美国的联邦制

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宪 法 国 籍 两个以上 多部 不统一
有相对主权,中央 地方不任意干涉
一个 联邦和地方宪法 统一
列举的权力及根据 最高法院解释可以 从中引申出的权力
行 使
规定
美国 宪法
规定
未授予合众国、也 未禁止各州行使的 权力,由各州或由 人民保留即保留的 权力。
行 使
联邦
行 使
分享政治权力 不得任意干涉

行 使
返回
国鸟:白头海雕(秃鹰)。美国是世界上最先 确定国鸟的国家。白头雕最早出现于美国的旗 帜上是在独立战争期间。1776年7月4日 第二次大陆会议发表了《独立宣言》并决定新 生的美国必须有一个特殊的国徽。1782年 6月20日,美国国会通过决议,把北美洲特 有的白头海雕作为美国的国鸟,并把这种鸟作 为国徽图案的主体。白头雕外观美丽、性情凶 猛,头上有丰满的羽毛,它的最大特点是两头 白,即白头白尾。它代表着勇猛、力量和胜利。
美三里岛核电站
联邦制的弊端:
主要在于效率不高,联邦政府和州政府相互扯皮、 推诿,各州政府各自为政 美国各州政府各自为政,以 车牌为例,除了尺寸统一以 外,每个州都有不同的设计 美国各州的车牌上根据车辆 总数,有7个字码的,也有6 个字码的,排列完全按自己 州的需要。如果一个人跨州 搬迁,所带车辆要在一定时 限里在新的居住州重新登记, 换新车牌才算合法。
美国小资料:
美利坚合众国,The 国名释义:
United States of America,简称美国U.S.A. 美国的绰号:山姆大叔, Uncle Sam,缩写 "u.s." 国旗:星条旗,the Star-Spangled Banner, 链 接
国徽: 国歌:
链接
《星条旗永不落》,“the starspangled banner” 链接 国花: 玫瑰花
国鸟: 白头海雕(秃鹰)
链接
1777年6月14日正式使用的美国国旗
1960年后的美国国旗
红色象征强大和勇气,白色代表纯洁和清白。13道 宽条代表最早发动独立战争并取得胜利的13个州, 50颗五角星代表美利坚合众国的州数。每增加一个 州,国旗上就增加一颗星。至今国旗上已增至50颗 星,代表美国的50个州。每年6月14日为“美国 国旗制定纪念日”。 返回
(二)美国联邦制的特点
特点内容 联邦政府 州政府 保留的权力,州范 围内的事务 有立法、行政、 司法机关,宪法、 法律。不干涉联 邦事务
相抵触时无效 发生冲突时联邦宪 法优先
分享政治 宪法明确“列举的权 力”及引申出的权力 权力
最高立法、行政、司 各自的权 法机关,统一宪法法 利范围内 律,国际交往主体。 享有最高 不能任命、监督、考 权力 核州官员或施政行为 联邦地位 高于州 联邦宪法全国范围 适用
(1)联邦制的特点:在美国的联邦制下,联邦和州政府 分享政治权力,在各自的权力范围内享有最高权力,相互 间不得进行任何干涉。材料中布什总统向州长发出“通 牒”,要求联邦政府获得对当地撤离行动的指挥权,以便 统一协调指挥,但遭到布兰科州长的拒绝就充分体现了联 邦制的上述特点。 (2)美国联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强 大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。最大的 弊端是效率不高,联邦政府与各州政府之间各自为政。由 于联邦、州和县实行三级分权管理,相互间不得干涉,面 对飓风灾害来临时,市长、州长和总统之间不能有效协调, 整个救援工作处于低效运转之中,致使造成了巨大的生命 和财产损失。
阿拉斯加州车牌
爱达荷州车牌
从飓风卡特里娜看美国
飓风卡特里娜是一个五级飓 风,2005年8月25日,每小时233 公里的风速的飓风在美国佛罗里 达州登陆,在美国新奥尔良造成 了严重破坏。造成1,833人死亡、 新奥尔良的美国国旗被大风撕破 财产损失:812亿美元,90%的建 筑物遭到了毁坏。被认为是美国 美中西部两州遭龙卷风袭击, 该市9月1日出现了无政府状 历史上损失最大的自然灾害之一。态和抢劫之风的混乱局面,劫匪 奥巴马只顾筹款不救灾遭质疑 们公然当着警卫队和警察的面, 大肆烧杀抢掠和强奸,又和警方 枪战。 9月1日参议院批准105亿 美国:飓风五周年,漫漫重建路 美元救灾款。8日晚,当时的美 国总统小布什正式签署了一份总 额为518亿美元的紧急救灾拨款 法案。他说完全恢复到灾前水平 被海水掩没的新奥尔良 需要数年的时间。
探究:谈谈你对上述两种观点的理解,剖析美国 联邦制利弊?
美国联邦制
利 弊
保持联邦是 一个强大统 一的国家
确保州的 灵活性和 创造性
效率不高,联邦 与州相互扯皮、 推诿,各州政府 各自为政。
对广大人 民的要求 相互推卸 责任
联邦制的最大优点:
保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保 州的灵活性和创造性 如:在美国,1980 年阿 肯色洲卫生部发布命令,禁 止核电站将放射性气体释放 于大气中,而联邦法律至今 尚未作出这类规定,这主要 反映了阿肯色洲在环境保护 方面的主动性,表明了在联 邦下,州政府的创造性和灵 活性
邦联制的弱点
①政治:不是现代意义上的国家,只是松散的联盟; ②经济:税收贸易自由,邦联政府经费摊派权在各州; ③军事:国防依靠各州民兵的支持。
邦联制 的弱点
政府难以应付经济衰 退、社会动荡和外部 军事威胁等问题。
要求建立一个统一强大的中 央政府,以保护资产阶级的 利益,镇压劳动人民的反抗。
转为
美国从邦联制转变为联邦制
涉及全国性事务的权力,包括最 高立法、行政和司法权;征税、 借债、发行货币、管理对外贸易 和州际贸易、国防和外交权、宣 战权,接纳新州加入联邦,管理 国籍,缔结条约和联盟等等。
处理本州范围内公共事务的权 力,包括制定州宪法法律,州 内征税,管理州内的各类产业、 交通、卫生、教育、福利、婚 姻、贸易、一般的民刑案件, 组织警卫力量和维持治安等等
印度、德国、瑞士
你知道这是一面什么旗帜?旗帜的寓意是什么? 美国邦联旗,旗帜上的 13颗星和13道红白相间的条 纹寓意13个殖民地。
1781年北美独立战争结束,依据《邦联条例》美国 实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联 仅仅是州之间的联合体,不是现代意义上的国家。
邦联制的特点
邦联政府唯一机构是邦 联国会,由各州代表组成。 真正权力在州,中央权力很 软弱,对各州公民无直接管 辖权,邦联国会颁发的任何 法令须得到州政府同意后, 才能对该州人民产生约束力。
国鸟: 白头海雕(秃鹰)
链接
复习:国家结构形式的含义、分类、代表国家等 国家结构形式
国家的整体与部分、中央与地方的关系。
国家管理形式:
国家的立法机关、行政机关、司法机关之间的关系
中央集权型单一制国家
单一制 国家 结构 形式 复合制 邦联制
(代表国家:意大利 中国 日本 法国)
地方分权型单一制国家(英国) 联邦制 代表国家:美、俄、巴西、
1812年1月,纽约州长带领一些人前往 其加工厂参观,看到牛肉桶上都盖有 E.A.—U.S.的标记,便问是何意思。 工人回答,E.A.是一个军火承包商的 名字,U.S.是美国的缩写。凑巧的是, “山姆大叔”的缩写也是U.S.,所以 一个工人开玩笑地说,U.S.就是“山 姆大叔”(Uncle Sam)。这件趣事传开 后,“山姆大叔”名声大振。人们把那些 军需食品都称为“山姆大叔”送来的食物。 美国人还把“山姆大叔”诚实可靠、吃苦 耐劳以及爱国主义的精神视为自己民族的 骄傲和共有的品质。从此这个绰号便不胫 而走。第一次世界大战中曾出现过“山姆 大叔”号召美国青年当兵的宣传画,流传 很广。 1961年,美国国会正式承认“山 姆大叔”为美国的民族象征。
国歌:《星条旗永不落》(“the starspangled banner”曾译《星条旗》歌),歌 词是一位名叫弗朗西斯· 斯科特· 基的美国律师
在英美战争时,透过战场上的硝烟看到星条旗 经过英军炮轰后仍在要塞上空高高飘扬时感慨 万分而即景写下的。曲谱是“进行曲之王”苏
萨的著名代表作。《星条旗永不落》于193 1年被美国国会正式定为国歌。 国花:玫瑰花,象征着美丽、芬芳、热忱和爱 情。1985年经参议院通过定为国花。
美国国徽的图案是:外围为两个 同心圆,内有一只美国秃鹰雄踞中 央,双翼展开,右爪握一束橄榄枝, 左爪握13支利箭,尖嘴中叼着一条 飘带,上书“合众为一”。 秃鹰的胸前是一枚盾形纹章,纹章上部是蓝色 横纹,下部是红白相间的竖纹,象征美国国旗。 秃鹰的上方是蓝色天空中13颗星,四周光芒万道, 环绕着云朵组成的图案。 国徽上的图案均有其象征意义。美国秃鹰象征 着至高无上的统治权;橄榄枝和箭象征决定和平 与战争的权力;秃鹰上方的群星图案象征着拥有 主权的新生共和国。 返回
为了用法律保护美国资产阶级革命成果,1787年制定美国宪 法。依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制, 各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权,使联邦成为 一个享有充分主权的国家。
类 型 组成单位
复合制
邦联制
两个以上的主 权国家
联邦制
享有相对主权的 完整政治实体
有全部主权,是松 权限范围 散的国家联盟 中央政权
运用:
2005年9月15日 “卡特里娜”飓风袭击美国,美国遭受有 史以来最严重的自然灾害,造成上千人死亡,经济损失约1500 亿美元,是“9.11”灾难中经济损失的7倍多。受灾最严重 的是路易斯安那州的新奥尔良市。《华盛顿邮报》9月4日透 露,布什政府曾在2日向路依斯安那州州长布兰科发出最后通 牒,要求他将新奥尔良市撤离行动的指挥权交给联邦政府,以 便联邦政府统一管理当地警察和国民警卫队。然而,布兰科为 了州政府的独立性竟拒绝了布什的要求。在飓风袭击后的第三 天,大批国民警卫队仍未到达新奥尔良市进行救援。新奥尔良 市的那金市长,面对电视镜头强烈批评布兰科州长和布什总统 不了解实情,动作缓慢:而布兰科州长和布什总统则相互推卸 责任。 试结合上述材料分析美国联邦制具有哪些特征?请评价美 国联邦制的利弊。
1781年邦联制
美 国 的 联 邦 制
邦联制的弱点 演变 危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 特点 各自享有最高权力 联邦地位高于州 利弊 联邦的统一性与州的灵活性
效率不高,各自为政
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美国小资料:
美利坚合众国,The 国名释义:
United States of America,简称美国U.S.A. 美国的绰号:山姆大叔, Uncle Sam,缩写 "u.s." 国旗:星条旗,the Star-Spangled Banner, 链 接
国徽: 国歌:
链接
《星条旗永不落》,“the starspangled banner” 链接 国花: 玫瑰花
3.1 美国的联邦制
美国小资料:
美利坚合众国,The 国名释义: United States of America,简称美国U.S.A. 美国的绰号:山姆大叔, Uncle Sam,缩写 "u.s."
国旗: 国徽: 国歌: 国花:
国鸟:
山姆大叔”这一绰号产生于 1812年美英战争时期。纽 约州的洛伊城有一位肉类包装 商,名叫塞缪尔·威尔逊。他 诚实能干,富于创业精神,在 当地很有威信,人们亲切地叫 他“山姆大叔”。战争期间, 他担任纽约州和新泽西州的军 需检验员,负责在供应军队的 牛肉桶和酒桶上打戳。
(二)美国联邦制的特点
特点内容 联邦政府 州政府 保留的权力,州范 围内的事务 分享政治 宪法明确“列举的权 力”及引申出的权力 权力
各自的权 利范围内 享有最高 权力 联邦地位 高于州
州政府 联邦政府和州政府 联邦政府 享有的权力 重合的权力 享有权力 调控州内贸 税收 调控州际 易 负责健康及公共安 及对外贸易 制定县或地 全 宣战 区的地方性 控制污染 制定条约 法规 保护消费者 发行货币 管理结婚和 负责公共设施 离婚 设立公共教 育体制
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