年打击房地产非法集资活动工作方案(完整版)

年打击房地产非法集资活动工作方案
年打击房地产非法集资活动工作方案
为坚决遏制我市非法集资案件发案苗头，做到发现一起、打击一起、惩治一批、警示一片，切实保护好人民群众的合法权益，维护我市经济金融和社会稳定，根据市政府办公室《关于印发201X年市打击非法集资专项整治活动工作方案的通知》（三府办【201X】183号），结合我局职责范围及非法集资与房地产业交叉的特点，连同201X房地产市场重点稽查执法专项行动，我局定于201X年6月至9月在全市范围内深入开展打击非法集资专项整治活动，并制定本方案。

一、工作目标
深入贯彻国务院、处置非法集资部际联席会议、省打击和处置非法集资工作小组及市政府办公室的各项工作部署，全面排查我市房地产业领域非法集资风险隐患，做到早发现、早预警、早处置，疏堵结合，趋利避害，维护正常的金融秩序、房地产市场的健康发展和社会稳定。

二、工作重点
一）依法规范房地产公司的经营、宣传和融资行为，杜绝虚假宣传，严禁超范围经营，确保依法合规经营。

二）根据房地产业与非法集资相结合的特点，重点排查房地产公司、中介机构在经营过程中是否存在向公众融资的行为。

三）严肃查处房地产开发过程中涉及的违法集资行为，曝光典型案例，不断提高房地产开发企业的诚信水平及市民对非法集资的识别能力和防范意识，自觉抵制各种诱惑，增强全社会金融法规意识。

三、工作步骤
结合201X年房地产市场重点稽查执法专项行动，本次专项整治活动分三个阶段。

一）专项排查阶段（201X年6月25日-201X年7月15日），采取企业自查、实地调查、书面审查和受理举报等形式进行，重点排查房地产企业、中介机构是否以房地产开发、房屋买卖名义非法集资、高利放贷等违法违规行为。

二）集中整治阶段（201X年7月16日-8月15日），对排查过程中查实存在非法集资行为的，应依法查处，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

三）总结提高阶段（201X年8月16日-9月10日），在摸查排查和集中整治的基础上，对专项整治活动进行总结，并向市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称“市处非办”）报送。

四、工作要求
一）统一思想，高度重视。

工作组应充分认识打击非法集资专项整治活动的重要性和必要性，要高度重视，加强领导和统筹协调，坚持打防结合，深入推进专项整治活动。

二）突出重点，落实整治责任。

根据房地产业与非法集资结合的特点，结合工作实际，抓住重点，对涉嫌非法集资的房地产开发企业重点调查，提高专项整治活动的针对性和有效性。

三）密切配合，及时报送。

责任科室应着眼于大局，发现线索应及时与市处非办沟通，做到信息共享、步调一致；根据市政府办的要求，每月2日前向市处非办报送专项整治的进展情况，并于9月10前将专项整治活动情况总结报市处非办。

附送：
年扶贫办工作计划
年扶贫办工作计划
一是继续抓好整村推进扶贫开发项目建设。

在财政扶贫机制上创新。

坚持按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”要求，严格按规划组织项目实施和拨付使用扶贫资金。

加强项目资金管理上创新，扶贫资金必须集中用于整村推进、劳动力转移培训和移民开发三项重点工作。

在扶贫开发模式上创新，坚持开发式扶贫方针不动摇，多措并举，标本兼治，强力推动整体脱贫进程。

在整体联动上创新，坚持扶贫开发与新农村建设相结合，坚持扶贫开发与农业产业化相结合，坚持扶贫开发与解决群众切身利益问题相结合，重点加快贫困村道路和产业建设，坚持优先解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，做到群众需要什么就解决什么，上一个项目就能解决群众的一项困难。

二是启动实施好东西帮扶项目。

按照上级要求，该项目于今年下半年启动实施，到201X年底完成实施任务。

为高起点启动、高质量实施、高效益推进该项目实施，要组织召开好由乡镇分管领导、村主要负责人以及县级业务部门负责人的项目启动会和业务培训会。

县扶贫移民局要落实人员、明确责任、坚持标准、逗硬奖惩，派驻工作人员到村到项目巡回检查指导，发现问题要及时纠正，落实整改措施，确保在明年12月底之前全面完成实施任务。

三是加大移民相关法规政策宣传力度，确保移民安置工作稳步推进。

认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规，多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传，使移民群众充分理解政策，认真按新的规程规范开展移民安置工作。

四是创新工作思路。

结合我县水电建设实际，坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则，充分考虑移民自身条件和安置区实际情况，进一步拓宽思路，多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。

五是继续完善移民后期扶持工作。

按照省、州有关文件规定，落实好后期扶持政策，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制，加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

六是加强移民资金监督管理，建立健全资金使用及财务管理制度。

加强移民工程年度计划和预决算管理，建立健全资金使用及财务管理制度，严格按照批准的移民安置项目计划拨款。

加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查，严格按项目进行审计，确保移民资金正确、安全、合理使用。

积极做好调整概算前期准备工作。

七是加强移民工程项目管理。

一是尽快组织验收已完成的移民工程项目；二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。

六是做好补偿补助资金兑付、电站调概及移民终验等相关工作。

七是进一步加大移民职业技能的培训力度，201X年组织县、州两级移民培训。

八是全力做好移民区维稳工作。

积极做好移民政策法规的宣传，坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度，加强移民信息的收集，做好来信来访工作，随时掌握移民思想动态，洞察移民心理变化，牢牢掌握移民工作的主动权。

关心移民，关注移民反映热点、难点问题，跟踪调查了解移民的生产生活状况，确保移民区社会经济稳定发展。