绥靖政策与“集体安全”的失败-刘壮毅

第30课绥靖政策与“集体安全”的失败

一、教学目标

1、知识与技能

知道德国毁约扩军的表现，德、日、意法西斯结盟；了解绥靖政策背景、慕尼黑阴谋、《苏德互不侵犯条约》的内容；理解欧洲集体安全体系失败的原因。

2、过程与方法

通过对二战前欧美主要大国外交政策得失的分析，引导学生学会在错综复杂的国际关系中，学会从国际视野、全球意识角度，观察、分析问题的方法。

3、情感态度与价值观

通过对本课的学习，使学生深刻认识到，面临危机四伏的国际环境，任何狭隘的民族利己主义、极端的国家利益至上的外交政策，结果都是害人又害己；大国必须具有国际战略眼光，必须担当负责任角色。从而理解在当前经济全球化背景下，正在和平崛起的中国，向世界承诺做负责任大国的重要意义。

二、教学重点与难点

1、重点：英、法绥靖政策

2、难点：《苏德互不侵犯条约》的评价

授课过程

导入新课：

上节课我们提到，30年代前后德、意、日法西斯政权相继建立，标志着欧亚战争策源地形成，世界大战阴霾再次笼罩在人类上空。

面对战争的威胁，世界主要大国能否相互信任、通力合作，主动承担职责，采取正确、稳妥的外交政策是制止战争爆发的关键。本课讲述的是二战前夕国际关系史。内容重点围绕一战后建立的维持欧洲新秩序的凡尔赛-华盛顿体系，面临突破或维持的考验，大国的外交政策进行了利益的博弈。

主题：凡尔赛-华盛顿体系，突破与维护

讲解新课：

一、德国毁约扩军

首先了解，具有深深复仇情绪的德国是怎样突破凡尔赛体系。可以从已掌权的希特勒在其自传〈我的奋斗〉一书中找到答案。

材料展示：“……如今，不能靠强烈的抗议，而是靠一把巨大的剑，使被蹂躏的地区回到共同的德意志帝国的怀抱。锻造这把剑是一个国家内部政治领导人的任务；维护锻剑工作和寻找战友则是外交领导人的职责。……”——摘自《全球通史》716页问：从材料分析，德国突破凡尔赛体系的着眼点是什么？

铸剑与寻友。

介绍德国铸剑和寻友的举措。

材料展示：铸剑（1）退出裁军会议和国际联盟；（2）重建空军，实行普遍义务兵役制，（3）进军莱茵非军事区。寻友、德日意三国缔结《反共产国际协定》。

问：法西斯结盟为什么还要打着“反共产国际”旗号？

不愿过早刺激英、法、美等国，利用反苏、反共的共同利益和价值观，作为结盟的挡风牌。

请再读一段史料，希特勒后来回忆道：以后的48小时是我一生中神经最紧张的时刻。如果当时法国人也开进莱茵区，我们就只好夹着尾巴撤退。因为我们手中可资利用的那一点点军事力量，即使是用来稍作抵抗也是完全不够的。”

问：这段史料告诉我们，希特勒进军莱茵区的心态如何？

表面上胆大妄为，内心里胆颤心悸。

问：纳粹德国毁约扩军的阴谋为什么屡屡得逞？

与英、法等国采取的外交政策有关。

司马昭之心，路人皆知，法西斯德国外交政策指向明确。而英、法等国为什么要推行绥靖政策？

二、英、法绥靖政策

绥靖政策是中国古代统治者常用方式，其基本含义：用让步办法安抚或收买潜在敌人。欧美大国30年代推行这一政策是有一个过程。即从维护、失败，到退让、自毁，有一个非常明晰的轨迹。通过这个演变的轨迹，从而寻得其原因和影响。

在凡尔赛体系建立时，英法两国在外交上试图用两个举措维护这一体系。

问：哪两个什么重要举措？

国际联盟和《洛迦诺公约》。

展示：《洛迦诺公约》的内容。“1925年10月，经法国提议，英、法、德、意、比、波、捷七国在瑞士小城洛迦诺举行会议，签订一系列国际条约，史称《洛迦诺公约》，以集体安全、互做保证的方式维持欧洲的和平秩序。”

德法两国外长当年还分别获得诺贝尔和平奖。

问：请分析该公约用什么方法来维持欧洲秩序？

把英、法、德与德国周边的国家圈在一起，外交上作出保证。这里面还缺了一个欧洲很重要国家，谁？苏联。

问：为什么会形成这样局面？

意识形态原因，仇视苏联。

但希特勒上台后的毁约扩军举措，联盟不起作用，公约形同虚设。法国民众警惕和恐慌起来，1934年，在法国外长巴尔都的积极斡旋下，推出了新的欧洲集体安全政策，即所谓的《东方公约》。

1、法国构建欧洲集体安全政策

讨论：这个欧洲集体安全外交方针新在什么地方？

寻求与东欧国家和苏联的结盟，来制止德国的突破。假设这个方针当时能够实施，是否有效？

应该有效。

问：这一方针为什么无法实现？

讨论失败原因：（1）德国的蓄意破坏；（2）法国政界重新敌视苏联；（3）波兰等距离外交；（4）英国扶德抑法策略。

问：请概括这些国家在战争危机来临之前，用什么原则指导本国外交政策？

缺乏信任，只想维护自己的利益。

集体安全政策受阻，绥靖政策开始粉墨登场。

2、英、法推行绥靖政策

欧洲推行绥靖政策，与刚出任英国首相的张伯伦密切相关。此公为保守党领袖，1937年任首相，政治上保守敌视苏联，外交上缺乏战略眼光，利益上极端利己主义。该政策的核心内容可用12字概括。

展示（1）核心内容：妥协退让、避战求和、祸水东引

政策实施的重要产物是：德国吞并奥地利、慕尼黑阴谋。

展示（2）表现：默许德、奥合并；通过《慕尼黑协定》。

1938年3月，德国出兵吞并奥地利，英、法、美分列承认合并。

1938年9月，英、法、德、意四国在慕尼黑举行会议，并签订《慕尼黑协定》，允许德国公开侵占主权国家捷克斯洛伐克的苏台德地区。张伯伦还公开称赞，能保住欧洲“五十年的和平”。史称“慕尼黑阴谋”，战后史学界公认为这一事件是绥靖政策的顶峰。

展示地图讲解

（3）后果：助长纳粹德国侵略气焰

问：请归纳分析，欧美大国在制造“慕尼黑阴谋”时，实施的外交政策最基本原则是什么？

一切从自身利益考虑，狭隘的民族利己主义，不承担大国的应尽职责；反苏反共的意识形态。

作为社会主义大国的苏联外交上又是推行什么对策？

三、《苏德互不侵犯条约》

从条约的公开内容来看，当时令世界大吃一惊，社会主义怎么和法西斯搅在一起，直到现在，仍是史学界研究的热点问题。

问：苏联为什么要同德国签订这一条约？

1、苏联构建集体安全体系的失败

苏联当时在外交上积极努力，试图构建集体安全体系，如：1934年加入国际联盟；1935年与法国、捷克斯洛伐克签订互助条约；1939年英法苏三国谈判，结果都失败。

问：失败的责任方主要是谁？

请阅读史料，了解两种观点。

史料一：美国两位历史学家断定：“总的说来，苏联在这一阶段后期的政策是一种无耻的欺骗。”

——《全球通史》第741页

史料二：张伯伦在1939年26日的一封私人信中说到：“我得承认我最不信任苏联。我根本不信任苏联有能力保持有效的攻势，即使它想这样做。而且，我怀疑苏联的动机，在我看来，它的动机与我们关于自由的思想几乎没有联系，而只与使别人不和有关。

—F﹒法伊林：《内维尔﹒张伯伦传》第403 页责任主要是英、法，绥靖政策“祸水东引”的目的，令苏联担忧。

问：在当时背景下，苏联的外交政策作了哪些调整？

孤身自保、维护本国安全。1939年8月23日，《苏德互不侵犯条约》签订。

2、苏德签署互不侵犯条约

讨论：站在今天的角度上，你是如何看待这一条约?特别是如何评价条约的秘密附属议定书？

孤身自保、得不偿失，极端的国家利益之上。

小结：

二战前夕，欧美大国在国际舞台上进行外交政策的博弈，问：最大赢家是谁？最大输家谁？

为什么会出现这个结果？

全面回顾分析：在战争危机来临之际，欧美主要大国的外交政策。

显然，在当时战争危机即将来临时，大国应对危机的外交政策出现了大问题。请概括：大国外交政策出现什么大问题？

缺乏世界全局战略眼光，全局意识，没有承担大国应尽职责，狭隘的民族利己主义，极端的国家利益之上，意识形态敌视互不信任。

探究历史必须与现实相联系，史学具有借鉴作用。在当前经济全球化背景下，正在和平崛起的中国，向世界作出做负责任大国的承诺，请学生举例中国负责任的表现，并说明中国