理，又经最高人民法院审查作出结论的，案件予以终结。
当事人不服基层人民法院、中级人民法院作出的裁判，提出申诉或申请再审，经中级人民法院审理，又经高级人民法院审查作出结论的，高级人民法院可予以终结。
第三条最高人民法院终结的涉诉信访案件，由高级人民法院依照有关规定，移交地方党委协调确定继续做好有关工作的责任单位。
第四条高级人民法院应根据本办法和当地实际制定涉诉信访案件终结办法，开展涉诉信访案件终结工作。
第五条高级人民法院终结的涉诉信访案件，应报最高人民法院备案。
报送终结备案，应提交下列材料：（一）涉诉信访案件终结备案表；（二）涉诉信访案件终结报告；（三）责任单位负责人签字的稳控责任书。
第六条最高人民法院对于高级人民法院报送终结的涉诉信访案件，经审查符合形式条件的，备案后予以反馈；经审查不符合条件的，应当及时通知报送法院补正，或予以退回。
第七条已经终结的涉诉信访案件，作出终结结论的人民法院应自行或委托相关法院告知上访人案件已经终结，并记录在案。
对已经终结的涉诉信访案件，人民法院可在涉诉信访接待场所予以公示。
第八条最高人民法院已经终结或高级人民法院报送最高人民法院备案终结的涉诉信访案件，当事人继续上访的，不再作为信访案件处理，并应协调、通知有关责任单位切实做好矛盾化解工作。
第九条涉诉信访案件终结后，当事人违法上访的，交有关部门依法处理。
关于依法终结信访事项工作建议
关于依法终结信访事项工作建议由于缺乏完善的信访终结机制，造成一些信访事项无法进入三级终结程序。
致使部分信访事项重复交办、重复登记、重复统计，不仅增加了信访部门的工作量，也使信访人认为反映问题未被重视，产生误解，进而失去了依法终结信访事项的最佳时机。
因此，建立健全完整规范的信访事项终结机制就显得尤为重要，下面就依法终结工作提出以下建议：1、对于已经终结的信访事项，建议先由县区信访局进行筛查初审。
初审不仅就现有的案卷仔细审核，也可以通过召开相关单位人员参加的信访民主评议会，对筛查出来的每一件信访事项进行民主评议，对那些办理程序完备，调查事实清楚，法律政策运用得当，证据充分、定性准确等信访事项，再重点审核是否对信访人做到了“法律、政策、感情、经济”四不欠帐。
经过民主评议认定可以申报三级终结的信访事项由县区信访局报市联办，再依据终结情况分类处理。
设区市以下终结的，由市联办责成复核机关将复核意见连同处理意见、复查意见报市联席会议审核，逐级上报；省直有关部门复核终结的，由省联办责成省直相关部门写出终结报告并组织逐级填写《已依法终结信访事项备案表》，经主管领导审查签字后报省联席会议审核。
2、对于未履行过三级处理的信访事项，信访人不服处理意见，不了解或者不愿意走复查复核程序的信访事项，建议前者可由办理机关全程陪同，近身指导信访人，一起到上级机关进行复查；后者可以由办理机关代理信访人提出复查申请。
最终帮助信访人进入复查复核程序，最终实现三级终结。
在实际运行过程中，县区信访局把好信访事项的处理、复查准入关，监督办理机关对职责范围内的信访事项重新受理形成新的处理意见，答复信访人，报县政府审查，进入四级连审程序予以依法终结。
3、建议各级政府成立独立的信访事项终结机构，具体负责处理职责范围内的信访事项的复查复核。
各级政府做出的复查复核意见，是代表政府行使的复查复核职权，无论从相关业务掌握上，还是时间和精力上，都要予以保证。
信访听证终结信件调查情况登记表
卷宗号
卷宗数量
调查单位
受理时间
调查人员
办结时间
线索来源
问题性质
反映
主要
问题
办结
情况
备注
信访听证终结会参加人员情况登记表（二）
参
加
信
访
听
证
人
员
信访人
被举报人
评判人
调查人
主持人
证明人
旁听人
调查组意见
年月日
信访室意见
年月日
主管信访
领导意见
年月日
信访听证终结会信函通知（三）
：
根据信访当事双方的意愿，结合信访调查情况，并经区纪委常委会议研究，决定年月日在召开信访听证会。你将作为本次会议的届时参加，请做好准备，按时参加。
镇（办）纪委
年月日
召集信访听证终结会记录（四）
听证时间
听证地点
组织者
参加人
听
证
内
容
备注
填表人：时间：
信访听证终结会议摘要（五）
记录人
记录时间
调
查
通报Biblioteka 摘要质询
情
况
答
复
情
况
处
理
意
见
与会相关人员签字
信访听证终结会办结情况（六）
听证时间
听证地点
组织者
参加人
听证内容
举报要求
听证意见
年月日
调查组执行
听证意见
年月日
主管信访
领导意见
年月日
备注
信访事项答复意见书范本示例
信访事项处理意见书*信访复字[201* ]*号（文号）***（信访人名称）：你（们）于****年*月*日，向***（单位名称）反映的***信访事项，经我单位调查核实，现作出如下处理意见：一、信访人主要诉求（注明初信或初访时间）二、调查核实情况。
三、处理依据及其他有关规定。
四、处理意见。
如对本机关（或单位）作出的处理意见不服，可根据国务院《信访条例》第三十四条规定，自收到本处理意见书之日起30日内，持本处理意见书原件向***或***（可以申请复查的单位名称）申请复查。
逾期未提出复查申请的，不再受理。
附：信访人基本情况（包括姓名、单位或具体地址、及身份证号等内容）经办人：联系电话：（盖单位公章）二0一*年*月*日抄送：***信访事项答复意见书*信访答字[201*]*号（文号）***（信访人名称）：你（们）于****年*月*日向***（单位名称）反映的***信访事项，经我单位调查核实，现处理答复如下：一、信访人主要诉求（注明初信或初访时间）二、调查核实情况。
三、办理依据及答复意见。
附：信访人基本情况（包括姓名、单位或具体地址、及身份证号等内容）经办人：联系电话：（盖单位公章）二0一*年*月*日信访事项（处理）受理告知书送达回证：你于年月日，向提出的信访事项已办结。
请你收阅后填注：1、送达人至少2名以上；2、请信访人填写好送达回证，若信访人不愿或不会填写，须由工作人员签字，并在备注栏作情况说明。
3、邮寄送达的，附挂号信寄达凭证；4、送达回证或挂号信寄达凭证要求录入全国信访信息系统，并存档备查。
单位名称*信（访）告〔201*〕*号（告知单文号）信访事项受理告知单***（信访人名称）:你（们）于****年*月*日，向***信访反映的****信访事项，根据《信访条例》的有关规定，本单位予以受理，即日起60日内（情况复杂的延长30日）本单位会以书面形式反馈办理情况。
根据《信访条例》第十六条规定，在办理期限内，请您（们）不要就同一信访事项重复信访；若在此期间提出同一信访事项的，将不予受理。
重要：涉法涉诉信访案件终结办法
中央政法委《涉法涉诉信访案件终结办法》（政法[2005]9号）（政法[2005]9号2005年2月16日印发）第一条为做好涉法涉诉信访案件终结工作，根据国家有关法律和《信访条例》等法规的有关规定，制定本办法。
第二条涉法涉诉信访案件是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法行政部门处理的信访案件。
第三条符合下例条件之一的案件，可予以终结：（一）经复查后作出的决定、鉴定、判决、裁定等认定事实清楚，证据充分，程序完备，定性准确，处理意见合法适当，当事人又提不出新的证据的。
（二）当事人的合理诉求已经依政策、法律法规妥善解决但仍坚持信访，所提出的要求超出政策、法律法规规定的。
（三）信访反映的问题已妥善处理，当事人明确表示接受处理意见，又以同一事由重新信访的。
（四）经认真工作，限于客观条件，案件仍无法侦破、无法执结或犯罪嫌疑人暂时无法抓获，当事人又不能帮助提供新的证据或线索的。
上款第（一）、（四）项中，案件终结后，如果发现或当事人提供了新的证据或线索，办案部门应当立即恢复办案工作。
第四条作出案件终结结论必须遵循以下程序：（一）案件终结结论必须由中央或省级政法部门经复核后以书面形式正式作出。
（二）有权确认部门在作出终结结论前，必须对案件进行全面认真的复核，重点审查信访反映问题的解决情况，必要时进行调查核实，或召开听证会听取意见。
符合案件终结标准的，按工作程序作出终结结论，必要时，提请审判委员会、检察委员会、部长（厅、局长）办公会等决策机构讨论后作出决定。
（三）凡决定终结的案件，应在作出决定后7日内通知原办案部门，并通报有关信访工作机构。
属于党委政法委交办、督办的案件，报党委政法委备案。
省级政法部门决定终结的案件，应报中央政法部门备案。
原办案部门应当在接到终结通知后7日内，告知当事人，并通知当事人所在单位和乡（镇）、街道。
第五条告知当事人案件终结结论时，要耐心细致地做好法律解释和思想教育工作，劝其息诉罢访。
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信访事项办理模板列表1、答复意见书2、送达回执3、信访事项延期办理申请书4、信访事项办理情况报告5、信访事项办理情况审核报告6、信访事项审核认定办结审批单7、省级复查复核机构审核认定情况8、信访事项依法审核认定终结报告9、信访事项专案评审结论书10、信访事项专案评审结论记录11、信访事项依法审核认定办结风险评估及做好后续工作措施意见的报告12、信访事项依法审核认定办结后续工作措施方案14、复查意见书15、复核意见书附件1信访复字×号关于×××（信访人）反映××（事由）信访事项答复意见书×××（信访人）:您于××××年××月××日反映，××××（信访人反映问题概述）。
经调查，×××××（以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定及处理意见）。
如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向××市政府或×××单位书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
（承办单位印章）××××年××月××日（注：一式两份，一份交信访人，一份留存卷宗。
）附件2送达回证××送字，?××号（送达单位盖章）信访人名称或姓名（被送达人）信访人地址送达文书名称送达地点送达时间年月日送达人签章年月日受送达人签名年月日（盖章）备注：注：1.一式两份，一份交信访人，一份留存卷宗。
２.信访人不在时，由其家属签收。
３.信访人或家属拒收时，送达人应记明拒收事实，由送达人或两名以上见证人（乡镇、街道、村（居）民委会干部）签名，将送达文书留在信访人的住所地，即视为送达。
涉法信访案件终结办法
中央政法委《涉法涉诉信访案件终结办法》（政法[2005]9号）（政法[2005]9号2005年2月16日印发）第一条为做好涉法涉诉信访案件终结工作，根据国家有关法律和《信访条例》等法规的有关规定，制定本办法。
第二条涉法涉诉信访案件是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法行政部门处理的信访案件。
第三条符合下例条件之一的案件，可予以终结：（一）经复查后作出的决定、鉴定、判决、裁定等认定事实清楚，证据充分，程序完备，定性准确，处理意见合法适当，当事人又提不出新的证据的。
（二）当事人的合理诉求已经依政策、法律法规妥善解决但仍坚持信访，所提出的要求超出政策、法律法规规定的。
（三）信访反映的问题已妥善处理，当事人明确表示接受处理意见，又以同一事由重新信访的。
（四）经认真工作，限于客观条件，案件仍无法侦破、无法执结或犯罪嫌疑人暂时无法抓获，当事人又不能帮助提供新的证据或线索的。
上款第（一）、（四）项中，案件终结后，如果发现或当事人提供了新的证据或线索，办案部门应当立即恢复办案工作。
第四条作出案件终结结论必须遵循以下程序：（一）案件终结结论必须由中央或省级政法部门经复核后以书面形式正式作出。
（二）有权确认部门在作出终结结论前，必须对案件进行全面认真的复核，重点审查信访反映问题的解决情况，必要时进行调查核实，或召开听证会听取意见。
符合案件终结标准的，按工作程序作出终结结论，必要时，提请审判委员会、检察委员会、部长（厅、局长）办公会等决策机构讨论后作出决定。
（三）凡决定终结的案件，应在作出决定后7日内通知原办案部门，并通报有关信访工作机构。
属于党委政法委交办、督办的案件，报党委政法委备案。
省级政法部门决定终结的案件，应报中央政法部门备案。
原办案部门应当在接到终结通知后7日内，告知当事人，并通知当事人所在单位和乡（镇）、街道。
第五条告知当事人案件终结结论时，要耐心细致地做好法律解释和思想教育工作，劝其息诉罢访。
信访事项依法终结退出机制 -回复
信访事项依法终结退出机制-回复信访事项依法终结退出机制是指在信访工作中，通过依法处理信访案件，解决信访问题，并向信访当事人提供合法合理的答复后，及时终止相关信访事项，退出信访工作程序。
这一机制的建立和落实，有利于强化政府的法治意识，提升信访工作的效率和质量，维护社会的稳定和公平正义。
一、建立信访事项依法终结退出机制的必要性在我国，信访工作一直被看作是政府实施社会管理的一项重要工作，并且在法律中明确了信访的权益保障机制。
然而，由于种种原因，一些信访事项可能会因为处理不当、程序不严谨等原因，导致信访问题得不到妥善解决，信访事项长时间停滞不前。
这不仅对信访当事人造成了困扰和焦虑，而且也浪费了政府有限的人力、财力资源。
因此，建立信访事项依法终结退出机制，对于完善信访工作制度，提高政府工作效能，是十分必要的。
二、信访事项依法终结退出机制的内容1. 制定明确的退出标准：建立信访事项依法终结退出机制，需要制定明确的退出标准。
标准应当明确包括信访问题是否得到妥善处理，是否提供清晰的答复，是否满足相关法律法规的规定，等等。
这样一来，信访工作人员就能够根据标准来判断是否可以终结信访事项，避免主观随意和不公正的行为。
2. 加强内部协调配合：信访问题的解决通常需要多个部门的协调合作。
因此，在建立信访事项依法终结退出机制的过程中，需要加强政府不同部门之间的协调配合。
各相关部门应当共享信息，加强沟通，及时协商，不遗漏任何应该解决的问题。
只有形成部门间协调配合的工作机制，才能更好地推动信访事项的依法终结退出。
3. 建立信访案件归档制度：信访案件的平稳退出，需要建立健全信访案件的归档制度。
归档制度要求将已经处理完毕的信访案件进行及时分类、归档，并妥善保存相关材料和证据。
这样一方面有利于了解信访工作的历史演变，为今后信访工作提供参考，另一方面也方便信访当事人在需要时查询相关资料，增加信访工作的透明度和公正性。
三、建立信访事项依法终结退出机制的实施路径1. 完善相关法律法规：建立信访事项依法终结退出机制，首先需要完善相关法律法规的制定和修改。
信访报接材料相关格式.doc1
信访报接材料相关格式.doc1关于问题的结案需套文头区信访局：单位交办的信访问题，经我派人认真调查处理，已得到妥善解决，该问题应予结案。
现将结案材料呈上，请审阅。
附：年月日甘州区×××乡镇局群众来信受理告知单受字[]号信访人地址姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿你你们提出的信访事项，本机关已经予以登记，根据《信访条例》第二十二条规定，经研究予以受理。
我们将按《信访条例》三十三条规定时限办理联系电话：，联系人：。
年月日盖章关于信访问题调查处理情况的汇报信访事项处理答复意见书以年信访局所发号文的格式为准，需套便签文头同志：你于年月日来信访反映关于的问题，经调查了解后提出如下处理意见：现将处理意见当面告知，对以上处理意见若有不服，请在收到本答复意见书之日起日内向上级主管单位申请复查。
送达人签名：信访人签名：二○○年月日甘州区交办信访案件结案报告单第二篇：信访经验材料字创新理念完善机制促进矿区和谐稳定平顶山煤业集团七星公司平顶山煤业集团七星公司是平顶山矿区建矿初期首批开工建设的矿井，于年月动工兴建，年原煤产量曾达到万吨，曾经是原平顶山矿务局的主力矿井之一，在平煤集团的发展史上创造过辉煌的业绩，为国家的能源建设做出过突出的贡献。
但是从年后，由于矿井受到地面建筑压煤和井下自然条件变化的影响，煤炭资源急剧枯竭，产量逐年下降，年产量最低降到万吨。
为求得生存和发展，年月矿井走公司化发展道路，改制建成平顶山七星煤业有限责任公司，年改为现在的平煤集团七星公司。
由于人员多，包袱重，产量低，七星公司的经营状况十分困难，到年在平煤集团内部银行的赤字高达个多亿，每年赤字利息达多万元，已严重资不抵债。
就在企业经营步履维艰扭亏无望的时候，适逢国家政策性破产这个千载难逢的历史性机遇，七星公司获准国家审批，于年月正式实施政策性破产。
怎样将党中央照顾困难企业的特殊政策落实好，扭转企业职工的思想，使其自觉参与政策性破产，保证政策性破产工作在一个稳定的环境中顺利实施？七星公司立足企业实际，在平煤集团的领导下，进一步拓宽工作思路，以创新理念为先导，以完善机制为重点，创出了一套行之有效，独具特色的工作方法，为政策性破产工作创造出一个稳定的外部环境，广大干部职工思想稳定，破产工作稳步推进，生产经营安全等工作都取得了可喜的成绩，衰老矿井又重新焕发出新的生机，企业的两个文明建设盛开和谐之花，受到了河南省政府有关部门的表彰。
已依法终结信访事项备案表模板
备案编号：已依法终结信访事项备案表
信访人姓名
报送单位名称
报送时间
中央联席会议办公室
2011年制
说明
一、表内所列项目，由有关单位实事求是填写，可用电脑打印，但负责人签字必须由本人签署。
二、个别项目内容较多填写不完的，可另加附页。
三、对“三级终结”时间跨度长或责任主体发生变化的，是否再逐级进行复查、复核并填写意见，由省级联席会议确定;因特殊原因不能在省(区、市)内按程序实行“三级终结”的，由省级联席会议审核认定并加注说明。
四、表内年、月、日，一律用公历和阿拉伯数字。
五、备案编号由中央联席会议办公室填写。
信访人姓名性别民族曾用名出生日期
身份证号码
职业或工作单位
问题发生地
户籍所在地
经常居住地
主要诉求
反映：
处理情况处理机关
处理时间
处理意见
负责人签字：
负责人职务：年月日
复查情况复查机关
复查时间
复查意见
负责人签字：
负责人职务：年月日
复核情况复核机关
复核时间
复核意见
负责人签字：
负责人职务：年月日
省级联席会议审核认定意见
经审核，此信访事项已依法按政策进行了处理和复查、复核，并已在实体和程序上全部落实到位，我们认定其符合“三级终结”要求，请中央联席会议办公室予以备案。
省级联席会议召集人
或其书面委托人签字：
2011年月日
信访人意见
年月日
中央联席会议办公室督查组审查经办人意见
处长意见
督查组负责人意见
中央联席会议办公室分管副主任审批
备注。
安徽省信访事项依法终结暂行办法
安徽省信访事项依法终结暂行办法皖信联发…2012‟5号第一章总则第一条为进一步规范信访事项依法终结工作，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定，根据国务院《信访条例》、《安徽省信访条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条投诉请求类信访事项符合以下情形之一，且市、县党政主要负责人或省直单位主要负责人已接待信访人，掌握信访人诉求，研究答复意见和解决方案并落实到位，信访人继续上访的，适用本办法：1、经过省以下行政机关复核完毕的信访事项；2、各级行政机关信访办理、复查意见已告知信访人向上一级行政机关请求复查、复核，信访人无正当理由未在法定期限内请求的；3、其他需要依法终结的信访事项。
第三条信访事项依法终结工作遵循“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”和“以事实为根据、依法按政策及时处理”的原则，以程序的合法性确保实体的公正性。
第四条成立安徽省信访事项复核委员会（以下简称省复核委员会），下设办公室（设在省信访局），主要负责信访事项依法终结工作的组织协调、综合指导等工作。
第五条省复核委员会聘请专家、学者、律师、人大代表、政协委员以及其他社会人士等组成专家委员会，按照信访问题类别分为若干评议团，承担对拟依法终结信访事项的评议工作。
第六条各级信访事项复查复核机关应当认真履行职责，依法办理信访事项，并依照有关规定配备、充实专职人员，保证适应工作任务的需要。
第二章信访事项的办理、复查和复核第七条信访人按照信访条例规定提出的投诉请求，有关行政机关应当自收到信访事项之日起7日（特殊情况可延长至15日）内书面告知信访人是否受理。
信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
第八条办理机关在处理信访事项时，其负责人应当亲自约谈信访人，听取信访人陈述事实、理由及诉求，需要进一步核实有关情况的，可以组织人员调查处理。
办理意见应当在受理之日起45日（特殊情况可延长至60日）内办结，并书面答复信访人；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
《信访终结制度》
《信访终结制度》一、总体要求（一）明确依法终结的范围。
当事人不服政法机关生效法律结论，其救济权利已经充分行使、放弃行使或者已经丧失，反映问题已经依法律按政策公正处理，仍反复申诉控告、缠访缠诉，除有法律规定的情形以外，政法机关可依法作出终结结论，对该信访事项不再启动复查程序。
（二）终结应当依法有据。
按照法定职责和案件管辖分工，依法进行涉法涉诉信访事项终结工作，并对终结结论负责。
涉及诉讼的信访事项，依据刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律和相关政策规定进行终结。
非诉讼信访事项，依据《信访条例》及相关法律政策进行终结。
（三）慎用终结手段。
要严格审查把关，确保终结质量，防止因随意终结影响信访事项公正处理，甚至激化矛盾。
对当事人诉求尚有法律救济渠道的，应当引导其依法行使权利，一般不宜终结。
因刑事案件失去破案条件、民事案件无财产可供执行等造成信访人生活严重困难的信访事项，原则上不予终结，重点是做好对信访人的救助帮扶和教育疏导工作。
（四）以终结促息诉息访。
把息诉息访要求贯穿依法终结工作全过程，涉法涉诉信访事项终结后，由党委和政府及其基层组织继续做好矛盾化解、教育疏导和帮扶救助工作，促使信访人停访息诉。
二、终结标准（五）法律问题解决到位。
认定事实清楚、适用法律正确、程序合法、定性准确、处理得当，经审查不存在执法错误、瑕疵，或者执法错误已经依法纠正、瑕疵已经妥善补正。
（六）执法责任追究到位。
对执法办案过程中因故意或过失造成执法错误，或有其他违纪违法行为的，已经依纪依法作出相应处理。
（七）解释疏导教育到位。
从法理、道理、情理等方面对涉法涉诉信访人进行了耐心细致的解释说明、思想疏导。
（八）司法救助到位。
涉法涉诉信访人生活困难，符合国家司法救助规定的，已经给予必要的救助帮抉。
三、责任主体（九）涉及诉讼监督的事项可由原办案单位按程序终结。
人民检-察-院对诉讼监督案件已经审查完毕并作出不予支持决定，信访人向原办案单位缠访缠诉的，由原办案单位按程序申报终结;信访人向检察机关缠访缠诉的，检察机关可根据案件情况和化解工作需要，建议原办案单位按程序申报终结，并附检察机关审查意见。
河南省高级人民法院涉诉信访终结办法
河南省高级人民法院涉诉信访终结办法（暂行）(2010年7月20日河南省高级人民法院审判委员会第73次会议讨论通过) 第一条为依法维护涉诉信访群众的合法权益，规范涉诉信访秩序，推进社会矛盾化解，根据相关法律规定，结合我省法院涉诉信访工作实际，制定本办法。
第二条全省各级人民法院应当严格依照有关规定处理涉诉信访案件，依法保护当事人的诉讼权利，切实解决群众信访反映的问题，做好上访人的服判息诉工作，实现“案结事了”。
第三条符合下列条件之一的案件，可以予以终结：（一）当事人对最高人民法院的终审生效裁判申诉或申请再审，或者对省高级人民法院生效的裁判不服，向最高人民法院申诉或申请再审，经最高人民法院审查后驳回或再审维持的；（二）当事人对省高级人民法院生效裁判不服进行申诉或者申请再审，经省高级人民法院审查后驳回或再审维持的；（三）当事人对各中级人民法院的终审生效裁判申请再审，经省高级人民法院再审维持或驳回，没有新的事实、理由的；（四）因法律、政策等原因导致不能进入审判监督程序的案件，经省高级人民法院同意的；（五）进行恶意诉讼、有扰乱社会秩序行为，情况严重的;（六）其他依法可以进入终结程序的。
第四条全省各级人民法院依法开展涉诉信访终结工作，对拟终结的案件，应当另行组成合议庭依法审查，进行法律释明;对具有较大社会影响的案件，拟进行终结的法院应组织听证。
全省各级人民法院对拟报信访终结处理的案件，要报同级党委政法委核准，并逐级上报省法院。
对确认终结的信访案件，全省各级人民法院应建立档案。
第五条省高级人民法院对以下类型的涉诉信访案件依法予以终结，并协调地方党委、政府，确定稳控责任单位，做好当事人的息诉工作:（一）案件处理适当，人民法院已经对上访人进行了法律释明的，或者上访人的实际困难己经得到解决的，或者上访人的实际困难已有合理救助方案但拒绝接受的;（二）案件错误已经纠正，上访人的合法诉求已经得到司法保护的;（三）上访人签订息诉罢访协议或者承诺书后反悔的;（四）经司法鉴定机关鉴定，上访人为精神病患者，且其上访行为是由精神不正常所致的;（五）有证据证明，案外人以牟利为目的或其他不正当目的，非法代理进行上访的;（六）其他符合终结条件的案件。
行政机关主要信访文书格式
附件：行政机关主要信访文书格式（样）附件信访事项复查（复核）申请登记表年月日注：申请人需提供处理意见书、复查意见书、证据材料及有效证件。
吉林省人民政府信访事项不予（再）受理复查程序审批表××号吉林省人民政府信访事项复查复核委员会办公室吉政信复告字（××××）×××号信访事项复查（复核）申请不予受理告知书信访人：你（们）于××××年××月××日向本机关申请复查（复核）的信访事项，经审查属于：（）应当或已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的；（）有权处理的行政机关已经受理或者正在办理的；（）已经超过申请复查或者复核期限的；（）信访事项已经复核，仍然以同一事实和理由提出申请的；（）提出复查（复核）申请的内容与原处理（复查）意见不一致的；（）其他不属于省人民政府信访事项复查复核委员会职权范围内的。
根据国务院《信访条例》的相关规定，决定不予受理，你应到提出该信访事项。
特此告知。
（省政府复查复核委员会办公室专用章）年月日抄送：复查（处理）单位吉林省人民政府信访事项复查复核委员会办公室吉政信复告字（××××）×××号信访事项复核申请不再受理告知书信访人：你（们）对----------------------------------------------------------的-------------------------复核意见不服请求吉林省人民政府信访事项复查复核委员会给予复核的申请收悉。
经查：（说明相关情况）根据《信访条例》第三十五条第三款之规定，决定不再受理。
特此通知。
(省政府复查复核委员会办公室专用章）年月日适用范围：信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出请求的。
信访事项办理情况报告格式及答复信访人意见格式
（承办单位）关于×××（信访人）反映×××（事由）信访事项答复意见书××信访复字〔2014〕××号×××（信访人姓名，如果是集体访，写明×××等同志）：××××年××月××日，你（们）反映××等问题。
我局根据《信访条例》的有关规定予以立案受理。
根据调查核实的情况，我们依照有关法律法规和政策规定进行了处理。
现按照《信访条例》第三十二条的规定，特向你（们）进行答复：一、你们反映的主要事项、要求及理由二、调查核实情况三、处理意见（依照有关法律、法规、规章及政策的规定，进行综合裁量后作出的支持或不予支持信访人的诉求的结论性意见。
必须写明所适用法律政策的名称或文号，同时写明第几条第几款和所适用的具体内容。
）如不服本处理意见，可依照《信访条例》第三十四条的规定，在收到本办理答复意见书次日起30日内向××××县政府或×××单位书面提出复查申请，逾期不申请复查，本办理答复意见即为该信访事项的终结性意见，如仍然以同一事实和理由提出投诉请求，依照《信访条例》第三十五条之规定，以后不再受理。
（此段落必须写上，并且在送达时要口头提醒信访人）此复。
（办理答复机关印章）××××年×月×日信访人签字：（若信访人拒签或不在家，请备注何人于何时以何种形式（电话、短信、传真、邮件、转亲人告知等）送达或告知信访人。
关于XXX信访事项的调处报告市信访局：XXXX年XX月XX日，市信访局以XXX（形式）交办了XXX反映XXX事项的信访案件。
收悉后，我单位高度重视，立即对该事项进行了专项研究，积极开展调处。
信访积案登记表
填报人：时间：
信访人基本情况
反映问题及以往处理情况
拟采取处理方式及时限
信访人姓名
性
别
民
族
身份证号码
职业或工作
单位
问题发生地
户籍所在地
经常居住地
问题类型
诉求形式
信访问题简要情况以往处理情况处 Nhomakorabea的主要困难
包案领导
化解责任主体
备注：信访积案个案一案一档，相关附件齐全。附：l．信访人基本情况简表(户口本复印件、身份证复印件)；信访人材料：领导包案化解信访事项工作措施；积案化解审核单；责任单位(科级以上单位)结案报告；区联席会议（盖章）；责任单位办理回复意见；信访人意见。依法终结的信访事项，还需有已依法终结信访事项备案表、信访事项终结反馈意见等有关附件。使用专项资金救助化解的信访事项，还需有解决特殊疑难信访问题专项资金申请及审批表；停访息诉承诺书（复印件、信访人本人签字按印）等有关附件。2．依据《信访条例》规定，应出具的相关文书材料。3.对排查出的信访积案，系统中已有登记的，在信访人再次反映同一事项时，进行判重并录入此次信访情况；没有登记的，录入此次信访情况后，补录前期办理情况。对录入系统的积案，要标注“积案”标识，属“三跨三分离”的标注“三跨三分离”标识，化解情况以报告信息(汇报)的形式录入云南省信访信息系统。
信访事项依法终结情况汇报
信访事项依法终结情况汇报
根据相关法律法规和政策规定，我单位对信访事项进行了认真调查和处理，并依法终结了相关事项。
具体情况如下：
一、信访事项的来源及内容。
该信访事项来源于某村村民关于土地流转问题的信访申诉。
村民反映称，村委会在土地流转过程中存在不公平待遇和违法行为，要求相关部门介入调查并给予处理。
二、调查处理情况。
针对该信访事项，我单位高度重视，立即成立调查组进行核实和调查。
经过调查组多方走访、查阅资料和听取当事人陈述，确认了相关问题的存在，并及时采取了相应的处理措施。
在调查过程中，我们严格按照法律程序进行，保障了当事人的合法权益。
三、依法终结情况。
在调查处理过程中，我们根据相关法律法规和政策规定，依法对信访事项进行了终结。
并向当事人进行了说明和解释，得到了他们的理解和支持。
四、相关建议和措施。
针对此类信访事项，我们建议相关部门在土地流转过程中加强监督和管理，确保公平公正，维护农民合法权益。
同时，加强宣传教育，提高村民的法律意识和维权意识，促进社会和谐稳定发展。
五、结语。
信访事项的依法终结，标志着我们对待信访工作的认真和负责。
我们将继续加大工作力度，切实维护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定的发展。
以上就是我单位对信访事项依法终结情况的汇报，希望得到领导和相关部门的认可和支持。
同时也欢迎各界人士对我们的工作提出宝贵意见和建议，共同推动信访工作的健康发展。
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备案编号：已依法终结信访事项备案表
信访人姓名杨建方
报送单位名称河南省联席会议办公室
报送时间2011.
中央联席会议办公室
2011年制
说明
一、表内所列项目，由有关单位实事求是填写，可用电脑打印，但负责人签字必须由本人签署。
二、个别项目内容较多填写不完的，可另加附页。
三、对“三级终结”时间跨度长或责任主体发生变化的，是否再逐级进行复查、复核并填写意见，由省级联席会议确定;因特殊原因不能在省(区、市)内按程序实行“三级终结”的，由省级联席会议审核认定并加注说明。
四、表内年、月、日，一律用公历和阿拉伯数字。
五、备案编号由中央联席会议办公室填写。
信访人姓名杨建方性别男民族汉
曾用名出生日期1965
身份证号码412922************
职业或工作单位原方城县印刷厂
问题发生地河南省南阳市方城县印刷厂
户籍所在地河南省南阳市方城县通仙观389号
经常居住地河南省南阳市方城县通仙观389号
主要诉求
杨建方反映：1、补发下岗期间的工资和生活费。
2、要求工伤待遇,支付一次性医疗补助金和伤残就业补助金。
3、支付一次性安置补偿费。
4、赔偿精神和经济损失费。
处理情况处理机关方城县工业和信息化局
处理时间2007年10月12日
处理意见
方城县工业和信息化局的处理意见是：1、印刷厂自1998年底因资不抵债、资金枯竭停产后，
职工全部下岗，因企业没有能力成立再就业服务
中心，全厂下岗职工都没有享受下岗生活费，因
停产没有工作，全厂下岗职工都没有工资。
2、关于要求支付一次性医疗补助金和一次性伤残
就业补助金及一次性安置补偿问题，因印刷厂资
不抵债，所有资产都在银信部门有效抵押，近十
年来一直无法操作破产改制。
企业欠交职工“双
金”达150多万元，企业没有条件与职工解除劳
动关系，今年新《破产法》颁布后，对有效抵押
部分又有了新的规定，目前正在组织测算，企业
已经着手做，向法院申请破产工作。
如果进入破
产程序，在与职工解除劳动关系时，杨建方同志
提出来的工作待遇和安置补偿等问题，以及其它
按政策应该享受的待遇，就能按政策从破产资产
变现中得以解决。
3、关于转岗就业，实行工资套
改发放，与在职职工同等待遇的问题，杨建方同
志于2005年8月进入由政府为40—50人员提供
的公益性事业岗位绿化站工作，待遇与其他40—50人员一样，至于再就业问题，待印刷厂破产解除劳动关系后，按照上级有关政策落实。
4、要求追究行政不作为领导的责任，赔偿下岗期间无经济收入给带来的精神损失和经济损失问题，属于法律渠道解决范畴，建议杨建方同志找准主体，完善证据，向法院提起行政诉讼。
负责人签字：
负责人职务：年月日
复查情况复查机关方城县人民政府
复查时间 2007年11月20日
复查意见
方城县人民政府的复查意见是：1、关于要求补发下岗期间工资和生活费用问题。
该厂属于停
产企业，职工没有工作，不存在补发下岗期间工
资和生活费问题。
2、关于要求享受工伤待遇，支
付一次性医疗补助金和一次性伤残就业金和一次
性安置费问题。
因为杨建方没有与企业解除劳动
关系不能享受上述补偿。
3、关于要求转岗就业，
发放套改工资问题。
根据方政纪[2007]11号政府
常务会纪要精神，对该同志由单位负责安排工作，
采取单位筹集县财政补贴办法发放工资。
4、关于
要求精神赔偿和政府不作为的责任问题。
没有政
策和法律依据，不予支持。
负责人签字：
负责人职务：年月日
复核情况复核机关南阳市人民政府
复核时间 2008年4月2日
复核意见
南阳市人民政府的复核意见是：1、关于要求补发下岗期间生活费问题。
按照有关政策，下
岗后进入再就业服务中心的下岗人员由再就业
中心发放生活费，未进入再就业服务中心的不放
发生活费，生活困难且全家人的平均收入低于当
地最低生活保障标准的，应纳入低保。
2、关于
要求享受工伤待遇，支付一次性医疗补助金和伤
残就业补助金问题。
《河南省工伤保险条例》第
二十七条规定：“五级至十级工伤职工按国务院
《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定
与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工
伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终
止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资
为基数计算……”。
杨建方没有与原所在单位没
有解除或者终止劳动关系，目前已接受了4050
人员安置，不能享受一次性医疗补助金和伤残就
业补助金。
3、关于要求支付一次性安置补偿费
问题。
杨建方提出要求支付一次性安置补偿费，
引用的国办发[2003]96号和宛政[2003]8号文件
是对改制企业的相关规定，杨建方所在的企业没有改制，且目前已提案亨受4050人员安置，所以不适用在上述两个文件，不能享受一次性安置补偿费。
4、关于赔偿精神和经济损失问题。
无政策依据，不予支持。
负责人签字：
负责人职务：年月日
省级联席会议审核认定意见
经审核，此信访事项已依法按政策进行了处理和复查、复核，并已在实体和程序上全部落实到位，我们认定其符合“三级终结”要求，请中央联席会议办公室予以备案。
省级联席会议召集人
或其书面委托人签字：
2011年月日
信访人意见
年月日
中央联席会议办公室督查组审查经办人意见
处长意见
督查组负责人意见
中央联席会议办公室分管副主任审批
备注。