6.第六章 施工合同管理
第6章 建设工程施工合同管理
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招标文件的分析 • 招标文件总体检查 • 招标条件分析 • 对招标工作时间安排的分析 • 工程技术文件分析
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合同文本分析 • 合同文本分析主要有以下四方面的内容：
1）施工承包合同的合法性分析、 2）施工承包合同的完备性分析、 3）合同双方责权利分析、 4）后果性分析
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风险分配原则 • 合理分配风险
（1）谁能最有效地防止和控制风险，或能将风险转移给其他方面，则应由他承担相应的风险责任； （ 2）由承担者控制相关风险是经济的、有效的、方便的、可行的； （3）通过风险分配，加强责任，能更好地计划，发挥双方管理的和技术革新的积极性等。 • 公平合理、责权利平衡
建筑工程合同，风险分配必须符合公平原则，具体体现在以下几方面： 1） 风险责任与权力相平衡。 2）风险责任与机会对等即风险承担者同时应能享有风险控制获得的收益和机会收益。 3）风险承担者应具备承担的可能性和合理性，即给风险承担者以风险预测、计划、控制的条件和可能性。 4）符合工程惯例。
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合同实施控制 控制程序：
合同监督→ 合同跟踪→合同诊断→调整与纠偏 控制内容：
成本控制、质量控制、进度控制、合同控制。 实施有效合同监督
落实计划、协调关系、严格管理程序、资料审查及控制 合同跟踪
跟踪依据、跟踪对象
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合同诊断 执行差异原因分析、差异责任分辨、对合同实施趋势预测、做出综合评价及判断。
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合同风险对策 • 合同风险对策主要有以下五方面内容：
回避风险、 完善合同条款、 转移分散风险、 利用风险、 加强索赔管理
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合同分析 • 合同分析的必要性
1）合同分析可以正确指导日常管理工作， 2）可以理顺合同条款之间的内在联系， 3）可以分清合同各方的责任， 4）可以确定各工程小组、项目管理人员的具体职责范围， 5）可以进一步分析合同风险， 6）可以为合同执行作出详细的计划和步骤， 7）可以为可能出现的合同争议、索赔与反索赔做准备。
2024版006第六章建设工程施工合同管理
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024版006第六章建设工程施工合同管理本合同目录一览1. 第一条合同主体及定义1.1 第一项发包人1.2 第二项承包人1.3 第三项建设工程1.4 第四项施工合同2. 第二条合同标的及范围2.1 第一项工程内容2.2 第二项工程量2.3 第三项工程质量标准2.4 第四项工程进度要求3. 第三条合同价格及支付3.1 第一项合同总价3.2 第二项预付款3.3 第三项进度付款3.4 第四项竣工结算3.5 第五项价款调整4. 第四条合同履行及管理4.1 第一项承包人义务4.2 第二项发包人义务4.3 第三项合同变更4.4 第四项合同解除5. 第五条工程质量及验收5.1 第一项质量标准5.2 第二项验收程序5.3 第三项质量保修6. 第六条工期及进度6.1 第一项合同工期6.2 第二项进度计划6.3 第三项工期延误7. 第七条安全生产及环保7.1 第一项安全生产7.2 第二项环保要求8. 第八条违约责任及赔偿8.1 第一项违约行为8.2 第二项违约责任8.3 第三项赔偿方式9. 第九条争议解决9.1 第一项争议解决方式9.2 第二项调解9.3 第三项仲裁9.4 第四项诉讼10. 第十条合同的生效、变更和终止10.1 第一项合同生效条件10.2 第二项合同变更10.3 第三项合同终止11. 第十一条保密条款11.1 第一项保密内容11.2 第二项保密期限11.3 第三项保密责任12. 第十二条合同的附件12.1 第一项附件内容12.2 第二项附件的效力13. 第十三条其他条款13.1 第一项不可抗力13.2 第二项法律适用13.3 第三项合同解释14. 第十四条合同的签署14.1 第一项签署程序14.2 第二项签署日期14.3 第三项签署主体第一部分：合同如下：第一条合同主体及定义1.1 第一项发包人发包人是指按照本合同的规定，委托承包人进行建设工程施工的一方，具体指明名称、地址、法定代表人等。
第六章 建设工程施工合同管理模拟题
第六章建设工程施工合同管理一、单项选择题1、《标准施工招标文件》的适用范围是（）。
A、大型复杂的工程项目B、多元投资主体的工程项目C、工期在一年之内的工程项目D、跨行业的工程项目2、由于简明施工合同适用于工期在（）个月内的中小工程施工，因此合同条款较少。
A、6B、8C、10D、123、标准履约担保格式中，担保人承诺“在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在（）天内无条件支付”。
A、5B、7C、10D、144、根据《标准施工合同》，关于预付款担保方式及生效的说法，正确的是（）。
A、采用无条件担保方式，并自预付款支付给承包人起生效B、采用有条件担保方式，并自预付款支付给承包人起生效C、采用无条件担保方式，并自合同协议书签订之日起生效D、采用有条件担保方式，并自合同协议书签订之日起生效5、根据《标准施工合同》，合同协议书中除明确规定合同组成文件外，双方在订立合同时还必须填写的内容包括（）。
A、结算方式B、预付款支付时间C、质量标准D、合同争议解决方式6、根据《标准施工合同》，工程预付款担保采用的形式是（）。
A、第三方保证B、动产质押C、既有建筑物抵押D、银行保函7、“商定或确定”条款规定，（）在协调处理合同履行过程中的有关事项时，应首先与合同当事人协商，尽量达成一致。
A、总监理工程师B、专业监理工程师C、发包人D、发包人代表8、监理人受发包人的委托对施工合同的履行进行管理，下列说法正确的是（）。
A、独立处理单价的合理调整事项B、承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准C、负责检查施工质量、控制进度等现场管理工作D、独立处理合同履行过程中的有关事项9、根据《标准施工合同》，在施工合同履行管理中处于核心地位的是（）。
A、发包人驻工地代表B、发包人C、承包人D、监理人10、按照施工合同示范文本规定，当组成施工合同的各文件出现含糊不清或矛盾时，应按（）顺序解释。
2024版第六章建设工程施工合同管理
2024版第六章建设工程施工合同管理合同编号：__________1. 名称：____________________2. 地址：____________________3. 联系人：__________________4. 联系电话：________________1. 名称：____________________2. 地址：____________________3. 联系人：__________________4. 联系电话：________________第一章工程概况第一条工程名称：____________________第二条工程地点：____________________第三条工程规模：____________________第四条工程内容：____________________第五条工程质量标准：____________________第六条工程合同价款：人民币（大写）：____________________元整（小写）：____________________元。
第二章合同工期第七条合同工期自______年______月______日起至______年______月______日止。
第三章甲方权利和义务第八条甲方应按照本合同约定履行合同义务，提供施工场地，办理相关手续，确保工程顺利进行。
第九条甲方应按约定时间支付工程进度款和结算款。
第四章乙方权利和义务第十条乙方应按照本合同约定履行合同义务，保证工程质量、安全、进度和投资控制。
第十一条乙方应按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。
第十二条乙方应承担工程期间的安全生产责任，确保工程施工安全。
第十三条乙方应按照合同约定承担工程保险和工程保修责任。
第五章合同价款及支付第十四条合同价款包括：工程预算价、工程变更价、工程洽商价、现场签证价、价格调整等。
第十五条甲方按照乙方提交的工程进度报表支付工程进度款。
第十六条工程竣工后，双方按照约定的计价方式进行工程结算。
第六章 施工合同管理ppt课件
6.2施工合同承包人义务
遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及 环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规 定办理有关手续，并以书面形式通知发包人， 发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造 成的罚款除外 *约定需承包人办理的有关内容
已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用 条款约定负责已完成工程的成品保护工作，保 护期间发生损坏，承包人自费予以修复。 *要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的 部位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。
下管线资料，保证数据真实，位置准确。 *提供工程地质和地下管线资料的
时间
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6.办2施理施工工合许同可证发和包临人时的用地义、务停水、停电、中
断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管 线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的 申请批准手续及其他施工所需的证件(证明承 包人自身资质的证件除外)。
3．工程师易人：施工过程中，如果发包人需 要撤换工程师，应至少于易人前7天以书面形 式通知承包人。后任继续履行合同文件的约定 及前任的权利和义务，不得更改前任作出的书 面承诺。
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6.2.3工程师的产生和职权
（二）工程师的职责 委派具体管理人员 发布指令、通知 及时履行自己的职责 作出处理决定 6.2 代表承包人向发包人提出要求和通知 组织施工
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6.1.5 建设工程施工合同示范文本
(2)通用条款。“通用”的含义是，所列条款 的约定不区分具体工程的行业、地域、规模等 特点，只要属于建筑安装工程均可适用。通用 条款是在广泛总结国内工程实施中成功经验和 失败教训基础上，参考FIDIC编写的《土木工 程施工合同条件》相关内容的规定，编制的规 范承发包双方履行合同义务的标准化条款。通 用条件包括：词语定义及合同文件；双方一般 权利和义务；施工组织设计和工期；质量与检 验；安全施工；合同价款与支付；材料设备供 应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔 和争议；其他共十一部分， 47个条款。通用条 款在使用时不作任何改动，原文照搬。
第六章施工合同管理
第六章施工合同管理施工承发包的模式：施工承发包与物资采购合同：施工单价合同、总价合同、成本加酬金合同：施工合同执行过程的管理：施工合同的索赔：一、施工承发包的模式1、施工平行承发包模式：合同管理特点：业主负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约,招标及合同管理工作量大,对业主不利；业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，月主的责任和义务越多;业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。
2、施工总承包模式：费用控制特点：通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为报价的基础，投标人的投标报价较有依据；在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；若在施工过程中发生的设计变更,则可能发生索赔.3、施工总承包管理模式：与施工总承包相比,工作程序的不同表现在，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图；施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期；施工总承包管理模式下，美完成一部分施工图就可以分包招标一部分。
二、施工承发包与物资采购合同施工承包合同的主要内容：承包人在接到开工通知28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构及人员安排的报告，其内容包括管理机构的设置、各主岗位的技术和管理人员名单及其资质,以及各工作技术人员的安排状况。
监理人应在开工7天前向承包人发出开工通知。
由于天气原因工程师发出了暂停施工指示,56天后未有复工指令，承包人可以向监理人提出书面通知,监理人收到通知28内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。
由于承包人已完成工程出现质量问题，监理人要求进行整改,导致暂停施工,如果承包人在收到暂停施工指示后的56天内不采取有效复工措施，造成工期延误,可视为承包人违约。
发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。
在合同约定的缺陷责任期满时，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。
第六章 建设工程施工合同管理模拟题含答案解析
第六章建设工程施工合同管理一、单项选择题（每题1分。
每题只有1个选项最符合题意）【习题】根据《标准施工合同》，施工合同文件包括（）。
（2014年真题）A.招标文件B.投标函及投标函附录C.委托监理协议书D.投标企业定额标准『正确答案』B『答案解析』本题考查的是合同文件。
合同的组成文件包括：合同协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求；图纸；已标价的工程量清单；经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。
参见教材P78。
【习题】根据《标准施工合同》，投保工程一切险的保险金额不足以赔偿实际损失时，差额部分应由（）进行补偿。
（2014年真题）A.发包人B.承包人C.合同条款确定的该风险责任人D.造价咨询机构『正确答案』C『答案解析』本题考查的是明确保险责任。
如果投保工程一切险的保险金额少于工程实际价值，工程受到保险事件的损害时，不能从保险公司获得实际损失的全额赔偿，则损失赔偿的不足部分按合同相应条款的约定，由该事件的风险责任方负责补偿。
如永久工程损失的差额由发包人补偿，临时工程、施工设备等损失由承包人负责。
参见教材P81。
【习题】根据《标准施工合同》，施工准备阶段设计交底应由（）组织。
（2014年真题）A.设计人B.监理人C.发包人D.总承包人『正确答案』C『答案解析』本题考查的是发包人的义务。
施工准备阶段，发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸和设计文件进行交底，以便承包人制定施工方案和编制施工组织设计。
参见教材P82。
【习题】由发包人采购承包人安装的设备，试车检验发现设备制造质量较差需要更换，则该事件的处理方式应为（）。
（2014年真题）A.发包人拆除不合格设备B.发包人负责更换C.发包人重新安装D.合同工期不予顺延『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工质量管理。
由发包人采购承包人安装的设备，因设备质量问题需要更换的，发包人负责更换。
建设工程施工合同管理条例
建设工程施工合同管理条例第一章总则第一条为规范建设工程施工合同管理，保障工程质量、安全和效益，维护当事人合法权益，促进建设工程合同的公正、公平、诚实信用原则，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内建设工程施工合同的签订、履行和管理活动。
第三条建设工程施工合同管理应遵循政府主导、市场运作、依法合规的原则，依法规范合同签订和执行，加强事中事后监管，实现管理的便民、高效和公正。
第四条地方各级人民政府建设主管部门负责本行政区域内建设工程施工合同的管理工作。
建设主管部门应当依法履行建设工程施工合同管理职责，维护建设市场秩序。
第五条建设工程施工合同管理应当坚持做到公开、透明、便民，接受社会监督。
第二章合同签订第六条建设工程施工合同的签订应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，依法订立合同。
第七条建设工程施工合同的签订应当明确双方的权利和义务，约定合同履行期限和质量要求，确定施工方式和工期，确定合同价款和支付方式，约定合同变更和索赔的程序和规定。
第八条建设工程施工合同的签订可以采用书面形式、口头形式或者其他符合法律规定的方式。
第九条建设工程施工合同的签订应当履行法定的程序和内容，施工承包人应向招标人提交合格的安全生产管理人员名单和技术负责人员名单。
第十条地方各级人民政府建设主管部门应当建立健全建设工程施工合同签订过程的监督机制，及时纠正违法违规行为。
第三章合同履行第十一条建设工程施工合同的履行应当严格按照合同约定进行，保质保量完成工程。
第十二条施工承包人应当按照合同约定的工期和质量标准，组织施工作业，保障工程质量和安全。
第十三条施工承包人应当按照合同约定的要求，购买劳动保险和职工安全防护用品，保障施工人员的生命和健康安全。
第十四条施工承包人在履行合同过程中，应当遵守法律法规和建设工程质量标准，杜绝任何违法违规行为。
第十五条施工承包人应当及时向招标人通报工程进度和质量情况，配合相关部门的监督检查。
第十六条招标人应当按照合同约定的支付期限和方式，及时履行付款义务，保障施工承包人的正常经营。
二建管理第六章施工合同管理(上2024年通用
二建管理第六章施工合同管理(上2024年通用合同编号：__________甲方：__________地址：__________联系人：__________联系电话：__________乙方：__________地址：__________联系人：__________联系电话：__________鉴于甲方为乙方提供施工服务，双方为明确双方权利义务，经友好协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第一条工程概况1.1 工程名称：__________1.2 工程地点：__________1.3 工程内容：__________1.4 工程量：__________1.5 工程总价：__________第二条甲方权利义务2.1 甲方应当按照合同约定，向乙方提供施工服务。
2.2 甲方应当按照约定的时间、质量、安全标准完成施工。
2.3 甲方应当按照约定提供施工材料、设备等。
2.4 甲方应当办理并承担施工过程中所需的各种手续和费用。
2.5 甲方应当尊重乙方的知识产权，不得侵犯乙方专利、商标、著作权等。
第三条乙方权利义务3.1 乙方应当按照约定的时间、质量、安全标准接受甲方的施工服务。
3.2 乙方应当按照约定支付工程价款。
3.3 乙方应当协助甲方办理施工过程中所需的各种手续。
3.4 乙方应当提供施工场地，并保证施工场地符合施工要求。
3.5 乙方不得无故干涉甲方的正常施工，不得无理拖欠工程价款。
第四条合同的履行和验收4.1 甲方应当按照约定的时间、质量、安全标准完成施工。
4.2 乙方应当按照约定支付工程价款。
4.3 工程完成后，甲乙双方应当按照约定的标准进行验收。
4.4 验收合格的，乙方应当按照约定支付剩余工程价款。
4.5 验收不合格的，甲方应当按照约定进行整改，直至验收合格。
第五条违约责任5.1 甲方未按照约定的时间、质量、安全标准完成施工的，乙方有权要求甲方支付违约金。
5.2 乙方未按照约定支付工程价款的，甲方有权要求乙方支付违约金。
建设工程施工合同管理办法
建设工程施工合同管理办法第一章总则第一条为了规范建设工程施工合同的管理，保障合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，结合建设工程施工的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内的建设工程施工合同的订立、履行、变更、解除及争议解决等活动。
第三条建设工程施工合同应当遵循公平、公正、诚实信用的原则，确保工程质量、安全生产、环境保护和合同当事人的合法权益。
第二章合同的订立第四条订立建设工程施工合同，发包人和承包人应当具备相应的资质条件，并遵守国家有关法律法规的规定。
第五条合同双方应当在平等、自愿的基础上，就工程的范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款协商一致。
第六条建设工程施工合同应当采用书面形式，合同文本应当包括但不限于以下内容：（一）合同双方的名称、地址及法定代表人或其授权代理人的姓名；（二）工程概况；（三）工程的建设规模、设计标准、工程内容；（四）工程的建设工期；（五）工程质量要求；（六）工程价款及其支付方式；（七）材料和设备的供应；（八）工程变更、签证和索赔的处理；（九）工程竣工验收；（十）违约责任；（十一）争议解决方式；（十二）双方约定的其他事项。
第三章合同的履行第七条合同双方应当严格按照合同约定履行各自的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
第八条发包人应当按照合同约定及时支付工程款项，并为承包人提供必要的施工条件。
第九条承包人应当按照合同约定的工期和质量标准完成工程建设，并接受发包人的监督和检查。
第四章合同的变更和解除第十条因特殊情况需要变更合同内容的，双方应当协商一致，并签订书面变更协议。
第十一条合同一方要求解除合同的，应当符合法律规定的条件，并按照合同约定的程序进行。
第五章争议解决第十二条合同双方在履行合同过程中发生争议的，应当首先通过协商解决。
6.√第六章-建设工程施工合同管理(19页)
第六章建设工程施工合同管理第一节建设工程施工合同概述1．施工合同的概念和特点２。
建设工程施工合同范本-属推荐使用，结合工程特点加以取舍、补充ﻫ【例题·单选题】(200９年真题)按照施工合同示范文本规定，“发包人供应材料设备一览表”应当列在( )中。
A.协议书B.通用条款C。
专用条款Ｄ.技术文件『正确答案』『答案解析』参见教材P10４．３．合同管理涉及的有关各方【例题·多选题】(２0０８年真题)施工合同的当事人包括( ）.ﻫ A.发包人B.发包人法定代表人ﻫC。
工程师ﻫD。
承包人ﻫE。
承包人法定代表人『正确答案』『答案解析』当事人指法人或组织,非指自然人．参见教材P１0４。
４.相关部门对施工合同的监督管理(建委、质量监督机构、金融机构三机构）4ﻫ。
１建设行政主管机关的监督（建委三方面监督)◇【重要考点】－资金落实的标准ﻫ４．2 质量监督机构对工程参建各方主体质量行为监督(对3主体２过程的监督)ﻫ４。
3金融机构对施工合同的管理(4方面管理)第二节建设工程施工合同的订立ﻫ1。
施工合同工期和合同价格ﻫ１。
1工期【例题·多选题】（２０10年真题）建设工程施工招标确定中标人后,合同协议书中有关工期的内容应包括( ）。
A.开工日期ﻫB.竣工日期ﻫＣ.施工期D。
合同工期总日历天数ﻫ E。
合同工期总工作天数『正确答案』『答案解析』本题考查的是合同协议书中有关工期的规定。
规定开工日期、竣工日期、合同工期总日历天数.此题完全可以凭常识解答。
参见教材P１０８。
1。
2合同价款ﻫ【例题·单选题】(２010年真题)根据建设工程施工合同示范文本的规定,承包人按照工程师的指示完成新增附加工作后,给承包人增加的支付款属于（ )。
ﻫ A。
费用 B.追加合同价款ﻫ C.索赔款Ｄ。
可接受合同金额『正确答案』ﻫ『答案解析』本题考查的是追加合同价款含义。
参见教材Ｐ１0８。
【例题·单选题】(20１0年真题）施工合同中，通常基于工程的性质和承包工程量等因素约定工程预付款,其目的是( ）.A．担保发包人能够按期支付工程进度款B。
监理工程师《建设工程合同管理》典型真题解析-第六章 建设工程施工合同管理
工单项选择题1、根据九部委发布的《标准施工合同》，履约保函的担保期限为（）。
A、发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止B、发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程缺陷责任证书日止C、发包人和承包人签订合同之日起，至保修期结束D、发包人和承包人签订合同之日起，至保修期结束后14或15天【正确答案】A【答案解析】本题考查的是施工合同标准文本中履约担保的期限。
担保期限自发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止。
参见教材P90。
2、根据九部委发布的《标准施工合同》，预付款担保的期限为（）。
A、自预付款支付给承包人起生效，至签发工程移交证书日止B、自预付款支付给承包人起生效，至发包人支付完成全部的预付款止。
C、自预付款支付给承包人起生效，发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清预付款止。
D、自预付款支付给承包人起生效，至签发缺陷责任终止证书止【正确答案】C【答案解析】本题考查的是施工合同标准文本中履约担保的期限。
参见教材P90。
3A、是独立的第三方B、属于发包人一方的人员，相当于发包人的雇员C、属于发包人一方的人员，但不同于发包人的雇员D、属于建设行政主管部门的代理方【正确答案】C【答案解析】本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。
监理人在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，是在授权范围内独立工作。
参见教材P91。
4、根据《施工合同标准文本》的规定，以下有关监理人的说法中，错误的是（）。
A、在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作B、在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项C、承包人收到监理人发出的指示，必须得到发包人的认可，方可遵照执行D、监理有权确定，无权决定A、工程结算价的2%B、签约合同价的2%C、工程结算价的3%D、签约合同价的3%【正确答案】D【答案解析】本题考查的是施工进度管理。
监理工程师课程讲义-合同管理-第六章第四节施工合同履行管理
（2）监理人处理索赔
A、应当及时通知对方解除合同
B、合同解除后，承包人应撤离施工场地
C、合同解除后，已经订货的材料、设备由发包人负责退货或解除订货合同
D、合同解除后，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担 E、合同解除后，因未及时退货造成的损失由发包人承担
【参考答案】 CE
七、索赔管理
（一）承包人的索赔
D、于不可抗力事件结束后 14 天内提交最终报告
【参考答案】 C
【例】对于施工中发生的不可抗力，标准施工合同通用条款规定发包人应承担的损失包括
（）。
A、工程所需清理费
B、由承包人负责采购，运至施工场地用于施工材料的损失 C、工程本身的损害
D、工程损害导致第三方人员伤亡 E、承包人施工机械的停工损失
【参考答案】 ABCD
六、不可抗力
（一）不可抗力事件
不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不 能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
（二）不可抗力发生后的管理
1、合同一方当事人因不可抗力导致其履行合同义务受到阻碍时：
停工损失
不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工
违约金；发包人要求赶工的，应向承包人支付赶工费用
【例】施工合同履行期间，一方当事人因不可抗力导致其履行合同义务受到阻碍时，下列说法正确的是（）。
2024年二建管理第六章施工合同管理(上)实务指南
专业合同封面COUNTRACT COVER20XXP ERSONAL甲方：XXX乙方：XXX2024年二建管理第六章施工合同管理(上)实务指南本合同目录一览1. 合同主体及资质1.1 发包人1.2 承包人1.3 监理人1.4 设计人2. 合同标的及范围2.1 工程概况2.2 工程地点2.3 工程内容2.4 工程量3. 合同价格3.1 合同总价3.2 工程变更价款3.3 工程量调整价款3.4 价格调整机制4. 合同履行期限4.1 工程开工日期4.2 工程竣工日期4.3 缺陷责任期5. 质量标准及要求5.1 工程质量标准5.2 工程质量要求5.3 工程质量验收6. 施工合同的履行6.1 承包人义务6.2 发包人义务6.3 监理人职责6.4 设计人职责7. 工程变更7.1 工程变更范围7.2 工程变更程序7.3 工程变更价款结算8. 工程暂停与复工8.1 工程暂停8.2 工程复工9. 工程验收9.1 验收程序9.2 验收标准9.3 验收结果处理10. 工程保修10.1 保修范围10.2 保修期限10.3 保修责任11. 合同价款支付11.1 付款条件11.2 付款方式11.3 付款期限12. 违约责任12.1 承包人违约12.2 发包人违约12.3 违约责任处理13. 争议解决13.1 争议解决方式13.2 争议解决机构13.3 诉讼管辖14. 其他约定14.1 合同的签订、修改和解除14.2 合同的生效、变更和终止14.3 保密条款14.4 不可抗力14.5 合同附件第一部分：合同如下：第一条合同主体及资质1.1 发包人1.2 承包人1.3 监理人监理人是指甲方指定的对工程施工过程进行监督管理的独立第三方，负责对工程施工的进度、质量、安全、投资控制等方面进行监督管理，以确保工程按期、优质、安全、节约完成。
1.4 设计人第二条合同标的及范围2.1 工程概况本合同项下的工程是指位于（工程地点）的（工程名称），工程主要包括（工程内容），工程规模为（工程量）。
施工合同管理制度(标准版)
《施工合同管理制度》第一章：总则第一条：目的和适用范围本制度的目的是规范和管理施工合同的签订、履行和变更过程，确保项目的顺利进行和各方权益的平衡。
适用于所有涉及施工合同的项目。
第二条：基本原则1.合法合规原则：所有的合同管理活动必须遵守国家法律法规和相关政策。
2.公平公正原则：合同的签订和履行过程必须公平、公正，各方权益平等。
3.诚实信用原则：各方在合同管理中应诚实守信，不得有欺诈、虚假陈述等行为。
4.透明公开原则：合同管理过程应公开透明，各方有权了解合同的内容和执行情况。
5.风险分担原则：合同各方应根据风险的性质和责任的分配原则进行合理的风险分担。
第二章：合同签订第三条：合同订立程序1.需要制定书面合同：所有的施工合同必须以书面形式订立，明确各方权益和责任。
2.合同订立流程：合同的订立应经过项目经理和法务部门的审核，由项目负责人和合同相对方共同签订，并保留合同原件。
第四条：合同内容1.合同基本条款：合同应包含项目的基本信息、工期、工程量、质量要求、价格、付款方式、违约责任等基本条款。
2.合同附件：合同可以附带技术规范、图纸、施工进度计划等附件，作为合同的一部分。
第三章：合同履行第五条：履行义务1.工期履行：承包方应按照合同约定的工期完成工程，并确保质量符合要求。
2.资金支付：业主按照合同约定的付款方式和时间支付工程款项。
3.变更管理：如有需要，变更合同应按照合同约定的程序进行，并经双方协商一致。
第六条：质量控制1.质量责任：承包方应按照技术规范和合同要求进行施工，确保工程质量符合要求。
2.质量检验：项目经理和业主有权对施工过程和成果进行检查和验收，发现质量问题应及时整改。
第四章：合同变更第七条：变更原则1.变更必要性：变更应基于项目需要和合同约定的变更条款，经双方协商一致确定。
2.变更程序：变更申请应经过项目经理和法务部门的审核，并及时通知合同相对方。
第八条：变更管理1.变更范围：变更应明确变更的范围、内容、工期和费用等。
建筑工程施工合同管理办法
建筑工程施工合同管理办法第一章总则第一条为了加强建筑工程施工合同管理，保障当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称建筑工程施工合同（以下简称施工合同），是指发包人与承包人之间，就发包人委托承包人完成特定建筑工程的施工任务，约定质量、价款、工期、违约责任等事项的协议。
第三条施工合同的管理应当遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条国家机关、社会团体、企业事业单位、个体工商户及其他组织和个人，从事建筑工程施工合同活动，应当遵守本办法。
第二章施工合同的订立第五条订立施工合同，应当符合法律、法规的规定，明确双方的权利、义务和责任。
第六条发包人应当根据工程特点、规模、施工难度等因素，选择具有相应资质的承包人。
第七条承包人应当具备与工程相适应的施工能力、技术水平、财务状况和信誉。
第八条施工合同应当采用书面形式，包括合同协议书、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书等。
第三章施工合同的履行第九条承包人应当按照合同约定，完成施工任务，保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
第十条发包人应当按照合同约定，支付工程价款，提供施工条件，协调解决施工中的问题。
第十一条施工合同履行中，当事人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。
第十二条施工合同履行中，发生纠纷的，当事人可以协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
第四章施工合同的变更和解除第十三条施工合同的变更或者解除，应当符合法律、法规的规定，遵循公平、公正、诚实信用的原则。
第十四条施工合同的变更或者解除，应当采用书面形式，经双方当事人签字或者盖章确认。
第十五条当事人一方违约，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。
第五章施工合同的监督管理第十六条国家机关、社会团体、企业事业单位、个体工商户及其他组织和个人，对施工合同的履行进行监督管理。
二建管理第六章讲义-黄秉英
责任人
发包人 发包人 发包人
发包人
监理人 承包人 承包人 承包人 承包人
1.发包人责任
（1）负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行 权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承 担有关费用。
议标
×
2
某公开招标项目，在其招标公告中要求，外地施工单位 必须与本地施工单位组成联合体才可投标
×
3
√ 采用邀请招标时，应当向3个以上符合招标项目要求的法
人或者其他组织发出投标邀请书。
4
招标人自行招标、须具有编标、评标能力，并具备招标 资质。
×
乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额在1亿元以下
5
的工程招标代理业务，并不得跨省、自治区、直辖市承 担工程招标代理业务。
×
对于总价合同，如果业主对争议工程量不予更正，投标
√ 3 时可附上声明：工程量表中某工程量有错交标书最后期限，超过 该日期之后将被视为无效投标，招标人可以拒收
√
关于投标书签章要求是指要加盖企业公章和企业法人名
5
章。当由项目部组织投标时，需提交企业法人对投标项
至少15日
√
会议纪要和答复函件虽是招标文件的有效组成部分，但其
10
法律效力要低于招标文件，当两者内容不一致时，应以招 标文件为准。
×
11
对于投标意向者对资格预审文件提出的疑问，业主应书面 形式回答，并同时通知其他投标意向者。
√
12 评标委员会应至少推荐3名中标候选人，并标明排列顺序。 ×
一、施工招标
平行发包 有利 有利
（早期 不利）
施工总承 有利 有利 包管理
施工总承 早期 不利
包
有利
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6.第六章施工合同管理【题文】•根据合同实施偏差分析处理的结果，承包商应该采取相应的调整措施有( )。
• A.组织措施• B.技术措施• C.经济措施• D.合同措施• E.法律措施【答案】A,B,C,D组织措施、技术措施、经济措施和合同措施是承包商管理通常采取的措施，而法律措施应该通常在不同主体之间，而不是项目内部进行的。
因此，正确的选项是ABCD。
题文】•某基础工程包含土石方和混凝土两个子项工程，工程量清单中的土石方工程量为5000立方米，混凝土工程量为2500立方米，合同约定：土石方工程综合单价为80元／立方米，混凝土工程综合单价为450元／立方米；工程预付款额度为合同价的15%，则该工程预付款额度为( )万元。
• A.17.10• B.17.55• C.20.25• D.22.875【答案】D合同总额P=5000脳80+2500脳450= 152.5万元；工程预付款额度=152.5脳15%=22.875万元。
【题文】•根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》（GF-2003-0214），某工程承包人租赁一台起重机提供给劳务分包人使用，则该起重机的保险应由( )。
• A.工程承包人办理并支付保险费用• B.劳务分包人办理并支付保险费用• C.工程承包人办理，但由劳务分包人支付保险费用• D.劳务分包人办理，但由承包人支付保险费用【答案】A根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》GF--2003--0214规定，工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。
题文】•施工合同索赔的依据主要有( )。
• A.合同文件• B.法律、法规• C.工程建设惯例• D.气象报告和资料• E.工程有关照片和录像【答案】A,B,C索赔的依据主要有：合同文件，法律、法规，工程建设惯例。
【题文】•在固定总价合同形式下，承包人一般应承担的风险是（）• A.全部工程量的风险，不包括通货膨胀的风险• B.工程变更的风险，不包括工程量和通货膨胀的风险• C.全部工程量和通货膨胀的风险• D.通货膨胀的风险，不包括工程量的风险【答案】C固定总价合同中承包商承担了全部的工作量和价格风险。
【题文】•某工程施工承包合同采用单价合同，在签订合同时双方根据估算的工程量约定了一个合同总价。
在实际结算时，上述的合同总价与合同各项单价乘以实际完成工程量之和不一致，则价款结算应以(聽聽聽)为准。
• A.签订的合同总价• B.双方重新协商确定的单价和工程量• C.实际完成的工程量乘以重新协商的各项单价之和• D.合同中的各项单价乘以实际完成的工程量之和【答案】D当发包工程的内容和工程量尚不能明确、具体地予以规定时，则可以采用单价合同形式，即根据计划工程内容和估算工程量，在合同中明确每项工程内容的单位价格（如每米、每平方米或者每立方米的价格），实际支付时则根据实际完成的工程量乘以合同单价计算应付工程款。
题文】•承包单位对施工合同实施偏差进行分析，其内容包括：产生合同偏差的原因，合同实施偏差的责任及( )。
• A.不同项目合同偏差的对比• B.合同实施趋势分析• C.偏差的跟踪情况• D.业主对合同偏差的态度【答案】B通过合同跟踪，可能会发现合同实施中存在着偏差，即工程实施实际情况偏离了工程计划和工程目标，应该及时分析原因，采取措施，纠正偏差，避免损失。
合同实施偏差分析的内容包括：①产生偏差的原因分析；②合同实施偏差的责任分析；③合同实施势分析。
【题文】•根据《标准施工招标文件》的规定，监理人在收到承包人工程变更的书面建议后，确认存在变更的，应在收到书面建议后的( )天内做出变更指示。
• A.7• B.14• C.21• D.28【答案】B根据《标准施工招标文件》的规定，监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。
【题文】•根据《标准施工招标文件》，现场地质勘探资料、水文气象资料的准确性应由( )负责。
• A.地质勘察单位• B.发包人• C.承包人• D.监理人【答案】B发包人责任第六条责任规定，发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。
C选项为干扰项，承包人应对其阅读上述有关资料后所做出的解释和推断负责。
题文】•关于施工总承包管理与施工总承包模式的比较，正确的有( )。
• A.工作开展程序不同• B.合同关系不同• C.对分包单位的管理不同• D.对分包单位的选择和认可不相同• E.为分包单位的服务相同【答案】A,B,D,E施工总承包管理模式与施工总承包模式不同，其差异性主要表现在以下几个方面。
1.工作开展程序不同施工总承包管理模式与施工总承包模式的工作开展程序不同。
施工总承包模式的一般工作程序是：先完成工程项目的设计，即待施工图设计结束后再进行施工总承包的招投标，然后再进行工程施工施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期。
2.合同关系不同施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。
承包管理单位和分包单位三方共同签订的形式。
3.对分包单位的选择和认可在施工总承包模式中，如果业主同意将某几个部分的工程进行分包，施工分包单位往往由施工总承包单位选择，由业主认可。
而在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的。
4.对分包单位的付款对各个分包单位的各种款项可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。
5.施工总承包管理的合同价格施工总承包管理合同中一般只确定总承包管理费（通常是按工程建安造价的一定百分比计取，也可以确定一个总价），而不需要事先确定建安工程总造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图设计图纸出齐的原因之一。
施工总承包管理模式与施工总承包模式有很多的不同，但两者也存在一些相同的方面，比如承担的责任和义务，以及对分包单位的管理和服务。
两者都要承担相同的管理责任，对施工管理目标负责，负责对现场施工的总体管理和协调，负责向分包人提供相应的服务。
【题文】•总价合同和单价合同在报价形式上很相似，都要报出各项单价，并以工程量表中的工程量乘以各项单价之和形成合同总价，但两者在性质上完全不同，总价合同特点有( )。
• A.总价优先• B.单价优先• C.以合同总价结算• D.与实际完成的工程总价结算• E.以各项单价乘以实际完成工程量之和结算【答案】A,C总价合同和单价合同有时在形式上很相似，例如，有的总价合同的招标文件中也有工程量表，也要求承包商提出各分项工程的报价，但两者在性质上是完全不同的。
总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并确定合同总价，最终也按总价结算。
题文】•在最大成本加费用合同中，费用是投标人报的一个固定酬金，它包括( )。
• A.管理费• B.临时设施费• C.利润• D.风险费• E.暂定金额【答案】A,C,D最大成本加费用合同是在工程成本总价基础上加固定酬金费用的方式，即当设计深度达到可以报总价的深度，投标人报一个工程成本总价和一个固定的酬金（包括各项管理费、风险费和利润）。
【题文】•根据《标准施工招标文件》规定，建设工程经验收合格，则实际竣工日期为( )。
• A.组织工程竣工验收的日期• B.承包人实际完成工程的日期• C.承包人提交竣工验收申请报告的日期• D.工程竣工验收后，发包人给予认可意见的日期【答案】C对于除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。
题文】•根据《标准施工招标文件》，现场地质勘探资料、水文气象资料的准确性应由( )负责。
• A.地质勘察单位• B.发包人• C.承包人• D.监理人【答案】B发包人的责任与义务:1.发包人责任(1)除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。
承包人应协助发包人办理上述手续。
(2)发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。
(3)发包人的施工安全责任发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。
(4)治安保卫的责任除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。
(5)工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。
(6)发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。
但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。
【题文】•下列选项中，属于反索赔内容的是( )。
• A.防止对方提出索赔，反击或者反驳对方的索赔要求• B.反对对方提出索赔，拖延答复对方的索赔要求• C.向索赔方提出索赔，对抗和平衡对方的索赔要求• D.反驳对方提出的索赔，指出索赔项目在合同中无约定A反索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出索赔，二是反击或反驳对方的索赔要求。
【题文】•与总价合同计价方式相比较，单价合同的特点是( )。
• A.业主的风险较小，承包人将承担较多的风险• B.评标时易于迅速确定最低报价的投标人• C.在施工进度上能极大地调动承包人的积极性• D.业主的协调工作量大，对投资控制不利【答案】D采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大；另外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。
•建设工程施工平行发包模式在进度控制方面的特点是( )。
• A.需全部施工图完成后，才能进行招标，对进度控制不利• B.招标次数较少，对进度控制有利• C.无法做到边设计边施工，对进度控制不利• D.某部分施工图完成后即可开始这部分工程招标，有利于缩短建设周期【答案】D施工平行发承包在进度控制方面的特点有：①某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；②由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多；③施工总进度计划和控制由业主负责，由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责。
题文】•建设工程施工平行承发包模式在进度控制方面的特点是( )。
• A.需全部施工图完成后，才能进行招标，对进度控制不利• B.业主只需要进行一次招标，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利• C.无法做到边设计边施工，对进度控制不利• D.某部分施工图完成后即可开始这部分工程的招标，有利于缩短建设周期【答案】D平行承发包模式在进度控制方面的特点除D外，还包括：由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多；施工总进度计划和控制由业主负责；由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责。