学前教育与义务教育

学前教育与义务教育

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学前教育与义务教育是我国社会主义教育事业的重要的组成部分。学前教育属于学校教 育的预备阶段，而义务教育则是国家学制系统中强迫教育阶段。 我国现行学制与以往国家颁 布与实施的学制在教育阶段的划分上明显不同的是强调了学前教育在整个学制系统中的地 位与作用。把学前教育纳入了我国现行学制系统之中，

标志着我国的教育正在向着纵深方向

发展。 721学前教育与义务教育的类别

（一）学前教育类别

实施学前教育的主要机构是幼儿园。

目前我国幼儿园的类型按照举办的主体来划分主要 有两种：一种是地方人民政府举办的幼儿园，另外一种是社会力量举办的幼儿园。 管理条例》第五条规定：“地方各级人民政府可以根据本条例举办幼儿园， 业和事业单位、居民委员会、村民委员会和公民举办幼儿园或捐资幼儿园。

育的发展现状来看，大中城市的幼儿园，都得到了普遍的设立，而且在办学形式、 师资配

备上都走上了正规化的发展道路。 在乡村两级举办的幼儿园， 还没有完全步入正轨， 但是相应的也都有幼儿园或幼儿班的设立。 教育还没

有普及的地区， 学前教育仍然还很落后，

很少设有正规的学前教育组织机构。

我们对学前教育机构的性质、任务与入学条件、修业年限分别加以介绍。 1、学前教育的性质

学前教育是基础教育的有机组成部分， 是学校教育制度的基础阶段。同时学前教育亦属

于学校教育的预备阶段，通过学前教育阶段的学习为儿童进一步接受初等小学教育奠定良好 的基础。

2、学前教育的任务

学前教育的主要任务是根据保育与教育相结合的原则以及德、 智、体、美全面发展的原 则向幼儿进行粗浅的知识和技能的教育， 发展他们的思维、想象和言语表达能力，培养他们 的学习兴趣，求知欲望和良好的行为习惯，促进幼儿身心和谐发展。

学龄时期的幼儿身体发育正处于旺盛时期， 他们的生理与心理的发育还很不成熟， 因此, 幼儿园的教育必须实行与 保直相结合的原则，使幼儿身心能够获得健康、和谐发展。此外， 幼儿园的教育必须符合 3―― 6岁的幼儿思维发展的特点（此阶段幼儿思维发展的特点是以 形象思维为主，抽象思维有了进一步发展）。因此，对幼儿进行教育的应该尊遵从生动的直 观到抽象的原则，幼儿园的教育教学应以活动与游戏为主， 教育的主要目标不是让儿童获得 更多的知识、技能，而是通过对他们粗浅的知识与技能的教育，培养他们的学习兴趣，激发 他们的学习欲望。另外，由于 3――6岁的儿童正处于智力发展的关键时期，因此，此时对 幼儿的教育应该以开发智力为主，应为幼儿明天的发展做好充分的心理准备。

3、学前教育的入学条件

在1 9 9 6年《幼儿园的工作规程》 中，对幼儿入园的条件做出了以下几个方面的规定:

《幼儿园 并鼓励和支持企 ”从我国学前教 组织管理、 虽然在办学形式等方面

在一些偏远的地区，义务 F 面

(1)招生时间：幼儿园每年秋季招生。平时有缺额，可随时补招。

(2)招生对象：本单位工作人员的子女或招收附近居民子女。

(3)卫生保健：幼儿入园前，须按照卫生部制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者方可入园。

(4)例外入园：幼儿园对烈士的子女、家中无人照管的残疾人子女和单亲子女等入园，应予照顾。

由于幼儿教育发展的不平衡性，国家对幼儿入园的年龄，并没有做出统一严格的要求。

在《幼儿园工作章程》的第四条仅是对幼儿入园的适宜年龄做出了3 ――6周岁(或7周岁)

的规定。对于有条件的幼儿园一般都是采取带有附加条件的开放式的入园方式。所谓的开放

式△园是指凡是适龄的幼儿可以不受单位隶属关系以及跨地区的限制，在不影响办园单位工

作人员子女入园的前提下，均可入园，直到额满为止。国家提倡幼儿就近入园。所谓的附加条件，一般是针对外单位职工子女及本单位职工隔代的子女的入园而设立的条件。主要体现在建园费的交纳上，本单位工作人员的子女、本单位工作人员隔代子女、外单位工作人员的

子女在入园时所交纳的费用是不同的。在建园费与学费的收缴上不同级别的幼儿园的收费标

准是不同的。

4、学前教育的修业年限

《幼儿园工作规程》第五条规定：“幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制的幼儿园。”

幼儿园学制的年限没有做统一严格规定，主要有以下两点原因：其一，由我国经济发展

的不平衡性决定的。学前教育作为每一个个体成长发育过程中的一个必要的阶段，它的发展的规模、速度与水平必然要受到经济发展水平的制约。因此，我国经济发展的不平衡必然带

来学前教育发展的不平衡。在经济发展不平衡以及经济相对落后的前提下，国家对幼儿教育

的学制年限很难做出统一的严格规定。但应该看到，随着经济的发展以及公民素质的提高国

家对学前教育发展做出统一性要求有加大趋势。其二，由于学前教育不属于义务教育，

不属于强制性的教育，从而使学前教育的发展较之各级各类教育的发展来说具有较大的随意性与松动性，

它的普及缺少必要的法律手段作为保证。现阶段，我国大中城市幼儿园的学制年限

一般为三年，乡村幼儿园一般为一年，社会力量举办的幼儿园一般为1――3年不等。根绝

幼儿在幼儿园学习的时段，“幼儿园可以分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。”

(二)义务教育类别

实施义务教育的机构是小学和初中。我国中小学按举办的主体划分有公立与私立(社会力量办学)两种。政务院19 5 1年《关于学制改革的决定》中规定了，初等教育包括儿童的初等教育和青年成人的初等教育。所以学校的类型包括两种：一种是小学，另外一种是青

年和成人的初等学校(包括工农速成学校、业余学校、识字学校)，小学是针对儿童而设, 七岁人学，实行五年一贯制。毕业后升入中学或其他中等学校。青年和成人的初等学校是为

扫除文盲针对青年与成人而设，修业年限不等或不做限定。建国后的50年里，尤其是我国