工作会精神解读

工作会精神解读行政工作部分2015年，我矿将以“蓄势图强”为主题，全面抓好“攻坚、调整、改革、法治、积蓄”五条主线，实现杜绝重伤及以上人身伤害事故，轻伤事故得到有效控制，杜绝二级及以上非伤亡事故的安全目标。

原煤产量：210万吨(有效煤量)，奋斗目标230万吨(毛煤)，总进尺：15000米，奋斗目标15750米。

1、实施安全攻坚要义：突出重点，开展攻坚，理顺环节系统，创优生产环境，实现安全生产路径：提高“一个认识”，开展“五项攻坚”。

解读：·提高对安全工作的认识就是做到，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，时刻牢记“三个敬畏”“三个越是”和“三个不能过高估计”、牢固树立“838”安全工作理念。

·开展防治水攻坚。

始终坚持“以水为天、地质先行”的防治水安全理念，整合完善防排水管理标准，增强防治水队伍和装备力量。

·开展生产衔接攻坚。

围绕生产任务目标的实现，加快三采区准备工程建设。

·开展供配电攻坚。

建立从系统到工作面的一整套供配电标准体系，组织机电专业人员培训学习，对井下所有用电设备、用电管理进行全面整顿达标。

·开展技术创新攻坚。

加快技术创新项目推进。

健全以总工为首的技术保障体系。

完善技术创新体系，成立总工领导下的技术创新工作室，出成果、出专利，要保证有1-3篇论文在国家级或行业重点期刊发表，有3-5项创新成果报山西焦煤进行评选。

·开展安全管理秩序攻坚。

坚持隐患排查、三定、筛选、讲评、复查闭合管理。

以标准提升为目标，以季度为单位，以项目带动整体。

2、调整生产格局要义：调整生产格局，理顺层级管理责任，科学规范管理，定格企业发展模式路径：抓好生产格局调整，抓好层级管理模式调整。

解读：·矿井生产格局由“一生产、一恢复、一准备”向“双区双队、一区一面”调整过渡。

·一季度要完成全员岗位责任制的修订、完善，每季度组织一次岗位责任制的考试。

·区队达标建设，矿级领导联点包队做到“六个一”，每周到一次所联区队工作面，每周参加一次所联区队班前会，每月参加一次队委会，每月开展一次调研，帮助区队解决工作中存在的突出问题；每月进行一次小结汇报，每季度分管系统选树一个标杆区队，作为重点培养对象。

·突出系统管理渗透，区队分管副职要参加各系统的工作例会。

强化副职绩效的考核联责，将副职超额工资进行全额考核，分管系统和区队班组办分别考核20%和30%；加大正职对副职的考核评定力度，将其月度超额工资的50%交由正职考核。

·区队达标建设实行月度检查考核，月度达标分别奖励直接、辅助区队正职队干2000元和1500元，通过集团公司验收达标后，对区队正职每人奖励1万元，对区队进行适当奖励。

要求一线队组一季度末回采队达标1个、掘开达标2个，二季度末回采达标2个、开掘达标4个；辅助队组一季度通防系统达标1个、机运系统达标1个，二季度末通防系统达标2个、机运系统达标2个，年底井下所有区队必须全部达标。

3、经营和用工改革要义：开展以绩效论酬为主的安全生产经营模式改革和劳动用工制度改革，推动企业高效发展。

路径：开展绩效考核模式改革，实行以效论酬，以有效煤量结算工资，以利润盈亏考核绩效工资。

开展劳动用工制度改革，实行“一线满员、辅助精干、地面压缩”的用工制度。

解读：·安全绩效考核上，考核内容主要是基层区队以安全指标（职工出勤、三违、红黄牌、轻重伤等）考核绩效，科室以业务保安考核绩效、以工作实绩联责绩效。

·考核落实分井下和地面两大类、单位和科室两部分，井下单位的安全绩效由安全科全额考核，地面单位由煤炭执法纠察科和分管领导各考核50%（井下和地面综合单位，井下人员由安全科考核，地面单位由煤炭执法纠察科考核），业务科室由安全科和分管领导各考核50%。

·集团公司对矿月度安全绩效考核结果，全部进行分解落实，矿井、责任单位、技术员以上管理人员分别承担50%、20%和30%。

·生产绩效考核方面，当月结算工资低于核定工资的80%时，按80%计发工资，补差部分需在次月或在有盈余的月份给予扣除。

·经营绩效考核方面：以集团公司考核结果为依据，实行利润指标全额累计联责的方式考核工作绩效，当月完成利润指标则兑现考核，否则根据情况按50%兑现或不予兑现。

·严格执行定编、定岗、定员“三定”要求，进一步合理岗位设置、优化用人结构，做到满足需要、精干高效。

积极开展“凡进必考”。

一季度要完成近三年倒流、滞挂人员的摸底和清理整顿。

·根据矿井经营运行状况，稳妥采取地面人员和机关人员轮岗放假等减少用人用工的措施。

4、依法治企要义：以完善手续、规范流程为契机，提升法制意识，持续推进依法治企。

路径：开展普法教育，完善证照手续办理，规范矿井管理和环保工作管理。

解读：·普法教育，重点瞄准各级领导干部、关键岗位人员，主动加强新《安全生产法》、《环境保护法》等关乎矿井发展的法律法规学习。

·证照手续办理，加快11#煤系统工程组织，力争7月底具备联合试运转条件，8月底拿到联合试运转申请批复，11月底通过山西焦煤联合试运转验收，12月底通过临汾煤监局安全设施验收。

·规范管理流程，不断完善决策机制；规范各类办公会议，严格工程管理；完善企务公开和重大信息公开制度；管理制度进行轮审，该完善的完善，该精简的精简。

·强化环保管理，1、理清环保责任。

2、加快排污许可证等环保手续办理。

3、推进清污水分流排放工作，增加清水直排量，减轻污水处理压力。

4、高标准运行圪塔条第一、第二矿井水处理站，完善在线监测系统。

5、加强矸石山灭火及黄土覆盖等工作，杜绝污染事件的发生。

5、储能蓄势要义：以培育队伍、民生改善为抓手，强基固本、聚力蓄势，提升企业发展后劲路径：1、加强干部作风建设，提升全员素质水平。

2、加快民生工程建设，改善矿区生产生活环境。

3、围绕中心工作，努力形成党政工团齐抓共管、全员参与的工作格局。

解读：·大力扭转和改进干部作风，以省委开展的“学习讨论落实”活动为契机，重点解决“退缩、琐屑”和“敷衍、颟顸”的问题，对“小事大请，借机敛财”、“群众诉求，不问不理”、“急事难事，不帮不管”、“政治纪律涣散，生活作风堕落”等要严查重处。

·完善管理干部预淘汰机制，对连续绩效考核排名末位和未完成下井任务的，予以降格使用，仍不能完成任务的坚决予以调换。

·强化全员培训教育工作。

坚持科队长一月一考；认真组织职工培训学习，坚持“一日一题”的班前十分钟培训教育方式。

·1、完成汾东花苑工程收尾。

2、规范职工1#公寓楼的日常管理，提升服务标准，建设集团公司一流的职工公寓。

3、加快圪塔条工业广场地质灾害治理4、千方百计解决矿区运煤问题，积极配合推进团柏至白龙运煤皮带走廊建设。

5、规范劳保用品的管理。

·开展形势任务宣传教育，开展以“群众满意”为主题的作风建设活动，发挥职工诉求管理中心作用。

党委工作部分2015年矿党委围绕集团公司“求存自强”和我矿“蓄势图强”工作主题，坚持“1136”工作思路，落实“两个责任”，全面加强党的建设，充分发挥三大作用，为实现矿井全年任务目标提供坚强的政治保证。

“1136 ”工作思路：坚持1个原则：围绕中心、服务大局，体现作为、务实创新，党政同心、同谋发展。

围绕1个中心：安全、效益、稳定、廉政、法制、环保。

把握3条主线：抓党建、把方向、保稳定；抓廉政、定制度、抓落实；抓班子、带队伍、促发展。

做好6项工作：1、作风能力建设要义：抓好“学习讨论落实”活动，突出作风转变。

路径：扎实做好学习、讨论、落实各环节的工作。

强化“作风建设永远在路上”的理念。

抓好干部素质能力提升工作。

解读：·按照学习讨论落实活动要求，扎实做好各环节工作，强化各级党员干部的政治意识、责任意识、担当意识和主人翁意识。

·强化“作风建设永远在路上”的理念，继续加大干部作风建设力度和深度，做好舆论监督和案件查办。

·开展形势任务宣讲活动，讲形势、讲任务、讲困难、讲对策，了解区队现场安全管理、生产组织、九职队干履职等情况，帮助解决工作中存在的突出问题。

·抓好副处级干部的政治、经济、企业管理和法律知识学习。

每月组织一次科队级干部综合能力考试，作为甄别考察干部依据之一。

2、组织队伍建设要义：建好组织，带好队伍，强化保障力。

路径：抓好基层组织和干部队伍建设，建立科区队梯次后备人才队伍。

解读：·通过实施“一支部一特色”基层党建示范工程和基层党组织“达标夺星”竞赛工程。

·将本单位安全生产“党政同责、一岗双责”纳入党建工作责任体系范畴。

·建立党委工作月度分析研判制度，促使党务政工工作更加规范化、程序化。

·继续实施“考核考评预淘汰”机制，建立日常干部考察档案和近距离观察识别台账。

·打好“三个一批”组合拳，甄别一批不廉洁的干部，退出一批不作为的干部，掌握一批听党话跟党走、符合新时期好干部标准、敢作为能作为善作为的好干部。

·健全完善党员发展、管理、监督、教育机制，把住入口关。

·严格党内生活，把“四不两直”动态检查触角延伸到基层组织建设中去，确保基层党组织“一课三会”等规定动作执行到位。

·建立科区队梯次后备人才队伍，鼓励优秀大学生在“九职队干”等基层管理岗位锻炼成才。

3、党风廉政建设要义：推进党风廉政建设和反腐败工作。

路径：落实监督责任，推动“两个深入”，把握“三转”要求，抓好五项监督，做好四项工作。

解读：·落实监督责任，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

·推动“两个深入”，推动各单位各部门认真开展深入贯彻落实“八项规定”精神和深入整治“四风”活动，实现干部作风进一步好转。

·把握“三转”要求，加快转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，回归主业、突出主业，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

·抓好五项监督，安全生产、经营管控、“三重一大”、干部作风、民生大事。

·做好四项工作，案件查办、廉政教育、制度建设、效能监察。

·分管系统的党风廉政建设，做到“五个融入”，就是将党风廉政建设的组织责任、教育责任、管理责任、监督责任、示范责任五项内容融入业务管理与考核4、依法治企建设要义：制定政策必须依法合规；维护权益必须依法合规。

路径：依法治企，文化兴企，营造和谐稳定良好氛围。

解读：·以建设诚信企业、法治企业、维护企业和职工权益为重点，开展《安全生产法》、《环保法》等法律法规宣传教育活动，强化全员法律意识。