4工矿废弃地复垦利用申报所需全部要件
矿山地质环境保护与土地复垦方案评审有关材料要求
北京市矿山地质环境保护与土地复垦方案
评审有关要求
一、申报评审提供材料要求
1.评审申报表（加盖申请单位公章、法定代表人签字或签章）（1份）；
2.送审方案的初审意见（加盖单位公章）（1份）；
3.矿业权权属证明文件，包括采矿许可证、划定矿区范围批复、矿业权设置方案、整合方案等复印件，或管理部门出具的批复文件（1份）；
4.送审方案及附图、附表、附件，包括电子版和纸介质两类。
电子版1套，纸介质一般7-9套。
二、有关材料格式要求
矿山地质环境保护与土地复垦方案评审申报表
申报单位法定代表人：申报单位印章年月日
三、方案评审修改后应提交的资料
1.修改后的文字报告（加盖矿山企业单位、报告编写单位公章）（1份）;
2.包括报告文字、附图、附表、附件的光盘（1张，应为不可擦写光盘，附图可以是Autocad、MAPGIS、JPEG 文件，若为MAPGIS文件，应带字库和系统库）;
3.方案修改情况对照表（评审专家签字，并加盖报告编制单位公章）;
4.根据评审的要求，评审中心认为应该提交的其它材料。
除上述外，申报材料若有不符合要求的，修改完善后一并报送。
专家意见修改情况对照表
专家：
专家复核意见：
专家签名：年月日修改人：年月日。
废弃地复垦工程实施方案
废弃地复垦工程实施方案一、背景与意义随着城市化进程的加快和工业化水平的不断提高，废弃地的面积和数量也在不断增加。
废弃地给城市环境带来了很多问题，例如土地资源浪费、环境污染、生态系统破坏等。
因此，对废弃地进行复垦已经成为当前城市规划和绿色发展的重要议题。
废弃地复垦实施的主要目的在于，再次利用废弃地资源，实现城市土地资源的合理利用和生态环境的恢复，提升城市的环境质量和可持续发展水平。
此外，废弃地复垦工程还可以带动相关产业发展，创造就业机会，促进城市经济的快速发展。
因此，本实施方案旨在针对废弃地的特点和废弃地复垦的实际需求，提出一套较为完善的废弃地复垦工程实施方案，以期为城市化进程和可持续发展做出应有的贡献。
二、废弃地复垦项目范围废弃地复垦项目主要包括以下几个方面：土地整理与资源再利用；环境治理与生态恢复；废弃地利用规划设计；相关产业的发展等。
其中土地整理与资源再利用和环境治理与生态恢复是废弃地复垦项目的重点与难点。
1. 土地整理与资源再利用：通过对废弃地进行土地整理，消除土地沙化、盐碱化等现象，并进行合理规划，使其成为农田、园林、林地或者建设用地，以实现废弃地资源的再次利用。
2. 环境治理与生态恢复：对于受到污染的废弃地，需要通过治理技术手段对土壤、地下水、大气等进行污染治理，恢复土地的生态环境功能，重建土地生态系统。
3. 废弃地利用规划设计：针对不同类型的废弃地，根据地域特点和城市发展需求，制定废弃地利用规划设计方案，确定合理的利用方式，并进行土地开发。
4. 相关产业的发展：通过废弃地复垦，引入相关产业发展，如农林牧渔业、旅游业等，形成产业链，促进经济社会发展。
以上四个方面是废弃地复垦项目的主要范围，下面将分别对每个方面进行详细的实施方案安排。
三、实施方案1. 土地整理与资源再利用土地整理与资源再利用是废弃地复垦的核心工作，其实施方案主要包括以下几个步骤：（1）勘察与评估：对废弃地进行勘察评估，了解土地类型、土地质量、地下水状况等情况，为后续土地整理和规划设计提供基础数据。
历史遗留废弃工矿土地整治项目申报流程
历史遗留废弃工矿土地整治项目申报流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知
国土资源部文件国土资发[2007)81号关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实国，务院七部委(局)下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 (国土资发正2006)225号，以下简称“七部委文件”)精神，加强土地复垦前期管理，做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作，现就有关问题通知如下：一、关于土地复垦方案的编制凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目（生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目)，土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。
土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”(内容及格式要求见附件l、2)。
依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目，应编制报告书，之后填写报告表；其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。
各有关国土资源管理部门要督促和指导土地复垦义务人按照本《通知》统一规定的土地复垦方案内容及格式要求，做好方案的编制工作。
对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽快补充编制土地复垦方案；新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。
生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。
土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。
土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证，并对方案的真实性和科学性负责。
二、关于土地复垦方案的评审新建、改扩建生产项目土地复垦方案按照采矿权审批权限，由具有相应审批权的国土资源管理部门在《矿产资源开发利用方案》审查前组织专家完成评审工作；已投产生产项目土地复垦方案，按照原采矿权审批权限，由原审批部门在矿产资源开发利用年度检查（以下简称“年检”）前组织专家完成评审工作。
工矿废弃地复垦利用项目实施方案
工矿废弃地复垦利用项目实施方案工矿废弃地复垦利用项目实施方案1、质量标准耕地具体质量标准为：（1）耕种土层厚度自然沉实土不小于0.6m，废弃石渣清理干净；（2）覆土层内不含障碍层，0.5m土体内砾石含量不大于5%；（3）耕作层土壤无污染，有机质含量不低于0.8%或保持耕地原有有机质含量，pH值在7～8之间或保持耕地原有pH值，含盐量不高于0.3%；（4）场地平整（含修筑梯田）后田面坡度不超过5°，田坎采用浆砌石砌筑；（5）表层容重不大于1.3g/cm3；（6）整修加固排水沟等排水设施，减少水土流失；（7）复垦地块道路通达度为100%。
林地具体质量标准为：（1）土层厚度自然沉实土0.4m，栽植灌木、播撒草籽，陡峭裸露岩石种植爬山虎；（2）灌木选择适宜当地生长的柏木林，株行距为2.0×2.0m，选择生长健壮、根系丰满的植株；（3）草籽选择高羊茅和狼牙根（一级种），分别按照300kg/公顷、和80 kg/公顷标准播种，混种比例为1：1；（4）3年后成活率在85%以上，及时追肥、防病，除害，及时补种，植草绿化工程的养护期为1年，灌木的养护期为3年，养护期间，灌木损失如超过20%，需进行补栽。
2、土地利用布局根据复垦区适宜性评价，复垦区通过工程措施、化学措施及生物措施后可全部整理为农用地，符合所在乡镇土地利用总体规划。
复垦后耕地面积56.3538公顷，占总面积的91.62%，其他道路、坑塘水面和沟渠面积为3.6619公顷，占总面积的5.95%。
3、复垦措施主要包括工程措施、生物措施和化学措施。
（1）工程措施1）土壤重构工程主要包括：清理工程：包括房屋、围墙、水泥地面、浆砌石平台的拆除、渣土清运工程，复垦地块堆砌的石渣、煤渣等废弃物的清运；平整工程：田间土石方平整调配工程；坡面工程：挡土墙、田坎修筑工程，坡面夯实碾压工程；覆土工程：规划耕地、林地区客土工程。
2）植被重构工程主要包括在林地区和取土场种植柏木林、撒播高羊茅（草籽）、狼牙根（草籽），陡峭的裸露岩石坡面种植爬山虎。
土地开复垦流程
土地开复垦流程
土地开复垦流程通常可以分为以下几个步骤：
1. 获取土地信息：了解土地的使用权归属、规划用途、面积、地理位置等相关信息。
可以通过向国土资源部门、农村土地管理部门或房地产开发公司等咨询或申请。
2. 规划设计：根据土地的规划用途和开发需求，进行土地规划和设计。
尤其是在开垦农用地时，需要考虑土壤质量、地形等因素，制定合理的复垦方案。
3. 提交申请：准备相关申请材料，如土地使用证、规划许可证等，向相关部门（如国土资源管理部门、环境保护部门等）递交申请并支付相应费用。
4. 批准程序：相关部门对申请进行审查和评估，包括对土地规划、环境影响、农田保护等方面进行评估。
审查通过后，颁发相关许可证或批准文件。
5. 垦殖工程：根据批准的复垦方案，组织实施土地开垦工程，包括除草、耕地、排水、造地等工作。
需要注意保护土壤、生态环境和水资源，确保工程质量和安全。
6. 后续管理：土地复垦后需要进行后续的管理工作，如种植、养殖、土地治理等。
在开发房地产的情况下，可能还需要进行建设和销售等工作。
需要注意的是，不同国家和地区有不同的土地管理政策和流程。
以上流程仅供参考，具体操作还需根据当地政策和法规进行。
同时，土地开复垦涉及的问题较多，还需要进行环境影响评估和相关手续申请等工作，以确保开发过程的合法性和环境可持续性。
历史遗留工矿废弃地复垦潜力及利用对策
历史遗留工矿废弃地复垦潜力及利用对策陈利兵（珙县自然资源和规划局，四川 宜宾 644500）摘要：当前我国愈发重视生态环境保护及资源的利用，使得历史遗留工矿废弃地复垦变得格外重要。
历史遗留工矿废弃地复垦，可以将土地资源有效利用，扩大地区的空间格局，可以说其在保障民生方面有着重要的作用。
基于此，本文对历史遗留工矿废弃地复垦进行探讨，分析了工矿废弃地复垦利用的潜力，在此基础上提出了具体对策，以期能够为相关人员提供参考借鉴。
关键词：历史遗留工矿；废弃地复垦；潜力；对策历史遗留工矿废弃地复垦在生态修复中有着重要的作用，其可以有效改善地区的环境，且可以推动生态文明建设。
据相关统计数据表明，我国工矿废弃地复垦率仅为20％，该问题是由于复垦缺少治理措施，导致各类生态恶化现象频发，这样的情况严重影响了我国实现可持续发展，因此必须针对现存问题做好复垦工作，挖掘其潜力，促进人与自然和谐共生。
1 历史遗留工矿废弃地复垦的基本概述历史遗留工矿废弃地复垦十分重要，复垦指的是将被破坏地区的地貌进行修复，而工矿废弃地指的是矿产挖掘后被破坏且弃置的土地也包括交通、水利等基础设施废弃地等，在复垦中具体包括地形地貌、植物、动物群落等，在修复过程中需要进行勘测规划、填平治理，使区域土地能够被再次利用，且修复后的区域能够满足生态环境建设的实际需求[1]，并可以在治理改善生态环境基础上，与新增建设用地相挂钩，合理调整建设用地布局，确保建设用地总量不增加、利用更集约，耕地面积不减少、质量不降低的土地整治措施。
矿产资源的开采难免会导致土地荒芜化，这也是世界矿产资源利用中的首要问题，由此可以看出土地复垦工作不仅关系到生态问题，且关系着我国的可持续发展，因此必须以生态重塑为核心，实现发展建设的终极目标。
工矿废弃地复垦与生态修复相互依存，其在经过一段时间的修整后，土地有机物质会自我恢复，但历史遗留工矿废弃地由于生态破坏严重，单纯依靠自然修复无法满足实际需求。
土地开发整理复垦方案审批办事指南
土地开发整理复垦方案审批办事指南土地开发整理复垦方案是指对被规定为开发整理用地的土地进行规划编制，确定土地复垦项目的各项内容、工作任务和实施步骤的文书。
它是土地开发整理项目实施的指导性文件，具有法律效力，并需获得相关部门的审批才能实施。
一、编制土地开发整理复垦方案1.提前了解相关法律法规，明确土地开发整理复垦的政策要求；2.对复垦区域的土地资源进行调查研究，了解土地利用状况、生态环境状况等；3.制定复垦目标和指标，包括复垦区域的土地利用方式、植被恢复目标等；4.确定复垦方法和措施，包括土地整理、植被恢复、水土保持等；5.绘制土地开发整理复垦方案的示意图和专题图；6.编写土地开发整理复垦方案报告，详细阐述方案内容、技术路线、实施步骤等。
二、审批土地开发整理复垦方案1.提交土地开发整理复垦方案申请，包括方案报告、示意图等；2.审查申请材料的完整性和合规性，缺少必要信息的及时告知申请人进行补充；3.组织专家进行评审，对土地开发整理复垦方案的技术可行性、合理性等进行评估；4.对专家评审结果进行综合考虑，提出审批意见；5.基于审批意见，审批部门作出批准或不予批准的决定，并予以书面通知；6.向申请人出具土地开发整理复垦方案审批证书，确认方案获得批准。
三、土地开发整理复垦方案的实施1.依照批准的方案，开展土地整理工程，包括清理、平整和造型等；2.推进植被恢复工程，进行土壤改良、栽植和浇水等；3.加强水土保持工作，包括建设坡面保护措施、河道治理等；4.监测土地开发整理复垦的实施情况，及时调整方案和措施；5.定期进行复垦工程的验收，确保工程质量和效果；6.监督土地复垦过程中的环境保护和资源利用，严禁违规行为；7.土地开发整理复垦工程结束后，及时验收并向上级主管部门报告。
四、土地开发整理复垦方案的变更1.在复垦方案实施过程中，如出现重大问题需要调整方案，需向审批部门提出变更申请；2.变更申请需要提交与方案有关的技术调整方案和评估材料等；3.审批部门将组织专家进行评估和审核，对变更申请作出批准或不予批准的决定；4.审批部门根据变更批准结果，出具土地开发整理复垦方案变更批准证书。
榆树市人民政府办公室关于印发榆树市工矿废弃地复垦利用试点工作方案的通知
榆树市人民政府办公室关于印发榆树市工矿废弃地复垦利用试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】榆树市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.12•【字号】•【施行日期】2016.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文榆树市人民政府办公室关于印发榆树市工矿废弃地复垦利用试点工作方案的通知各乡(镇)人民政府,市区街道办事处,市政府有关部门:《榆树市工矿废弃地复垦利用试点工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
榆树市人民政府办公室2016年12月12日榆树市工矿废弃地复垦利用试点工作方案为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,搞好工矿废弃地复垦利用试点工作,促进节约集约用地,提高土地集约利用程度,根据《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号)、《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法》(国土资规〔2015〕1号)有关规定,结合我市实际,制定本工作方案。
一、总体要求(一)工作目的。
工矿废弃地复垦利用试点工作(以下简称试点工作)的目的是依据土地利用总体规划和土地整治规划,将我市现存的没有缴纳土地复垦保证金且已停产、废弃多年至今未复垦的砖瓦窑用地(以下简称工矿废弃地)进行复垦,最终实现增加有效耕地面积,提高耕地质量,增加建设用地指标,控制建设用地总规模,缓解城乡建设用地供需矛盾,促进节约集约用地,优化城乡用地布局,降低征收土地成本,增加政府财政收益。
(二)基本原则。
1.生态优先、合理利用的原则。
试点工作应当以改善生态环境为出发点,坚持因地制宜、综合治理和生态效益、经济效益、社会效益相统一,提高土地资源的综合承载能力。
2.科学规划、规范运作的原则。
在调查摸清工矿废弃地资源现状、利用潜力和做好土地确权工作的基础上,根据土地利用总体规划和土地整治规划,科学编制工矿废弃地复垦利用专项规划,强化整体管控。
按照“限定范围、控制规模、项目管理、定期考核”的要求,封闭运行,严格监管。
国土资源部令第61号 ——节约集约利用土地规定
国土资源部令第61号——节约集约利用土地规定文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2014.05.22•【文号】国土资源部令第61号•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】土地资源正文国土资源部令第61号《节约集约利用土地规定》已经2014年3月27日国土资源部第1次部务会议审议通过，现予以发布，自2014年9月1日起施行。
部长姜大明2014年5月22日节约集约利用土地规定（2014年3月27日国土资源部第1次部务会议通过）第一章总则第一条为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，提升土地资源对经济社会发展的承载能力，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》，制定本规定。
第二条本规定所称节约集约利用土地，是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段，达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。
第三条土地管理和利用应当遵循下列原则：（一）坚持节约优先的原则，各项建设少占地、不占或者少占耕地，珍惜和合理利用每一寸土地；（二）坚持合理使用的原则，盘活存量土地资源，构建符合资源国情的城乡土地利用新格局；（三）坚持市场配置的原则，妥善处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用；（四）坚持改革创新的原则，探索土地管理新机制，创新节约集约用地新模式。
第四条县级以上地方国土资源主管部门应当加强与发展改革、财政、城乡规划、环境保护等部门的沟通协调，将土地节约集约利用的目标和政策措施纳入地方经济社会发展总体框架、相关规划和考核评价体系。
第五条国土资源主管部门应当建立节约集约用地制度，开展节约集约用地活动，组织制定节地标准体系和相关标准规范，探索节约集约用地新机制，鼓励采用节约集约用地新技术和新模式，促进土地利用效率的提高。
《工矿废弃地复垦利用试点管理办法(最终稿)20210821报告》
《工矿废弃地复垦利用试点管理办法(最终稿)202x0821报告》第一篇：工矿废弃地复垦利用试点管理办法（最终稿）202x0821报告历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法第一章总则第一条为了规范推进历史遗留工矿废弃地复垦利用试点工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》（国务院令第592号）、《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令第56号）和《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号），制定本办法。
第二条本办法所称工矿废弃地复垦利用，是指将历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地等加以复垦，在治理改善生态环境基础上，与新增建设用地相挂钩，合理调整建设用地布局，确保建设用地总量不增加、利用更集约，耕地面积不减少、质量不降低的土地整治措施。
第三条历史遗留工矿废弃地复垦利用工作遵循以下原则：（一）生态优先、合理利用。
工矿废弃地复垦利用应当以改善生态环境为出发点，坚持因地制宜、综合治理和生态效益、经济效益、社会效益相统一，提高土地资源的综合承载能力。
（二）科学规划、规范运作。
在调查摸清工矿废弃地资源现状、利用潜力和做好确权工作的基础上，根据土地利用总体规划和土地整治规划，科学编制工矿废弃地复垦利用专项规划，强化整体管控。
按照“限定范围、控制规模、项目管理、定期考核”的要求，封闭运行，严格监管。
（三）保护耕地、节约用地。
坚持最严格的耕地保护制度，采取综合措施确保复垦耕地质量，严格控制建设占用耕地特别是永久基本农田；坚持最严格的节约用地制度，守住总量、控制增量、综合利用、提高效率，防止片面增加城镇建设用地规模。
（四）统筹推进、形成合力。
建立政府组织、部门合作、群众参与、利益共享的工作机制，鼓励集体经济组织、农民和社会组织投资土地复垦。
有条件的地方，可将工矿废弃地复垦利用与矿山环境恢复治理、绿色矿业发展示范区建设、土地整治等工作统筹推进，发挥政策组合效应。
第四条申请开展工矿废弃地复垦利用试点的市、县，应当具备以下条件：（一）历史遗留工矿废弃地复垦潜力较大，且待复垦土地相对集中连片；（二）工矿业活动对当地群众生产生活和生态环境造成的影响较大，群众对改善生态环境和生产生活条件的要求迫切；（三）推进新型城镇化和区域协调发展用地供需矛盾突出，需要对建设用地结构和布局进行调整优化；（四）当地政府重视，土地管理严格规范，近两年内没有因违法违规用地被市级以上人民政府问责或约谈。
土地复垦方案编制规程及整体要求
采矿权以外其他油气设施项目，跨省域的油气长输管道建设项目土地复垦 方案报告书由项目所涉及地区省级国土资源管理部门组织专家评审，确属 必要的，由部统一协调评审工作。
三、土地复垦方案的重要性
报告编排格式 报告表 土地复垦适宜性评价方法与步骤 土地复垦工程项目划分（1） 土地复垦投资估算表（6） 文本中的表格（5） 土地复垦费用监管协议（双方） 土地复垦费用监管协议（三方） 本规程用词说明
四、土地复垦方案编制规程
➢ （二）土地复垦方案编制程序 1前期工作 1.1资料收集 1.2野外调研（现状调查） 1.3样品检测 2公众调查（全过程） 3拟定初步方案（综合分析） 4方案协调论证 5编制复垦方案 6提交编制成果
部中心《土地复垦方案编制实务》（上、下册）
五、土地复垦方案编制要求
➢ （一）土地复垦方案编制规程
2、具体类型 经梳理，我省土地复垦方案的种类包括：
（1）生产类：铁矿、水泥灰岩、地热、矿泉水、银矿、铜矿、 金属矿、勘探开发及配套等。
（2）建设类：高速、公路、铁路、风电、热电厂、变电站、水渠、 管道、抽水蓄能电站、光伏电站、钻井平台及配套、 油田平台、转油站、管道工程阀室及清管站、机场等。
土地复垦方案编制是一个较为复杂的工作。需要通过资 料收集、现状调查、综合分析等手段，查明已损毁土地状况， 通过科学合理的预测方法分析在规定的生产建设服务年限内， 可能造成土地损毁的范围、程度与面积。依据“坚持科学规 划、因地制宜”的原则，确定复垦土地的利用方向，并对已 经或可能产生损毁的土地，按照“综合治理、经济可行、合 理利用”的原则，制定土地复垦标准，根据“统一规划、源 头控制、防复结合”的要求设计切实可行的复垦措施，并核 算复垦工程量，据此进行土地复垦投资估（概）算，明确土 地复垦费用，通过划分合理的阶段复垦计划，使生产建设单 位做到“边损毁、边复垦”，最大限度地减少生产建设活动 对土地产生的损毁和影响，进而有效控制和减少新产生损毁 的土地。
河北省国土资源厅关于印发《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂
河北省国土资源厅关于印发《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》的通知(2013修改)【法规类别】煤矿与矿区土地复垦与耕地保护【发文字号】冀国土资发[2013]31号【发布部门】河北省国土资源厅【发布日期】2013.07.22【实施日期】2013.07.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省国土资源厅关于印发《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》的通知（冀国土资发〔2013〕31号）各设区市、辛集市、定州市人民政府：为简化审批程序，将2013年1月30日经省政府同意印发的《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》进行了修改，现重新印发，请遵照执行。
2013年1月30日省国土资源厅印发的《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》（冀国土资发〔2013〕10号）同时废止。
2013年7月22日河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法第一章总则第一条为落实节约优先战略，促进耕地保护、建设用地整治和矿山环境恢复治理，拓展建设用地空间，保障经济社会又好又快发展，根据《国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》（国土资发[2012]45号）及有关规定，制定本办法。
第二条工矿废弃地复垦利用，是指将历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地加以复垦（以下称复垦地块），与新增建设用地（以下称建新地块）相挂钩，盘活和合理调整建设用地，确保建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量有提高的措施。
第三条工矿废弃地复垦利用试点（以下简称试点）工作，要以科学发展观为统领，以促进经济社会发展与土地资源合理利用为根本目的，创新土地管理方式，通过废弃地复垦，合理调整建设用地布局，促进土地资源节约、合理和高效利用，改善生态环境，提升土地资源的综合承载能力。
第四条试点工作遵循以下原则：统一规划，统筹部署；限定范围、控制规模；先垦后用，规范运作；项目管理、整体审批；明晰产权，维护权益；定期考核，严格管理。
国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知 国土资发〔2012〕45号
国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知国土资发〔2012〕45号河北、山西、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、河南、湖北、四川、陕西省（自治区）国王资源厅：为了落实节约优先战略，促进耕地保护和矿山环境治理恢复，拓展建设用地空间，保障经济社会义好又快发展，部次定开展工矿玻弃地复垦利用试点工作。
现将有关事项通知如下：一、总体要求工矿废弃地复垦利用，是将历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地加以复垦，在治理改善矿山环境基础上，与新增建设用地相挂钩，盘活和合理调整建设用地，确保建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量有提高的措施。
工矿废弃地复垦利用，是在新形势下落实十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地基本国策，统筹保障发展与保护耕地的重大举措，是实施资源节约优先战略、大力推进节约集约用地的重要途长，是加强矿山环境治理恢复、促进可持续发展的重要手段。
试点工作要以科学发展观为统领，以促进经济社会发展与土地资源利用相协调为根本目的，创新土地管理方式，通过废弃地复垦，合理调整建设用地布局，促进土地资源节约、合理和高效利用，改善生态环境，提升土地资源的综合承载能力。
工矿废弃地复垦利用试点，要严格按照《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村上地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）要求，实行专项管理，并遵循以下原则：一要坚持统一规划、统筹部署。
要根据当地土地利用总体规划和工矿废弃地现状与利用潜力，科学编制工矿废弃地复垦利用专项规划，强化规划的整体管控。
二要坚持封闭运行、严格考核。
要严格按照“限定范围、控制规模、项目管理、定期考核”的统一要求，合理确定工矿废弃地复垦利用试点的范围和规模，实行信息化管理。
三要坚持明晰产权、维护权益。
要按照确权在先的要求，切实做好工矿废弃地复垦利用的权属管理和变更登记，保障土地权利人合法权益。
涉及集体土地的，要通过告知、听证等程序征得相关农村集体经济组织和农民同意，并依法做好补偿和安置。
矿山土地复垦所需资料
矿山生产项目土地复垦方案编制所需资料一、图件资料
1、项目所在地标准分幅土地利用现状图
2、用地形图或地类图作底图的总体布置图
3、用地规划图（已统计各地块、地类面积，并明确了土地权属人）
4、矿区地形地质图（比例尺≥1万）
5、勘探线剖面图（或切过主矿体的剖面图）
二、报告资料
1、开采设计书（文本及附图）
2、地质详查或普查报告
3、矿山水土保持报告
4、矿山环评报告（文本及附图）
5、土地征用或租用的有关材料（用地计划或用地规划）
6、矿区所在地的土地总体规划（文本）
注：上述资料尽可能的提供电子版
三、其它资料
1、矿区所在地的人口、经济状况：
矿区所在的镇总人口万，其中农业人口万。
土地总面积平方公里，耕地总面积公顷，人均拥有耕地亩，当地居民以从事为主，主要农用物有等，
主要农作物产值：元/亩，主要经济林产值元/亩
当地工业基础，人均收入元/年，经济。
矿区内：人口：人，人均拥有耕地：亩，林地亩。
2、填表资料
项目名称：
单位名称：
法人代表：联系电话：
单位地址：
企业性质：
项目位置：
用地面积：永久性建设用地：
破坏土地面积：（包括采矿场、排土场、临时道路、尾矿库、选矿场、生活区等用地）项目投资规模：
矿山服务年限：
四、矿山土地复垦方案编制委托书（）
五、编制单位地址及联系办法。
土地复垦方案论证审查办事指南
土地复垦方案论证审查办事指南
本文主要介绍土地复垦方案的论证审查办事指南，包括定义、
论证步骤、相关文件要求和注意事项等内容。
一、定义
土地复垦是指将荒废、弃置、破坏的土地恢复成可持续利用的
土地的过程。
土地复垦方案是指对荒废、弃置、破坏的土地进行复
垦的具体实施方案。
二、论证步骤
1. 搜集资料：需要搜集土地的历史和现状情况、所在地区的规
划和政策文件、环保和生态保护要求等相关资料。
2. 分析评估：通过对搜集到的资料进行分析评估，确定复垦的
可行性和可持续性，并对复垦后土地的用途、保障水源、生态保护
等进行综合权衡。
3. 制定方案：根据分析评估的结果，制定具体的土地复垦方案。
方案中需要明确复垦的目的、范围、工艺、投资规模、效益等，同
时注重生态经济、社会效益和资源保护等方面的考虑。
4. 论证审查：对土地复垦方案进行论证审查，包括环保审查、
土地审查、资源评估和安全评估等环节。
5. 确认方案：经过论证审查，对土地复垦方案进行优化和修改，并最终确定方案。
三、相关文件要求。
土地复垦施工方案申报
土地复垦施工方案申报1.引言土地复垦是指通过一系列的工程措施，对废弃土地或破坏土地资源的土地进行修复和整理，以恢复其原有的生态环境和功能。
土地复垦施工方案申报是为了保护和恢复土地资源，有效利用土地资源，提高土地的经济效益和社会效益而制定的申报方案。
本文档将介绍土地复垦施工方案申报的主要内容和步骤。
通过本文档的指导，申请人将能够了解土地复垦施工方案申报的要点，准备和提交一份完整的申请。
2.土地复垦施工方案申报的要点土地复垦施工方案申报应包括以下要点：2.1 申报人基本信息申请人应提供基本信息，包括申请人姓名、联系方式、申请单位、单位地址等。
2.2 项目背景和目的项目背景部分应简要介绍土地复垦的背景和原因，包括土地破坏的原因、土地复垦的必要性和重要性。
项目目的部分应清晰地阐述土地复垦的目的，包括对土地的修复和整治，提高土地的可持续利用，保护生态环境等。
2.3 施工方案施工方案应详细描述土地复垦的具体措施和工程工作，包括但不限于以下内容：2.3.1 土地复垦范围清晰描述需要复垦的土地范围，包括土地的面积、位置和边界。
2.3.2 复垦工程流程详细描述复垦工程的具体流程，包括土地的清理、整平、绿化、修复等。
2.3.3 资金和物资需求列出完成土地复垦工程所需的资金和物资清单，并估算总投资和每个项目的成本。
2.3.4 施工时间安排制定土地复垦工程的时间计划，包括施工开始和结束的日期，以及每个阶段的时间安排。
2.4 环境保护措施详细描述土地复垦过程中的环境保护措施，包括但不限于水土保持、植被恢复、生物多样性保护等。
2.5 经济效益和社会效益阐述土地复垦项目的经济效益和社会效益，包括但不限于提高土地利用率、增强产业发展、改善人居环境等。
3.土地复垦施工方案申报的步骤土地复垦施工方案申报的步骤如下：3.1 收集申报材料申请人应根据要求准备好申报所需的材料，包括申报表、施工方案、资金计划、环境影响评价报告等。
3.2 填写申报表申请人应按要求填写申报表，并在表格中提供准确和完整的信息。
山西省国土资源厅关于工矿废弃地复垦利用有关问题的通知
山西省国土资源厅关于工矿废弃地复垦利用有关问题的通知文章属性•【制定机关】山西省国土资源厅•【公布日期】2014.01.06•【字号】晋国土资发[2014]2号•【施行日期】2014.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山西省国土资源厅关于工矿废弃地复垦利用有关问题的通知（晋国土资发〔2014〕2号）各市国土资源局，各扩权强县试点县（市、区）国土资源局：根据《国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》（国土资发〔2012〕45号）、《国土资源部办公厅关于同意山西省工矿废弃地复垦利用试点工作方案的函》（国土资厅函〔2012〕752号）及省人民政府批准的试点市及所属有关县工矿废弃地复垦利用专项规划要求，为规范我省工矿废弃地复垦利用试点工作，现就我省工矿废弃地复垦利用有关问题通知如下：一、及时在线备案在线备案是国土资源部在线实时监督检查与认定工矿废弃地复垦利用试点项目区（复垦区、建新区）合法性的一个重要依据，因此，各试点县要在工矿废弃地试点审批、复垦项目设计方案批复、复垦项目实施、复垦项目验收及建新区报批后，分五个阶段，按国土资源部要求及时做好在线备案工作。
凡未按五个阶段在线备案的项目，省厅将暂停受理下一个阶段的工作，直到完成在线备案。
二、抓紧废弃地复垦按照国土资源部“国土资发〔2012〕45号”文件规定的“废弃建设用地必须先复垦，后调整利用”的原则，建新区用地，必须在复垦区土地复垦验收后，方可申请建新区用地。
因此，各试点市县政府，要按照批准的项目和要求，依据土地复垦管理的有关规定，抓紧组织工矿废弃地的复垦，确保按要求复垦到位。
工矿废弃地复垦应支持山、水、田、林、路综合整治，优先复垦为耕地。
要多方筹措资金，加大复垦力度，确保复垦质量，及时申请验收，为建新区重点项目落地提供用地保障。
验收要求按照省厅下发的《关于做好工矿废弃地复垦项目竣工验收工作的通知》（晋国土资发〔2013〕429号）执行。
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工矿废弃地试点项目区复垦利用审批
全部要件
一、工矿废弃地试点项目区复垦利用基本信息表
二、工矿废弃地试点项目区复垦利用批件
三、市级审查报告与县级编制说明
（一）市级审查报告
（二）县级编制说明（省级不显示）
四、工矿废弃地试点项目区复垦利用申请
（一）县级工矿废弃地试点项目区复垦利用呈报申请（省级不显示）
（二）市级工矿废弃地试点项目区复垦利用呈报申请五、工矿废弃地试点项目区复垦利用方案
（一）工矿废弃地复垦利用呈报书
（二）复垦区转农和建新区转用方案
（三）复垦区土地复垦方案
六、市级人民政府对工矿废弃地试点项目区复垦利用专项规
划的批复文件
七、市级国土资源局对项目区实施方案的立项批复及项目区
实施方案（包含立项阶段勘测定界图、土地利用现状图）八、市级国土资源局对项目区竣工的验收文件
九、土地复垦协议
十、土地权属材料
（一）土地权属来源材料
（二）土地权属证注销说明
十一、勘测定界资料
（一）复垦区（验收阶段）
地块1
（1）界址点成果表
（2）土地分类面积表
（3）勘测定界图
地块2
......
（二）建新区
地块1
（1）界址点成果表
（2）土地分类面积表
（3）勘测定界图
地块2
......
十二、其他材料
（一）报省其他材料
（二）报市其他材料（省级不显示）
1、历史遗留地工矿废弃地复垦利用专项规划（规划年
期）
2、对历史遗留地工矿废弃地复垦利用专项规划进行广泛征求意见的情况说明及相关征求意见材料
3、历史遗留地工矿废弃地复垦利用专项规划与相关规划的衔接说明
4、有关专家对历史遗留地工矿废弃地复垦利用专项规划的论证意见
5、省级国土资源主管部门对历史遗留地工矿废弃地复垦利用专项规划的审查意见
6、工矿废弃地涉及集体土地的，履行告知、听证等材料
7、资金筹集及使用情况说明
8、涉及工矿废弃地复垦利用专项规划修改的，修改后的工矿废弃地复垦专项规划的批复文件
9、涉及项目区实施方案修改的，修改后的项目区实施方案的批复文件
10、工矿废弃地复垦执行的项目法人制、招投标制、工程监理制和公告制等项目实施材料。