承包商管理规定

承包商管理规定

1.目的

为保证公司选择合格的承包商，并对承包商实施全过程的QHSE各个方面进行检查、监督和管理，确保承包商符合公司的安全管理要求，特制定本制度。对于提供物资的供应商管理，也属于承包商管理范畴内。

2.范围

本规范适用于所有向公司提供各类服务的承包商的管理。

3.职责

质量、健康安全环保部（QHSE部）：

✧负责对承包商进行资格预审，组织事业单位（区域及事业部）讨论决定对承

包商的审批并报总经理批准；

✧负责对承包商开工前的入场培训，协助项目部对承包商所做准备的审查，作

业过程监督，施工完后对承包商安全生产表现进行评价，建立合格承包商名

录和档案。

商务合同部（采办部）：

✧在QHSE的协助下负责对供应商进行资格预审，并报总经理审批；定期对

供应商进行评价，建立合格供应商名录和档案。

区域、事业部门：

✧负责协助QHSE部和采办部对承包商的审查；

✧负责在承包商作业全过程中对承包商的质量、健康、安全和环保进行监督，

确保工程符合合同要求；

✧对承包商进行评价，并将评价结果发给QHSE存档。

4.程序

4.1资格预审

选择知名的、有良好行业口碑的供应商、承包商，并对其资质进行审核：

✧公司资质及过往业绩表现，确保其有足够的技术能力完成指定作业；

✧营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）；

✧管理体系是否健全；

✧审核承包商安全管理机构、安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格

证；

✧对于供应商，除以上条件外还需要对其供货质量、价格、付款条件、交货

及时性、售后服务等进行审核，详细要求参照公司控制文件《采购和物流控制程序》。

根据审核结果选出适合的、高性价比的供货商、承包商，将审核结果报总经理审批。

必要时，可以通过招标来确认承包商。

4.2管理要求

1)签订合同

一旦选定了合格的承包商、供应商，双方需要就某一项目签订合同，要

求：

✧明确承包商、供应商在承包项目施工或产品提供中的责任条款；

✧明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度；

✧承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过专业的培训；

✧承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具；

✧承包方必须接受现场安全检查和监督。

2)作业准备

✧审查承包商的作业计划；

✧检查承包商的设备、机具、PPE；

✧对所有承包商人员要进行安全培训，使其作业规范符合公司QHSE；

要求和/或客户的QHSE管理要求。

3)过程监督

✧项目负责人应对承包商的作业过程进行监督，确保承包商的施工作

业符合本公司和/或客户的相关安全规章制度的要求；

✧承包商现场负责人需每天上报当日作业日报，及时汇报进度、安全、

下一步作业计划等；

✧承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改；

✧若承包商违反相关安全规章制度时，应及时制止其施工活动，并向

承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪复查，确保承包商的安全

生产管理符合本公司和/或客户的要求。

4)评价

✧项目完工后，项目负责人应结合现场的安全监督考核情况对承包商

安全生产表现做出评价，评价标准参见附件1；

✧公司相关部门每年至少对本部门承包商进行一次评价，评价内容包

括承包商职责与义务的落实情况、质量控制情况、安全管理情况、

售后服务情况等；

✧对于评价不合格的承包商从承包商名录中剔除，将合格承包商列入

“合格承包商名单”，纳入档案管理。

5)承包商档案管理

承包商档案包括：

✧资质证书复印件

✧过去三年的安全生产业绩

✧安全生产管理机构

✧安全制度目录

✧特种作业人员证书复印件

✧安全生产表现评价报告、年度评价报告

5.相关文件

《采购和物流控制程序》

《合格供应商清单》

《供方评价记录》

附件1：承包商资信综合评价表