已依法终结信访事项备案表模板

备案编号：已依法终结信访事项备案表

信访人姓名杨建方

报送单位名称河南省联席会议办公室

报送时间2011.

中央联席会议办公室

2011年制

说明

一、表内所列项目，由有关单位实事求是填写，可用电脑打印，但负责人签字必须由本人签署。

二、个别项目内容较多填写不完的，可另加附页。

三、对“三级终结”时间跨度长或责任主体发生变化的，是否再逐级进行复查、复核并填写意见，由省级联席会议确定;因特殊原因不能在省(区、市)内按程序实行“三级终结”的，由省级联席会议审核认定并加注说明。

四、表内年、月、日，一律用公历和阿拉伯数字。

五、备案编号由中央联席会议办公室填写。

信访人姓名杨建方性别男民族汉

曾用名出生日期1965

身份证号码412922************

职业或工作单位原方城县印刷厂

问题发生地河南省南阳市方城县印刷厂

户籍所在地河南省南阳市方城县通仙观389号

经常居住地河南省南阳市方城县通仙观389号

主要诉求

杨建方反映：1、补发下岗期间的工资和生活费。2、要求工伤待遇,支付一次性医疗补助金和伤残就业补助金。3、支付一次性安置补偿费。4、赔偿精神和经济损失费。

处理情况处理机关方城县工业和信息化局

处理时间2007年10月12日

处理意见

方城县工业和信息化局的处理意见是：1、印刷厂自1998年底因资不抵债、资金枯竭停产后，

职工全部下岗，因企业没有能力成立再就业服务

中心，全厂下岗职工都没有享受下岗生活费，因

停产没有工作，全厂下岗职工都没有工资。

2、关于要求支付一次性医疗补助金和一次性伤残

就业补助金及一次性安置补偿问题，因印刷厂资

不抵债，所有资产都在银信部门有效抵押，近十

年来一直无法操作破产改制。企业欠交职工“双

金”达150多万元，企业没有条件与职工解除劳

动关系，今年新《破产法》颁布后，对有效抵押

部分又有了新的规定，目前正在组织测算，企业

已经着手做，向法院申请破产工作。如果进入破

产程序，在与职工解除劳动关系时，杨建方同志

提出来的工作待遇和安置补偿等问题，以及其它

按政策应该享受的待遇，就能按政策从破产资产

变现中得以解决。3、关于转岗就业，实行工资套

改发放，与在职职工同等待遇的问题，杨建方同

志于2005年8月进入由政府为40—50人员提供

的公益性事业岗位绿化站工作，待遇与其他40—50人员一样，至于再就业问题，待印刷厂破产解除劳动关系后，按照上级有关政策落实。4、要求追究行政不作为领导的责任，赔偿下岗期间无经济收入给带来的精神损失和经济损失问题，属于法律渠道解决范畴，建议杨建方同志找准主体，完善证据，向法院提起行政诉讼。

负责人签字：

负责人职务：年月日

复查情况复查机关方城县人民政府

复查时间 2007年11月20日

复查意见

方城县人民政府的复查意见是：1、关于要求补发下岗期间工资和生活费用问题。该厂属于停

产企业，职工没有工作，不存在补发下岗期间工

资和生活费问题。2、关于要求享受工伤待遇，支

付一次性医疗补助金和一次性伤残就业金和一次

性安置费问题。因为杨建方没有与企业解除劳动

关系不能享受上述补偿。3、关于要求转岗就业，

发放套改工资问题。根据方政纪[2007]11号政府

常务会纪要精神，对该同志由单位负责安排工作，

采取单位筹集县财政补贴办法发放工资。4、关于

要求精神赔偿和政府不作为的责任问题。没有政

策和法律依据，不予支持。

负责人签字：

负责人职务：年月日

复核情况复核机关南阳市人民政府

复核时间 2008年4月2日

复核意见

南阳市人民政府的复核意见是：1、关于要求补发下岗期间生活费问题。按照有关政策，下

岗后进入再就业服务中心的下岗人员由再就业

中心发放生活费，未进入再就业服务中心的不放

发生活费，生活困难且全家人的平均收入低于当

地最低生活保障标准的，应纳入低保。2、关于

要求享受工伤待遇，支付一次性医疗补助金和伤

残就业补助金问题。《河南省工伤保险条例》第

二十七条规定：“五级至十级工伤职工按国务院

《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条规定

与用人单位解除或者终止劳动关系的，一次性工

伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终

止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资

为基数计算……”。杨建方没有与原所在单位没

有解除或者终止劳动关系，目前已接受了4050

人员安置，不能享受一次性医疗补助金和伤残就

业补助金。3、关于要求支付一次性安置补偿费

问题。杨建方提出要求支付一次性安置补偿费，

引用的国办发[2003]96号和宛政[2003]8号文件

是对改制企业的相关规定，杨建方所在的企业没有改制，且目前已提案亨受4050人员安置，所以不适用在上述两个文件，不能享受一次性安置补偿费。4、关于赔偿精神和经济损失问题。无政策依据，不予支持。

负责人签字：

负责人职务：年月日

省级联席会议审核认定意见

经审核，此信访事项已依法按政策进行了处理和复查、复核，并已在实体和程序上全部落实到位，我们认定其符合“三级终结”要求，请中央联席会议办公室予以备案。

省级联席会议召集人

或其书面委托人签字：

2011年月日

信访人意见

年月日